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循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征范文1
關(guān)鍵詞 循環(huán)經(jīng)濟(jì);時(shí)間維度;物質(zhì)流時(shí)滯;物質(zhì)流特征;3R原則
中圖分類號(hào) F062.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2010)09-0013-05 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.09.003
物質(zhì)流分析方法近年來(lái)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域發(fā)展迅速,已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心調(diào)控手段之一,得到了世界各國(guó)的廣泛的應(yīng)用[1-6]。目前物質(zhì)流分析理論的研究主要強(qiáng)調(diào)環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的基本關(guān)系,構(gòu)建了“經(jīng)濟(jì)與生態(tài)關(guān)系圖”或“物質(zhì)流動(dòng)關(guān)系圖”等基本關(guān)系模型[7],強(qiáng)調(diào)物質(zhì)流動(dòng)的循環(huán)性與必然性,但忽視了物質(zhì)流動(dòng)的時(shí)間屬性。陸鐘武提出了“具有時(shí)間概念的產(chǎn)品生命周期物流分析法”[8],但該方法主要集中于對(duì)金屬元素和金屬產(chǎn)品的流動(dòng)分析,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)流,尤其是對(duì)物質(zhì)流總量特征的研究還鮮有涉及。
本文將在引入時(shí)間維度和界定物質(zhì)流時(shí)滯概念的基礎(chǔ)上,分析環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的物質(zhì)流動(dòng)界面,建立中短期時(shí)間尺度下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)流單循環(huán)模型,在此基礎(chǔ)上,對(duì)大時(shí)間尺度下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)流總量特征與動(dòng)態(tài)變化做出進(jìn)一步的剖析,展示出在不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段內(nèi),資源投入量與廢棄物排放量之間的數(shù)量匹配、時(shí)間匹配與變化規(guī)律。
1 物質(zhì)流時(shí)滯概念
時(shí)間是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的基本屬性,也是衡量物質(zhì)流動(dòng)速度的基本維度。物質(zhì)在不同的時(shí)間點(diǎn)會(huì)表現(xiàn)出不同的形態(tài)和性質(zhì),在不同的時(shí)間段會(huì)表現(xiàn)出不同的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和特征。因而,忽略時(shí)間屬性來(lái)研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)流的特征是不全面的。時(shí)滯本身表示一個(gè)時(shí)間區(qū)間,由于質(zhì)量守恒定律不具有明顯的時(shí)間概念,表現(xiàn)出的是一種在長(zhǎng)期內(nèi)恒定的物質(zhì)數(shù)量關(guān)系。當(dāng)引入時(shí)間維度時(shí),就會(huì)出現(xiàn)以下問(wèn)題:
首先,質(zhì)量守恒定律決定了長(zhǎng)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)流入量一定等于物質(zhì)流出量,但是資源投入時(shí)間與廢棄物產(chǎn)生時(shí)間之間具有一定的時(shí)間間隔,主要是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)和消費(fèi)都存在一個(gè)物質(zhì)的積累過(guò)程,即經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)物質(zhì)具有一定的容納量。如果將長(zhǎng)期劃分為不同的時(shí)間窗口,則物質(zhì)流時(shí)滯將會(huì)對(duì)資源輸入物質(zhì)量與廢棄物排放物質(zhì)量的時(shí)間與空間分布和數(shù)量對(duì)比產(chǎn)生較大的影響。
其次,在一定的時(shí)間區(qū)間內(nèi),資源投入的物質(zhì)形態(tài)、形狀、化學(xué)成分、物理性質(zhì)等都會(huì)發(fā)生不斷的變化,同樣的資源形式會(huì)形成迥然不同的廢棄物形式,不同的資源形式也會(huì)形成相同的廢棄物形式,考慮時(shí)間維度就可以將形式不同但屬于同一類產(chǎn)品或行業(yè)的資源投入與廢棄物排放進(jìn)行匹配,準(zhǔn)確描述行業(yè)或產(chǎn)品的物質(zhì)流單循環(huán)過(guò)程。
再者,存在時(shí)間維度,才能存在速度概念,所以引入時(shí)間維度后,就可以衡量物質(zhì)流動(dòng)的速度,就可以將經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的關(guān)系模型從物質(zhì)靜態(tài)描述模型轉(zhuǎn)化為物質(zhì)動(dòng)態(tài)循環(huán)模型。
最后,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)從最初發(fā)展的低資源投入和低(零)廢棄物產(chǎn)生,發(fā)展到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高級(jí)階段,其物質(zhì)流動(dòng)特征仍然是低資源投入和低(零)廢棄物產(chǎn)生。雖然在不同的時(shí)點(diǎn)具有相近的物質(zhì)流動(dòng)特征表現(xiàn),但線性經(jīng)濟(jì)已向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,工業(yè)社會(huì)已向服務(wù)社會(huì)轉(zhuǎn)變,期間物質(zhì)流動(dòng)量的大幅波動(dòng)與變化特征被省略掉了,而研究期間的總量特征與動(dòng)態(tài)變化規(guī)律會(huì)更適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況。
為了能更清楚的從時(shí)間維度對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)流進(jìn)行分析,我們借鑒控制系統(tǒng)理論與經(jīng)濟(jì)學(xué)中的時(shí)滯概念,形成“物質(zhì)流時(shí)滯”概念,并將其概念界定為:指從某一定數(shù)量的特定資源開(kāi)始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),到最終以工業(yè)廢棄物或生活廢棄物等形式離開(kāi)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的時(shí)間間隔。若將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分為生產(chǎn)階段和消費(fèi)階段,則物質(zhì)流時(shí)滯可以進(jìn)一步分解為生產(chǎn)階段物質(zhì)流時(shí)滯和消費(fèi)階段物質(zhì)流時(shí)滯,分別代表各自階段的物質(zhì)投入與物質(zhì)流出時(shí)間間隔。
高?昂等:基于時(shí)間維度的循環(huán)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)流特征研究
中國(guó)人口•資源與環(huán)境 2010年 第9期2 中短期時(shí)間尺度下的物質(zhì)流單循環(huán)模型及其分析2.1 環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)交換界面
人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境造成的影響主要在于進(jìn)入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的自然資源輸入量和廢棄物排放量,是一個(gè)將原料、能源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和廢物的代謝與流動(dòng)過(guò)程。環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)流入流出關(guān)系形成了兩個(gè)界面。資源流動(dòng)是界面1的物質(zhì)流動(dòng)方式,廢棄物流動(dòng)是界面2的物質(zhì)流動(dòng)方式。環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的物質(zhì)交換能夠可持續(xù)的核心條件在于:一是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的資源投入需求是否超過(guò)環(huán)境系統(tǒng)的資源提供能力極限,這種極限體現(xiàn)在資源供給總量和供給速率上,不同的資源特性會(huì)制約和形成不同的資源極限。二是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的廢棄物排放需求是否超過(guò)環(huán)境系統(tǒng)對(duì)廢棄物的接納承載能力極限,即生態(tài)閾值。生態(tài)閾值也具有總量制約和速率變化的動(dòng)態(tài)特征。環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的物質(zhì)交換界面如圖1所示。
2.2 中短期時(shí)間尺度下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)流單循環(huán)模型
從資源投入、生產(chǎn)加工、消費(fèi),直至形成廢棄物,經(jīng)回收后又重新返回生產(chǎn)階段,這個(gè)物質(zhì)循環(huán)過(guò)程一般都會(huì)在中短期時(shí)間尺度內(nèi)完成,圖2展示的就是一個(gè)中短期時(shí)間尺度下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)流單循環(huán)模型。這一模型可以完整地考察和跟蹤循環(huán)經(jīng)濟(jì)整個(gè)物質(zhì)流動(dòng)過(guò)程。
模型中所涉及的符號(hào)及說(shuō)明如表1所示:
2.3 模型物質(zhì)流平衡關(guān)系及其分析
模型的物質(zhì)流等式關(guān)系如下:
對(duì)于整個(gè)物質(zhì)流動(dòng)系統(tǒng):I+Q=S+B+D(1)
對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程:I+q1+q2= S+O+B1+B2+D1+D2(2)
圖1 環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的物質(zhì)交換界面
Fig.1 Material exchange interface between environmental
system and economic system
圖2 中短期時(shí)間尺度下的物質(zhì)流單循環(huán)模型
Fig.2 Single circular model of material flow within short and medium time period
對(duì)于消費(fèi)過(guò)程:O=B3+B4+D3+D4(3)
B=B1+B2+B3+B4 (4)
D=D1+D2+D3+D4 (5)
Q=q1+q2 (6)
Y=Y1+Y2(7)
經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,核心條件之一是廢棄物排放物質(zhì)量不能超過(guò)生態(tài)閾值。根據(jù)上述質(zhì)量平衡等式(1),只要減少資源投入物質(zhì)量(I+Q),(S+B+D)的總量也必然會(huì)下降,要實(shí)現(xiàn)廢棄物(D)的減少,除了提高S和B之外,最根本的途徑就是降低等式左邊的(I+Q),這體現(xiàn)出循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的減量化原則。
將等式(1)兩邊同時(shí)除以(I+Q),得到等式(8):
1=S/(I+Q)+B/(I+Q)+D /(I+Q) (8)
其中:S/(I +Q)代表經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)物質(zhì)的容納量比率,即物質(zhì)累積率。B/(I+Q)代表整個(gè)生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程中的物質(zhì)循環(huán)利用率,D/(I+Q)是整個(gè)生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程中的物質(zhì)廢棄率。這個(gè)等式說(shuō)明,在資源投入物質(zhì)量一定的前提下,我們可以從提高經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)物質(zhì)的容納量比率、提高物質(zhì)的循環(huán)利用率等兩種措施來(lái)有效減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生,這體現(xiàn)出循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的再循環(huán)原則(RECYCLE)。
將等式(4)和等式(5)代入等式(8),得到等式(9):
表1 物質(zhì)流單循環(huán)模型中符號(hào)與含義
Tab.1 Meaning of symbols in the model
符號(hào)Symbol含義Meaning符號(hào)Symbol含義MeaningY產(chǎn)品生產(chǎn)的年份B在生產(chǎn)和消費(fèi)等階段能夠循環(huán)利用的物質(zhì)量Y單循環(huán)生產(chǎn)與消費(fèi)階段的物質(zhì)流時(shí)滯B1第Y+Y1年從產(chǎn)品制造階 段的廢料中回收的重新作為原料投入生產(chǎn)的有用物質(zhì)量Y1生產(chǎn)階段物質(zhì)流時(shí)滯B2第Y+Y1年從產(chǎn)品制造階段產(chǎn)生的殘次 品中返回同階段生產(chǎn)工藝流程、能夠重新作為中間品利用的有用物質(zhì)量Y2消費(fèi)階段物質(zhì)流時(shí)滯B3第Y+Y1+Y2年從產(chǎn)品消費(fèi)階段產(chǎn)生的殘余物中能回收重新作為原料投入生產(chǎn)的有用物質(zhì)量Q第Y年回收利用的來(lái)自第(Y-Y)年生產(chǎn)并經(jīng)消費(fèi)使用后形成的循環(huán)利用物質(zhì)量B4第Y+Y1+Y2年從產(chǎn)品消費(fèi)階段產(chǎn)生的殘余物中,能回收作為中間品在相應(yīng)生產(chǎn)工藝流程中重新利用的有用物質(zhì)量q1第Y年從Q中可以作為原料循環(huán)利用的有用物質(zhì)量D在生產(chǎn)和消費(fèi)等階段無(wú)法循環(huán)利用,只能作為廢棄物向環(huán)境系統(tǒng)排放的物質(zhì)量q2第Y年從Q中可以作為中間品循環(huán)利用的有用物質(zhì)量D1第Y+Y1年從產(chǎn)品制造階段的廢料中無(wú)法回收作為原料二次投入生產(chǎn)利用的廢棄物質(zhì)量I第Y年新的資源投入物質(zhì)量D2第Y+Y1年從產(chǎn)品制造階段的殘次品中無(wú)法返回同階段重新利用的廢棄物質(zhì)量S第Y年生產(chǎn)過(guò)程中的物質(zhì)累積量D3指第Y+Y1+Y2年從產(chǎn)品消費(fèi)階段產(chǎn)生的殘余物中不能回收作為原料投入生產(chǎn)的廢棄物質(zhì)量O第Y+Y1年生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)出物質(zhì)中進(jìn)入消費(fèi)過(guò)程的物質(zhì)D4指第Y+Y1+Y2年從產(chǎn)品消費(fèi)階段產(chǎn)生的殘余物中,不能回收作為中間品重新 在相應(yīng)生產(chǎn)工藝流程中重新利用的廢棄物質(zhì)量
1=S/(I+Q)+(B1+B2)/(I+Q)+(B3+B4)/(I+Q)+(D1+ D2)/(I+Q)+(D3+D4)/(I+Q)(9)
經(jīng)過(guò)整理,等式(9)就體現(xiàn)出了物質(zhì)流時(shí)滯的概念,增加了時(shí)間維度。其中:(B1+B2)/(I+Q)代表第Y+Y1年循環(huán)利用率,(B3+B4)/(I+Q)代表第Y+Y1+Y2年循環(huán)利用率,(D1+D2)/(I+Q)代表第Y+Y1年廢棄物排放率,(D3+D4)/(I+Q)第Y+Y1+Y2年棄物排放率。由等式可知,提高物質(zhì)循環(huán)利用率的途徑包括提高第Y+Y1年和第Y+Y1+Y2年兩個(gè)時(shí)點(diǎn)的循環(huán)利用效率。降低廢棄物排放率包括降低第Y+Y1年和第Y+Y1+Y2年兩個(gè)時(shí)點(diǎn)的廢棄物排放率。地域差異、行業(yè)差異、產(chǎn)品差異和技術(shù)差異等因素均可能顯著影響第Y+Y1年和第Y+Y1+Y2年兩個(gè)時(shí)點(diǎn)的循環(huán)利用率和廢棄物排放率。
將等式(9)中的第Y+Y1年和第Y+Y1+Y2年循環(huán)利用率的分項(xiàng)式重新組合,就可以得到兩個(gè)新的分項(xiàng)式:(B1+B3)/(I+Q)+(B2+B4)/(I+Q)。這兩個(gè)分項(xiàng)式分別代表兩種內(nèi)容的循環(huán)利用率,即作為原料的循環(huán)利用率和作為中間品的循環(huán)利用率。對(duì)中間品的再循環(huán)與再利用,可以較快的提高物質(zhì)的循環(huán)效率,所以應(yīng)優(yōu)先提高中間品的循環(huán)利用率。
將等式(9)的分項(xiàng)式重新組合,就可以得到等式(10):
1=(B1+ B2+B3+B4)/(I+Q)+(D1+D2+D3+D4)/(I+Q)+ S/(I+Q)(10)
這個(gè)等式描述從第Y年到第Y+Y1+Y2年期間的循環(huán)利用率、廢棄物排放率和物質(zhì)累積率,體現(xiàn)出帶有物質(zhì)流時(shí)滯效應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)流單循環(huán)過(guò)程。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,產(chǎn)品的消費(fèi)使用時(shí)間一般會(huì)遠(yuǎn)大于生產(chǎn)時(shí)間(Y1
3 大時(shí)間尺度下的物質(zhì)流總量特征與動(dòng)態(tài)變化分析無(wú)數(shù)個(gè)物質(zhì)流單循環(huán)過(guò)程的相互疊加、相互嵌套與相互影響,構(gòu)成了實(shí)際經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在微觀層面錯(cuò)綜復(fù)雜的物質(zhì)流動(dòng)關(guān)系。在大時(shí)間尺度下對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)流總量特征與動(dòng)態(tài)變化做進(jìn)一步的剖析,就可以展示出在時(shí)滯影響下的不同 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段內(nèi),資源投入量與廢棄物排放量之間的數(shù)量匹配、時(shí)間匹配與變化規(guī)律。根據(jù)資源投入量與廢棄物排放量的趨勢(shì)變化,可以將社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為三個(gè)發(fā)展階段。
3.1 發(fā)展階段一:資源投入總量快速增長(zhǎng)
這一階段資源投入量快速增長(zhǎng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于廢棄物排放量的增長(zhǎng)速度,資源投入量快速增長(zhǎng),廢棄物排放量緩慢增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)的初始啟動(dòng)與初期發(fā)展必然要求一定數(shù)量的各種資源投入,經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速擴(kuò)大猶如少年之成長(zhǎng),物質(zhì)流入量遠(yuǎn)大于物質(zhì)流出量,流入與流出量之間的差就是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)物質(zhì)的容納量。容納量的物質(zhì)形式通常包括:道路、建筑、水壩、運(yùn)輸工具(船舶、飛機(jī)、汽車)、機(jī)器設(shè)備等人造資本和消費(fèi)性耐用商品,如冰箱、電視和家電等。容納量的增長(zhǎng)表現(xiàn)為樓房的增加、道路的擴(kuò)展、機(jī)器設(shè)備擴(kuò)充等,通過(guò)期末與期初的物質(zhì)存量差可以計(jì)算當(dāng)期物質(zhì)量的變化。在這一階段,經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)大使GDP高速增長(zhǎng),資源投入量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于廢棄物排放量。此時(shí)的廢棄物排放量在自然環(huán)境的生態(tài)閾值之下,環(huán)保問(wèn)題是微不足道的。此階段基本對(duì)應(yīng)著人類社會(huì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,物質(zhì)流總量特征表現(xiàn)為高資源投入、高廢棄物排放,廢棄物排放量在生態(tài)閾值之下。
3.2 發(fā)展階段二:資源投入總量與廢棄物排放總量共同快速增長(zhǎng)這一階段資源投入量與廢棄物排放量共同快速增長(zhǎng),GDP雖然保持快速增長(zhǎng),但能源供給和環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始鉗制經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展。在生產(chǎn)要素投入技術(shù)結(jié)構(gòu)與技術(shù)水平的約束下,經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大主要依賴于資源投入量繼續(xù)快速增加,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)物質(zhì)的容納量快速增加。在資源低價(jià)格機(jī)制、商品邊際效用的不斷下降等因素影響下,資源浪費(fèi)與社會(huì)廢棄物的數(shù)量 迅速增加。這一階段治理污染的主要手段就是末端治理。這種治理思路形成了治理污染成本居高不下,污染只是在時(shí)間和空間上發(fā)生轉(zhuǎn)移,人類居住環(huán)境日益惡化,自然系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的矛盾日益尖銳。此階段基本對(duì)應(yīng)著人類社會(huì)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,物質(zhì)流總量特征表現(xiàn)為高資源投入、高廢棄物排放,廢棄物排放量已經(jīng)超過(guò)生態(tài)閾值。
3.3 發(fā)展階段三:資源投入總量與廢棄物排放總量共同下降傳統(tǒng)粗方式發(fā)展模式使自然系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的矛盾日益尖銳,正是人類對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間關(guān)系的重新審視,才及時(shí)調(diào)整了人類經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向與模式。這一階段的基本特征是GDP保持可持續(xù)增長(zhǎng),隨著各種污染治理思路與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的實(shí)施,資源投入量與廢棄物排放量均呈現(xiàn)絕對(duì)量的減量化趨勢(shì),并最終實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流入量與流出量的最小化,廢棄物排放量也逐漸從最高點(diǎn)H回歸至自然環(huán)境的生態(tài)閾值之下。這一階段治理污染的思路主要是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則,在微觀層面體現(xiàn)為企業(yè)的清潔生產(chǎn),中觀層面體現(xiàn)為建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)農(nóng)村,在宏觀層面體現(xiàn)為建設(shè)循環(huán)型社會(huì)。此階段基本對(duì)應(yīng)著人類社會(huì)的后工業(yè)化與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,物質(zhì)流總量特征表現(xiàn)為低資源投入、低廢棄物排放,廢棄物排放量低于生態(tài)閾值(見(jiàn)圖3)。
圖3 大時(shí)間尺度下的物質(zhì)流總量變化趨勢(shì)圖
Fig.3 The trend of development of material flow within long time period
4 結(jié)論與討論
4.1 研究物質(zhì)流時(shí)滯具有重要的經(jīng)濟(jì)意義和生態(tài)意義
通過(guò)對(duì)不同行業(yè)和產(chǎn)品時(shí)滯的綜合測(cè)算,得出實(shí)際的物質(zhì)流時(shí)滯,在此基礎(chǔ)上形成政策性物質(zhì)流時(shí)滯,制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,就可以提高政策的前瞻性,有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙重目標(biāo)。例如德國(guó)政府在2009年一季度推出汽車置換計(jì)劃:如果車主主動(dòng)報(bào)廢車齡超過(guò)9年的舊車,購(gòu)買小排量環(huán)保型汽車,政府將給予其2500歐元的補(bǔ)貼。德國(guó)政府測(cè)算制定的汽車產(chǎn)品政策性物質(zhì)流時(shí)滯為9年,短于汽車產(chǎn)品的真實(shí)物質(zhì)流時(shí)滯。時(shí)滯的縮短不僅有效的降低了汽車行業(yè)的能源消耗與廢氣污染量,提高了汽車行業(yè)的環(huán)保水平,而且在與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼舉措結(jié)合后,起到了強(qiáng)大的綠色消費(fèi)引導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)刺激作用。截至2009年3月底,德國(guó)申請(qǐng)補(bǔ)貼者已達(dá)到120萬(wàn),汽車新增數(shù)量達(dá)到40.1萬(wàn)輛,同比增加40%,為1992年以來(lái)最高水平[9]。
4.2 時(shí)間維度下對(duì)3R原則應(yīng)用的再認(rèn)識(shí)
由于物質(zhì)流時(shí)滯的存在,資源投入無(wú)論是相對(duì)減量化還是絕對(duì)減量化,都會(huì)在一定時(shí)間跨度后產(chǎn)生相對(duì)減量化或者絕對(duì)減量化廢棄物,因而必須長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行減量化原則,這是長(zhǎng)期根本解決廢棄物大量排放的治本之策。
“非耐用產(chǎn)品”的物質(zhì)流時(shí)滯較短,應(yīng)強(qiáng)調(diào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的再循環(huán)原則。通過(guò)提高技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)采用新的生產(chǎn)工藝和流程,提高經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的科學(xué)管理水平,從而提高物質(zhì)循環(huán)利用比率。“耐用產(chǎn)品”的物質(zhì)流時(shí)滯較長(zhǎng),更應(yīng)適用再利用原則。通過(guò)利用環(huán)境稅費(fèi)、補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)意愿,強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),形成健康文明、節(jié)約資源的消費(fèi)模式,盡可能的延長(zhǎng)商品的使用時(shí)間,推遲形成廢棄物的時(shí)間。
4.3 提高兩個(gè)時(shí)點(diǎn)和兩種內(nèi)容的循環(huán)利用率,降低兩個(gè)時(shí)點(diǎn)和兩種內(nèi)容的廢棄物排放率綜合考慮地域、行業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)等因素,有針對(duì)性的提高第Y+Y1年和第Y+Y1+Y2年兩個(gè)時(shí)點(diǎn)的循環(huán)利用效率,降低這兩個(gè)時(shí)點(diǎn)的廢棄物排放比率。提高對(duì)中間品和固體廢棄物零部件的再循環(huán)與再利用,單個(gè)企業(yè)無(wú)法自我循環(huán)利用的廢棄物,可以通過(guò)上下游的生態(tài)鏈關(guān)系,作為其他企業(yè)的原材料和中間品,抑或是開(kāi)發(fā)出新的使用方向。例如廢舊輪胎的翻新使用,或者作為修建公路原料和公園長(zhǎng)凳使用等。
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auto.省略/news/2009-04-09/0811480139.shtml
Analysis on Characteristics of Material Flow Within Circular Economy Systems
Based on Time Dimension
GAO Ang1 ZHANG Daohong2
(1. School of Economics and Management, Northwest University, Xi'an Shaanxi 710127, China)
(2. The Standing Committee of Shaanxi Provincial People's Congress, Xi'anShaanxi 710168, China)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征范文2
一、問(wèn)題的提出
循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中,把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)新的資源供給形勢(shì)和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀念的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是國(guó)際社會(huì)在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中提出的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,具有時(shí)代特性和前瞻性。目前我國(guó)正在實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,推進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)已開(kāi)始立法來(lái)保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展。而作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要變量,制度具有一定的慣性,難以很快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變,在新經(jīng)濟(jì)模式推廣過(guò)程中成為阻礙因素。因此,分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度障礙就顯得尤為重要。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本特征和內(nèi)涵
1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本特征
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想萌芽于環(huán)境保護(hù)興起的上世紀(jì)60年代。“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞,首先由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家K·波爾丁提出,之后各國(guó)學(xué)者大量研究,且大多是從技術(shù)、資源、環(huán)境及生態(tài)等角度進(jìn)行的。實(shí)際上,循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是研究環(huán)境保護(hù)方法,也不是單純的生態(tài)經(jīng)濟(jì),它的基本含義是生產(chǎn)、消費(fèi)的集約和資源利用的最大化,從而實(shí)現(xiàn)提高資源效率、環(huán)境優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而達(dá)到社會(huì)進(jìn)步和福利最大化。它的基本特征,又稱“3R原則”,即減量化(Reduce)——減少資源利用量及廢物排放量;再利用(Reuse)——努力回收利用廢棄物;資源化(Recycle)——大力實(shí)施物料的循環(huán)利用系統(tǒng)。圖1為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R原則”。
2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是融資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)、物料循環(huán)利用和可持續(xù)消費(fèi)為一體,將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—再循環(huán)”的“開(kāi)環(huán)”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—資源再生”的“閉環(huán)”循環(huán)模式,從而使傳統(tǒng)的資源消耗型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在三個(gè)層面:微觀企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和污染排放最小化;中觀區(qū)域?qū)用娴难h(huán)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)之間建立工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)工業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)企業(yè)間廢物相互交換;宏觀社會(huì)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求廢物得到再利用和再循環(huán),產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中和消費(fèi)后進(jìn)行物質(zhì)循環(huán)。
三、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)職能存在的缺陷
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的首要目的是提高資源利用率,緩解經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與資源供給不足之間的矛盾,要求最大限度地節(jié)約和高效利用資源,最大限度地降低廢棄物排放,減少環(huán)境污染。循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要有新的政策與之相適應(yīng),才能充分發(fā)揮效力。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)職能的缺陷表現(xiàn)在以下方面。
1、對(duì)環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)界定不明確
由于我國(guó)環(huán)境資源的所有權(quán)、使用權(quán)、產(chǎn)權(quán)的界定不明晰,使得環(huán)境資源人人都可免費(fèi)使用,對(duì)環(huán)境資源的競(jìng)爭(zhēng)性過(guò)度使用導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。因此,要解決環(huán)境資源使用過(guò)程中的外部性問(wèn)題,使外部成本與收益內(nèi)部化,十分有必要明晰界定環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)。但是,由于環(huán)境資源的公共物品性質(zhì)和一些環(huán)境資源具有彌散性與流動(dòng)性的特征,使得部分環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的界定非常困難。政府必須利用市場(chǎng)機(jī)制建立環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度,明晰界定環(huán)境資源的初始產(chǎn)權(quán),調(diào)整環(huán)境資源價(jià)格體系,建立環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),使環(huán)境資源的價(jià)格能夠在市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)下正確地反映環(huán)境資源的稀缺性。
2、政策缺乏約束性與激勵(lì)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中環(huán)境資源保護(hù)的正外部性使得在傳統(tǒng)政府管理體制下部分地區(qū)與行業(yè)缺乏實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的約束與激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)當(dāng)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下建立完善環(huán)境資源合理有效利用制度以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制。由于許多資源產(chǎn)區(qū)發(fā)展水平較低,環(huán)境資源價(jià)值的貼現(xiàn)值不高,容易導(dǎo)致環(huán)境資源使用上的短期行為。政府必須建立必要的保護(hù)機(jī)制,確保環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)的還需建立資源生產(chǎn)與資源利用地區(qū)之間的生態(tài)建設(shè)利益補(bǔ)償機(jī)制。
3、政府有效制度供給不足
中國(guó)環(huán)境污染的重要原因之一是環(huán)境保護(hù)不力,而環(huán)境保護(hù)不力的根源在于缺乏有效的制度供給,難以調(diào)動(dòng)人們保護(hù)環(huán)境的積極性和創(chuàng)造性。由于經(jīng)濟(jì)主體具有追求利益最大化的內(nèi)在特性,在無(wú)外力干預(yù)下,它總是會(huì)不顧社會(huì)利益而追求私人利益。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),越來(lái)越嚴(yán)重的資源與環(huán)境問(wèn)題是有效制度供給不足的結(jié)果。現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)制度存在著很多問(wèn)題,即環(huán)境保護(hù)的制度力度不夠,漏洞較多,沒(méi)有足夠的權(quán)威,因而不能保證有效地貫徹實(shí)施。例如排污收費(fèi)制度,排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)既難以與通貨膨脹相適應(yīng),又不足以改變排污者的行為。而且,由于地方保護(hù)主義嚴(yán)重、執(zhí)法不力等原因,使環(huán)境保護(hù)效果不明顯。因此,要從根本上解決資源與環(huán)境問(wèn)題,必須著重加強(qiáng)有效制度的供給。
4、傳統(tǒng)方式阻礙了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還是以“兩高”為特征。目前中國(guó)正處于工業(yè)化的中期階段,這又是產(chǎn)生廢物污染最多的階段。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),資源與環(huán)境的制約日益增強(qiáng),中國(guó)資源和環(huán)境現(xiàn)狀要求我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。但傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式具有慣性,使得轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式很難一蹴而就。再加上現(xiàn)階段中國(guó)仍以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)效益仍是考核政績(jī)的主要指標(biāo)之一。各地區(qū)為了發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),很有可能選擇急功近利的經(jīng)濟(jì)政策來(lái)獲取政績(jī)。因此,政府必須通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法和執(zhí)法的手段,強(qiáng)制循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核中加入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)考核內(nèi)容。
四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)體制下政府職能的實(shí)證分析
目前,云南還是處于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要外力的推動(dòng),使盡快建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式,推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)云南的實(shí)際發(fā)展情況,云南省應(yīng)該制定一系列的政策來(lái)引導(dǎo)和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在云南的發(fā)展。
1、政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用
循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的前瞻性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性并不是每個(gè)企業(yè)和消費(fèi)者都能夠理解并主動(dòng)地實(shí)施。因此,政府在建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的任務(wù)上負(fù)有不可推卸的責(zé)任。政府應(yīng)該制定一系列有效的政策來(lái)引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)和消費(fèi)者實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì),統(tǒng)一協(xié)調(diào)各種利益,協(xié)調(diào)各部門,并加大政府投資力度。
2、加快各種法規(guī)制度的建立和完善
循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種基于生態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)模式,是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行的,政府可以通過(guò)政策調(diào)控手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。要保證各市場(chǎng)主體在關(guān)心自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),積極關(guān)注環(huán)境效益、生態(tài)效益,就必須盡快建立起發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)體系,通過(guò)一系列的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)企業(yè)的行為。只有建立公平的制度,創(chuàng)造了市場(chǎng)平衡機(jī)制,才能把循環(huán)經(jīng)濟(jì)變?yōu)槠髽I(yè)、政府、公眾的共同行為。目前云南缺少相關(guān)的法規(guī)制度,嚴(yán)重影響了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此應(yīng)加快法規(guī)的制定,保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施。
3、加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的跟蹤指導(dǎo),發(fā)揮示范作用
推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性很強(qiáng)的工作,在云南仍處于起步階段。開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,對(duì)探索、總結(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有重要意義。而云南雖然在這方面已取得了一定進(jìn)展,但仍存在目標(biāo)不夠明確、發(fā)展動(dòng)力不足、缺少技術(shù)資金以及協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等方面的問(wèn)題。因此,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的跟蹤指導(dǎo),加大對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的支持力度。協(xié)調(diào)、解決試點(diǎn)單位實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí),強(qiáng)化試點(diǎn)示范效應(yīng),發(fā)揮好示范作用,為今后實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)做鋪墊。
4、加快構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐體系
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,只有依靠科技進(jìn)步才能不斷提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。沒(méi)有科技的支撐,最基本的回收利用都難以實(shí)現(xiàn)。只有在技術(shù)上取得突破,才能加速促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立。因此,必須加快構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐體系。包括促進(jìn)科技投入的政策、各項(xiàng)專項(xiàng)技術(shù)政策,如大力發(fā)展高新技術(shù),包括信息技術(shù)、生物技術(shù),以及環(huán)境無(wú)害化技術(shù)、替代技術(shù)、再利用技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等。
五、結(jié)論
通過(guò)政府的參與和調(diào)控,建立起一種新的制度框架,把生態(tài)環(huán)境納入政府的公共管理范疇,形成鼓勵(lì)資源再生和循環(huán)利用的政策體系、制度體系和社會(huì)機(jī)制,創(chuàng)造政府與市場(chǎng)相結(jié)合的新的環(huán)境管理機(jī)制,使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的外部收益內(nèi)部化。外部環(huán)境的這種變遷必然會(huì)對(duì)企業(yè)形成一種新的約束或激勵(lì),企業(yè)可將這些變化內(nèi)化,進(jìn)而引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的生態(tài)化轉(zhuǎn)變。
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循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征范文3
【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制生態(tài)園區(qū)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,資源和環(huán)境問(wèn)題日益突出,在當(dāng)前形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是依靠生態(tài)型資源循環(huán)的發(fā)展模式,進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)和能源在循環(huán)過(guò)程中得到合理和持續(xù)的利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),目的在于盡可能利用可再生資源,以緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源、環(huán)境之間的矛盾。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和特征
1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
20世紀(jì)60年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出了“宇宙飛船理論”。他認(rèn)為,地球就像太空中飛行的宇宙飛船,靠消耗自身有限的資源生存,如果人們不合理地開(kāi)發(fā)資源和破壞環(huán)境,超過(guò)了地球的承載力,它就會(huì)像宇宙飛船那樣走向毀滅。這一理論在當(dāng)時(shí)具有相當(dāng)?shù)某靶?但當(dāng)時(shí)各國(guó)關(guān)心的問(wèn)題仍然是環(huán)境的末端治理。直到20世紀(jì)80年代,國(guó)際社會(huì)才注意到采用資源化方式處理廢棄物的重要性,90年代以后,特別是隨著人類對(duì)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重視,開(kāi)始形成將清潔生產(chǎn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展等融為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想,并逐漸成為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的主流思想。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)(circular economy)實(shí)際上是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱,本質(zhì)上是一種生態(tài)型經(jīng)濟(jì)。它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為“資源――產(chǎn)品――再生資源”的反饋式流程,使所有的原料和能源在這一持續(xù)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理利用,在這里只有放錯(cuò)了地方的資源,而沒(méi)有真正的廢棄物,從而把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響控制在盡可能小范圍之內(nèi),最終實(shí)現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。我國(guó)新近頒布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》提出:本法所稱循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過(guò)程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱。這里的減量化屬于輸入端控制活動(dòng),是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過(guò)程中盡量減少資源的消耗,盡量減少?gòu)U物的產(chǎn)生,使得能用較少原料和能源的投入來(lái)達(dá)到預(yù)定的生產(chǎn)目的和消費(fèi)目的,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭就注重節(jié)約資源和減少污染。這里的再利用屬于過(guò)程性控制活動(dòng),目的是通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)品的服務(wù)壽命來(lái)減少資源的使用量和污染物的排放量;這里的資源化是輸出端控制活動(dòng),是對(duì)廢棄物的再資源化,使廢棄物轉(zhuǎn)化為再生原材料,重新生產(chǎn)出原產(chǎn)品或次級(jí)產(chǎn)品,如果不能被作為原材料重復(fù)利用,就應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行熱回收,目的在于通過(guò)把廢棄物轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源的方法來(lái)減少資源的使用量和污染物的排放量。
2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征
循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種科學(xué)的發(fā)展觀和一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,具有自身的獨(dú)立特征,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)新的系統(tǒng)觀。循環(huán)是指在一定系統(tǒng)內(nèi)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)是由人、自然資源和生態(tài)環(huán)境等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)觀要求人們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)要置身于這一大系統(tǒng)之內(nèi),將人自身作為這個(gè)大系統(tǒng)的一部分來(lái)研究。
(2)新的經(jīng)濟(jì)觀。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要強(qiáng)調(diào)了資本、勞動(dòng)力的循環(huán),而沒(méi)有考慮到自然資源的循環(huán)使用,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)觀要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。不僅要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,還要考慮生態(tài)承載能力。在生態(tài)系統(tǒng)中,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超過(guò)資源承載能力的循環(huán)就會(huì)形成惡性循環(huán),會(huì)造成生態(tài)系統(tǒng)的破壞,只有在資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán),才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。
(3)新的價(jià)值觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值觀在考慮自然時(shí),不再像傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)那樣將其作為“垃圾場(chǎng)”,也不僅僅視其為可利用的資源,而是將其作為人類賴以生存的基礎(chǔ),是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng);在考慮科學(xué)技術(shù)時(shí),要充分考慮到它對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)能力,使之成為有益于保護(hù)環(huán)境的技術(shù);在考慮人自身發(fā)展的同時(shí),更要重視人與自然和諧相處的能力,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
(4)新的生產(chǎn)觀。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念是最大限度地開(kāi)發(fā)利用自然資源,創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,獲取利潤(rùn)。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,節(jié)約自然資源,提高資源的利用效率,從而創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。
二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義
1、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑
要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須將資源、環(huán)境、生態(tài)等諸多因素納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的道路。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)同循環(huán)經(jīng)濟(jì)一樣是以資源利用最大化、廢物排放最小化和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生態(tài)化為目標(biāo),強(qiáng)調(diào)在物質(zhì)循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源的循環(huán)使用。如某一企業(yè)煉鋼產(chǎn)生的殘?jiān)?可以在異地成為水泥生產(chǎn)的原料,燒制水泥過(guò)程中產(chǎn)生的余熱可以用來(lái)發(fā)電,使這些廢料在區(qū)域?qū)用嬖儋Y源化,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的需要
從宏觀層次來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,各地循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在著差異,尤其是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū),受資金等因素的影響,在防治污染、節(jié)約資源等方面困難重重。要解決這些問(wèn)題,需要對(duì)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。通過(guò)發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)、開(kāi)發(fā)旅游資源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)落后地區(qū)的發(fā)展,從整體上發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的雙贏。
3、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求
多年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒(méi)有突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度不斷加快,同時(shí)對(duì)自然資源的需求也不斷增加,對(duì)環(huán)境的壓力不斷加大。特別是在某些經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá)的地區(qū),為了擺脫經(jīng)濟(jì)落后的狀況,開(kāi)辦了不少環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小化工、小鋼鐵企業(yè),造成了對(duì)空氣、水和土壤的污染,給人民群眾的生活和身體健康帶來(lái)嚴(yán)重威脅。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以最少的資源消耗、最小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,正是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。
三、構(gòu)建發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制
一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展需要有一定的機(jī)制來(lái)激勵(lì)和培育其發(fā)展進(jìn)程,并保證其能自我建設(shè)和發(fā)展。從總體上看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展尚處于起步階段,與之相關(guān)的機(jī)制和政策等正在探索過(guò)程中。因此,研究發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制,對(duì)于推動(dòng)其健康快速發(fā)展具有重大的意義。
1、政府積極推動(dòng)
在以經(jīng)濟(jì)效益最大化為指導(dǎo)原則的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生態(tài)保護(hù)和建設(shè)都處在市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制之外,市場(chǎng)機(jī)制不具備推動(dòng)生態(tài)化進(jìn)程的功能,因此需要政府的推動(dòng)。政府應(yīng)當(dāng)從強(qiáng)制、疏導(dǎo)、激勵(lì)和保障等多個(gè)方面發(fā)揮作用。所以,循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的核心就是要通過(guò)政府的有效干預(yù),在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,在可能的范圍內(nèi)把“3R”原則推向生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本目標(biāo)。
2、利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的載體是生態(tài)工業(yè)園,傳統(tǒng)的工業(yè)體系中各企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程相互獨(dú)立,這正是造成污染嚴(yán)重和資源過(guò)多消耗的重要原因之一。工業(yè)生態(tài)園的發(fā)展是按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)工業(yè)體系中物質(zhì)的閉環(huán)循,其中一個(gè)重要的方式就是建立工業(yè)體系中不同工業(yè)流程和不同行業(yè)之間的橫向共生。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)各主體之間、系統(tǒng)與生態(tài)之間的生態(tài)型密切合作和良性互動(dòng)是生態(tài)工業(yè)園長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的保證。企業(yè)運(yùn)行的根本動(dòng)力來(lái)自于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。這種生態(tài)型關(guān)系的建立和保持,只靠政策法規(guī)引導(dǎo)和約束是不夠的,只靠市場(chǎng)機(jī)制是不可能的,需要建立起一種利益驅(qū)動(dòng)的良性生態(tài)運(yùn)行機(jī)制。如生態(tài)工業(yè)園建設(shè)會(huì)創(chuàng)造新的合作關(guān)系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展,產(chǎn)生新的工業(yè)體系,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、建立推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制
建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,應(yīng)用市場(chǎng)力量推行強(qiáng)制性的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);以提高資源利用效率為目標(biāo)進(jìn)行鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)淘汰和關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備和企業(yè),用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造能耗高、污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力推廣節(jié)能、降耗、減污的新技術(shù)。
4、建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合決策機(jī)制
要建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策機(jī)制,就必須將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿于綜合決策的全過(guò)程,嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)否決制度。通過(guò)廣泛的宣傳教育活動(dòng),提高公眾的環(huán)保意識(shí)和綠色消費(fèi)意識(shí);各級(jí)政府要積極引導(dǎo)綠色消費(fèi),優(yōu)先采購(gòu)經(jīng)過(guò)生態(tài)設(shè)計(jì)或通過(guò)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品,以及經(jīng)過(guò)清潔生產(chǎn)審計(jì)或通過(guò)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品,鼓勵(lì)節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品;要逐步制訂鼓勵(lì)綠色消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)政策。
5、廣泛開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育
在組織開(kāi)展資源節(jié)約系列宣傳活動(dòng)中,把推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要內(nèi)容,進(jìn)一步加大宣傳教育力度,轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立可持續(xù)的消費(fèi)觀和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí),大力提倡綠色消費(fèi),引導(dǎo)消費(fèi)者自覺(jué)選擇有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)方式。
(注:本文系2009年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題(課題編號(hào):200903039)。)
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循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征范文4
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在20世紀(jì)60年代萌芽之后,經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的探索和實(shí)踐,基本形成了完整的理論體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論包括:概念、特征、原則、規(guī)律、模式和管理等內(nèi)容。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),“就是以資源的高效利用為目標(biāo),以‘減量化、再利用、資源化’為原則,以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征,按照自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式”(王冰冰等,2005),其基本特征是各種經(jīng)濟(jì)要素在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中按照閉路反饋式循環(huán)方式運(yùn)行,運(yùn)動(dòng)中的物質(zhì)能量梯次使用,逐步減少,溢出的能量形成新的能源。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循3R原則,即:減量化原則,“就是在生產(chǎn)和服務(wù)進(jìn)程中,盡可能地減少資源消耗和廢棄物的排放,最大限度地提高資源的利用率”;再利用原則,“就是產(chǎn)品多次使用或修復(fù)、翻新或再制造使用,延長(zhǎng)產(chǎn)品使用期”(王冰冰等,2005);資源化原則,就是最大限度地將生產(chǎn)和消費(fèi)中的廢棄物轉(zhuǎn)化為資源。在3R原則的規(guī)制下循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)出五種規(guī)律性:自然生態(tài)式的閉路反饋循環(huán)規(guī)律;能量梯次使用和轉(zhuǎn)化規(guī)律;廢棄物向新資源轉(zhuǎn)化規(guī)律;循環(huán)價(jià)值遞增規(guī)律;循環(huán)效應(yīng)延展規(guī)律等。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”運(yùn)行模式進(jìn)行閉路反饋式循環(huán)運(yùn)動(dòng),構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行程序鏈。在這種鏈?zhǔn)窖h(huán)中傳遞著物質(zhì)、能量和信息,形成物質(zhì)流、能量流和信息流三種形式的運(yùn)動(dòng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)、區(qū)域和社會(huì)三個(gè)層面上的運(yùn)動(dòng)就形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者統(tǒng)一,通過(guò)“低消耗、低排放、高效應(yīng)”途徑構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài),因此,也形成一種個(gè)性化的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法,
用來(lái)評(píng)價(jià)和檢測(cè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果(見(jiàn)表1)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理以矩陣循環(huán)管理為主,力求做到標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)志化、合法化和法制規(guī)制化。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的細(xì)化
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化中需要一個(gè)理論充實(shí)和與實(shí)踐對(duì)接的過(guò)程,就是將其理論內(nèi)容及其對(duì)象分解、擴(kuò)充和對(duì)應(yīng)具體化,即理論細(xì)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論細(xì)化包括對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和核心內(nèi)容兩個(gè)方面的細(xì)化。
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)細(xì)化
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是改造社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一種形式,社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的細(xì)化:
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)細(xì)化。產(chǎn)業(yè)分類有三次產(chǎn)業(yè)、四次產(chǎn)業(yè)等方法。四次產(chǎn)業(yè)分類法將產(chǎn)業(yè)分為:農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和信息業(yè)。我國(guó)產(chǎn)業(yè)按照中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局編制和頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》分為16個(gè)門類,92個(gè)大類,300多個(gè)中類和更多的小類。16個(gè)產(chǎn)業(yè)門類是:農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè);采掘業(yè);制造業(yè);電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè);建筑業(yè);地質(zhì)勘查業(yè)和水利管理;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè);批發(fā)和零售、貿(mào)易、餐飲業(yè);金融、保險(xiǎn)業(yè);房地產(chǎn)業(yè);社會(huì)服務(wù)業(yè);衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利業(yè);教育、文化、藝術(shù)和廣播電影電視業(yè);科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè);國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體;其他行業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)門類都能構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域細(xì)化。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的職能性質(zhì)劃分的經(jīng)濟(jì)類型,其中包括生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)和管理等四個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。在這四個(gè)細(xì)化領(lǐng)域中同樣可以構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
三是經(jīng)濟(jì)區(qū)域細(xì)化。經(jīng)濟(jì)區(qū)域是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)平臺(tái),分為三個(gè)層面:企業(yè)—企業(yè)內(nèi)部自成系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)形成小循環(huán);區(qū)域—局部地域和關(guān)聯(lián)行業(yè)內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組合形成中循環(huán);社會(huì)—無(wú)數(shù)企業(yè)和地區(qū)的合理組合或者小循環(huán)和中循環(huán)的有機(jī)連結(jié)形成社會(huì)一體化大循環(huán)。
四是企業(yè)經(jīng)濟(jì)細(xì)化。企業(yè)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)件,從企業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素及其運(yùn)動(dòng)分析,企業(yè)經(jīng)濟(jì)包括資本、資金、物資、設(shè)備、技術(shù)、工藝、人才、信息、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等要素及其運(yùn)動(dòng)摸式。資本運(yùn)行模式:G—W—G’;資金運(yùn)行模式:貨幣資金—材料設(shè)備資金—產(chǎn)品資金—貨幣資金;物資運(yùn)行模式:材料—加工—產(chǎn)品—廢棄物;設(shè)備運(yùn)行模式:購(gòu)置—安裝—運(yùn)行—報(bào)廢;技術(shù)運(yùn)行模式:開(kāi)發(fā)—采集—運(yùn)用—廢棄;工藝運(yùn)行模式:編制—采集—運(yùn)用—廢棄;人才運(yùn)行模式:開(kāi)發(fā)—采集—運(yùn)用—閑置—流失;信息運(yùn)行模式:采集—輸入—處理—輸出;生產(chǎn)運(yùn)行模式:材料—加工—產(chǎn)品—廢次品;運(yùn)營(yíng)運(yùn)行模式:供—產(chǎn)—銷;管理運(yùn)行模式:建制—執(zhí)行—調(diào)整—廢止;項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)行模式:設(shè)計(jì)—構(gòu)建—運(yùn)營(yíng)—調(diào)整—終止等,這些企業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素及其運(yùn)行模式也一樣可以構(gòu)建企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。總之,從以上四個(gè)方面對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的細(xì)化分析,為構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐活動(dòng)提供了對(duì)象和路徑選擇。
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的核心內(nèi)容細(xì)化
3R原則細(xì)化。3R原則的內(nèi)容是“減量化、再利用和資源化”。減量化原則要求對(duì)物質(zhì)性、能量性和信息性的投入在所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中力求投入少、消耗小、產(chǎn)出大。再利用原則要求對(duì)資源材料、技術(shù)工藝、人才、產(chǎn)品、功能、信息、運(yùn)營(yíng)管理和廢棄物再利用等進(jìn)行最大限度的利用和回收處理。資源化原則要求對(duì)可再利用的資源材料、技術(shù)工藝、人才、產(chǎn)品、功能、信息、運(yùn)營(yíng)管理和廢棄物等盡可能轉(zhuǎn)化成新的經(jīng)濟(jì)資源。
運(yùn)行模式細(xì)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路反饋式循環(huán)模式框架。資源在框架的始端,指社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的所有投入;產(chǎn)品是對(duì)資源的處理結(jié)果;廢棄物是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中剩余、殘損、閑置、遺棄、排放和喪失功能而廢棄的物品;再生資源是廢棄物經(jīng)過(guò)資源化處理形成可再利用的新資源。這種新資源反饋式進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式構(gòu)架中再循環(huán)流動(dòng),從而形成不斷地經(jīng)濟(jì)循環(huán)活動(dòng)。
循環(huán)物流細(xì)化。循環(huán)運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)是物質(zhì)運(yùn)動(dòng),其中包括物質(zhì)流、能量流和信息流三種流動(dòng)形式。物質(zhì)流指有形物質(zhì)的流動(dòng),如物資、材料、能源、資金、設(shè)備、辦公用品和生活用品等;能量流指無(wú)形物質(zhì)傳遞,如數(shù)量、質(zhì)量、功能、作用和效應(yīng)等;信息流就是指循環(huán)過(guò)程中的知識(shí)和“知識(shí)差”的傳遞,如知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)文化、技能技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)、規(guī)劃指令、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和管理規(guī)制等。
綜上所述,可以看出循環(huán)經(jīng)濟(jì)形態(tài)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)范疇,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有全面、系統(tǒng)地在社會(huì)各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域和各企業(yè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)循環(huán)運(yùn)動(dòng),才能構(gòu)建一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)乃至世界的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的實(shí)踐對(duì)接
(一)對(duì)接原則
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐對(duì)接的原則:一是系統(tǒng)原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在構(gòu)建和運(yùn)行中必須系統(tǒng)組合,協(xié)調(diào)運(yùn)作。二是對(duì)應(yīng)原則。首先是經(jīng)濟(jì)理論對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,切實(shí)著手對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的改造。其次是循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域、層面和區(qū)域的對(duì)應(yīng),構(gòu)建不同類型的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。最后是循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式與生產(chǎn)消費(fèi)流程的對(duì)應(yīng),框架設(shè)計(jì)和構(gòu)建生產(chǎn)消費(fèi)流程中的“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”運(yùn)行模式,并按照這種模式運(yùn)行。三是規(guī)制原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論也是一種規(guī)制,運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論原則規(guī)制社會(huì)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)運(yùn)行。四是激勵(lì)原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種長(zhǎng)效經(jīng)濟(jì),必須建立激勵(lì)機(jī)制,才能保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
(二)對(duì)接方式
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的對(duì)接方式,分為三種:一是全面對(duì)接,指一個(gè)地區(qū)和國(guó)家的各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域和所有企業(yè)全面、系統(tǒng)地按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論構(gòu)建和運(yùn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì);二是全程對(duì)接,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從設(shè)計(jì)、構(gòu)建、運(yùn)營(yíng)和管理的全過(guò)程都按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論原理進(jìn)行規(guī)制構(gòu)建和規(guī)范運(yùn)作;三是分解對(duì)接,因循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐對(duì)象的環(huán)境、條件和戰(zhàn)略需求的差異而形成的差異性對(duì)接,但總的要求是總體設(shè)計(jì),分步實(shí)施,最終全面落實(shí)。
(三)對(duì)接戰(zhàn)略
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身就具有一定的戰(zhàn)略性,這種戰(zhàn)略性就決定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的對(duì)接戰(zhàn)略選擇,一是因勢(shì)戰(zhàn)略。根據(jù)構(gòu)建主體的狀況、環(huán)境、條件采取量力而行、量勢(shì)而動(dòng)地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是功利戰(zhàn)略。通過(guò)誘發(fā)構(gòu)建主體的功利需求引導(dǎo)和推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是互促戰(zhàn)略。通過(guò)示范、功利和激勵(lì)形成競(jìng)爭(zhēng)格局,引導(dǎo)和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論既是一種范式,也是一種規(guī)則,具有一定的約束性,這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的社會(huì)功能之一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制性有兩個(gè)特點(diǎn):一是范式性;二是約束性。范式性是通過(guò)整合認(rèn)識(shí),制作規(guī)范,構(gòu)建范例,引導(dǎo)和規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。約束性是采取法規(guī)、政令、懲戒等手段強(qiáng)行推動(dòng)和管制循環(huán)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制作用表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是理論導(dǎo)向。即通過(guò)理論傳導(dǎo)作用于人的思想理念,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論成為社會(huì)意識(shí)、公共理念。二是規(guī)范供給。即提供可借鑒和仿效的理論規(guī)范和實(shí)踐示范并進(jìn)行指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。三是制約管理。即通過(guò)組織形式和法制制度等手段規(guī)范和制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的管理職能。
綜上所述,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是目前世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)形式的最佳選擇。這種理論要轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),除了本身應(yīng)當(dāng)具備科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性外,最重要的是因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)具有“設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)”的特點(diǎn),要求理論系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)較為系統(tǒng)和完善,理論對(duì)應(yīng)較為具體,因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的細(xì)化和對(duì)接就較好地解決了這個(gè)問(wèn)題,使構(gòu)建和發(fā)展經(jīng)濟(jì)循環(huán)成為切實(shí)可行而有效的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)廣泛而深入地發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征范文5
1.1定位問(wèn)題
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的出現(xiàn)具有一定的歷史背景,縱觀世界以及中國(guó)的發(fā)展全局,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出,主要是為了緩解生態(tài)系與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的嚴(yán)重矛盾,最后能夠徹底解決兩者之間的矛盾。因?yàn)楝F(xiàn)階段,資源環(huán)境對(duì)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了很大的阻礙,而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境也產(chǎn)生了致命的破壞,基于此,我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是二維定位,換言之,就是生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。有些學(xué)者在對(duì)中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行定位時(shí),認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行三維定位,這實(shí)際上只是二維定位的一種延伸,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間,添加了社會(huì)進(jìn)步。筆者認(rèn)為延伸之后的理念并沒(méi)有實(shí)際的意義,因?yàn)槿S定位包含自二維之中,簡(jiǎn)單的定位容易使人理解,同時(shí)也能夠反映出現(xiàn)今我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)矛盾。
1.2外延問(wèn)題
因?yàn)樯鲜龆ㄎ坏膯?wèn)題,使得中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的最明顯的外延就是“經(jīng)濟(jì)”,而“循環(huán)”是其最明顯的特征。這里所指的“經(jīng)濟(jì)”,不僅僅單純的包含經(jīng)濟(jì)活動(dòng),更重要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。站在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)活動(dòng),主要包含了兩項(xiàng)內(nèi)容,一是社會(huì)生產(chǎn),二是社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng),具體的劃分就是我們比較熟悉的生產(chǎn)、交換、流通以及消費(fèi)等環(huán)節(jié)。這實(shí)際上就是中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的外延。按照給國(guó)外的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)外延應(yīng)該注重生產(chǎn)、消費(fèi),如果站在產(chǎn)業(yè)劃分來(lái)考慮這個(gè)問(wèn)題,無(wú)論是交換,還是流通都可以看作是消費(fèi)領(lǐng)域的范疇,同時(shí)也可以看作是生產(chǎn)領(lǐng)域范疇。
1.3表征問(wèn)題
所謂的循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是使用低資源獲得高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,而且在這一過(guò)程只有少量的污染,這與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式差別非常大。但是這并不能作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之間的最大的差別,因?yàn)橛泻芏喾绞娇梢赞D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,因此,如果要闡釋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,其必須要有獨(dú)特的表征。
1.4根本性特征
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)的是線性物質(zhì)流動(dòng)方式,其顯著的特征是資源、產(chǎn)品、廢物,但是循環(huán)經(jīng)濟(jì)卻有很大的不同,其是循環(huán)模式,即資源、產(chǎn)品、再利用等。這里需要注意的是,避免使用“物質(zhì)閉路循環(huán)方式”的說(shuō)法。閉路循環(huán)是相對(duì)的,分系統(tǒng)的大小而論,開(kāi)放是絕對(duì)的。例如,整個(gè)地球物理大循環(huán)是閉路的,但企業(yè)、行業(yè)、甚至一個(gè)國(guó)家和區(qū)域都不可能實(shí)現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán),是開(kāi)放的。這就是日本現(xiàn)在開(kāi)始研究物質(zhì)國(guó)際大循環(huán)體系的一個(gè)重要原因。而且,有些物質(zhì)如溶劑和涂料是無(wú)法進(jìn)入循環(huán)利用過(guò)程的。另外,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性來(lái)看,現(xiàn)階段不可能完全將所有的廢物進(jìn)行成本有效地再利用,甚至也不具備這樣的技術(shù),總會(huì)有廢物要最終排向生態(tài)系統(tǒng),這就需要“無(wú)害化”處置技術(shù)。
2中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)理論問(wèn)題
我國(guó)尚處以重化工為特征的工業(yè)化中期階段。從整個(gè)發(fā)展過(guò)程看,壓縮型工業(yè)化和城市化過(guò)程使我國(guó)在較低發(fā)展階段,遇到了發(fā)達(dá)國(guó)家未曾遇到的復(fù)合型生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。盡管我國(guó)為解決這一問(wèn)題持續(xù)努力了30多年,但生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻,直接制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,我國(guó)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略思想一直與時(shí)俱進(jìn),正在由末端治理向源頭和過(guò)程控制轉(zhuǎn)變,由單一措施向綜合措施轉(zhuǎn)變,由單純的環(huán)境保護(hù)向環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相融合和協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題,特別是從上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始,在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)雙贏發(fā)展方面取得了許多實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,積累了好的戰(zhàn)略政策和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,在我國(guó)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略思想發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,面對(duì)嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境形勢(shì),借鑒相關(guān)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),我國(guó)環(huán)保屆率先倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),力圖尋求新的發(fā)展方式,從根本上解決復(fù)合型環(huán)境問(wèn)題。所以,我國(guó)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐探索必然從企業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步,走了一條與德日等國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于消費(fèi)領(lǐng)域廢棄物問(wèn)題的不同道路。第二,在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)遇到了空前的資源和環(huán)境瓶頸約束的大背景下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)肩負(fù)著解決資源環(huán)境瓶頸問(wèn)題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型工業(yè)化道路,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的歷史重任。以上兩個(gè)動(dòng)因和背景決定了我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)必然從一開(kāi)始就是涉及整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的,范圍廣、層次高、內(nèi)涵豐富的實(shí)踐活動(dòng)。當(dāng)然,從所追求的目標(biāo)和發(fā)達(dá)國(guó)家在生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效率的先進(jìn)性看,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵并不是本質(zhì)上的差異,只是實(shí)踐的側(cè)重點(diǎn)和時(shí)間序列不同而已,而且,從德日循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)看,有較明顯的趨同性。
3結(jié)束語(yǔ)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征范文6
本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于:傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源—產(chǎn)品—污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)中,人們以越來(lái)越高的強(qiáng)度把地球上的物質(zhì)和能源開(kāi)發(fā)出來(lái),在生產(chǎn)加工和消費(fèi)過(guò)程中又把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去,對(duì)資源的利用常常是粗放的和一次性的,通過(guò)把資源持續(xù)不斷地變成廢物來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長(zhǎng),導(dǎo)致了許多自然資源的短缺與枯竭,并釀成了災(zāi)難性環(huán)境污染后果。
與此不同,循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程,使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物,只有放錯(cuò)了地方的資源,而沒(méi)有真正的廢棄物,其特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放,從而根本上消解長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向,它是實(shí)施可持續(xù)戰(zhàn)略必然的選擇和重要保證。為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變,國(guó)家加快了推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。按照國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要的要求,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門從以下七個(gè)方面推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是加快立法進(jìn)程。研究起草《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》,抓緊制定相關(guān)與專項(xiàng)法規(guī)。二是加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。組織編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度。三是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快淘汰落后。根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域特點(diǎn),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)和重化工業(yè)集中地區(qū)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和改造。四是加快技術(shù)創(chuàng)新。以企業(yè)為主體,產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。組織開(kāi)發(fā)和示范有重大帶動(dòng)和推廣意義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐技術(shù),加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。五是完善政策機(jī)制。通過(guò)財(cái)政、稅收、價(jià)格、金融等方面的政策,形成有效的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是抓好示范試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn),探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效模式,形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。七是加大宣傳力度,形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)良好的社會(huì)氛圍。石油和化工行業(yè)既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原材料產(chǎn)業(yè),也是資源密集型的高耗能、高污染產(chǎn)業(yè),廢氣、廢水、廢渣排放量大,利用率不高,不僅浪費(fèi)資源,而且污染環(huán)境。