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[摘要]
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理與農(nóng)村群眾的切身利益存在緊密的聯(lián)系,能對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響,所以必須保證對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督的高度重視。本文從當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督問題入手,提出了應(yīng)對(duì)措施,以期有所幫助。
[關(guān)鍵詞]
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì);財(cái)務(wù)管理;審計(jì)監(jiān)督
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作之間存在著緊密的聯(lián)系,只有保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量,才能夠充分發(fā)揮出農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的重要作用,促進(jìn)黨群、干群關(guān)系和諧,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的穩(wěn)步推進(jìn)提供良好的支持。所以新時(shí)期將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理與審計(jì)監(jiān)督工作作為研究對(duì)象,探索優(yōu)化措施具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
1農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督工作現(xiàn)狀
新時(shí)期,隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督工作也受到重視,相關(guān)部門加強(qiáng)管理并制定了一系列優(yōu)化措施,希望能夠充分發(fā)揮出農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督工作的重要作用,保證我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新的發(fā)展成效。但是在實(shí)際開展財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督工作的過程中卻出現(xiàn)了一定的問題,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
1.1財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題
目前,在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)承擔(dān)管理集體經(jīng)濟(jì)任務(wù)的部門主要是財(cái)務(wù)管理辦公室,并且不同地區(qū)由不同的政府部門領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行系統(tǒng)分析發(fā)現(xiàn),財(cái)務(wù)管理工作中的問題主要表現(xiàn)在以下方面:其一,農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度不夠完善,管理制度無法實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,并且部分內(nèi)容存在模糊問題,無法為財(cái)務(wù)管理工作提供有效制度保障[1]。其二,財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督管理力度不足,難以真正發(fā)揮監(jiān)督管理作用,不能對(duì)財(cái)務(wù)管理的全過程實(shí)施有效監(jiān)督,不利于財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化。其三,財(cái)務(wù)管理部門領(lǐng)導(dǎo)人員法律意識(shí)缺乏,部分工作人員在工作中存在較大的主觀性,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化和有序化發(fā)展產(chǎn)生不良影響。其四,農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理人員整體水平不足,不能結(jié)合新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化合理組織開展財(cái)務(wù)管理工作,甚至部分財(cái)務(wù)工作中存在賬務(wù)記錄不清楚、內(nèi)容缺乏完整性的問題,嚴(yán)重限制了財(cái)務(wù)管理水平的提升。其五,工作人員工作規(guī)范性較差,一般不按照規(guī)定進(jìn)行及時(shí)報(bào)賬,造成政府部門對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)掌控力度偏低。其六,不合理的財(cái)務(wù)管理工作導(dǎo)致集體資產(chǎn)存在嚴(yán)重流失情況,也極大限制了財(cái)務(wù)管理作用的發(fā)揮。
1.2審計(jì)工作中存在的問題
在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督工作也存在一定的問題,導(dǎo)致審計(jì)工作作用無法得到充分發(fā)揮,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。其一,農(nóng)村審計(jì)工作發(fā)展存在極大的滯后性,甚至部分地區(qū)缺乏開展審計(jì)工作的條件[2]。其二,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門審計(jì)人員缺乏獨(dú)立審計(jì)能力,所得出的審計(jì)報(bào)告說服力低,無法為經(jīng)濟(jì)決策提供參照。其三,農(nóng)村地區(qū)審計(jì)工作與國(guó)家政府審計(jì)缺乏有機(jī)聯(lián)系,無法形成良好的上下協(xié)調(diào),造成部分審計(jì)問難以得到及時(shí)解決,也極大限制了農(nóng)村審計(jì)工作的優(yōu)化開展和審計(jì)作用的發(fā)揮。
2加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督工作的措施
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督工作中存在的問題,新時(shí)期要想保證二者在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面作用的發(fā)揮,就應(yīng)該嘗試從多角度入手解決當(dāng)前存在的問題,逐步改善發(fā)展現(xiàn)狀,爭(zhēng)取在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,下面本文選取其中幾點(diǎn)進(jìn)行具體分析:
2.1全面加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理體制建設(shè)
結(jié)合臨滄市永德縣實(shí)際情況,新時(shí)期要想逐步促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理水平的提升,就應(yīng)該在貫徹落實(shí)上級(jí)部門相關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理機(jī)制建設(shè),并按照實(shí)際需求將農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作職能從農(nóng)業(yè)部門向財(cái)務(wù)部門轉(zhuǎn)移,保證在開展財(cái)務(wù)管理工作的過程中能夠更好的整合地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化和有序化發(fā)展,為財(cái)務(wù)管理工作的全面優(yōu)化提供重要的保障[3]。
2.2對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理完善
由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作中存在一定的問題,所以新時(shí)期在組織開展集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中要想逐步解決問題,最為關(guān)鍵的一點(diǎn)就是應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理完善,并為各地區(qū)配置專門的審計(jì)人員,保證審計(jì)人員能夠獨(dú)立開展審計(jì)工作,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督工作的順利推進(jìn)提供相應(yīng)的保障,促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督作用的全面發(fā)揮。
2.3創(chuàng)新審計(jì)工作方式,開展村民委員會(huì)換屆審計(jì)
結(jié)合臨滄市永德縣新時(shí)期開展“四雙”工程半年“述諾”工作的實(shí)際情況,永德縣下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)要想保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督工作質(zhì)量,還應(yīng)該對(duì)審計(jì)工作方式進(jìn)行合理創(chuàng)新,科學(xué)開展村民委員會(huì)換屆審計(jì)工作,為審計(jì)工作質(zhì)量的提升提供良好的支持[4]。這樣,借助對(duì)審計(jì)工作方式的創(chuàng)新,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間就能夠加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,各個(gè)財(cái)務(wù)管理部門和審計(jì)部門之間相互學(xué)習(xí),共同促進(jìn)整體管理水平的提升,為審計(jì)監(jiān)督工作的全面優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),進(jìn)而有效發(fā)揮財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督工作的重要作用,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好的支持。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督工作對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生著重要的影響,在推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面發(fā)揮著極其重要的作用。所以針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作中存在問題的情況,新時(shí)期要想保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮,就必須探索優(yōu)化發(fā)展措施,逐步提升財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的支持。
作者:聞世英 單位:臨滄市永德縣大雪山鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
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