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集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文1

俞垛鎮(zhèn)忘私村地處里下河地區(qū)，南與鎮(zhèn)相鄰，省級(jí)河道唐灣河穿村而過，水陸十分便利，全村共有17個(gè)村民小組，810戶，總?cè)丝?118人，村地域面積3000畝，耕地面積2502畝，人均耕地1.18畝，20xx年村集體純收入100萬元，農(nóng)民純收入7000元。村里三分之二大部分村民主要通過種田和上班取得收入，部分村民承包農(nóng)田種植稻麥和林木，還有部分村民從事畜禽養(yǎng)殖，另外還有少數(shù)的個(gè)體業(yè)經(jīng)營戶，主要從事機(jī)械加工、造船。

二、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的對策與思考

1、充分利用土地，讓土地出金子

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，農(nóng)民要增收，離不開土體，土地出效益。如何讓土地出金子？我有幾點(diǎn)思考。第一，我們要強(qiáng)化科技服務(wù)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技含量。讓農(nóng)民增收，最直接的就是讓農(nóng)田增產(chǎn)，我們要利用本村與鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站結(jié)對掛鉤這個(gè)優(yōu)勢，多派村干部到農(nóng)機(jī)站學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)知識(shí)，還可以請農(nóng)機(jī)站的工作人員到我們村宣傳和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，并對我村村民進(jìn)行培訓(xùn)，讓農(nóng)民科技種田。而且這方面我們也已經(jīng)有了成果，譬如說我們村率先實(shí)行的麥套稻技術(shù)，已取得了成效，還有在糧作物的病蟲害防治、全量還田方面我們也都取得了喜人的成就，幫助農(nóng)民增加農(nóng)田產(chǎn)量。以后我們要做的是繼續(xù)和農(nóng)機(jī)站保持對接，不斷投入新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，繼續(xù)走科技興農(nóng)的道路。第二，我們村地靠集鎮(zhèn)，目前通往集鎮(zhèn)的通北公路全長大概400米，而且這條公路寬廣，交通便利，但是路兩邊仍是農(nóng)田，還沒有開發(fā)，而且我們村的村民坐落主要集中在莊中心，而且住房緊湊，大都是舊房，莊中心的道路狹小，不方面行車，只能由自行車和電動(dòng)車行走，所以大都村民再造房時(shí)豆想搬往集鎮(zhèn)，利用這一點(diǎn)，我們可以將通北公路兩側(cè)的農(nóng)田開發(fā)，建住宅區(qū)，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、充分利用優(yōu)勢，做好招商引資工作

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，光靠農(nóng)業(yè)還不行，我們還要發(fā)展工業(yè)。我們村南與鎮(zhèn)相鄰，省級(jí)河道唐灣河穿村而過，水陸交通便利，我們要充分利用地理位置的優(yōu)勢來促進(jìn)招商引資工作。目前我村已經(jīng)完成了一個(gè)500萬、一個(gè)300萬的招商引資項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上我們要進(jìn)一步完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是水陸交通建設(shè)，充分發(fā)揮人際作用，促進(jìn)招商引資工作的推展。

3、充分發(fā)揮特色，讓造船業(yè)形成氣候

俞垛鎮(zhèn)是一個(gè)魚米之鄉(xiāng)，我們村從事船舶運(yùn)輸業(yè)的比較多，所以這也促進(jìn)了我們村造船業(yè)的發(fā)展，目前我們村已經(jīng)有兩個(gè)造船廠，但都是粗放型的經(jīng)營模式，而且也沒有形成規(guī)模，所以我們要提供便利和平臺(tái)，促進(jìn)造船業(yè)的發(fā)展，讓造船業(yè)形成氣候，成為我村的優(yōu)勢。

4、溱湖會(huì)船，發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)

我們村地靠溱潼鎮(zhèn)，是俞垛鎮(zhèn)的一個(gè)文化大村，每年都會(huì)參加溱湖會(huì)船比賽，參賽的有貢船、龍船、篙子船、劃船等，連續(xù)幾次獲得會(huì)船比賽的一等獎(jiǎng)。鑒于這樣一個(gè)文化優(yōu)勢，我們要充分發(fā)揮出來，讓文化充實(shí)我們生活和思想的同時(shí)，我們還要想法子讓文化出經(jīng)濟(jì)，推出我們自己的文化節(jié)目，同時(shí)也為招商引資坐鋪墊。

集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文2

關(guān)鍵詞：三農(nóng)問題；發(fā)展；村集體經(jīng)濟(jì)

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是解決三農(nóng)無問題的有效途徑。

一、“三農(nóng)問題”分析

“三農(nóng)問題”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問題。是農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明過渡的必然產(chǎn)物。

“三農(nóng)問題”在我國作為一個(gè)概念提出來是在20世紀(jì)90年代中期，此后逐漸被媒體和官方引用。”三農(nóng)”問題歷來是中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一大基本問題，解決不好就會(huì)影響到我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的進(jìn)程。解決好三農(nóng)問題首先就要解決農(nóng)民問題。農(nóng)民存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）農(nóng)民素質(zhì)問題

（1）科技文化素質(zhì)

一是農(nóng)民受教育程度較低，文化知識(shí)水平不適應(yīng)。

二是科技素質(zhì)不適應(yīng)，接受和應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的能力較低。由于種種原因，一部分農(nóng)民接受新技術(shù)的主動(dòng)性不強(qiáng)，農(nóng)村科技力量薄弱，農(nóng)技推廣難度較大。

（2）思想道德素質(zhì)

一是精神空虛。經(jīng)過三十多年的改革發(fā)展，當(dāng)前農(nóng)民的"物質(zhì)溫飽"問題已基本解決，但農(nóng)民的"精神溫飽"卻未解決。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性，加上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展與普及應(yīng)用，使得農(nóng)民從繁重的農(nóng)活中解脫出來，勞動(dòng)量大幅減少，農(nóng)民的農(nóng)閑時(shí)間一年可達(dá)八、九個(gè)月之多。除一部分人走向二、三產(chǎn)業(yè)外，另外一些人就呆在家中。由于農(nóng)村文化生活單調(diào)落后，民俗文化日漸衰落，過去群眾喜聞樂見的民族特色很濃的文娛活動(dòng)已逐漸消失，以前較受歡迎的農(nóng)村電影、農(nóng)村文藝隊(duì)演出等越來越少。當(dāng)前的農(nóng)村文娛活動(dòng)較普遍的就是看電視，而電視節(jié)目的荒誕嬉戲及個(gè)別臺(tái)的前衛(wèi)乃至強(qiáng)勁的廣告，農(nóng)民因不對口味難以接受。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中政府要求在農(nóng)村建農(nóng)家書屋，但許多農(nóng)家書屋很難滿足農(nóng)民的需求。為了彌補(bǔ)精神空虛，許多年老的農(nóng)民信迷信，年輕人聚集賭博。農(nóng)民精神空虛使他們無法得到真、善、美的啟迪。更談不上緊跟時(shí)代主旋律，建設(shè)精神家園，堅(jiān)實(shí)理想信念。

二是農(nóng)民的小農(nóng)意識(shí)蔓延。在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，降低了農(nóng)業(yè)的組織化程度，強(qiáng)化了一家一戶的個(gè)體思想，弱化了義務(wù)觀念和國家、集體意識(shí)。市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，其趨利性也使廣大農(nóng)民在公與私、義與利的選擇中愈來愈向后者偏移。

三是農(nóng)民拜金主義嚴(yán)重。現(xiàn)在一些地方出現(xiàn)了"老年人在家種田，年輕人游手好閑"的反常現(xiàn)象。一些小青年說是外出打工，實(shí)則混世人生，賺錢不夠自己花費(fèi)的！表現(xiàn)出既貪圖錢財(cái)，見錢眼開，追求享樂，又好逸惡勞，不思進(jìn)取，唯利是圖。"有錢就是爹、有奶便是娘"的，"啃老族"的和不盡贍養(yǎng)義務(wù)的大有人在！

（二）農(nóng)民增收問題。持續(xù)增收緩慢。

①農(nóng)資及涉農(nóng)服務(wù)價(jià)格過高削弱了農(nóng)民增收效果。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格過快增長抑制了農(nóng)民收入的增加，在一定程度上削弱了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)力度，體現(xiàn)出價(jià)格對增收的負(fù)向性。②農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收乏力將影響農(nóng)民持續(xù)增收的步伐。③農(nóng)村勞動(dòng)力資源素質(zhì)不高將影響農(nóng)民持續(xù)增收。由于文化素質(zhì)低，又不具備專業(yè)技能，使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)空間狹小，只能選擇從事一些簡單的體力勞動(dòng)，造成這些崗位就業(yè)競爭激烈，工資水平低下。而作為新農(nóng)村建設(shè)主體留守在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員大多數(shù)是缺乏一定的技能而又實(shí)在無法外出從業(yè)的這一部分群體，她們素質(zhì)較低，技能單一，經(jīng)營管理能力較低，一方面難以接受新農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高；另一方面，農(nóng)村勞動(dòng)力適應(yīng)不了當(dāng)前非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，多為從事傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)以及低層次的服務(wù)行業(yè)，難以進(jìn)入較高層次的新興第三產(chǎn)業(yè)，所以也制約了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及農(nóng)民增收進(jìn)程。

由此可見，解決好三農(nóng)問題，提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入顯得尤為重要。在此情況下，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)就成為了解決三農(nóng)問題的有效途徑。

二、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)問題”的重要途徑

（一）專業(yè)合作社是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的一種重要形式。

昌圖縣十里鄉(xiāng)情綠色蔬菜專業(yè)合作社是由十里村民委員會(huì)出資200萬元，和30名村民出地126.69畝（量化股金為7.6萬元）、并出資62.4萬元，村民合計(jì)出資70萬元組成了由村民委員會(huì)領(lǐng)辦的合作社。于2016年6月6日開始籌備組建，于2016年7月22日正式注冊成立。是全省為數(shù)不多的由村集體參加投資、管理和分紅的合作社。

2017年經(jīng)村委會(huì)和合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)研究決定建大棚種植以胡蘿卜為主的各種蔬菜。當(dāng)年在該社入股的土地上共建了100座鋼筋骨架大棚，全部種植胡蘿卜、九月青豆角、辣椒、茄子、西紅柿、韭菜等蔬菜。當(dāng)年總收入135萬元，純利潤80萬元。村里分紅56萬元，土地入股分紅7.6萬元，留作積累2.4萬元，村民資金入股分紅14萬元。另外農(nóng)戶在合作社出勞入股分紅30萬元，于2018年1月3日舉行了2017年的分紅大會(huì)，昌圖縣電視臺(tái)天橋山欄目組現(xiàn)場進(jìn)行錄制并于2018年1月5日、6日連續(xù)在電視臺(tái)播放兩天。

2018年為了使合作社增加收入該社又增加了新的項(xiàng)目：

1.增加暖棚育苗項(xiàng)目，又建了3000平方米暖棚育苗基地，合作社選拔了一名有經(jīng)驗(yàn)技術(shù)的呂則權(quán)去鐵嶺依農(nóng)學(xué)習(xí)，回來后進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。于2018年1月10、15日就已經(jīng)育了茄子苗、辣椒苗、西紅柿苗；2018年2月5日又育了九月青豆角苗，我們已經(jīng)在3月18日-22日進(jìn)行移栽，計(jì)劃在6月份前多種蔬菜就能大量上市了。由于今年該社自己育苗，時(shí)間提前半個(gè)月，這樣我們的蔬菜也能提前上市半個(gè)月，大約能增加收入20萬元左右。

2.合作社又投資100萬元，建了四個(gè)冷庫，占地面積600平方米，可一次性貯藏蔬菜80萬斤，實(shí)現(xiàn)了冷庫儲(chǔ)藏措季上市、制冷儲(chǔ)藏遠(yuǎn)銷上市、保鮮儲(chǔ)藏選價(jià)上市，使我們的蔬菜實(shí)現(xiàn)了兩季種植四季上市，避免了由于蔬菜溫度過高不能銷售太遠(yuǎn)的現(xiàn)象，也改變了過去蔬菜集中上市供大于求賣不上好價(jià)格的現(xiàn)狀，由此又大大的增加了合作社的收入。

（二）合作社在解決三農(nóng)問題中發(fā)揮的作用

集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文3

近幾年來，塊狀經(jīng)濟(jì)已成為支撐湖州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，以制造業(yè)為主的塊狀經(jīng)濟(jì)已約占湖州市工業(yè)總量的三分之二，在強(qiáng)化專業(yè)化分工協(xié)作、優(yōu)化資源要素配置、吸納勞動(dòng)力就業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。但是，塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中累積的一些素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性矛盾，尤其是產(chǎn)業(yè)層次低下、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、規(guī)劃引導(dǎo)缺失、平臺(tái)支撐不力等問題也逐漸顯現(xiàn)，急待優(yōu)化提升。

一、湖州市塊狀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

(一)總量快速增長

截止底，全市銷售收入超億元、企業(yè)家數(shù)10家以上的塊狀經(jīng)濟(jì)有46個(gè)，包含各類大小企業(yè)3．3家，從業(yè)47人員萬人左右。46個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)共實(shí)現(xiàn)銷售收入1870億元，約占全市工業(yè)全部銷售收入的65%左右。其中銷售收入5億元以上的塊狀經(jīng)濟(jì)32個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入1826億元。至六年期間，全市46個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)平均增長24．5%，塊狀經(jīng)濟(jì)在湖州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的支柱作用日益顯現(xiàn)。

（二）重化趨勢明顯

湖州工業(yè)共有34個(gè)大類行業(yè)，其中有22個(gè)大類行業(yè)分布在46個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)中，覆蓋了大部分傳統(tǒng)行業(yè)，由于塊狀經(jīng)濟(jì)的起源以自發(fā)集聚而產(chǎn)生，所以行業(yè)屬性主要以輕工業(yè)為主。塊狀經(jīng)濟(jì)中輕、重工業(yè)的比重為74∶26，排名前5位的行業(yè)中輕紡行業(yè)有3個(gè)（紡織、家具、紡織服裝）。隨著湖州市工業(yè)向工業(yè)化中后期發(fā)展，塊狀經(jīng)濟(jì)中重工業(yè)比重逐年提高，增長速度趨緩的傳統(tǒng)輕紡產(chǎn)業(yè)占比下降。到，輕、重工業(yè)的比重提高到59∶41，其中金屬加工、機(jī)電制造等6個(gè)重工業(yè)行業(yè)提高了近15個(gè)百分點(diǎn)。

（三）知名度的有效提升

塊狀經(jīng)濟(jì)不僅在經(jīng)濟(jì)總量上支撐了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也在很大程度上提升了區(qū)域知名度。湖州市幾個(gè)規(guī)模較大、特色明顯的塊狀經(jīng)濟(jì)對區(qū)域知名度的提升發(fā)揮著重要的作用，如織里童裝、南潯木地板、安吉椅業(yè)、長興蓄電池。區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其強(qiáng)大的市場競爭力和品牌知名度已在一定程度上成為區(qū)域地名的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。以來，湖州市塊狀經(jīng)濟(jì)陸續(xù)獲得了7個(gè)國家級(jí)區(qū)域品牌，分別是中國童裝名鎮(zhèn)、中國綢都、中國毛筆之都、中國椅業(yè)之鄉(xiāng)、中國實(shí)木地板之都、中國竹地板之都和中國綠色動(dòng)力能源中心。產(chǎn)生了珍貝牌羊絨衫、美欣達(dá)牌燈芯絨、諾力牌液壓搬運(yùn)車等8只中國名牌產(chǎn)品和金洲牌鋼管、藍(lán)鴿牌床上用品等68只中國馳名商標(biāo)，其中湖州竹木制品行業(yè)共產(chǎn)生了3只中國名牌產(chǎn)品和13只中國馳名商標(biāo)；紡織行業(yè)共產(chǎn)生了2只中國名牌產(chǎn)品和7只中國馳名商標(biāo)。

(四)競爭優(yōu)勢逐漸增強(qiáng)

通過近幾年的發(fā)展，湖州市目前已形成一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、行業(yè)知名度較高、配套設(shè)施較完善、產(chǎn)品競爭力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚度較高的優(yōu)勢塊狀經(jīng)濟(jì)。如織里的童裝，具有產(chǎn)業(yè)配套完整、商務(wù)成本低、工業(yè)基地集中、專業(yè)市場配套、市場知名度較高等優(yōu)勢，被評為“中國童裝名鎮(zhèn)”，塊狀經(jīng)濟(jì)中擁有企業(yè)6千余家，銷售收入100億元，國內(nèi)市場占有率達(dá)到24%左右，產(chǎn)業(yè)集聚十分明顯。南潯實(shí)木地板，已成為國內(nèi)實(shí)木地板的重要生產(chǎn)基地，被評為“中國實(shí)木地板之都”，知名度較高，產(chǎn)量占全國50%以上，相關(guān)木制品企業(yè)1000多家，銷售收入達(dá)179億元。長興蓄電池，電動(dòng)車用蓄電池占全行業(yè)的半壁江山，產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史較長，技術(shù)裝備較先進(jìn)，經(jīng)過規(guī)范整治，企業(yè)規(guī)模、檔次有大幅提升，產(chǎn)品性能穩(wěn)定，已成為該行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定者和價(jià)格決定者，被評為“中國綠色動(dòng)力能源中心”，銷售收入達(dá)121億元。南潯電梯，區(qū)域內(nèi)電梯年產(chǎn)量占全省一半，國內(nèi)市場占有率8%左右，產(chǎn)業(yè)相對集中，產(chǎn)業(yè)集聚明顯。鐘管生物醫(yī)（獸）藥，已形成以升華拜克為主的生物醫(yī)（獸）藥生產(chǎn)基地。安吉竹產(chǎn)業(yè)，上下游產(chǎn)業(yè)配套較齊全，已基本形成產(chǎn)業(yè)鏈，加工技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先，其中竹機(jī)械工業(yè)有8大系列200多個(gè)品種，占全國竹工機(jī)械的大部分銷售額。遞鋪椅業(yè)，已初步形成產(chǎn)業(yè)集群，成為中低檔辦公椅的制造基地，辦公椅國內(nèi)市場占有率達(dá)到34%。南潯電磁線，產(chǎn)業(yè)分布區(qū)域相對集中，隨著品牌效應(yīng)的不斷提升，知名度也與日俱增，國內(nèi)市場占有率38%左右。

二、湖州市塊狀經(jīng)濟(jì)存在的問題

1．從集聚發(fā)展水平分析，大部分是同類產(chǎn)品在空間上的簡單疊加，屬于產(chǎn)業(yè)集群的初級(jí)階段。全市大部分塊狀經(jīng)濟(jì)還處于通過企業(yè)自身擴(kuò)張而產(chǎn)生集聚優(yōu)勢的成長階段，只是大量企業(yè)在同一區(qū)域、同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、甚至同一分工環(huán)節(jié)扎堆。沒有形成彼此關(guān)聯(lián)的專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。主體產(chǎn)業(yè)的上下游延伸不足，企業(yè)的分工合作集中在內(nèi)部以縱向工藝分工為主的狀況，而缺少企業(yè)之間的橫向的分工協(xié)作，生產(chǎn)經(jīng)營自成體系，小而全企業(yè)十分普遍。

2．從主要區(qū)塊的行業(yè)地位分析，大部分是生產(chǎn)加

工基地，處于價(jià)值鏈的末端。長期以來，湖州市塊狀經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)分布總體上處在自發(fā)狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)集中度不高、資源不能共享。企業(yè)的競爭優(yōu)勢還是處于以低成本、低價(jià)格競爭的基礎(chǔ)上。大多數(shù)塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品屬于成熟期的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入門檻較低，投資量不大，缺少創(chuàng)新和技術(shù)，產(chǎn)品易于模仿。許多企業(yè)圍繞一只產(chǎn)品生產(chǎn)，相互模仿重復(fù)生產(chǎn)，產(chǎn)品的差異性不大，行業(yè)空間沒有充分拓展，一定程度上造成了無序競爭和惡意競爭。

 

3．從塊狀經(jīng)濟(jì)規(guī)模與行業(yè)發(fā)展空間分析，規(guī)模總量不大、產(chǎn)業(yè)鏈短、缺乏核心競爭力。湖州市塊狀經(jīng)濟(jì)“小短散”現(xiàn)象比較突出，單個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)總量小，百億元以上的塊狀經(jīng)濟(jì)只有8個(gè)。塊狀經(jīng)濟(jì)主體以傳統(tǒng)的紡織、建材為主，而容易形成產(chǎn)業(yè)集群的機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)主體地位不突出，產(chǎn)業(yè)鏈短而窄，難以形成以龍頭企業(yè)為核心、中小企業(yè)為其配套的真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)集聚度上，呈現(xiàn)布局分散、集聚度低的格局。這種分散的產(chǎn)業(yè)格局，直接導(dǎo)致了信息、技術(shù)、市場等資源難以整合和規(guī)模效率低下的狀況。

4．從保障塊狀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的支撐面分析，還未形成完善的規(guī)劃和政策支撐體系。近年來，湖州市各級(jí)政府對提升塊狀經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展都比較重視，也采取了一系列支持性的政策措施，但是如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的研究還不夠深，政策框架也不夠清晰，扶持措施也不夠到位。迄今尚未有發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的專項(xiàng)規(guī)劃，尚未形成操作性強(qiáng)的政策保障和扶持體系。支持塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域中介公共服務(wù)平臺(tái)還不完善，雖建有童裝、轉(zhuǎn)椅、電磁線、竹木制品等一些公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，但為區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。另外，行業(yè)協(xié)會(huì)也不完善，科研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也不健全，無法為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升的建議對策

(一)加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃

以政府為主導(dǎo)、龍頭骨干企業(yè)為主體，聯(lián)合科研院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等力量，從全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈和資本鏈整合提升的高度，從工業(yè)化、城市化、市場化、信息化互動(dòng)的角度，把握產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢，對塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群提升工作進(jìn)行整體謀劃、科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合正在制定的《湖州市重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展規(guī)劃（20xx－2015年）》和《湖州市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出湖州市生物醫(yī)藥、新能源、金屬管道與不銹鋼、裝備制造、特色紡織品、木地板等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展總體目標(biāo)、主要思路和產(chǎn)業(yè)定位。規(guī)劃中要重點(diǎn)突出空間布局。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)是塊狀經(jīng)濟(jì)提升的重要載體。按照高水平開發(fā)、高強(qiáng)度投入、高密度產(chǎn)出的要求規(guī)劃建設(shè)好各類園區(qū)，使之成為塊狀經(jīng)濟(jì)提升的核心區(qū)，著力形成多層次、梯度式工業(yè)發(fā)展格局。堅(jiān)持集約節(jié)約利用土地，加快土地資源整合，盤活土地存量，特別是要為引進(jìn)大好高項(xiàng)目，建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)集群留足發(fā)展空間。完善標(biāo)準(zhǔn)廠房等生產(chǎn)和生活配套設(shè)施建設(shè)，保障創(chuàng)業(yè)型、成長型中小企業(yè)用地需求，為企業(yè)集聚發(fā)展提供必要空間。要完善基礎(chǔ)設(shè)施水平，加強(qiáng)功能性建設(shè)步伐，滿足塊狀經(jīng)濟(jì)提升以及總部經(jīng)濟(jì)、物流集聚區(qū)、公共檢測、信息平臺(tái)等生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的支撐條件。

（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

建立一個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)由一名市領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門主推、一個(gè)專項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組主抓、一個(gè)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)、一個(gè)保障體系扶持、一個(gè)工作推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施的塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群提升“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制。牽頭市領(lǐng)導(dǎo)和主推部門負(fù)責(zé)問題矛盾的解決協(xié)調(diào)；塊狀經(jīng)濟(jì)所在地的縣區(qū)政府負(fù)責(zé)對本區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案編制。探索建立工業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌布點(diǎn)機(jī)制。要按照誰招商，誰收益的原則，確定分配比例，實(shí)行收益分享，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打破區(qū)域限制，構(gòu)建合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工體系和跨區(qū)域工作協(xié)調(diào)機(jī)制，減少重復(fù)投入和無序競爭，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全市塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同研究解決塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大問題。要加強(qiáng)調(diào)研和督促檢查，及時(shí)了解和把握塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

（三）開展試點(diǎn)示范

建立省、市、縣區(qū)三級(jí)產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)示范。長興蓄電池產(chǎn)業(yè)集群作為湖州市唯一的浙江省塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，應(yīng)盡早盡快制訂工作標(biāo)準(zhǔn)、完善實(shí)施方案、深化指導(dǎo)服務(wù)，著力把握好塊狀經(jīng)濟(jì)提升的共性要素和個(gè)性特色，積極探索塊狀經(jīng)濟(jì)提升的路徑，為全市塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到示范引領(lǐng)作用。結(jié)合全市重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，從全市范圍內(nèi)確定生物醫(yī)藥、新能源、金屬管道與不銹鋼、裝備制造、特色紡織品、木地板等若干個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、提升空間廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范意義好的塊狀經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)示范試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)各地塊狀經(jīng)濟(jì)提升經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，擴(kuò)大推廣，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。加強(qiáng)對試點(diǎn)示范區(qū)的監(jiān)督檢查，對方案編制、政策配套及工作推進(jìn)不力、收效不大的示范區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。縣區(qū)政府重點(diǎn)抓好本區(qū)域內(nèi)塊狀經(jīng)濟(jì)的提升發(fā)展工作，選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、區(qū)域優(yōu)勢明顯、升級(jí)潛質(zhì)較大的塊狀經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)、健全區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制、集聚各類要素資源、加大政策扶持力度、營造良好發(fā)展氛圍，不斷摸索和創(chuàng)新塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑、新模式。對跨區(qū)域的塊狀經(jīng)濟(jì)，其核心區(qū)所在縣區(qū)政府要牽頭抓好塊狀經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展工作。

（四）培育龍頭企業(yè)

積極培育塊狀經(jīng)濟(jì)中關(guān)聯(lián)度大、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射、技術(shù)示范和銷售網(wǎng)絡(luò)中的引領(lǐng)作用。引導(dǎo)湖州市的明星企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)等通過聯(lián)合、并購和品牌經(jīng)營、虛擬經(jīng)營等現(xiàn)代方式整合中小企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)實(shí)施國際化戰(zhàn)略，支持其在市外、海外設(shè)立原料、能源供應(yīng)基地、研發(fā)設(shè)計(jì)基地和營銷網(wǎng)絡(luò)，積極開辟新的發(fā)展空間。對財(cái)政貢獻(xiàn)大、配套企業(yè)多、擁有行業(yè)話語權(quán)和定價(jià)權(quán)、行業(yè)引領(lǐng)作用明顯的龍頭骨干企業(yè)，給予政府獎(jiǎng)勵(lì)和政策扶持。加強(qiáng)配套協(xié)作。鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)在做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)的同時(shí)，加快剝離專業(yè)性強(qiáng)的零部件生產(chǎn)，發(fā)揮中小企業(yè)在塊狀經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)作用，推動(dòng)處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)的加工型、勞動(dòng)密集型、貼牌生產(chǎn)型中小企業(yè)發(fā)展零部件專業(yè)化生產(chǎn)，提高企業(yè)間配套協(xié)作水平，構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作體系，促進(jìn)中小企業(yè)加速成長。大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)努力向研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營銷兩端延伸，加快從單純生產(chǎn)向“研發(fā)＋生產(chǎn)＋服務(wù)”型轉(zhuǎn)變。在木地板、家用電器、電梯、轉(zhuǎn)椅、預(yù)拌混凝土等有特色的塊狀經(jīng)濟(jì)中，選擇幾家龍頭企業(yè)實(shí)施主輔分離試點(diǎn)，在研究開發(fā)、倉儲(chǔ)物流、市場營銷、后勤保障等非制造環(huán)節(jié)，在滿足本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的同時(shí)，為其他企業(yè)提供社會(huì)化服務(wù)。

（五）加大財(cái)金扶持

市和縣區(qū)政府要加大對塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的扶持力度，整合相應(yīng)的財(cái)政扶持政策，每年確定一塊政策資金，采取貸款貼息、專項(xiàng)補(bǔ)助、政府獎(jiǎng)勵(lì)等方式，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃制定，龍頭骨干企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及節(jié)能減排等，推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)塊狀經(jīng)濟(jì)與各類金融機(jī)構(gòu)的對接與合作，創(chuàng)新塊狀經(jīng)濟(jì)融資方式。對重點(diǎn)培育提升的塊狀經(jīng)濟(jì)，各級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策規(guī)定，建立健全有效機(jī)制，積極支持重點(diǎn)企業(yè)的信貸項(xiàng)目。優(yōu)先支持龍頭企業(yè)在境內(nèi)外上市，發(fā)行債券、短期融資券、中期票據(jù)以及上市公司再融資。進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，為中小企業(yè)發(fā)展拓展融資渠道。

（六）構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)

根據(jù)不同塊狀經(jīng)濟(jì)特征，探索推進(jìn)多形式、多層次公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對大企業(yè)主導(dǎo)型的塊狀經(jīng)濟(jì)，支持依托大企業(yè)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)；對以中小企業(yè)為主的塊狀經(jīng)濟(jì)，按照“政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、自主經(jīng)營、有償服務(wù)”原則，鼓勵(lì)民營投資、產(chǎn)學(xué)研合作、科研院所集聚等多種方式和經(jīng)濟(jì)主體參與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立部門分工協(xié)作機(jī)制，有關(guān)部門要按照各自職能，明確分工、加強(qiáng)協(xié)作、聚焦政策、形成合力，共同推進(jìn)各領(lǐng)域、各層面公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好的支撐條件。鼓勵(lì)為塊狀經(jīng)濟(jì)提升服務(wù)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)支持研發(fā)中心、檢測中心、信息中心、管理咨詢、技術(shù)專利服務(wù)、人才教育培訓(xùn)、市場營銷、中小企業(yè)融資擔(dān)保等中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，為塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各企業(yè)解決生產(chǎn)、技術(shù)、管理、品牌、人才、信息等各方面問題提供支持和服務(wù)。

（七）提升集群品牌

大力實(shí)施質(zhì)量振興和品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，提升塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量和品牌意識(shí)。加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)部管理，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。引導(dǎo)和支持塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)立品牌，實(shí)現(xiàn)從無牌、貼牌到有牌、自主品牌的轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)支持企業(yè)積極爭創(chuàng)省級(jí)和國家級(jí)品牌。推動(dòng)生產(chǎn)要素向品牌企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)流動(dòng)，形成集聚效應(yīng)，長興的新型墻材、安吉的竹產(chǎn)業(yè)、南潯的電梯、湖州開發(fā)區(qū)的水處理設(shè)備等，要加快培育形成區(qū)域品牌。加大宣傳推介力度，積極探索不同產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)的路徑和方式，著力將企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌升級(jí)為城市品牌，從而形成濃厚的區(qū)域產(chǎn)業(yè)文化，抓好品牌保護(hù)，促進(jìn)品牌企業(yè)自我保護(hù)，強(qiáng)化行政執(zhí)法力度，形成打假工作合力，切實(shí)維護(hù)品牌形象。

（八）推進(jìn)持續(xù)發(fā)展

通過清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約、污染治理和淘汰落后等手段，推廣節(jié)能減排共性技術(shù)，推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向資源節(jié)約集約和生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。全面建立項(xiàng)目決策咨詢服務(wù)協(xié)調(diào)制度，政府有關(guān)部門要堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)投資項(xiàng)目單位工業(yè)增加值1．56噸標(biāo)煤準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕高能耗、高污染項(xiàng)目，嚴(yán)格限制低、小、散項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)，切實(shí)把好新上項(xiàng)目入口關(guān)、布局關(guān)。加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)，結(jié)合區(qū)域資源環(huán)境承載能力，有序轉(zhuǎn)移符合國家產(chǎn)業(yè)政策的資源依賴和市場依托型等生產(chǎn)能力。

集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文4

一、開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

*市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自1998年正式啟動(dòng)建設(shè)以來，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以招商引資為第一要?jiǎng)?wù)，不斷加快環(huán)境建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，歷經(jīng)9年多的不懈努力，城市建設(shè)初具規(guī)模，綜合實(shí)力不斷壯大，經(jīng)濟(jì)駛?cè)肟焖侔l(fā)展的軌道，基本完成了起步發(fā)展的第一階段，開始步于膨脹提高的“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展時(shí)期。

（一）綜合實(shí)力日益增強(qiáng)。2006年，完成GDP63億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入115億元，出口創(chuàng)匯5500萬美元，實(shí)現(xiàn)利稅8.3億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.39億元，全區(qū)社會(huì)固定資產(chǎn)投資31億元，實(shí)際利用外資2060萬美元，各項(xiàng)指標(biāo)增幅均超過30%,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市縣市區(qū)中已處于中上游地位。今年上半年，總體經(jīng)濟(jì)形勢仍保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

（二）項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。截止目前，確定入?yún)^(qū)項(xiàng)目575家，總投資410億元；建成投產(chǎn)企業(yè)330家，總投資280億元。皇明太陽能、中大空調(diào)和江蘇波司登集團(tuán)、上海光明乳業(yè)集團(tuán)、河南雙匯集團(tuán)、德國帕攀博格集團(tuán)、日本明治機(jī)械公司、韓國宇星飼料公司、香港華宇集團(tuán)等一大批國內(nèi)外知名企業(yè)相繼落戶開發(fā)區(qū)。

（三）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成。開發(fā)區(qū)大力實(shí)施項(xiàng)目興區(qū)戰(zhàn)略，通過招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，初步形成了五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：以皇明太陽能、六順電器等為龍頭的新能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)；以中大.貝來特、亞太集團(tuán)、力得科技、三和電器、奇威特公司等為龍頭的空調(diào)電子產(chǎn)業(yè)；以雙匯食品、光明乳業(yè)、巨嘴鳥面粉等為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)；以波司登、華羽集團(tuán)、中合服飾等為龍頭的紡織服裝加工產(chǎn)業(yè)、以德工機(jī)械、福田重工、大陸架、新大陸等為龍頭的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。幾年來，開發(fā)區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，累計(jì)投資19億多元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了道路、供水、排水、供氣、供電、有線電視、集中供熱和信息寬帶網(wǎng)“九通一平”；擁有了海關(guān)及口岸直通監(jiān)管場站、銀行、學(xué)校、醫(yī)院、星級(jí)賓館、高檔住宅小區(qū)、大型商貿(mào)城等齊全完備的配套服務(wù)設(shè)施；形成了“城在林中，街在綠中，人在景中”的生態(tài)園林化建設(shè)格局。

二、開發(fā)區(qū)發(fā)展中的主要問題

開發(fā)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展已經(jīng)取得了顯著的成績,但與全省比，與全市發(fā)展的要求比，還有很大差距。而且隨著國家宏觀調(diào)控力度的加大，政策不斷收緊，制約開發(fā)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的因素不斷增多，開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的困難不斷加大。概括起來，當(dāng)前影響開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的主要問題有以下幾個(gè)方面：

（一）經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度不夠大，不夠快，還沒有形成對全市的輻射帶動(dòng)作用。*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)前些年發(fā)展較快，一大批項(xiàng)目落戶，但近幾年明顯見慢。從全省看，與*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)起步時(shí)間相近、面積相當(dāng)?shù)臒熍_(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2006年GDP、工業(yè)總產(chǎn)值和財(cái)政總收入分別達(dá)到234億元、478億元和33億元，增幅均在40%以上，分別是*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的3.7倍、3.6倍和6.1倍，增幅高于*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)近10個(gè)百分點(diǎn)。從全市來講，2006年開發(fā)區(qū)GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政收入三項(xiàng)指標(biāo)占全市的比重分別是6.2%、7.1%和5.3%，不能體現(xiàn)出全市經(jīng)濟(jì)“主要增長極”的輻射帶動(dòng)作用，基本仍處于“增長點(diǎn)”階段，形成“增長面”任重道遠(yuǎn)。

（二）缺少大項(xiàng)目的支撐，產(chǎn)業(yè)層次較低。幾年來，開發(fā)區(qū)通過招商引資，一批企業(yè)、項(xiàng)目相繼入?yún)^(qū)發(fā)展。從企業(yè)數(shù)量上看,開發(fā)區(qū)具備了一定的發(fā)展優(yōu)勢。但從企業(yè)質(zhì)量上講，除皇明等企業(yè)外，缺少有影響力、有帶動(dòng)力的大企業(yè)、大項(xiàng)目，缺少高新技術(shù)和高成長性的優(yōu)勢企業(yè)。濱州市開發(fā)區(qū)截止目前入?yún)^(qū)企業(yè)不過百余家，不足*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的三分之一，但是2006年企業(yè)銷售收入?yún)s與我們持平。其中僅魏橋和盟威兩大集團(tuán)在開發(fā)區(qū)的兩個(gè)企業(yè)銷售收入就達(dá)到80億元，占總數(shù)的70%以上，并且?guī)?dòng)了一批配套廠家。而且我們的入?yún)^(qū)企業(yè)多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)規(guī)模不夠大,產(chǎn)業(yè)層次也比較低，還沒有真正形成自己的競爭優(yōu)勢。

（三）土地資源供應(yīng)緊張,造成一些項(xiàng)目難以落戶。目前，開發(fā)區(qū)在土地問題上面臨三難：一是原有的計(jì)劃用地指標(biāo)已基本用完，部分招商引資項(xiàng)目難以落戶。二是開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)“東進(jìn)”戰(zhàn)略規(guī)劃初步完成，規(guī)劃占地面積20000畝。而目前省里每年給全市下達(dá)的土地使用指標(biāo)只有6000畝，如果平均分配給各縣市區(qū)使用，開發(fā)區(qū)每年實(shí)際分配土地指標(biāo)只有500畝左右，按照這種計(jì)劃征用土地，開發(fā)區(qū)“東進(jìn)”則需幾十年的時(shí)間，與開發(fā)區(qū)發(fā)展的需要相差甚遠(yuǎn)。三是開發(fā)區(qū)土地價(jià)格偏高，目前的價(jià)格是縣市的二倍以上，在很大程度上影響了其招商引資。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尚不寬松,在相當(dāng)程度上影響了開發(fā)區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。目前，有些部門到開發(fā)區(qū)亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而且執(zhí)法的主觀隨意性很大；有的部門應(yīng)該或者可以下放的管理權(quán)限沒有完全下放，辦事手續(xù)繁瑣，工作效率不高。受這些方面問題的制約，目前開發(fā)區(qū)的發(fā)展環(huán)境可以說不如各縣市區(qū)寬松，這在相當(dāng)程度上影響了開發(fā)區(qū)招商引資的效果和形象，致使一些好不容易爭取來的項(xiàng)目由于這些問題的存在而轉(zhuǎn)落他方。

三、推動(dòng)開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的思路與措施

經(jīng)過多年的不懈努力，開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面已經(jīng)具備了加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)。“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵就是明確發(fā)展目標(biāo)，把握主攻方向，圍繞工作重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，發(fā)揮利用現(xiàn)有優(yōu)勢，挖掘創(chuàng)造新的優(yōu)勢，努力把開發(fā)區(qū)的發(fā)展大業(yè)加快推向前進(jìn)。

（一）高起點(diǎn)定位，發(fā)揮開發(fā)區(qū)應(yīng)有的功能與作用。開發(fā)區(qū)要想在“二次創(chuàng)業(yè)”中取勝，既要突破過去，超越自我，站在更高的起點(diǎn)上謀劃發(fā)展;又要體現(xiàn)和發(fā)揮開發(fā)區(qū)本身應(yīng)有的地位和功能作用，以更富有成效的方式加快發(fā)展。在目標(biāo)定位上，要以建設(shè)現(xiàn)代化的新型工業(yè)城區(qū)為目標(biāo)，以打造*經(jīng)濟(jì)增長第一極、工業(yè)戰(zhàn)略主戰(zhàn)場、招商引資重要基地、實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新、科技產(chǎn)業(yè)化和拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)示范區(qū)為努力方向，推動(dòng)開發(fā)區(qū)向更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。在發(fā)展規(guī)劃上，特別是在開發(fā)區(qū)“東進(jìn)”布局上，要同商貿(mào)為主的運(yùn)河開發(fā)區(qū)，同商住、行政為主的老城區(qū)、新城區(qū)區(qū)別開來。要突出新型工業(yè)城區(qū)的特點(diǎn)，科學(xué)確定“東進(jìn)”區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局，搞好開發(fā)區(qū)的中長期規(guī)劃。在發(fā)展戰(zhàn)略上，要在繼續(xù)加大招商引資力度的基礎(chǔ)上,從過去的外延擴(kuò)展為主向拓展外延和提升內(nèi)涵并重轉(zhuǎn)變。既要解放思想，創(chuàng)新方式，繼續(xù)抓好招商引資；又要采取有力措施，搞好已入?yún)^(qū)企業(yè)的發(fā)展和管理，提升企業(yè)的層次和發(fā)展水平。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，按照工業(yè)城區(qū)的構(gòu)架，相當(dāng)時(shí)期內(nèi)要突出以二產(chǎn)為主，三產(chǎn)為輔，同時(shí)逐步弱化直至退出一產(chǎn)。在產(chǎn)業(yè)層次上，要在繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技水平，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；大力培育鏈條式主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。在城市建設(shè)上，經(jīng)營城市與“發(fā)展企業(yè)”并舉，圍繞為企業(yè)發(fā)展服務(wù)搞好城區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，正確處理城鄉(xiāng)關(guān)系，搞好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，不斷擴(kuò)大和提高城區(qū)建設(shè)的規(guī)模和水平。在管理模式上，行政上授于開發(fā)區(qū)市一級(jí)相應(yīng)權(quán)限；經(jīng)濟(jì)上實(shí)行特區(qū)化管理和開放式發(fā)展。

（二）做大做強(qiáng)工業(yè)，提升工業(yè)層次和水平。工業(yè)是開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的主題。加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵是培植大項(xiàng)目，發(fā)展大工業(yè)，提高工業(yè)發(fā)展層次和水平。一是以壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。要圍繞新能源開發(fā)、空調(diào)電子、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織服裝加工、機(jī)械制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“龍頭”并延伸產(chǎn)業(yè)鏈,把支柱產(chǎn)業(yè)變成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)鏈條變成產(chǎn)業(yè)“板塊”，形成產(chǎn)業(yè)集群。為了扶持企業(yè)發(fā)展，除繼續(xù)對企業(yè)實(shí)行“減免”政策支持外,要采取有效措施，每年確定5-8個(gè)骨干企業(yè)重點(diǎn)扶持,培植產(chǎn)業(yè)集群的“中堅(jiān)”。要加快對重點(diǎn)骨干企業(yè)的培育，積極推進(jìn)條件成熟的骨干企業(yè)通過境內(nèi)外證券市場上市融資，加快膨脹發(fā)展。要適時(shí)成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)辦公室或行業(yè)協(xié)會(huì)等組織,推動(dòng)企業(yè)間的合作、交流，引導(dǎo)眾多的中小企業(yè)加入到大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中去，把分散的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢結(jié)合起來，把初級(jí)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢聯(lián)結(jié)起來，形成優(yōu)勢疊加、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的效果。二是推動(dòng)項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)聚集，舉全市之力促進(jìn)開發(fā)區(qū)的快速膨脹。作為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，要發(fā)揮開發(fā)區(qū)的區(qū)位等優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)多方面的積極性，促進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才等生產(chǎn)要素向開發(fā)區(qū)聚集。市屬企業(yè)的新上項(xiàng)目原則上應(yīng)放在開發(fā)區(qū);協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)和各縣市區(qū)研究制定招商引資或利用外資、包括稅收分成或全部返還等方面的鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)縣市區(qū)招商引資的一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目以及與開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的項(xiàng)目放到開發(fā)區(qū)建設(shè)，以加快開發(fā)區(qū)的膨脹發(fā)展。三是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)綜合競爭力。一方面，要盡快培育形成自己的特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造自己的企業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)品牌。另一方面，要重點(diǎn)吸引國內(nèi)外有影響力的“品牌”企業(yè)入?yún)^(qū)，提高品牌的數(shù)量和層次。通過“品牌”企業(yè)的影響，吸引配套企業(yè)入駐，強(qiáng)化區(qū)域品牌，樹立開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色及號(hào)召力，提高綜合競爭力，從而實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動(dòng)共促發(fā)展。

（三）突破制約發(fā)揮優(yōu)勢，加大力度招商引資。招商引資是借助外力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要方式，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的重要選擇。對開發(fā)區(qū)來說，如果沒有招商引資，就沒有開發(fā)區(qū)的今天；放棄忽視招商引資，等于放棄開發(fā)區(qū)的明天。因此，必須把招商引資作為開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的永恒主題，緊抓不放。要針對影響開發(fā)區(qū)招商引資的重點(diǎn)問題，強(qiáng)化措施，破難攻關(guān)。一是破解土地瓶頸，為招商引資項(xiàng)目順利落戶提供保證。土地問題解決不了，招商引資就是一句空話。根據(jù)開發(fā)區(qū)目前的情況，解決土地問題可考慮以下幾條途徑：第一，盤活存量，提高現(xiàn)有土地的利用率。設(shè)立投資標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有駐區(qū)企業(yè)土地進(jìn)行清核，凡不符合投資條件、進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)和投資占地要求的，特別是對圈而不建的項(xiàng)目要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整處理；對多占土地的項(xiàng)目，鼓勵(lì)其增資擴(kuò)股，實(shí)現(xiàn)無地招商，把土地的空置率降到最低；對于難以回收的空置土地、規(guī)定期限內(nèi)沒有追加投資且對項(xiàng)目空地拒絕進(jìn)行合理調(diào)劑的，嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，提高土地稅收標(biāo)準(zhǔn)，促其提高土地利用率；學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，如興建一批高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的廠房，并采取積極的鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)中小項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，盤活存量土地。第二，采取“騰籠換鳥”的辦法，對產(chǎn)業(yè)檔次低、規(guī)模小，占地不合理的企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)償，妥善安置，讓出來的土地安置更好的項(xiàng)目。第三，政策傾斜，增加開發(fā)區(qū)土地使用指標(biāo)。圍繞開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和“東進(jìn)”需要，建議近幾年內(nèi)全市土地指標(biāo)向開發(fā)區(qū)傾斜，對引進(jìn)和新上的一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，可采取一事一議的辦法，由市里專題研究解決。第三,采取有效措施,解決土地價(jià)格問題。目前開發(fā)區(qū)土地每畝13.6萬元，高于其他縣市一倍以上，嚴(yán)重影響招商引資。建議報(bào)請省政府將開發(fā)區(qū)東部的抬頭寺、袁橋、趙虎三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從行政區(qū)劃上劃回陵縣，使三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地價(jià)格執(zhí)行陵縣標(biāo)準(zhǔn)，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和土地開發(fā)使用仍授權(quán)開發(fā)區(qū)管理，以解決開發(fā)區(qū)土地價(jià)格問題。二是調(diào)整工作思路，提高招商引資效果。認(rèn)真研究國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)調(diào)整動(dòng)態(tài)和資本流向規(guī)律，積極發(fā)揮開發(fā)區(qū)的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過“南融北接”“東跨西聯(lián)”和尋求與發(fā)達(dá)地區(qū)資本、技術(shù)、產(chǎn)品優(yōu)勢的最佳對接點(diǎn)，選準(zhǔn)招商方向，提高招商引資的準(zhǔn)確性；堅(jiān)持“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合，面向國內(nèi)外熱點(diǎn)區(qū)域招商，提高招商引資的成功率；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商方式，廣泛開展有針對性的產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商和園區(qū)招商，努力提高招商引資的實(shí)效性。三是打造招商平臺(tái)，為招大商創(chuàng)造必要條件。加快配套產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和培養(yǎng)，為引進(jìn)高精尖大項(xiàng)目創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)配套平臺(tái)；搞好技術(shù)型勞動(dòng)力的培養(yǎng)和高科技人才的引進(jìn)，制定有效的鼓勵(lì)政策，為引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目創(chuàng)建人才平臺(tái)；采取力度更大、更為有效的政策措施，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招商引資創(chuàng)造環(huán)境平臺(tái)。

集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文5

一、基礎(chǔ)工作

通過查驗(yàn)原始記錄、檔案資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和相關(guān)報(bào)表發(fā)現(xiàn)，各種類型單位資料呈現(xiàn)明顯差別：大型國企基礎(chǔ)好，資料完整；中小企業(yè)差距大，管理完善制度健全的單位，基本建立了財(cái)會(huì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，私營家族式小型企業(yè)僅有簡單記錄，財(cái)務(wù)報(bào)表由外聘相關(guān)人員完成；個(gè)體企業(yè)基本沒有財(cái)務(wù)報(bào)表。縣統(tǒng)計(jì)局提出，統(tǒng)計(jì)部門布置要求填報(bào)整理的報(bào)表、臺(tái)賬，最好能夠由自治區(qū)或市統(tǒng)一印制，降低費(fèi)用。個(gè)體及小型私營企業(yè)需要多方面加強(qiáng)工作，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)廣泛宣傳，積極爭取配合普查工作，確保完成任務(wù)。

二、座談會(huì)調(diào)研內(nèi)容

通過召開座談會(huì)調(diào)研，市縣統(tǒng)計(jì)局對如何做好我區(qū)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的組織實(shí)施與業(yè)務(wù)指導(dǎo)充滿信心，充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)普查是國家發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分，必須全力以赴，完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。

組織實(shí)施。對普查辦公的組織模式，市、縣提出要(來源：文秘站 ）根據(jù)各地具體情況，由市縣領(lǐng)導(dǎo)小組決定辦公的組織形式。可以沿用第一次經(jīng)濟(jì)普查按專業(yè)，分散型實(shí)施形式；也可以采取“集中辦公、統(tǒng)一管理”的方式實(shí)施普查。哪種組織形式更為有效、有利就用哪種形式，關(guān)鍵是要選調(diào)好能力強(qiáng)，有責(zé)任心的業(yè)務(wù)骨干，組成務(wù)實(shí)、高效、協(xié)作及負(fù)責(zé)的工作班子。

1、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干，局內(nèi)組成精干小組。在普查培訓(xùn)、單位清查、報(bào)表收發(fā)及分類整理階段，集中流水式作業(yè)，適時(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)突破薄弱環(huán)節(jié)，工作組工作的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)及農(nóng)村基層組織的清查；

2、根據(jù)普查任務(wù)需要，可以采用集中與分散相結(jié)合的辦法。市級(jí)局辦公條件好，可多抽調(diào)有關(guān)部門的業(yè)務(wù)骨干，充分利用部門管理單位的力量，協(xié)助收集清查資料；

3、

普查內(nèi)容。堅(jiān)持執(zhí)行國家普查方案，努力完成自治區(qū)布置的普查任務(wù)。科技、文化、服務(wù)業(yè)及能源統(tǒng)計(jì)增加的指標(biāo)，要有充分準(zhǔn)備，最好不要臨時(shí)增加任務(wù)。基礎(chǔ)條件好的大型企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全、核算水平和承受能力強(qiáng)，可以根據(jù)需要增加普查內(nèi)容，不要向小型企業(yè)布置新的任務(wù)。

1、普查的內(nèi)容不要太繁瑣，指標(biāo)的明確，最好不要有不確切的指標(biāo)出現(xiàn)；

2、各市盡可能不要再增加指標(biāo)，如確需增加，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件給予基層普查員一定的補(bǔ)助；

3、普查所增加的內(nèi)容要專款專用。

依法普查。經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)艱巨，需要各普查單位給予協(xié)助，普查宣傳要到位，最好能夠在主要街道懸掛宣傳標(biāo)志，普查執(zhí)法工作也要跟進(jìn)，在普查的關(guān)鍵時(shí)間，采取公開曝光的形式，有步驟的處置幾起違法虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)普查報(bào)表的行為，造成聲勢，擴(kuò)大影響，為經(jīng)濟(jì)普查工作提供法律保障。

1、自治區(qū)、市統(tǒng)計(jì)局可以在各地提供的黑名單中，選擇幾起事實(shí)清楚，證據(jù)充分的違法單位，在單位清查、報(bào)表收集階段，分別采用媒體曝光、內(nèi)部通報(bào)的形式加以處罰。

2、對虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)普查報(bào)表，行為惡劣，影響極壞的違法者，建議由自治區(qū)、市經(jīng)普辦及有關(guān)單位，組成聯(lián)合執(zhí)法組，當(dāng)場處罰；

3、

數(shù)據(jù)銜接。經(jīng)濟(jì)普查與年報(bào)的重要數(shù)據(jù)應(yīng)該基本一致，建議將規(guī)模以上、限額以上、資質(zhì)等級(jí)以上單位數(shù)及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，作為檢驗(yàn)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)，有第一次經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)驗(yàn)，對要做好年報(bào)與普查數(shù)據(jù)的銜接充滿信心，在普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)階段必須注意以下問題，避免年報(bào)與普查數(shù)據(jù)發(fā)生矛盾。

1、規(guī)模以上、限額以上、資質(zhì)等級(jí)以上單位數(shù)應(yīng)該基本一致；

2、規(guī)模以上、限額以上、資質(zhì)等級(jí)以上單位填報(bào)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包含的范圍允許有誤差；

3、規(guī)模以上、限額以上、資質(zhì)等級(jí)以上單位填報(bào)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)誤差應(yīng)該能夠測算。

資料開發(fā)。經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)是重要的戰(zhàn)略成果，要重視資料工作，對的形式、內(nèi)容及資料開發(fā)的項(xiàng)目、方式要有統(tǒng)一設(shè)計(jì)，分級(jí)負(fù)責(zé)的規(guī)劃。

1、公報(bào)格式、內(nèi)容大體一致；

2、課題研究、論文要點(diǎn)可以廣泛交流；

集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文6

一、調(diào)研目的

按照《關(guān)于做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研工作的通知》的文件精神，以“繼續(xù)解放思想，推動(dòng)農(nóng)林事業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題，開展深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)在農(nóng)林工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)并解決影響和制約農(nóng)林工作科學(xué)發(fā)展的突出問題、關(guān)系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，形成一批針對性、操作性以及創(chuàng)新性強(qiáng)的調(diào)研成果，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)制。

二、調(diào)研內(nèi)容

1.影響和制約農(nóng)林工作科學(xué)發(fā)展的突出問題。如何進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，如何深入發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收等。

2.關(guān)系農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民利益的切身問題。包括新農(nóng)村建設(shè)深入開展等情況。

3.農(nóng)林系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想觀念和工作狀態(tài)方面存在的突出問題。

三、調(diào)研方式

1.開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研。通過深入基層、實(shí)地調(diào)查、座談研討等形式征求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、農(nóng)林系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和基層農(nóng)民對農(nóng)林工作科學(xué)發(fā)展的意見和建議。

2.開展業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，突出學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題調(diào)研的內(nèi)容。

3.與開展重點(diǎn)調(diào)研課題相結(jié)合。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真開展如何壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)鄉(xiāng)村、如何發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、如何加快新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)調(diào)研，盡快形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

四、進(jìn)度安排

4月9日—4月3日為調(diào)研準(zhǔn)備階段，研究制定調(diào)研方案；4月4—4月19日為集中調(diào)研階段，主要做好兩件事，一是實(shí)施實(shí)地調(diào)研、座談研討等；二是撰寫并提交調(diào)研報(bào)告。4月20日—4月24日為修正階段，征求上級(jí)主管部門、下屬部門及有關(guān)專家等多方意見，進(jìn)一步修改和完善，最終報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。

五、調(diào)研提綱

以深入基層、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式針對機(jī)關(guān)、基層存在的突出、重點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研。

在農(nóng)林工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況，特別是特色做法、主要成效以及經(jīng)驗(yàn)啟示有哪些？本部門黨員干部在思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題有哪些？產(chǎn)生這些問題的原因是什么？在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，如何突出實(shí)踐特色，有效設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與農(nóng)林工作科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來，相互促進(jìn)?對農(nóng)林系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有什么建議？

廣大村民反映強(qiáng)烈、最迫切希望解決的影響工作科學(xué)發(fā)展的突出問題有哪些？對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)有什么疑慮？對壯大集體經(jīng)濟(jì)有什么建議？對農(nóng)林工作最滿意的是哪些地方，最不滿意的是哪些地方？對于按照科學(xué)發(fā)展觀要求，就壯大集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，對農(nóng)林局的工作有哪些意見和建議？

六、調(diào)研課題

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七、有關(guān)要求

1、成立領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研小組。

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2、明確責(zé)任。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定專題調(diào)研方案和提綱（4月3日前完成），各責(zé)任人負(fù)責(zé)具體實(shí)施。局黨部所屬各支部及各科室也要結(jié)合工作實(shí)際深入開展專題調(diào)研，找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題（4月20日前完成上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。