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食品安全指導(dǎo)意見范文1

為全面加強(qiáng)我市食品藥品安全工作，切實(shí)保障廣大人民群眾飲食用藥安全，按照省、市關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作的部署要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市食品藥品安全工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立和踐行科學(xué)監(jiān)管理念，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)，推動(dòng)食品藥品安全工作深入開展，著力構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督并重的監(jiān)管機(jī)制，著力整治食品藥品安全各環(huán)節(jié)存在的突出問題，著力提高食品藥品產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展水平，不斷提升食品藥品安全監(jiān)管能力建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全和身體健康，為建設(shè)富裕、和諧、幸福做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全面加強(qiáng)食品安全工作。

1、強(qiáng)化食品安全全程監(jiān)管和無縫銜接。

一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭控制。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營和統(tǒng)一化服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集約程度和農(nóng)民的組織化程度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督檢查，加大對(duì)農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品和生鮮乳收購站的監(jiān)管力度。繼續(xù)大力實(shí)施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)食品質(zhì)量的提高。

二是強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)把食品生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽檢，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)、過程控制、出廠檢驗(yàn)和記錄等制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)自律，提高企業(yè)自我管理能力，及時(shí)消除安全隱患。

三是規(guī)范食品市場流通秩序。嚴(yán)格落實(shí)食品流通許可制度，健全食品市場主體準(zhǔn)入機(jī)制。深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推廣流通環(huán)節(jié)食品安全“四項(xiàng)制度”，推動(dòng)食品經(jīng)營自律“三條線”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。提高食品安全監(jiān)管追溯系統(tǒng)應(yīng)用能力和應(yīng)用范圍。建立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管客觀評(píng)價(jià)體系，提升工作規(guī)范化水平。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的不法行為。

四是加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)許可制度，落實(shí)餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任。加大餐飲環(huán)節(jié)食品監(jiān)督抽檢力度，深入開展“地溝油”等重點(diǎn)品種專項(xiàng)整治。積極參與“餐飲安全百千萬示范工程”建設(shè)，提升餐飲服務(wù)食品安全水平。

五是嚴(yán)格畜禽屠宰監(jiān)管。集中開展生豬屠宰行業(yè)專項(xiàng)檢查，繼續(xù)保持打擊私屠濫宰等違法行為高壓態(tài)勢。督促企業(yè)建立和完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系。加大生豬屠宰長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步健全應(yīng)急處置機(jī)制。

六是加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息收集宣傳工作，強(qiáng)化輿情監(jiān)測和工作督導(dǎo)，完善事件處置程序和溝通報(bào)告機(jī)制，抓好重大食品安全事件的督查督辦，妥善處置食品安全事故。

2、認(rèn)真抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治規(guī)范工作。重點(diǎn)抓好糧油、畜禽、蔬菜、乳制品、豆制品、飲料、嬰幼兒食品、食品添加劑、保健食品等重點(diǎn)品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、學(xué)校和建筑工地食堂、醫(yī)院和學(xué)校周邊及旅游景點(diǎn)周邊等公共場所的食品攤點(diǎn)等重點(diǎn)部位，特別要加大對(duì)中小學(xué)周邊飲食攤點(diǎn)群和路邊露天燒烤的整治力度。繼續(xù)貫徹國務(wù)院、省及市關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作的一系列要求，強(qiáng)化“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作,有效解決“地溝油”回流餐桌問題。繼續(xù)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度。扎實(shí)推進(jìn)乳品質(zhì)量安全治理規(guī)范工作。

3、進(jìn)一步提高食品企業(yè)安全管理水平。采取有力措施，對(duì)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行更嚴(yán)格的管理，監(jiān)督引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

一是全面掌握企業(yè)底數(shù)，進(jìn)行定期跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析，清晰掌握各類企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，并根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)等實(shí)行分類建檔，為采取針對(duì)性監(jiān)管措施提供依據(jù)。

二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全管理制度，要根據(jù)《食品安全法》和國家有關(guān)規(guī)定，逐一監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)，不符合條件的，要堅(jiān)決責(zé)令整改，直至停產(chǎn)、取締。

三是實(shí)行隱患排查治理常態(tài)化，要把對(duì)食品企業(yè)的生產(chǎn)過程、生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查作為重要的監(jiān)管手段，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)納入嚴(yán)密的監(jiān)管范圍。

四是深入推進(jìn)全市食品行業(yè)信用體系建設(shè)。研究制定誠信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和具體激勵(lì)措施，引導(dǎo)企業(yè)誠信守法，履行社會(huì)責(zé)任。鼓勵(lì)推廣食品企業(yè)GMP和HACCP體系認(rèn)證，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織的作用，提高行業(yè)自律能力。

五是要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。因勢利導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，構(gòu)建對(duì)食品企業(yè)強(qiáng)有力的外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。

4、不斷加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。

一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的信息收集工作。根據(jù)上級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，及時(shí)組織開展食品安全隱患監(jiān)測的信息收集工作。在職能調(diào)整到位之前，食品藥品監(jiān)管部門，要繼續(xù)發(fā)揮好綜合牽頭作用，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門建立暢通的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息的通報(bào)機(jī)制，將其作為執(zhí)法檢查、監(jiān)管重點(diǎn)調(diào)整等工作的重要依據(jù)。

二是提高食品安全檢驗(yàn)檢測能力。各有關(guān)部門要制定周密的抽檢計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)品種、風(fēng)險(xiǎn)隱患較大企業(yè)加大抽驗(yàn)頻次，并根據(jù)階段形勢和季節(jié)特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整食品抽檢品種。加強(qiáng)信息溝通，實(shí)行信息共享，避免不必要的監(jiān)測和重復(fù)監(jiān)測。同時(shí)，加強(qiáng)專業(yè)人員的技能培訓(xùn)，要提高檢驗(yàn)檢測的技術(shù)水平，做到檢驗(yàn)檢測準(zhǔn)確、及時(shí)。

三是提高食品安全應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)食品安全事件的信息應(yīng)對(duì)工作，完善分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行應(yīng)急管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，把應(yīng)急能力評(píng)價(jià)納入工作績效考核體系，強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理責(zé)任。建立食品安全的預(yù)警機(jī)制，健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò),盡快形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。

（二）繼續(xù)做好藥品安全工作。

1、切實(shí)加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。督促指導(dǎo)我市基本藥物生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，按要求完成入網(wǎng)、賦碼、核注核消、數(shù)據(jù)上傳等電子監(jiān)管工作。加強(qiáng)基本藥物“三全”監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施基本藥物生產(chǎn)工藝和處方核查，嚴(yán)格落實(shí)基本藥物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展基本藥物配送企業(yè)和試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，做好基本藥物全品種覆蓋抽驗(yàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，不斷完善基本藥物質(zhì)量監(jiān)管信息收集、整理和報(bào)送機(jī)制。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化藥品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管。在加強(qiáng)原料購進(jìn)、投料監(jiān)控、出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，開展藥品生產(chǎn)跟蹤檢查和飛行檢查，突出抓好高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)品種的質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)中藥飲片生產(chǎn)安全監(jiān)管，開展中藥材及飲片重點(diǎn)品種專項(xiàng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)藥包材生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)不洗即用藥包材的監(jiān)督檢查。完善藥品生產(chǎn)監(jiān)管檔案。做好新版藥品GMP的宣傳培訓(xùn)和實(shí)施工作。督促指導(dǎo)企業(yè)完善質(zhì)量追溯體系，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品召回制度。加強(qiáng)特殊藥品的監(jiān)督管理，嚴(yán)防發(fā)生流弊事件。

3、穩(wěn)步提升藥品經(jīng)營監(jiān)管水平。嚴(yán)格經(jīng)營許可和GSP認(rèn)證。加大藥品零售企業(yè)GSP跟蹤檢查力度，重點(diǎn)檢查藥品購銷渠道、驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)、票據(jù)管理、藥師在崗、處方藥管理等情況。嚴(yán)格疫苗等特殊藥品冷鏈監(jiān)管，開展二類、含麻黃堿復(fù)方制劑專項(xiàng)檢查和暑期高溫季節(jié)藥品倉庫溫濕度專項(xiàng)檢查。在鞏固農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，組織開展國家級(jí)、省級(jí)藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施傾斜政策，推進(jìn)零售藥店連鎖化經(jīng)營。認(rèn)真實(shí)施《市零售藥店藥品安全信用分類管理實(shí)施意見》，初步建立起一套誠信有褒獎(jiǎng)、失信有懲戒的監(jiān)管工作機(jī)制。

4、加強(qiáng)藥品使用安全監(jiān)管。繼續(xù)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施藥品使用質(zhì)量規(guī)范化管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體診所藥品使用規(guī)范化管理實(shí)施情況的跟蹤檢查，鞏固規(guī)范化管理工作成果。繼續(xù)推進(jìn)文明誠信藥房創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)文明誠信單位實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的監(jiān)管，抓好原料購進(jìn)、配置生產(chǎn)、成品檢驗(yàn)、使用管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的生產(chǎn)使用安全。

5、全面加強(qiáng)醫(yī)療器械安全監(jiān)管。深入實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，重點(diǎn)加強(qiáng)無菌和外科植入性醫(yī)療器械等高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，在三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)中全面推行質(zhì)量授權(quán)人制度。將一、二、三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)全部納入遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)管理。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械使用監(jiān)管，嚴(yán)格按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》及《市醫(yī)療器械使用管理若干規(guī)定》要求，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械使用進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查植入性骨科器械、心臟起搏器、介入用導(dǎo)管、支架等一次性使用無菌醫(yī)療器械以及大型設(shè)備類器械等高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械，對(duì)其購進(jìn)驗(yàn)收、在庫養(yǎng)護(hù)、使用維護(hù)進(jìn)行全程監(jiān)管，確保醫(yī)療器械使用安全。

6、深入開展藥品安全專項(xiàng)整治。廣泛開展非藥品冒充藥品整治行動(dòng)，突出打擊以食品、消毒產(chǎn)品、保健食品、化妝品、保健用品和“無文號(hào)”產(chǎn)品等六類仿冒藥品違法行為。繼續(xù)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣藥品專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)藥品包裝、標(biāo)簽的監(jiān)督檢查，加大對(duì)制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序行為和利用互聯(lián)網(wǎng)虛假信息非法銷售藥品、通過寄遞等渠道銷售假藥的打擊力度。按照國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊違法藥品醫(yī)療器械保健食品廣告的通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)“七個(gè)一律”措施，繼續(xù)嚴(yán)厲懲處違法廣告行為。對(duì)藥品安全專項(xiàng)整治進(jìn)行全面總結(jié)，迎接國家和省里的驗(yàn)收檢查。

（三）完善食品藥品監(jiān)管機(jī)制體制。

1、加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。認(rèn)真落實(shí)食品藥品安全分析評(píng)估報(bào)告制度，開展食品藥品安全狀況調(diào)查，建立專家咨詢機(jī)制，定期分析食品藥品監(jiān)管形勢，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測工作，進(jìn)一步提高監(jiān)測水平，增強(qiáng)預(yù)警能力。

2、加強(qiáng)食品藥品安全應(yīng)急能力建設(shè)。根據(jù)新的職能和形勢，制定完善食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立快速反應(yīng)和處置機(jī)制，充實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理組織和工作機(jī)構(gòu)，適時(shí)組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，及時(shí)妥善處置各類突發(fā)性事件。

3、加強(qiáng)食品藥品安全保障能力建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)檢測條件。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，組織開展法律法規(guī)知識(shí)和技能培訓(xùn)，著力提升執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管能力，調(diào)整充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍并逐步向監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和地區(qū)傾斜，探索建立農(nóng)村地區(qū)食品安全信息員制度，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)村信息員、協(xié)管員作用，彌補(bǔ)基層食品安全監(jiān)管力量不足的問題。

三、工作要求

（一）切實(shí)提高食品藥品安全工作的重視程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的工作責(zé)任制，建立并落實(shí)責(zé)任追究制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。完善食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全信息通報(bào)制度和信息反饋制度，確保政令暢通，應(yīng)急快速有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，積極履行職能，把食品藥品安全工作納入重要議事日程認(rèn)真研究和部署，分析存在問題，探索、創(chuàng)新工作思路和方法，確保食品藥品各環(huán)節(jié)安全。

食品安全指導(dǎo)意見范文2

文/劉五云

佟經(jīng)理60歲，眼看就要辦理退休手續(xù)了。他有便秘的老毛病，這可能與他當(dāng)個(gè)大經(jīng)理活動(dòng)少，出門總是坐小車，吃得又太“好”，食物缺少纖維素有關(guān)系。他經(jīng)常服用緩瀉藥，然而，最近這些藥物不管事了。一次在外開會(huì)，有了便感，就去了衛(wèi)生間，可是這一去就再也沒回來，因用力大便，誘發(fā)心梗發(fā)作，猝死在馬桶上。人們找到他時(shí)，他已經(jīng)歪在馬桶旁邊，停止了心跳和呼吸。

便秘是很常見的一種病癥，特別是中老年人更為常見，主要原因就是活動(dòng)少、飲食結(jié)構(gòu)不合理所致。預(yù)防便秘最重要的就是增加活動(dòng)，如走步、慢跑、體操、太極拳等，要勤做，堅(jiān)持做，同時(shí)注意多吃一些青菜、纖維豐富的菜類及水果，也要多吃一些粗糧。發(fā)生便秘要治療，但不可以“強(qiáng)便”、“拼命拉”。事兒再急，也不能強(qiáng)便。便秘可能有點(diǎn)難受，但不會(huì)死人。如原有心腦血管疾病而“強(qiáng)便”，用力過猛，心腦血管壓力突然增加，可能導(dǎo)致腦溢血或急性心肌梗塞而致突然死亡。沒有心腦血管疾病，“強(qiáng)便”也不可取，可能引起痔瘡。這些教訓(xùn)一定要記取。

日常保健中的誤區(qū)（之一）

文/顧勇

吃飽喝足有利健康

有研究表明，“八分飽”最有利于健康長壽。若飽食終日而又缺乏運(yùn)動(dòng)，會(huì)造成能量過剩，引發(fā)心腦血管疾病。天天晚餐豐盛，經(jīng)常吃團(tuán)圓飯是飲食的大忌，長此以往會(huì)引起肥胖，加速衰老，易引發(fā)心腦血管疾病和消化道疾病。

放橘皮防煤氣中毒

有人在臨睡前，往往在煤爐上放上一盆水，或放些橘皮、白菜等，以為這樣能吸收煤氣。其實(shí)這一點(diǎn)作用都沒有。

實(shí)際上，一氧化碳?xì)怏w不溶于水，烤橘皮等物質(zhì)也無法預(yù)防煤氣中毒。所以，放橘皮等物只不過是一種自我安慰而已。要預(yù)防煤氣中毒，除了自身加強(qiáng)防范，睡前檢查煤氣外，還應(yīng)做好通風(fēng)工作。

長泡浴池好處多

有人認(rèn)為長時(shí)間泡浴池可以促進(jìn)血液循環(huán)，可以排毒，而且對(duì)皮膚有好處，其實(shí)這種理解是錯(cuò)誤的。

久泡浴池對(duì)身體有害，因?yàn)槿梭w浸泡在33℃以上的水里，時(shí)間長了會(huì)使周身血管擴(kuò)張，血液大量集中在表面上，時(shí)間久了會(huì)影響內(nèi)臟器官功能，使人虛弱和困倦無力。而且由于腦部供血不足，會(huì)出現(xiàn)臉色蒼白、頭暈眼花、冒冷汗等癥狀。

常伸懶腰是壞習(xí)慣

許多人都認(rèn)為伸懶腰是一種壞習(xí)慣。其實(shí)，當(dāng)人的身體長時(shí)間處于一種姿勢時(shí)，伸個(gè)懶腰，可以大大增加循環(huán)血量，改善血液循環(huán)，對(duì)人體是有好處的。

同時(shí)，肌肉的收縮和舒展，可以增進(jìn)肌肉本身的血液循環(huán)，帶走肌肉內(nèi)的一些廢物，從而消除疲勞。

如果不動(dòng)，肌肉組織內(nèi)的靜脈血管就會(huì)擴(kuò)張并淤積很多血液，使循環(huán)血量減少，會(huì)引起全身大部分肌肉的較強(qiáng)收縮，很多淤積的血液被趕回了心臟，對(duì)人體有害。

所以，當(dāng)感覺困倦時(shí)，不妨伸個(gè)懶腰。

起床疊被子好習(xí)慣

人在睡眠過程中，其呼吸道可排出如二氧化碳等有害物質(zhì)，從皮膚毛孔也可排出多種化學(xué)物質(zhì)。尤其是冬天，門窗緊閉，通風(fēng)不良，這些有害物質(zhì)充盈整個(gè)房間。

食品安全指導(dǎo)意見范文3

一、海安縣城東鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管存在的突出問題

（一）監(jiān)管體制不夠理順

近年來，海安縣和城東鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管問題高度重視，推動(dòng)了城東鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)督管理工作的深入開展。但深入分析該鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管體制，存在著不夠理順的問題。《食品安全法》明確規(guī)定食品藥品監(jiān)督部門是餐飲業(yè)的執(zhí)法主體，但目前海安縣機(jī)構(gòu)改革還沒有按照中央的設(shè)置進(jìn)行理順，城東鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管工作由衛(wèi)生所負(fù)責(zé)，這就導(dǎo)致產(chǎn)生了法律上的矛盾，該負(fù)責(zé)的沒有負(fù)責(zé)，不該負(fù)責(zé)的又沒有法定權(quán)力，直接導(dǎo)致城東鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管無法落實(shí)到位。

（二）監(jiān)管力量有待加強(qiáng)

由于海安縣城東鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲單位較多，而且比較分散，很多村也有餐飲單位，這就需要大量的農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管人員開展監(jiān)管工作。但目前城東鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管力量還十分薄弱，在編在崗人員只有3人、兼職監(jiān)管人員3人，不僅要承擔(dān)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管工作，同時(shí)還要承擔(dān)公共場所、學(xué)校、飲用水等衛(wèi)生監(jiān)管工作，導(dǎo)致監(jiān)管人員無法將更多的精力放在農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管上。由于監(jiān)管力量不足，很多餐飲單位根本無視監(jiān)管人員，很多時(shí)候都是有恃無恐，特別是一些餐飲單位抓住了監(jiān)管人員的監(jiān)管時(shí)間和監(jiān)管特點(diǎn)，通過作假或臨時(shí)整頓的方式應(yīng)付監(jiān)管，導(dǎo)致該鎮(zhèn)餐飲食品安全存在一些隱患。

（三）監(jiān)管基礎(chǔ)比較薄弱

目前海安縣城東鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)工作比較薄弱。一是監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，標(biāo)準(zhǔn)制定的速度還無法跟上餐飲業(yè)發(fā)展的速度，導(dǎo)致檢測、處罰無法落實(shí)到位。二是農(nóng)村餐飲食品安全宣傳不到位，餐飲單位和小商小販不僅不遵守法律法規(guī)，而且個(gè)別還出現(xiàn)了暴力抗法的問題，甚至引導(dǎo)群體性事件。三是該鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，檢驗(yàn)檢測設(shè)備和技術(shù)比較落后，無法開展深入、細(xì)致、全面、有效的監(jiān)管工作。四是該鎮(zhèn)居民餐飲消費(fèi)的安全意識(shí)較差，既缺乏餐飲食品安全知識(shí)，又缺乏對(duì)環(huán)境、質(zhì)量、品質(zhì)的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求，導(dǎo)致社會(huì)監(jiān)督十分乏力，使該鎮(zhèn)的餐飲單位和小商小販更是不注重食品安全問題。

（四）監(jiān)管力度不夠到位

由于海安縣城東鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管體制、力量和基礎(chǔ)比較薄弱，這就直接導(dǎo)致該鎮(zhèn)監(jiān)管力度不強(qiáng)，很多監(jiān)督措施也無法落實(shí)到位。比如由于目前我國對(duì)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管的處罰標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，因而對(duì)農(nóng)村餐飲食品安全出現(xiàn)問題的餐飲單位和小商小販無法進(jìn)行大力度的處罰，由于其處罰成本較低，因而很快就會(huì)“死灰復(fù)燃”；再比如目前該鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管還沒有實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥的檢測相對(duì)較少，餐飲食品流通環(huán)節(jié)的檢測則基本沒有，消費(fèi)環(huán)節(jié)的抽樣檢測同樣十分弱化。由于城東鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管力度不夠到位，這就直接導(dǎo)致該鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管十分薄弱，農(nóng)村群眾的生命健康無法得到保障。

二、海安縣城東鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管問題的應(yīng)對(duì)策略

（一）理順農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管體制

從海安縣城東鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管體制來看，目前還十分不理順，這主要是由于該縣政府機(jī)構(gòu)改革滯后所造成。因而海安縣要從理順農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管體制入手，按照中央的要求和機(jī)構(gòu)設(shè)置，盡管推進(jìn)食品藥品監(jiān)督和衛(wèi)生部門的合并工作，這樣能夠使農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管體制更加理順。對(duì)于城東鎮(zhèn)而言，應(yīng)在機(jī)構(gòu)合并的過度期建立“農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)，特別是要利用基層衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)來擴(kuò)充監(jiān)管資源，更好的開展監(jiān)管工作。

（二）充實(shí)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管力量

要想加強(qiáng)海安縣城東鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管工作，就必須在充實(shí)監(jiān)管力量方面狠下功夫。從目前監(jiān)管人員的數(shù)量來看，其人數(shù)根本無法對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行有效的監(jiān)督，應(yīng)根據(jù)《衛(wèi)生問關(guān)于切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》要求，進(jìn)一步增配監(jiān)管人員，從原來在職在編的3人增加到10人。在此基礎(chǔ)上，要大力加強(qiáng)農(nóng)村餐飲食品“義務(wù)監(jiān)督員”，動(dòng)員機(jī)關(guān)、企業(yè)、群眾等參與到餐飲食品安全監(jiān)管工作中來，通過定期開展培訓(xùn)的方式，提升他們的監(jiān)督能力，為該鎮(zhèn)更好的開展農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管工作創(chuàng)造有利條件。

（三）夯實(shí)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)

海安縣城東鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱，是制約其監(jiān)管工作深入開展的重要因素。海安縣和城東鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管的投入，在人力、物力、財(cái)力特別是技術(shù)力量方面給予更大的支持，為更好的開展監(jiān)管工作提供保障。要大力推動(dòng)監(jiān)管工作創(chuàng)新，根據(jù)該鎮(zhèn)餐飲食品行業(yè)的實(shí)行情況，制定統(tǒng)一的監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管措施和懲罰標(biāo)準(zhǔn)，確保該鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管工作更加規(guī)范有序。要加大對(duì)農(nóng)村餐飲食品安全問題的打擊力度，特別是要加大懲罰力度，提高食品安全問題成本，增加威懾力。

（四）完善農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管體系

城東鎮(zhèn)要著力于健全和完善農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管體系，確保監(jiān)管工作順利開展。要進(jìn)一步健全和完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任制，使鎮(zhèn)、村能夠各負(fù)其責(zé)、各司其職、形成合力，強(qiáng)化監(jiān)管工作的機(jī)制保障。要突出關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好從業(yè)人員、餐具消毒、食品采購、群體就餐等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，能夠起到良好的作用。大力加強(qiáng)農(nóng)村餐飲食品安全宣傳工作，深入到餐飲單位、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村村屯對(duì)《食品安全法》進(jìn)行廣泛的宣傳，著力提升農(nóng)村居民的安全意識(shí)和法律意識(shí)，形成人人重視食品安全、人人參與食品安全、人人監(jiān)督食品安全的運(yùn)行體系。

食品安全指導(dǎo)意見范文4

一、指導(dǎo)思想

加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)提高全縣食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查效能，推動(dòng)檢查程序化、規(guī)范化。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)食品生產(chǎn)行為，嚴(yán)防嚴(yán)控生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

二、檢點(diǎn)

根據(jù)省局食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查事權(quán)劃分指導(dǎo)意見，結(jié)合市局2020年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)，年度內(nèi)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施抽查，對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容實(shí)施全項(xiàng)檢查。

（一）重點(diǎn)企業(yè)。

1.規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)。

2.2014年-2016年公布的食品生產(chǎn)示范企業(yè)。

3.市級(jí)及以上監(jiān)督抽檢不合格食品生產(chǎn)企業(yè)。

（二）重點(diǎn)品種。

肉制品

植物油

白酒

食糖

（三）重點(diǎn)內(nèi)容。

1.標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。

2.食品添加劑使用及非法添加非食用物質(zhì)。

3.食品生產(chǎn)過程控制。

三、工作任務(wù)

（一）日常監(jiān)督檢查。全部生產(chǎn)企業(yè)和小作坊按照風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)情況，全覆蓋檢查。

（二）督導(dǎo)檢查。對(duì)監(jiān)督抽檢不合格食品生企業(yè)、投訴舉報(bào)較多、輿情反映涉及的食品生產(chǎn)企業(yè)，和重點(diǎn)品種食品加工小作坊監(jiān)管情況開展督導(dǎo)檢查。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實(shí)效。科學(xué)合理安排監(jiān)督檢查時(shí)間節(jié)點(diǎn)及內(nèi)容，確保年度檢查取得實(shí)效，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)整改措施。

（二）嚴(yán)格監(jiān)管，形成工作閉環(huán)。嚴(yán)格按照《食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查指導(dǎo)意見》有關(guān)要求和程序開展監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督檢查問題發(fā)現(xiàn)與問題處置“雙到位”，形成工作閉環(huán)。監(jiān)督檢查結(jié)束后2日內(nèi)應(yīng)將檢查情況錄入省局食品日常監(jiān)管系統(tǒng)。

食品安全指導(dǎo)意見范文5

湖南省改善企業(yè)運(yùn)營環(huán)境的十大方面

產(chǎn)企對(duì)接+省內(nèi)采購――幫助企業(yè)開拓市場

針對(duì)市場快速收縮，《意見》在鞏固和擴(kuò)大省內(nèi)產(chǎn)品銷售方面提出了擴(kuò)大省內(nèi)產(chǎn)品銷售、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)對(duì)接合作、加大省內(nèi)產(chǎn)品采購等三條舉措。

金融服務(wù)+調(diào)煤保電――加強(qiáng)企業(yè)要素配置

為解決企業(yè)資金、能源等要素供需矛盾突出的問題，《意見》提出了改進(jìn)信貸金融服務(wù)和加強(qiáng)調(diào)煤保電等措施。

此外，為化解企業(yè)用工難題，《意見》提出，推進(jìn)校企合作，大力推進(jìn)大中院校特別是職業(yè)院校、技工學(xué)校與湖南省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的人才對(duì)接，引導(dǎo)職業(yè)院校、技工學(xué)校合理設(shè)置學(xué)科和專業(yè)，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展人力資源需要；合理組織勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，積極引導(dǎo)和組織省內(nèi)勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，滿足勞動(dòng)力不足地區(qū)的用工需求。科學(xué)制定勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位，引導(dǎo)企業(yè)建立合理的薪酬增長長效機(jī)制；改善用工條件，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中，抓好配套設(shè)施建設(shè)，改善員工生產(chǎn)和生活條件，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障和維護(hù)員工合法正當(dāng)權(quán)益。

專項(xiàng)資金+服務(wù)平臺(tái)――加大中小企業(yè)扶持力度

《意見》專門就加大對(duì)中小型、微型企業(yè)的扶持力度提出了資金扶持、落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策和完善服務(wù)等措施。其中，明確提出要提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)，建立覆蓋全省的中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。

省 情 速 遞

山西省日前召開整治“吃拿卡要”問題、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作動(dòng)員會(huì)，從5月起，山西將用4個(gè)月的時(shí)間對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境、損害黨和政府形象的“吃拿卡要”問題進(jìn)行集中整治，此次專項(xiàng)整治把黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行使公共權(quán)力的事業(yè)單位及其工作人員列為重點(diǎn)整治范圍和對(duì)象。

甘肅省日前下發(fā)《關(guān)于建立和完善涉嫌食品安全犯罪案件移送工作機(jī)制的意見》，《意見》規(guī)定，食品安全監(jiān)管部門在行政執(zhí)法過程中，對(duì)于涉嫌犯罪的案件，應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，依法懲處違法犯罪行為，不得以罰代刑，預(yù)防和杜絕因不及時(shí)移送涉嫌犯罪案件而被追究法律責(zé)任情況的發(fā)生。

5月11日，天津市政府常務(wù)會(huì)議通過《進(jìn)一步優(yōu)化城市交通環(huán)境的實(shí)施意見》。《意見》提出，在公共交通發(fā)展水平顯著提升和中心城區(qū)交通資源充分挖掘利用的基礎(chǔ)上，視中心城區(qū)道路交通擁堵狀況，廣泛聽取社會(huì)各界意見，適時(shí)確定擁堵收費(fèi)區(qū)域，設(shè)立電子收費(fèi)設(shè)施，限時(shí)對(duì)進(jìn)入擁堵區(qū)域的車輛收取交通擁堵費(fèi)。

食品安全指導(dǎo)意見范文6

財(cái)政支持農(nóng)民合作組織發(fā)展措施出臺(tái)

本刊訊 財(cái)政部近日《關(guān)于支持農(nóng)民合作組織發(fā)展 促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的意見》。《意見》稱，財(cái)政將從農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品流通等方面對(duì)農(nóng)民合作組織予以支持，并推廣完善“農(nóng)戶+農(nóng)民合作組織+龍頭企業(yè)”等多種有效經(jīng)營方式。

 

財(cái)政支持農(nóng)民合作組織發(fā)展的工作重點(diǎn)包括：積極推動(dòng)支農(nóng)項(xiàng)目與農(nóng)民合作組織對(duì)接、推動(dòng)支農(nóng)項(xiàng)目資產(chǎn)移交農(nóng)民合作組織、建立健全項(xiàng)目資產(chǎn)管護(hù)機(jī)制、進(jìn)一步加大專項(xiàng)扶持力度。

 

中央財(cái)政5億補(bǔ)助農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工

本刊訊 近日，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《2013年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見》，投資5億元在14個(gè)省區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風(fēng)庫、冷藏庫和烘干房等產(chǎn)地初加工設(shè)施。

 

據(jù)了解，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目自去年開始實(shí)施， 2012年共補(bǔ)助18629個(gè)農(nóng)戶和1095個(gè)合作社建設(shè)了28268座貯藏、烘干設(shè)施，新增馬鈴薯和果蔬貯藏能力80萬噸，果蔬烘干能力30萬噸。實(shí)施區(qū)域應(yīng)季銷售的馬鈴薯和果蔬的平均售價(jià)比上年提高了10%—20%；入窖（庫）貯藏增值超過30%以上。

 

商務(wù)部將建立完善農(nóng)產(chǎn)品銷售sos系統(tǒng)

本刊訊 記者獲悉，商務(wù)部將建立并完善農(nóng)產(chǎn)品銷售sos系統(tǒng)，從農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、集散地和銷地三個(gè)方面入手建立長效機(jī)制解決“賣難”問題。

建立和完善農(nóng)產(chǎn)品銷售sos系統(tǒng)將協(xié)助地方政府采取應(yīng)急措施，解決“賣難”問題。在集散地方面，加強(qiáng)集散地農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場建設(shè)。在產(chǎn)地方面，加強(qiáng)產(chǎn)地的集配中心建設(shè)，提升產(chǎn)地保鮮儲(chǔ)運(yùn)水平，增強(qiáng)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品錯(cuò)峰上市。第三是銷地，主要完善銷地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場綜合性加工集配中心等設(shè)施，推動(dòng)城市便利菜場的建設(shè)。

 

中國成功繪制小麥d基因組草圖

本刊訊 日前，由中國農(nóng)科院作物科學(xué)研究所與深圳華大基因研究院等單位聯(lián)合組成的科研團(tuán)隊(duì)，歷經(jīng)5年努力，在國際上率先完成了小麥d基因組供體種——粗山羊草基因組草圖的繪制，標(biāo)志著我國的小麥基因組研究跨入了世界先進(jìn)行列。該項(xiàng)成果于3月25日在國際頂尖學(xué)術(shù)刊物《nature》上在線發(fā)表。

 

目前大面積種植的普通小麥的d基因組多樣性貧乏，成為制約小麥品種改良的瓶頸。小麥d基因組的供體種——粗山羊草的遺傳多樣性豐富，蘊(yùn)含著許多優(yōu)良基因。據(jù)悉，下一步研究團(tuán)隊(duì)將圍繞小麥基因組的精細(xì)圖與單倍型圖譜構(gòu)建、小麥種質(zhì)資源的變異組學(xué)與基因發(fā)掘等方面攻關(guān)，有望使我國的小麥研究在未來5年內(nèi)躍居世界領(lǐng)先水平。

 

網(wǎng)購食品納入河南食品安全監(jiān)管范圍