前言:中文期刊網(wǎng)精心挑選了會計培訓(xùn)報告范文供你參考和學(xué)習(xí),希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感,歡迎閱讀。
會計培訓(xùn)報告范文1
【關(guān)鍵詞】新醫(yī)院會計制度 挑戰(zhàn) 應(yīng)對策略
新醫(yī)院會計制度即將于2012年在全國公立醫(yī)院推行,加強新舊(指1998年印發(fā)執(zhí)行的《醫(yī)院會計制度》)會計制度的銜接,研究新會計制度實施帶來的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略。
一、新舊醫(yī)院會計制度的差異分析
總體來看,新舊醫(yī)院會計制度的差異主要體現(xiàn)在會計科目設(shè)置有所調(diào)整,更新加注重會計信息化,對醫(yī)院財務(wù)報告的要求進一步提高等方面。
(1)會計科目設(shè)置有所調(diào)整。對比新舊會計制度可以發(fā)現(xiàn),除規(guī)定在不影響會計處理和編報會計報表的前提下,可以根據(jù)需要自行設(shè)置明細科目外,部分一級會計科目發(fā)生了調(diào)整,如庫存現(xiàn)金改為現(xiàn)金;新會計制度中設(shè)置了“應(yīng)付社會保障費”,而就會計制度則以養(yǎng)老保險來進行賬務(wù)處理。此外,新會計制度對部分一級科目進行了細化。(2)更加注重會計信息化。新會計制度規(guī)定,醫(yī)院實行會計信息化管理,這是在信息化時代比會計電算化更高的要求。這種會計信息化一方面要求醫(yī)院的會計信息要安全、準確、可靠,并且要建立完善的內(nèi)部控制制度來保證會計信息達到上述要求,另一方面也要求醫(yī)院財會軟件要能夠與其他信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)銜接,從而使得醫(yī)院的決策者以及需要使用會計信息的相關(guān)個人在擁有授權(quán)的情況下能夠及時的獲得這些信息。(3)對醫(yī)院財務(wù)報告的要求進一步提高。首先,新會計制度規(guī)定醫(yī)院財務(wù)報告分為中期財務(wù)報告和年度財務(wù)報告兩種,財務(wù)報告的內(nèi)容包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書等組成,同時,新會計制度還規(guī)定了應(yīng)該在附表中披露的內(nèi)容,這就使得整個財務(wù)報告的規(guī)范性大為增加。其次,新會計制度規(guī)定醫(yī)院對外提供的年度財務(wù)報告必須經(jīng)過注冊會計師的審計,這一方面可以提高財務(wù)報告的真實性和準確性,另一方面也可以提高財務(wù)報告的規(guī)范性。
二、新醫(yī)院會計制度實施面臨的挑戰(zhàn)
雖然新醫(yī)院會計制度已經(jīng)開始試點并將于2012年正式開始實施,但從實踐來看,這種會計制度的實施將可能面臨醫(yī)院內(nèi)部新舊會計制度銜接工作滯后,會計人員對新會計制度熟悉程度不夠,會計信息化工作的步伐有待加快等方面的挑戰(zhàn)。
(1)醫(yī)院內(nèi)部新舊會計制度銜接工作相對滯后。總體來看,目前部分醫(yī)院特別是中小型醫(yī)院對新會計制度實施的準備工作還存在不足。首先,從重視程度來看,由于新醫(yī)院會計制度與舊醫(yī)院會計制度具有較強的關(guān)聯(lián)性,會計科目等內(nèi)容只是小幅度的調(diào)整,這就使得醫(yī)院部分領(lǐng)導(dǎo)和財會人員認為只需在具體的實施中根據(jù)新的會計科目進行適當?shù)恼{(diào)整即可,而無需專門的進行準備,從而對新舊會計制度銜接工作的重視程度不夠。此外,由于當前還處于新會計制度試點初期,部分醫(yī)院認為可以在試點借宿總結(jié)試點醫(yī)院經(jīng)驗的基礎(chǔ)上再具體推動新會計制度的實施,而無需過早的準備,這也會使得對新會計制度實施的準備存在不足。其次,從執(zhí)行情況來看,新舊會計制度的銜接,需要對固定資產(chǎn)進行盤點,對往來帳進行清理,并對一些呆賬、壞賬、固定資產(chǎn)損益等做出處理,但部分醫(yī)院在這方面的準備工作還不充足。再次,新會計制度的實施,需要在內(nèi)部控制制度等方面進行調(diào)整和完善,但當前醫(yī)院這方面的工作整體還相對滯后。(2)財會人員對新會計制度的熟悉程度不夠。總體來看,當前財會人員對醫(yī)院新會計制度的熟悉程度還不夠。首先,部分財會人員由于參加培訓(xùn)與實踐相對較少,對新會計制度的理解還不透徹,這就使得其難以改變舊會計制度的影響,在進行會計業(yè)務(wù)處理或者熟悉新會計制度的過程中依然按照舊會計制度的思維模式來進行思考,使得新會計制度難以得到有效的貫徹。其次,部分財會人員對新會計制度中新增的內(nèi)容理解不夠,如對于醫(yī)院財務(wù)報告的理解,部分財會人員沒有將財務(wù)報告與醫(yī)院整體發(fā)展聯(lián)系起來,對財務(wù)報告附表中應(yīng)披露的內(nèi)容、披露的方式等理解不透徹,這就使得新會計制度的作用難以全部發(fā)揮。(3)會計信息化工作的步伐有待加快。醫(yī)院新會計制度的實施,必須有會計信息化予以配合,然而,當前醫(yī)院會計信息化工作的步伐仍然有待加快。首先,部分醫(yī)院還沒有采購新的財務(wù)軟件,或者沒有與有關(guān)服務(wù)供應(yīng)商簽訂軟件升級協(xié)議,這就使得醫(yī)院財會人員難以有較長的時間來適應(yīng)新的財務(wù)軟件,并將兩者進行銜接。其次,醫(yī)院新的財會軟件與醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的銜接步伐有待加快。新的財務(wù)軟件的實施,必須為醫(yī)院的決策提供更好的服務(wù),這就必然要求新財務(wù)軟件中相關(guān)的內(nèi)部模塊必須與醫(yī)院信息管理系統(tǒng)進行有效的鏈接,并確保這種連接的準確,但當前部分醫(yī)院這一工作還沒有有效的開展起來。
三、推動醫(yī)院新會計制度實施的對策建議
推動醫(yī)院新會計制度的實施,可以從加強培訓(xùn),完善相關(guān)配套制度,加強監(jiān)督檢查等方面著手。
(1)加強培訓(xùn)。首先,醫(yī)院要加強對新會計制度本身的培訓(xùn),通過與中介機構(gòu)進行合作等方式,有計劃、有針對性的讓財會人員參與新會計制度理論與實踐的培訓(xùn),以此來加深其對新會計制度的了解。其次,醫(yī)院要加強與財務(wù)軟件有關(guān)的培訓(xùn),特別是對新的財務(wù)軟件與原來的財務(wù)軟件的差異,新財務(wù)軟件中與新會計制度相配套的功能等,要通過與信息化服務(wù)或者說財務(wù)軟件供應(yīng)商的合作,加強這方面的培訓(xùn)。(2)完善相關(guān)配套制度。首先,要進一步完善內(nèi)部控制制度。在新的會計制度環(huán)境下,醫(yī)院的內(nèi)部控制制度必須針對財務(wù)信息公開程度更高,醫(yī)院的各項決策特別是投資決策必須更加科學(xué),會計信息化水平的提升會使得醫(yī)院財會信息通過網(wǎng)絡(luò)、計算機存儲設(shè)備泄露的可能性加大,會計信息化條件下授權(quán)制度可能隱藏的風(fēng)險等做出有針對性的安排。其次,醫(yī)院要對財務(wù)報告審計等工作做出安排,如對于注冊會計師的聘請工作,對財務(wù)報告質(zhì)量的把關(guān)等。(3)加強監(jiān)督檢查。首先,醫(yī)院要加強對新舊會計制度銜接過程的管理,特別是對于固定資產(chǎn)盤點,呆賬壞賬的處理等可能導(dǎo)致腐敗問題或者導(dǎo)致資產(chǎn)流失等問題的環(huán)節(jié),要加強監(jiān)督和檢查,確保國有資產(chǎn)的安全。其次,要加強新會計制度實施情況的監(jiān)督檢查,加強對財會人員貫徹執(zhí)行新會計制度的情況,實施過程中面臨的問題等的調(diào)研,并制定有針對性的解決方案,以此來推動新會計制度的實施。
參考文獻
會計培訓(xùn)報告范文2
關(guān)鍵詞:成本會計,信息,成本效益,分析
1 成本會計信息的成本構(gòu)成
1.1 處理和提供成本會計信息的成本
從企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生到成本會計信息的形成,需要經(jīng)過一系列的數(shù)據(jù)收集、匯總、確認、計量、記錄和報告的過程,勢必要花費一定的人力物力。收集和處理會計信息的成本包括會計人員的工資、必要的辦公用品、計算機硬件及財務(wù)軟件、賬簿費用等。尤其是當提供一些較為復(fù)雜或精度要求較高的成本信息時,其處理和提供的成本很高。對外提供報表時,因為報表中也包含的成本會計信息,故財務(wù)報告的審計費用也應(yīng)按一定的比例累計入成本會計信息成本。處理和提供成本會計信息成本的特點之一是它往往是可以計量的。
1.2 傳遞成本會計信息的成本
成本會計信息在被會計人員“生產(chǎn)”出來以后,要到達信息需求者手上,需要經(jīng)過信息傳遞這一過程。用于向外披露用的財務(wù)報告中的成本信息,經(jīng)過人工送達或財務(wù)軟件傳遞等方式到達財務(wù)報告編報者手中,期間產(chǎn)生人工費用或軟件攤銷費用。
1.3 訴訟成本
在因為企業(yè)提供財務(wù)報告、納稅申報等活動中,因為所提供的成本會計信息誤導(dǎo)投資或偷逃稅款而受到投資人、債權(quán)人或政府稅務(wù)部門起訴,而花費的巨大的訴訟費、立案費、律師費等。
1.4 競爭和談判劣勢
對外披露的報告中包含過多的成本會計信息,將會使競爭對手了解企業(yè)的商業(yè)機密,采取不利于企業(yè)的行為,削弱企業(yè)產(chǎn)生未來現(xiàn)金流量的能力,使企業(yè)在競爭中處于劣勢。如果銷售商制度本企業(yè)的產(chǎn)品成本,在談判時便可能將價格壓得很低,使企業(yè)在談判中處于不利地位。
1.5 管理和業(yè)績評價的機會成本
1.6 其他成本
在信息時代,成本會計信息的成本除了以上幾種外,還包括成本信息系統(tǒng)開發(fā)所花費的代價及系統(tǒng)使用人員的培訓(xùn)費用、系統(tǒng)維護費用;對新會計制度頒布后會計人員的培訓(xùn)費用等。
1 成本會計信息的成本構(gòu)成
1.1 處理和提供成本會計信息的成本
從企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生到成本會計信息的形成,需要經(jīng)過一系列的數(shù)據(jù)收集、匯總、確認、計量、記錄和報告的過程,勢必要花費一定的人力物力。收集和處理會計信息的成本包括會計人員的工資、必要的辦公用品、計算機硬件及財務(wù)軟件、賬簿費用等。尤其是當提供一些較為復(fù)雜或精度要求較高的成本信息時,其處理和提供的成本很高。對外提供報表時,因為報表中也包含的成本會計信息,故財務(wù)報告的審計費用也應(yīng)按一定的比例累計入成本會計信息成本。處理和提供成本會計信息成本的特點之一是它往往是可以計量的。
1.2 傳遞成本會計信息的成本
成本會計信息在被會計人員“生產(chǎn)”出來以后,要到達信息需求者手上,需要經(jīng)過信息傳遞這一過程。用于向外披露用的財務(wù)報告中的成本信息,經(jīng)過人工送達或財務(wù)軟件傳遞等方式到達財務(wù)報告編報者手中,期間產(chǎn)生人工費用或軟件攤銷費用。
1.3 訴訟成本
在因為企業(yè)提供財務(wù)報告、納稅申報等活動中,因為所提供的成本會計信息誤導(dǎo)投資或偷逃稅款而受到投資人、債權(quán)人或政府稅務(wù)部門起訴,而花費的巨大的訴訟費、立案費、律師費等。
1.4 競爭和談判劣勢
對外披露的報告中包含過多的成本會計信息,將會使競爭對手了解企業(yè)的商業(yè)機密,采取不利于企業(yè)的行為,削弱企業(yè)產(chǎn)生未來現(xiàn)金流量的能力,使企業(yè)在競爭中處于劣勢。如果銷售商制度本企業(yè)的產(chǎn)品成本,在談判時便可能將價格壓得很低,使企業(yè)在談判中處于不利地位。
1.5 管理和業(yè)績評價的機會成本
1.6 其他成本
在信息時代,成本會計信息的成本除了以上幾種外,還包括成本信息系統(tǒng)開發(fā)所花費的代價及系統(tǒng)使用人員的培訓(xùn)費用、系統(tǒng)維護費用;對新會計制度頒布后會計人員的培訓(xùn)費用等。
2 成本會計信息的效益構(gòu)成
2.1 降低成本
2.2 增加企業(yè)的利潤
降低成本可以增加企業(yè)的利潤,但在某些情況下,具有戰(zhàn)略意義的議題是如何通過增加成本以獲取其他的競爭利益。當成本變動與其他相關(guān)因素的變動相互關(guān)聯(lián)時,如何在成本降低與生產(chǎn)經(jīng)營需要之間做出權(quán)衡取舍,是成本管理無法回避的困難選擇。單純以成本的高低為標準容易形成誤區(qū)。成本的變動往往與諸方面的因素相關(guān)聯(lián),成本管理不能僅僅只著眼于成本本身,而要利用成本、質(zhì)量、價格、銷量等因素之間的相互關(guān)系,支持企業(yè)為維系質(zhì)量、調(diào)整價格、擴大市場份額等對成本的需要,使企業(yè)能夠最大限度地獲得利潤。
會計培訓(xùn)報告范文3
(一)信息披露的格式化
會計的目標是為了提供相關(guān)信息,而表達信息的工具或信息的載體是會計報表。現(xiàn)行財務(wù)會計報告采用固定的格式呈報信息,且以會計報表為主體,要求納入報告的項目必須符合一定的要素定義和計量原則,其信息供給量十分有限,一些應(yīng)該披露的重要信息被“省略”掉,一些新的業(yè)務(wù)無法在會計報表中找到合適的位置加以反映。這種格式化會計報表的缺陷主要表現(xiàn)為:
第一,資產(chǎn)負債表和利潤表的項目都必須符合會計要素的定義,所揭示的信息都必須同時滿足相關(guān)性和可靠性的質(zhì)量特征。
第二,被納入會計報表的只能是貨幣化的數(shù)量信息,對會計信息使用者決策具有重要意義的非貨幣化或非數(shù)量化信息則無法反映。
第三,會計報表的固定格式、固定項目以及較為固定的填列,無法反映發(fā)生的特殊經(jīng)濟業(yè)務(wù)。會計要素出現(xiàn)的新的表現(xiàn)形式,如企業(yè)商譽、人力資源價值、綠色資產(chǎn)等,由于缺乏合適的會計規(guī)范,從而使這些價值無法確認,致使企業(yè)堆積大量隱形資產(chǎn)。
據(jù)美國《商業(yè)周刊》1997年資料統(tǒng)計,徽軟公司的市場價值為1485.9億美元,在全球1000家大公司中排名第五,稱得上是一個實力雄厚的“航空母艦”,但其資產(chǎn)負債表上顯示的資產(chǎn)總額只有143.87億美元,只相當于美國資產(chǎn)額最高的范尼梅公司資產(chǎn)總額(3510多億美元)的1/25,按照表列數(shù)據(jù),微軟根本無法列入大型公司的行列。信息披露格式化的局限性可見一斑。
(二)信息披露的滯后性
按照會計期間假設(shè),財務(wù)會計報告是定期編制和披露的。我國《企業(yè)會計制度》規(guī)定,半年度中期財務(wù)會計報告于每個會計年度前六個月結(jié)束后的60天內(nèi)編制完成并披露、年報于每個會計年度結(jié)束后的四個月內(nèi)編制完成并披露。在信息瞬息萬變的,任何與未來相關(guān)的信息,若獲取不及時,也會變成無用的信息。信息技術(shù)的迅猛,一切追求高速、高效,財務(wù)會計報告的滯后性必將成為它的“致命”缺陷,巴林銀行的破產(chǎn)也可見其影子。其次,會計信息系統(tǒng)是由會計人員具體操作的,在會計技術(shù)過程中主觀的估計、判斷在所難免,不同的會計人員由于業(yè)務(wù)水平等原因可能會對類似的經(jīng)濟業(yè)務(wù)作出有差異的估計、判斷,而且對信息加工耗費時間,降低了及時性,再加上工具的創(chuàng)新等原因,企業(yè)很可能在極短的時間內(nèi)因一筆交易而使財務(wù)狀況發(fā)生翻天覆地的變化。從目前財務(wù)報告的披露水平來看,這種變化是無法及時使決策者獲悉的。
(三)信息披露的性
現(xiàn)行財務(wù)會計報告主要是提供以歷史成本為主的財務(wù)信息,這一特點限制了其披露的充分性。
首先,歷史成本原則使得財務(wù)會計報表只反映已實現(xiàn)的收入和已發(fā)生的費用等歷史性信息,但在當今的信息社會中,不確定性信息比以前更多、更突出,而目前的報表卻無法披露與企業(yè)有關(guān)的各種不確定信息。
其次,近幾年來衍生金融工具得到了迅猛的發(fā)展。衍生金融工具可以“以小搏大”,蘊含著無窮機會與風(fēng)險,所以企業(yè)一旦參與交易,就會承受很大風(fēng)險,而且這種交易可對企業(yè)財務(wù)狀況產(chǎn)生極大,衍生金融工具又無法用歷史成本計量,導(dǎo)致其有關(guān)信息無法在財務(wù)報表中披露。
此外,歷史成本沒有確認一般物價水平的變化。在歷史成本會計模式下,收益的概念是以維持貨幣資本為前提的,在通貨膨脹時期,報表上的費用項目并不包括維持實物資本所需要的部分賠償金額,從而使利潤虛增、信息失真。
財務(wù)會計報告主要以提供歷史信息為主,無法反映企業(yè)未來的經(jīng)營成果及財務(wù)狀況。因此,目前的財務(wù)報表普遍缺少前瞻性信息和預(yù)測性信息,而許多信息使用者需要的恰恰是事業(yè)的前景狀況。歷史信息雖然在一定程度上可以預(yù)示未來,但決不能等同于代表將來。
(四)信息披露的人為性
我國的《財務(wù)會計報告條例》對六大會計要素按國際慣例進行了更的重新定義,加強了會計要素確認的科學(xué)合理性,防止企業(yè)利用會計制度的疏漏,披露虛假的會計信息。但在會計核算所采用的一系列會計原則和會計處理方法中,許多會計方法都帶有人為因素,如按規(guī)定上市公司必須對應(yīng)收帳款、存貨、短期投資和長期投資等項目的潛在損失進行合理估計,計提必要的損失準備和減值準備等。這些規(guī)定有利于上市公司執(zhí)行穩(wěn)健性原則,消化風(fēng)險,提高財務(wù)報告披露的質(zhì)量。但由于會計制度給上市公司運用會計政策和會計方法留有一定的機動性和靈活性,致使信息披露的人為性無法克服。同時,會計政策和會計方法的選擇,還受財會人員的學(xué)識、經(jīng)驗、職業(yè)道德水平等方面差異的制約,使財務(wù)會計報告提供的信息容易發(fā)生一定程度的差錯,如有舞弊行為,信息披露將會嚴重失真。
此外,還有會計信息披露者方面的原因:會計人員的整體素質(zhì)偏低,合理估計和判斷能力較差,影響了會計判斷的合理性;單位負責人、會計人員故意提供虛假信息,借助于會計上的技術(shù)處理方法,采用違規(guī)甚至違法的方式,人為地對利潤進行虛增和虛減;CPA制度的不完善,也影響了審計的有效性。
二、財務(wù)會計報告信息披露的改進措施
(一)采用多層次的“彩色”報告模式
所謂多層次“彩色”報告模式就是將財務(wù)報告的內(nèi)容依據(jù)會計信息質(zhì)量特征劃分為五個不同的層次,并依此靈活報告會計信息的一種披露體系。這一“多彩”的報告體系的具體思路為:
第一層次,即核心層包括所有符合確認標準的信息(即同時符合可定義性、相關(guān)性、可靠性和可計量性等的特征)。
第二層次,報告那些目前不能可靠計量,但符合其他所有確認標準的信息,如與開發(fā)費用等的支出,這些支出可帶來未來經(jīng)濟利益,但這種未來經(jīng)濟利益的價值很難確定。
第三層次,報告那些只符合相關(guān)性、可計量性的事項,如顧客滿意程度,這種滿意程度也有助于未來收益,它如與特定商標有關(guān)聯(lián)時,可能滿足資產(chǎn)的確認標準。
第四層次,報告那些符合相關(guān)性,可靠性和可計量性特征,但不符合報表要素定義的信息,比如公司進行的風(fēng)險經(jīng)營。有關(guān)風(fēng)險計量與,無論對公司還是外部信息相關(guān)者來說都是相關(guān)的。一方面可提供更多相關(guān)信息,另一方面也能更好地描述信息的特點。
第五層次,報告那些符合相關(guān)性的事項,如部分知識資本(譬如人力資源價值和員工培訓(xùn)價值)等。這些資本價值一般不符合資產(chǎn)的定義,因為公司員工并不為公司所控制,而且,這些價值的估計有很高的主觀性,通常不符合可靠性特征,但有助于幫助投資者作出有效的決策和充分實現(xiàn)資本的保全。
(二)增加報表表外揭示,鼓勵披露更廣闊的信息
財務(wù)報告原則要求揭示所有對用戶的理解及決策有用的重要信息。為此,財務(wù)會計報告不僅要披露財務(wù)信息,而且還要披露非財務(wù)信息;不僅要披露定量信息,而且還要披露定性信息;不僅要披露確定性信息,還要披露不確定信息。法定會計報表囿于其固定的格式、項目及填列,難以滿足用戶決策所需的信息,這就需要大量增加表外揭示內(nèi)容予以彌補。根據(jù)安永國際會計公司前主席葛羅夫斯的一項調(diào)查,美國公司的年度財務(wù)報表信息量自1972年來平均每年以3.1%的速度增長,而附注的增長速度則達7.5%。可見表外揭示信息已是大勢所趨。在按質(zhì)按量完成法定的財務(wù)會計報告的會計報表附注等內(nèi)容外,可考慮增加披露責任信息,主要可包括:
(1)編制增值表。為社會最大限度地創(chuàng)造就業(yè)機會和做出其他貢獻,是目標之一。編制增值表是為了向公眾表達企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者這種價值觀念。企業(yè)存在不但創(chuàng)造了就業(yè)機會,使國家增加了稅收收入,還讓各類投資者得到了回報。
(2)對改善生態(tài)環(huán)境信息的揭示。隨著社會公眾和企業(yè)對環(huán)保的日益重視,企業(yè)揭示其在對環(huán)保支出方面的信息逐漸成為趨勢,有利于樹立企業(yè)社會責任感的良好形象。主要應(yīng)包括:企業(yè)對“三廢”處理投入的人、財、物;企業(yè)在綠化、凈化空氣等方面的工作及其成就;企業(yè)在降低能耗,減少不可再生資源耗用等方面的成績;企業(yè)對社會性環(huán)境治理方面提供的產(chǎn)品和服務(wù)等。
(3)對員工情況的揭示。企業(yè)的持續(xù)成功也要依賴于員工的貢獻。因此,對企業(yè)人力資源等方面情況予以揭示是必要的。對員工情況揭示的內(nèi)容包括企業(yè)對職工的培訓(xùn)、職工福利提高、勞動條件改善以及企業(yè)職工的有關(guān)情況等。
(三)提高財務(wù)會計報告的及時性
隨著市場的快速,財務(wù)會計報告的及時性變得越來越重要。倘若無法滿足及時性,即使相關(guān)的信息也會變得不相關(guān)。一些對企業(yè)有重大的事件的加速涌現(xiàn),使得的財務(wù)會計報告編制周期過長,已經(jīng)不能夠及時地捕捉和傳遞重要發(fā)展信息。為此,在信息技術(shù)高速發(fā)展的支持下,一方面縮短財務(wù)會計報告的時間間隔尤其是縮短上市公司年報的報送時間,盡可能及時地提供財務(wù)報告和會計信息,必要時可以縮短財務(wù)報告提供的周期,如采用季度財務(wù)報告或適當?shù)匕l(fā)表臨時財務(wù)報告,簡化年度財務(wù)報告等;另一方面,積極創(chuàng)造條件,實行定期報告與實時報告并存的形式。在不斷提升定期報告質(zhì)量的基礎(chǔ)上,依據(jù)信息技術(shù)的支持,將審計的報告存儲于因特網(wǎng)上,信息用戶隨時都可以聯(lián)機上網(wǎng),直接進入企業(yè)報告子系統(tǒng),及時有效地選取自己所需要的信息,從而提高會計信息的使用價值。
(四)強化會計人員的培訓(xùn)和職業(yè)道德
在我國上千萬的會計隊伍中,會計人員素質(zhì)低是一個不爭事實。隨著企業(yè)會計制度和具體會計準則的實施,提高會計人員的職業(yè)判斷能力是保證信息披露質(zhì)量的重要條件,正確運用職業(yè)判斷是提高信息披露質(zhì)量的重要保證。當前,應(yīng)當強化會計人員的教育、培訓(xùn),使他們深刻理解企業(yè)會計制度與具體會計準則的實質(zhì)精神,克服重視專業(yè)實務(wù)培訓(xùn),輕視會計的,使其知所以然,以減少會計政策運用差錯帶來的影響。同時,加強會計職業(yè)道德教育,以職業(yè)道德自律約束會計人員行為、動機,減少會計行為失范,減少會計人員的舞弊行為帶來的信息披露失真。
(五)強化會計信息披露監(jiān)管
為了保證會計信息披露滿足相關(guān)性和可靠性的質(zhì)量特征要求,應(yīng)采取必要的措施,強化會計信息披露監(jiān)管:
(1)加強會計法規(guī)、會計規(guī)范的建設(shè),從源頭上杜絕制度性失真,并建立一個統(tǒng)一的規(guī)范的會計信息披露監(jiān)管體系。
會計培訓(xùn)報告范文4
今天,在這里舉辦《小企業(yè)會計制度》培訓(xùn)班,這對于整頓會計工作秩序,規(guī)范小企業(yè)會計行為,提高小企業(yè)會計人員素質(zhì),在全市加快推行《小企業(yè)會計制度》的步伐必將起到重要的作用。下面我講幾點意見,供大家參考。
一、充分分認識實施《小企業(yè)會計制度》的重要意義
在我市,小企業(yè)規(guī)模小,數(shù)量多,在全市各類企業(yè)總數(shù)和國內(nèi)生產(chǎn)總值中均占有較大的比重。但在實際工作中,相當一部分小企業(yè)會計機構(gòu)不很健全、各項會計制度不夠完善、會計人員素質(zhì)相對較低、會計信息質(zhì)量有待提高。無證上崗、無會計檔案資料的現(xiàn)象亟待改善。因此,財政部20__年4月17日實施的《小企業(yè)會計制度》,對于進一步貫徹《中華人民共和國會計法》和《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》,整頓和規(guī)范會計工作秩序,規(guī)范小企業(yè)會計行為,促進小企業(yè)的健康發(fā)展,具有非常重要的/!/現(xiàn)實意義。
二、切實加強對宣傳貫徹實施《小企業(yè)會計制度》的組織領(lǐng)導(dǎo)
全面貫徹實施《小企業(yè)會計制度》是一項系統(tǒng)工程,宣傳培訓(xùn)起著更重要的作用。各縣區(qū)、各部門應(yīng)當高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)根據(jù)本地的實際情況充分利用各種媒體等多種形式加強對《小企業(yè)會計制度》的宣傳和培訓(xùn)工作,在本轄區(qū)內(nèi)形成全面貫徹落實《小企業(yè)會計制度》的氛圍。各縣區(qū)財政部門應(yīng)將此次培訓(xùn)納入會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容,是廣大小企業(yè)會計人員全面了解制度的內(nèi)容,掌握制度的方法。按照《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定,督促小企業(yè)依法建帳,如實記載經(jīng)營事項,核算虧損,正確編制財務(wù)報告。對于沒有按照《小企業(yè)會計制度》核算,或者帳目嚴重匯亂的小企業(yè),稅務(wù)部門依法加強稅收征管,財政部門督促小企業(yè)負責人應(yīng)當根據(jù)企業(yè)的實際情況和會計業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會計機構(gòu),或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;不具備設(shè)置條件的應(yīng)委托批準設(shè)立從事會計記帳業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)記帳。同時,結(jié)合本企業(yè)的特點,在不違反《小企業(yè)會計制度》的前提下,制定適合本企業(yè)的具體核算辦法,做好新舊制度之間的銜接,從20__年1月1日起,結(jié)束舊帳建立新帳,嚴格按照《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定進行核算。
三、加強對《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)
各縣區(qū)、各部門的財政部門、稅務(wù)部門加強合作,采取必要的措施,做好制度執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),切實做好國家統(tǒng)一的會計制度在本地區(qū)小企業(yè)的貫徹實施。認真監(jiān)督小企業(yè)的依法建帳和會計核算情況,促進各企業(yè)按照實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)依法進行會計核算,取得和填制會計憑證,設(shè)置和登記會計帳薄,編制和提供財務(wù)會計報告,保證會計資料真實完整。
四、切實做好新制度的組織實施工作
會計培訓(xùn)報告范文5
根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度(試行)》的規(guī)定和《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于開展2005年會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》精神,我們于2005年7月4日至8月30日對50家會計師事務(wù)所(包括分所)進行了檢查,13家事務(wù)所予以復(fù)查。現(xiàn)從以下四個方面進行匯報:
一、今年檢查工作的特點和基本做法
開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作,是行業(yè)誠信建設(shè)的內(nèi)在要求和客觀需要。本次檢查工作由協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)總體布置,監(jiān)管部具體組織實施,在借鑒以往開展檢查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對2005年度的檢查工作從計劃、組織、實施等方面都進行了認真準備和精心安排。
(一)認真做好檢查前的各項準備工作。
中注協(xié)檢查工作布置會后,我們修訂了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作計劃,確定了2005年檢查對象、范圍、檢查的方式和方法等內(nèi)容;召開了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作布置會,部署了今年業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作。
舉辦了檢查人員培訓(xùn)班,對40名檢查人員進行檢查前的培訓(xùn);針對小規(guī)模企業(yè)的特點,簡化了小規(guī)模企業(yè)的檢查工作底稿。
(二)檢查工作的特點和基本做法
按照中注協(xié)要求,結(jié)合我會與財政局監(jiān)督處不重復(fù)檢查的原則,對50家事務(wù)所進行檢查,其中2003年后新設(shè)立的45家、具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的2家、5年內(nèi)未接受過協(xié)會自律性檢查的事務(wù)所3家,同時對上年度被強制培訓(xùn)的13家事務(wù)所進行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量復(fù)查。
檢查范圍:2005年1―4月出具的上市公司、大中型國有企業(yè)、外商投資企業(yè)2004年度審計報告。被檢查事務(wù)所共出具年度審計報告共2451份,檢查組抽查226份(其中上市公司報告4份),抽查比例為9.2%。
為便于檢查人員工作,同時不影響被檢查事務(wù)所正常業(yè)務(wù),與往年不同,我們從實際出發(fā)采取了實地檢查和報送資料集中檢查兩種方式。
在抽取審計業(yè)務(wù)項目時,選擇能全面反映事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平的業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)項目,使抽取的檢查樣本具有廣泛性和代表性。例如,選擇不同審計部門或?qū)徲嬓〗M的業(yè)務(wù)項目;選擇不同的簽字注冊會計師完成的審計報告。
這次檢查工作給注冊會計師們提供了一次相互交流的機會,很多接受檢查的事務(wù)所非常重視與檢查人員交流執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和體會,不少事務(wù)所把檢查組與事務(wù)所的交換意見會,看作是對注冊會計師進行專業(yè)培訓(xùn)的好機會。通過檢查人員與注冊會計師的討論交流,達到了提高事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量的目的。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)內(nèi)部質(zhì)量控制存在問題
對事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制的檢查,主要采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場詢問并結(jié)合具體審計項目的檢查來進行。
檢查中發(fā)現(xiàn)大部分事務(wù)所建立了一整套以項目承接、項目風(fēng)險管理、各級業(yè)務(wù)人員的職責規(guī)定、審計工作底稿審核規(guī)定、內(nèi)部控制評價規(guī)程等為主要內(nèi)容的內(nèi)部質(zhì)量控制制度和業(yè)務(wù)項目風(fēng)險控制規(guī)程,在制度上為業(yè)務(wù)質(zhì)量提供了保證。
但少數(shù)事務(wù)所缺乏具體可行的制度,如有的事務(wù)所未建立執(zhí)業(yè)規(guī)程或?qū)徲嬍謨裕械膹男问缴下男辛巳墢?fù)核程序,但未簽署意見,對復(fù)核的程序和內(nèi)容亦無記錄,各級復(fù)核缺乏明確的責任分工,致使三級復(fù)核流于形式。
被檢查的新所和小所由于更多的關(guān)注市場開發(fā),制度建設(shè)和執(zhí)行處于薄弱環(huán)節(jié),項目質(zhì)量控制依賴具體的執(zhí)業(yè)人員。因此,不同的項目組由于人員組成的不同,使項目之間執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在較大差異,風(fēng)險控制標準不統(tǒng)一。
(二)職業(yè)道德方面存在問題
在本次檢查中,我們采用調(diào)查問卷、現(xiàn)場與相關(guān)審計人員詢問方式,未發(fā)現(xiàn)事務(wù)所及注冊會計師惡意違背職業(yè)道德的情況。
但我們發(fā)現(xiàn)事務(wù)所業(yè)務(wù)收費大多偏低,有的業(yè)務(wù)收費僅為標準收費的20-30%;注冊會計師普遍未就新承接業(yè)務(wù)與前任注冊會計師進行溝通。造成上述問題的原因除了受執(zhí)業(yè)環(huán)境、執(zhí)業(yè)隊伍素質(zhì)、不正當競爭等因素的影響,部分事務(wù)所自身存在重收益、輕質(zhì)量的狀況,尤其放開批所以來,部分事務(wù)所出現(xiàn)內(nèi)部分化、業(yè)務(wù)流失的趨勢,這種狀況勢必加劇同行間的不正當競爭。
三、具體審計項目存在的問題分析
(一)法律責任問題
1、對會計責任和審計責任重視不夠。如收集的財務(wù)報告未經(jīng)單位負責人簽字、蓋章或沒有單位的公章;將事務(wù)所的名稱作為會計報表附注的頁眉或頁腳;未按照企業(yè)會計準則的要求披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易;會計報表附注未將主要報表項目內(nèi)容予以列示;未披露財務(wù)報表的批準報出日期;管理當局聲明書不簽日期或簽署日期與審計報告日期不一致等問題普遍存在。
2、底稿中存檔的審計報告沒有嚴格執(zhí)行簽字并蓋章制度。如注冊會計師只蓋章沒有簽字或只簽字沒有蓋章;將不應(yīng)作為審計報告附件的內(nèi)容作為附件。如在報告正文有附送會計報表的情況。
3、新所和小所對業(yè)務(wù)約定書重視不夠。沒有業(yè)務(wù)約定書、約定書要素不完整或內(nèi)容不恰當?shù)那闆r,被審計企業(yè)未蓋章,未明確出具報告日期或無簽約日期或有效日期,簽約日期晚于報告日期,不恰當限定年度審計報告的使用范圍等。
法律意識不強是今年業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的較為普遍的問題。我們認為,事務(wù)所審計業(yè)務(wù)如果涉及法院、公安等相關(guān)部門,上述存在的問題將會導(dǎo)致事務(wù)所及注冊會計師承擔不必要的法律責任。
(二)綜合類項目存在的問題
1、普遍不重視審計計劃的編制。有的事務(wù)所未編制審計計劃。或者具體審計計劃固定化,沒有根據(jù)項目的實際進行調(diào)整以適應(yīng)項目的需要。對審計程序表執(zhí)行情況的說明一般不予重視,減少審計程序未經(jīng)有關(guān)責任人批準,在實際執(zhí)行過程中隨意性很大。審計計劃中沒有對企業(yè)的相關(guān)風(fēng)險因素進行分析,對重要性水平的確定沒有過程及依據(jù),沒有審計目標的描述,對以前年度審計的描述簡單,沒有費用預(yù)算,對重要的審計領(lǐng)域與科目的審計程序沒有說明。
2、事務(wù)所普遍對期初余額的關(guān)注程度不夠,沒有獲取可以信賴的期初余額的有利證據(jù),也沒有執(zhí)行相應(yīng)的審計程序;對影響本期的大額結(jié)轉(zhuǎn)項目沒有進行追查,未充分考慮期初余額對會計報表的影響。
3、沒有審計總結(jié)。未編制符合性測試記錄、審計差異匯總表、試算平衡表。
4、符合性測試目的不明確,符合性測試的結(jié)果與實質(zhì)性測試的時間、性質(zhì)、范圍沒有形成對應(yīng)關(guān)系,體現(xiàn)不出制度基礎(chǔ)審計的特點。對符合性測試樣本量確定的依據(jù)沒有充分的說明。
5、未單獨建立永久性檔案,對首次接受委托項目的,收集長期檔案資料不齊。
(三)實質(zhì)性測試存在問題
1、對往來款項的函證情況普遍執(zhí)行不到位。對應(yīng)收款項、應(yīng)付款項的審計程序有的只有賬賬核對、賬表核對,缺少必要的賬齡分析和函證程序;有的雖然發(fā)函但在回函很少的情況下,沒有執(zhí)行任何替代程序即予以確認。如某事務(wù)所對某物資公司的審計,公司其他應(yīng)收款金額為7225萬元,占資產(chǎn)總額34.74%,未實施函證的審計程序,也未執(zhí)行任何替代程序即予以確認。
2、存貨監(jiān)盤程序普遍實施不到位。對實物資產(chǎn)的審計,一般只取得了客戶提供的明細表或者盤點表,沒有事務(wù)所的監(jiān)盤或抽盤記錄,有的雖然有盤點或抽盤記錄,但沒有將盤點日的數(shù)據(jù)倒扎至報告日進行核對,使執(zhí)行的審計程序不能達到審計目的;對因客觀原因不能執(zhí)行監(jiān)盤或抽盤的實物資產(chǎn),沒有執(zhí)行相關(guān)的替代程序;底稿中缺乏審計人員對大額資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的關(guān)注,如金額較大的固定資產(chǎn)的發(fā)票、進口設(shè)備的報關(guān)文件、在建工程的施工許可證、房屋與土地使用權(quán)證及其有關(guān)的抵押事項等。
如某事務(wù)所審計的某裝飾工程存貨金額為1234萬元,占總資產(chǎn)38.77%。其中工程施工1230萬元,注冊會計師未按工程項目編制明細表,未關(guān)注工程進度情況,也未進行實物監(jiān)盤的審計程序。
3、長期投資底稿未標明投資比例及核算方法。對于合同約定所占比例較大的投資,沒有檢查長期投資是否采用權(quán)益法核算,沒有對當期損益的調(diào)整是否正確,以及是否應(yīng)編制合并報表進行判斷。
4、收入確認不符合相關(guān)準則的規(guī)定。如某施工企業(yè)當期會計報表確認收入15.3億元。注冊會計師沒有取得工程結(jié)算收入的確認依據(jù),沒有結(jié)合工程合同、工程進度等進行收入確認的判斷,沒有考慮收入確認方法隊會計報表的影響。
5、被檢查的多數(shù)事務(wù)所普遍存在對現(xiàn)金流量表審計的工作底稿不充分問題。
6、收集的審計證據(jù)不充分、不恰當,不足以對審計結(jié)論形成有力的支持。審計人員大量地復(fù)印企業(yè)的總賬、明細賬、記賬憑證及原始憑證,盲目地搜集無效的審計證據(jù),沒有對證據(jù)的分析與職業(yè)判斷軌跡與記錄;有的出現(xiàn)審計證據(jù)不支持審計結(jié)論或二者不一致的情況;有的搜集審計證據(jù)不充分且目的性不強,憑證抽查比例過低,不能成為支持審計結(jié)論的依據(jù);部分審計項目,對于重要事項沒有取得審計證據(jù),檢查人員無法進一步判斷對審計意見的影響。
如某公司主營業(yè)務(wù)收入增長106.30%,但主營業(yè)務(wù)成本只增長了20.41%,2004年度收入增長主要為銷售給單一客戶,銷售額為2,389萬元,其中應(yīng)收賬款為1,437萬元,該銷售無主營業(yè)務(wù)成本。該交易為臨近資產(chǎn)負債日進行的重大異常交易,注冊會計師沒有充分關(guān)注交易對象的財務(wù)狀況、銷售規(guī)模、償債能力等;審計人員未對相關(guān)合同條款進行認真檢查,未關(guān)注其銷售是否符合收入確認條件;未關(guān)注公司是否已實際發(fā)貨,未查閱到交貨手續(xù),未取得相關(guān)驗收合格的證明。
7、審計意見類型不恰當。
(1)部分事務(wù)所出具的審計報告的保留意見不在正文中披露,而是采用審計事項說明方式敘述。
(2)審計報告中審計范圍的界定不正確。某公司是合并會計報表,該所審計的是其母公司會計報表,僅對母公司會計報表發(fā)表審計意見而非合并會計報表,但是在審計報告范圍段中的表述是“我們審計了后附某公司2004年12月31日的資產(chǎn)負債表以及2004年度的利潤表和現(xiàn)金流量表。……”,無形中擴大了注冊會計師的責任。
(3)對審計過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題以會計報表附注披露的方式替代審計報告意見,以此“規(guī)避”審計風(fēng)險,造成審計意見不當。如某企業(yè)無形資產(chǎn)-專利2004年期初140萬元,本年6月增加6000萬元,期末無形資產(chǎn)余額6140萬元,全年應(yīng)攤銷364萬元而未攤銷(受益期10年)。上述事項影響利潤減少366萬元(報表利潤-85萬元),僅在報表附注中說明未在報告中披露,審計報告意見類型為無保留意見不恰當。
(4)強調(diào)事項段所強調(diào)的事項不屬于修訂后《具體準則第七號―審計報告》規(guī)定的內(nèi)容。如某公司根據(jù)與另一公司簽訂的協(xié)議,提取資產(chǎn)占用費324.3萬元(占資產(chǎn)總額的34.54%)計入“其他應(yīng)付款”。注冊會計師在審計時就此事項向B公司進行函證, B公司未予確認。注冊會計師在審計報告中,將此事項作為無保留意見審計報告的強調(diào)事項段。
(5)企業(yè)會計制度運用錯誤,事務(wù)所出具無保留意見報告。如某審計報告意見段中說明被審計單位會計報表符合《企業(yè)會計制度》的規(guī)定,但會計報表附注披露采取的會計政策是《施工企業(yè)會計制度》。同時,審計底稿的管理當局聲明書中企業(yè)聲明采用《企業(yè)會計制度》。
(6)沒有充分考慮重大事項不符事項對審計報告的影響
某事務(wù)所出具的一份標準無保留意見審計報告,底稿記錄長期借款函證與報表差額較大, 注冊會計師沒有進一步檢查差異原因;某企業(yè)1995年成立,2004年未編制利潤表而將損益項目在遞延資產(chǎn)核算、沒有合并持股56%的子公司, 2003年度審計意見為帶強調(diào)事項的無保留意見,注冊會計師本年度仍出具無保留意見報告。
(7)注冊會計師對會計報表附注進行保留、對企業(yè)已接受并進行了調(diào)整的事項報,仍在審計報告中予以保留,盲目回避審計責任。
(8)對資不抵債企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力關(guān)注不夠,審計程序不到位。某事務(wù)所對資產(chǎn)總額為7365.89萬元,凈資產(chǎn)為-4549.29萬元的某飯店進行審計,注冊會計師未關(guān)注其持續(xù)經(jīng)營能力。注冊會計師只索取飯店的科目余額表,在工作底稿中填列報表數(shù)字,極少地執(zhí)行了審計程序,便出具了標準無保留意見審計報告。
四、對此次檢查的處理意見
針對上述檢查中出現(xiàn)的問題,對審計過程中違規(guī)情節(jié)較嚴重的注冊會計師、事務(wù)所予以行業(yè)懲戒:
(一)對兩家事務(wù)所予以通報批評:北京泳泓勝會計師事務(wù)所、北京宏大興會計師事務(wù)所
(二)對三家事務(wù)所予以限期整改:北京同道會計師事務(wù)所、北京中潤誠會計師事務(wù)所、北京慧運會計師事務(wù)所
(三)對六家事務(wù)所予以談話提醒:中誠恒平會計師事務(wù)所、中漢德會計師事務(wù)所、北京國信浩華會計師事務(wù)所、北京聯(lián)首會計師事務(wù)所、先峰榮達會計師事務(wù)所、北京今日升會計師事務(wù)所。
對以上事務(wù)所因?qū)徲媹蟾娲嬖趩栴}簽字注冊會計師予以談話提醒。
五、幾點意見與建議
1、本著幫助教育與并罰并重的原則,我們對以上11家事務(wù)所發(fā)書面通知書,要求事務(wù)所針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見和建議,從告知之日起一個月內(nèi)以書面的形式上報協(xié)會,我們將對整改結(jié)果進行跟蹤落實。并根據(jù)整改情況確定是否列入下一年的復(fù)查對象。
2、加強與有關(guān)部門的溝通,如對銀行的函證,往往因銀行不嚴格遵循財政部、中國人民銀行《關(guān)于做好企業(yè)的銀行存款、借款及往來款項函證工作的通知》有關(guān)規(guī)定,造成注冊會計師不能很好履行對函證實施有效控制的程序。建議向有關(guān)部門反映,解決函證收費高的問題。
會計培訓(xùn)報告范文6
根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度(試行)》的規(guī)定和《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于開展XX年年會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》精神,我們于XX年年7月4日至8月30日對50家會計師事務(wù)所(包括分所)進行了檢查,13家事務(wù)所予以復(fù)查。現(xiàn)從以下四個方面進行匯報:
一、今年檢查工作的特點和基本做法
開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作,是行業(yè)誠信建設(shè)的內(nèi)在要求和客觀需要。本次檢查工作由協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)總體布置,監(jiān)管部具體組織實施,在借鑒以往開展檢查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對XX年年度的檢查工作從計劃、組織、實施等方面都進行了認真準備和精心安排。
(一)認真做好檢查前的各項準備工作。
中注協(xié)檢查工作布置會后,我們修訂了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作計劃,確定了XX年年檢查對象、范圍、檢查的方式和方法等內(nèi)容;召開了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作布置會,部署了今年業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作。
舉辦了檢查人員培訓(xùn)班,對40名檢查人員進行檢查前的培訓(xùn);針對小規(guī)模企業(yè)的特點,簡化了小規(guī)模企業(yè)的檢查工作底稿。
(二)檢查工作的特點和基本做法
按照中注協(xié)要求,結(jié)合我會與財政局監(jiān)督處不重復(fù)檢查的原則,對50家事務(wù)所進行檢查,其中XX年后新設(shè)立的45家、具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的2家、5年內(nèi)未接受過協(xié)會自律性檢查的事務(wù)所3家,同時對上年度被強制培訓(xùn)的13家事務(wù)所進行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量復(fù)查。
檢查范圍:XX年年1—4月出具的上市公司、大中型國有企業(yè)、外商投資企業(yè)XX年度審計報告。被檢查事務(wù)所共出具年度審計報告共2451份,檢查組抽查226份(其中上市公司報告4份),抽查比例為9.2%。
為便于檢查人員工作,同時不影響被檢查事務(wù)所正常業(yè)務(wù),與往年不同,我們從實際出發(fā)采取了實地檢查和報送資料集中檢查兩種方式。
在抽取審計業(yè)務(wù)項目時,選擇能全面反映事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平的業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)項目,使抽取的檢查樣本具有廣泛性和代表性。例如,選擇不同審計部門或?qū)徲嬓〗M的業(yè)務(wù)項目;選擇不同的簽字注冊會計師完成的審計報告。
這次檢查工作給注冊會計師們提供了一次相互交流的機會,很多接受檢查的事務(wù)所非常重視與檢查人員交流執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和體會,不少事務(wù)所把檢查組與事務(wù)所的交換意見會,看作是對注冊會計師進行專業(yè)培訓(xùn)的好機會。通過檢查人員與注冊會計師的討論交流,達到了提高事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量的目的。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)內(nèi)部質(zhì)量控制存在問題
對事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制的檢查,主要采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場詢問并結(jié)合具體審計項目的檢查來進行。
檢查中發(fā)現(xiàn)大部分事務(wù)所建立了一整套以項目承接、項目風(fēng)險管理、各級業(yè)務(wù)人員的職責規(guī)定、審計工作底稿審核規(guī)定、內(nèi)部控制評價規(guī)程等為主要內(nèi)容的內(nèi)部質(zhì)量控制制度和業(yè)務(wù)項目風(fēng)險控制規(guī)程,在制度上為業(yè)務(wù)質(zhì)量提供了保證。
但少數(shù)事務(wù)所缺乏具體可行的制度,如有的事務(wù)所未建立執(zhí)業(yè)規(guī)程或?qū)徲嬍謨裕械膹男问缴下男辛巳墢?fù)核程序,但未簽署意見,對復(fù)核的程序和內(nèi)容亦無記錄,各級復(fù)核缺乏明確的責任分工,致使三級復(fù)核流于形式。
被檢查的新所和小所由于更多的關(guān)注市場開發(fā),制度建設(shè)和執(zhí)行處于薄弱環(huán)節(jié),項目質(zhì)量控制依賴具體的執(zhí)業(yè)人員。因此,不同的項目組由于人員組成的不同,使項目之間執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在較大差異,風(fēng)險控制標準不統(tǒng)一。
(二)職業(yè)道德方面存在問題
在本次檢查中,我們采用調(diào)查問卷、現(xiàn)場與相關(guān)審計人員詢問方式,未發(fā)現(xiàn)事務(wù)所及注冊會計師惡意違背職業(yè)道德的情況。
但我們發(fā)現(xiàn)事務(wù)所業(yè)務(wù)收費大多偏低,有的業(yè)務(wù)收費僅為標準收費的20-30%;注冊會計師普遍未就新承接業(yè)務(wù)與前任注冊會計師進行溝通。造成上述問題的原因除了受執(zhí)業(yè)環(huán)境、執(zhí)業(yè)隊伍素質(zhì)、不正當競爭等因素的影響,部分事務(wù)所自身存在重收益、輕質(zhì)量的狀況,尤其放開批所以來,部分事務(wù)所出現(xiàn)內(nèi)部分化、業(yè)務(wù)流失的趨勢,這種狀況勢必加劇同行間的不正當競爭。
三、具體審計項目存在的問題分析
(一)法律責任問題
1、對會計責任和審計責任重視不夠。如收集的財務(wù)報告未經(jīng)單位負責人簽字、蓋章或沒有單位的公章;將事務(wù)所的名稱作為會計報表附注的頁眉或頁腳;未按照企業(yè)會計準則的要求披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易;會計報表附注未將主要報表項目內(nèi)容予以列示;未披露財務(wù)報表的批準報出日期;管理當局聲明書不簽日期或簽署日期與審計報告日期不一致等問題普遍存在。
2、底稿中存檔的審計報告沒有嚴格執(zhí)行簽字并蓋章制度。如注冊會計師只蓋章沒有簽字或只簽字沒有蓋章;將不應(yīng)作為審計報告附件的內(nèi)容作為附件。如在報告正文有附送會計報表的情況。
3、新所和小所對業(yè)務(wù)定書重視不夠。沒有業(yè)務(wù)約定書、約定書要素不完整或內(nèi)容不恰當?shù)那闆r,被審計企業(yè)未蓋章,未明確出具報告日期或無簽約日期或有效日期,簽約日期晚于報告日期,不恰當限定年度審計報告的使用范圍等。
法律意識不強是今年業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的較為普遍的問題。我們認為,事務(wù)所審計業(yè)務(wù)如果涉及法院、公安等相關(guān)部門,上述存在的問題將會導(dǎo)致事務(wù)所及注冊會計師承擔不必要的法律責任。
(二)綜合類項目存在的問題
1、普遍不重視審計計劃的編制。有的事務(wù)所未編制審計計劃。或者具體審計計劃固定化,沒有根據(jù)項目的實際進行調(diào)整以適應(yīng)項目的需要。對審計程序表執(zhí)行情況的說明一般不予重視,減少審計程序未經(jīng)有關(guān)責任人批準,在實際執(zhí)行過程中隨意性很大。審計計劃中沒有對企業(yè)的相關(guān)風(fēng)險因素進行分析,對重要性水平的確定沒有過程及依據(jù),沒有審計目標的描述,對以前年度審計的描述簡單,沒有費用預(yù)算,對重要的審計領(lǐng)域與科目的審計程序沒有說明。
2、事務(wù)所普遍對期初余額的關(guān)注程度不夠,沒有獲取可以信賴的期初余額的有利證據(jù),也沒有執(zhí)行相應(yīng)的審計程序;對影響本期的大額結(jié)轉(zhuǎn)項目沒有進行追查,未充分考慮期初余額對會計報表的影響。
3、沒有審計總結(jié)。未編制符合性測試記錄、審計差異匯總表、試算平衡表。
4、符合性測試目的不明確,符合性測試的結(jié)果與實質(zhì)性測試的時間、性質(zhì)、范圍沒有形成對應(yīng)關(guān)系,體現(xiàn)不出制度基礎(chǔ)審計的特點。對符合性測試樣本量確定的依據(jù)沒有充分的說明。
5、未單獨建立永久性檔案,對首次接受委托項目的,收集長期檔案資料不齊。
(三)實質(zhì)性測試存在問題
1、對往來款項的函證情況普
遍執(zhí)行不到位。對應(yīng)收款項、應(yīng)付款項的審計程序有的只有賬賬核對、賬表核對,缺少必要的賬齡分析和函證程序;有的雖然發(fā)函但在回函很少的情況下,沒有執(zhí)行任何替代程序即予以確認。如某事務(wù)所對某物資公司的審計,公司其他應(yīng)收款金額為7225萬元,占資產(chǎn)總額34.74%,未實施函證的審計程序,也未執(zhí)行任何替代程序即予以確認。
2、存貨監(jiān)盤程序普遍實施不到位。對實物資產(chǎn)的審計,一般只取得了客戶提供的明細表或者盤點表,沒有事務(wù)所的監(jiān)盤或抽盤記錄,有的雖然有盤點或抽盤記錄,但沒有將盤點日的數(shù)據(jù)倒扎至報告日進行核對,使執(zhí)行的審計程序不能達到審計目的;對因客觀原因不能執(zhí)行監(jiān)盤或抽盤的實物資產(chǎn),沒有執(zhí)行相關(guān)的替代程序;底稿中缺乏審計人員對大額資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的關(guān)注,如金額較大的固定資產(chǎn)的發(fā)票、進口設(shè)備的報關(guān)文件、在建工程的施工許可證、房屋與土地使用權(quán)證及其有關(guān)的抵押事項等。
如某事務(wù)所審計的某裝飾工程存貨金額為1234萬元,占總資產(chǎn)38.77%。其中工程施工1230萬元,注冊會計師未按工程項目編制明細表,未關(guān)注工程進度情況,也未進行實物監(jiān)盤的審計程序。
3、長期投資底稿未標明投資比例及核算方法。對于合同約定所占比例較大的投資,沒有檢查長期投資是否采用權(quán)益法核算,沒有對當期損益的調(diào)整是否正確,以及是否應(yīng)編制合并報表進行判斷。
4、收入確認不符合相關(guān)準則的規(guī)定。如某施工企業(yè)當期會計報表確認收入15.3億元。注冊會計師沒有取得工程結(jié)算收入的確認依據(jù),沒有結(jié)合工程合同、工程進度等進行收入確認的判斷,沒有考慮收入確認方法隊會計報表的影響。
5、被檢查的多數(shù)事務(wù)所普遍存在對現(xiàn)金流量表審計的工作底稿不充分問題。
6、收集的審計證據(jù)不充分、不恰當,不足以對審計結(jié)論形成有力的支持。審計人員大量地復(fù)印企業(yè)的總賬、明細賬、記賬憑證及原始憑證,盲目地搜集無效的審計證據(jù),沒有對證據(jù)的分析與職業(yè)判斷軌跡與記錄;有的出現(xiàn)審計證據(jù)不支持審計結(jié)論或二者不一致的情況;有的搜集審計證據(jù)不充分且目的性不強,憑證抽查比例過低,不能成為支持審計結(jié)論的依據(jù);部分審計項目,對于重要事項沒有取得審計證據(jù),檢查人員無法進一步判斷對審計意見的影響。
如某公司主營業(yè)務(wù)收入增長106.30%,但主營業(yè)務(wù)成本只增長了20.41%,XX年度收入增長主要為銷售給單一客戶,銷售額為2,389萬元,其中應(yīng)收賬款為1,437萬元,該銷售無主營業(yè)務(wù)成本。該交易為臨近資產(chǎn)負債日進行的重大異常交易,注冊會計師沒有充分關(guān)注交易對象的財務(wù)狀況、銷售規(guī)模、償債能力等;審計人員未對相關(guān)合同條款進行認真檢查,未關(guān)注其銷售是否符合收入確認條件;未關(guān)注公司是否已實際發(fā)貨,未查閱到交貨手續(xù),未取得相關(guān)驗收合格的證明。
7、審計意見類型不恰當。
(1)部分事務(wù)所出具的審計報告的保留意見不在正文中披露,而是采用審計事項說明方式敘述。
(2)審計報告中審計范圍的界定不正確。某公司是合并會計報表,該所審計的是其母公司會計報表,僅對母公司會計報表發(fā)表審計意見而非合并會計報表,但是在審計報告范圍段中的表述是“我們審計了后附某公司XX年12月31日的資產(chǎn)負債表以及XX年度的利潤表和現(xiàn)金流量表。……”,無形中擴大了注冊會計師的責任。
(3)對審計過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題以會計報表附注披露的方式替代審計報告意見,以此“規(guī)避”審計風(fēng)險,造成審計意見不當。如某企業(yè)無形資產(chǎn)-專利XX年期初140萬元,本年6月增加6000萬元,期末無形資產(chǎn)余額6140萬元,全年應(yīng)攤銷364萬元而未攤銷(受益期xx年)。上述事項影響利潤減少366萬元(報表利潤-85萬元),僅在報表附注中說明未在報告中披露,審計報告意見類型為無保留意見不恰當。
(4)強調(diào)事項段所強調(diào)的事項不屬于修訂后《具體準則第七號—審計報告》規(guī)定的內(nèi)容。如某公司根據(jù)與另一公司簽訂的協(xié)議,提取資產(chǎn)占用費324.3萬元(占資產(chǎn)總額的34.54%)計入“其他應(yīng)付款”。注冊會計師在審計時就此事項向B公司進行函證, B公司未予確認。注冊會計師在審計報告中,將此事項作為無保留意見審計報告的強調(diào)事項段。
(5)企業(yè)會計制度運用錯誤,事務(wù)所出具無保留意見報告。如某審計報告意見段中說明被審計單位會計報表符合《企業(yè)會計制度》的規(guī)定,但會計報表附注披露采取的會計政策是《施工企業(yè)會計制度》。同時,審計底稿的管理當局聲明書中企業(yè)聲明采用《企業(yè)會計制度》。
(6)沒有充分考慮重大事項不符事項對審計報告的影響
某事務(wù)所出具的一份標準無保留意見審計報告,底稿記錄長期借款函證與報表差額較大, 注冊會計師沒有進一步檢查差異原因;某企業(yè)19xx年成立,XX年未編制利潤表而將損益項目在遞延資產(chǎn)核算、沒有合并持股56%的子公司, XX年度審計意見為帶強調(diào)事項的無保留意見,注冊會計師本年度仍出具無保留意見報告。
(7)注冊會計師對會計報表附注進行保留、對企業(yè)已接受并進行了調(diào)整的事項報,仍在審計報告中予以保留,盲目回避審計責任。
(8)對資不抵債企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力關(guān)注不夠,審計程序不到位。某事務(wù)所對資產(chǎn)總額為7365.89萬元,凈資產(chǎn)為-4549.29萬元的某飯店進行審計,注冊會計師未關(guān)注其持續(xù)經(jīng)營能力。注冊會計師只索取飯店的科目余額表,在工作底稿中填列報表數(shù)字,極少地執(zhí)行了審計程序,便出具了標準無保留意見審計報告。
四、對此次檢查的處理意見
針對上述檢查中出現(xiàn)的問題,對審計過程中違規(guī)情節(jié)較嚴重的注冊會計師、事務(wù)所予以行業(yè)懲戒:
(一)對兩家事務(wù)所予以通報批評:北京泳泓勝會計師事務(wù)所、北京宏大興會計師事務(wù)所
(二)對三家事務(wù)所予以限期整改:北京同道會計師事務(wù)所、北京中潤誠會計師事務(wù)所、北京慧運會計師事務(wù)所
(三)對六家事務(wù)所予以談話提醒:中誠恒平會計師事務(wù)所、中漢德會計師事務(wù)所、北京國信浩華會計師事務(wù)所、北京聯(lián)首會計師事務(wù)所、先峰榮達會計師事務(wù)所、北京今日升會計師事務(wù)所。
對以上事務(wù)所因?qū)徲媹蟾娲嬖趩栴}簽字注冊會計師予以談話提醒。
五、幾點意見與建議
1、本著幫助教育與并罰并重的原則,我們對以上11家事務(wù)所發(fā)書面通知書,要求事務(wù)所針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見和建議,從告知之日起一個月內(nèi)以書面的形式上報協(xié)會,我們將對整改結(jié)果進行跟蹤落實。并根據(jù)整改情況確定是否列入下
一年的復(fù)查對象。
2、加強與有關(guān)部門的溝通,如對銀行的函證,往往因銀行不嚴格遵循財政部、中國人民銀行《關(guān)于做好企業(yè)的銀行存款、借款及往來款項函證工作的通知》有關(guān)規(guī)定,造成注冊會計師不能很好履行對函證實施有效控制的程序。建議向有關(guān)部門反映,解決函證收費高的問題。