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糧食安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文1

當(dāng)前，全國糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體良好，企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體水平較過去有所提高。但也存在一些不容忽視的問題，主要是：一些地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄，安全生產(chǎn)工作有弱化趨勢，安全生產(chǎn)隱患還不能及時消除，安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)長效機(jī)制尚未建立。為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高度重視并切實做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作，鞏固糧食流通體制改革成果，促進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。

一、構(gòu)建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新格局

（一）糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的宗旨是：深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的有關(guān)精神。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照政府承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)事故責(zé)任，部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)的原則，努力構(gòu)建部門指導(dǎo)有力、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與的安全生產(chǎn)工作的新格局。

（二）糧食行政管理部門的主要職責(zé)是：組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識宣傳教育，提高糧食行業(yè)安全生產(chǎn)意識；及時制（修）訂與安全生產(chǎn)有關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；制定頒布糧食安全生產(chǎn)管理制度；鼓勵和支持安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用；淘汰影響安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備；督促檢查糧食行業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任；按規(guī)定報告安全生產(chǎn)事故并根據(jù)需要組織救援；組織或參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查；編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案或救援措施。各級糧食行政管理部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在管轄區(qū)域內(nèi)認(rèn)真履行上述職責(zé)。

（三）當(dāng)前糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：初步建立適應(yīng)糧食行業(yè)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；進(jìn)一步明確各級糧食行政管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)；進(jìn)一步提高企業(yè)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度；企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善，從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識得到加強(qiáng)；安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失明顯下降；淘汰不利于安全生產(chǎn)的技術(shù)工藝和設(shè)施設(shè)備，規(guī)范操作程序和方法。

（四）糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)是：全面落實部門監(jiān)督管理職責(zé)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制；加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化對行業(yè)安全生產(chǎn)的管理；認(rèn)真開展安全生產(chǎn)形勢分析，建立安全生產(chǎn)信息報送渠道；推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)程，夯實企業(yè)管理基礎(chǔ)；切實提高整個行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)操作規(guī)程；重點(diǎn)防范化學(xué)藥劑丟失被盜、設(shè)備傷人、糧堆倒塌、粉塵爆炸以及火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故；積極開展應(yīng)急救援演練，提高安全生產(chǎn)事故救援能力。

二、提高糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理能力

（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全管理，建立和遵循安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，保證對安全生產(chǎn)設(shè)施和防護(hù)裝備的投入，強(qiáng)化企業(yè)管理和職工安全知識教育，及時排除安全生產(chǎn)隱患。企業(yè)職工必須掌握基本的安全生產(chǎn)知識，服從管理，照章作業(yè)。各級糧食行政管理部門要指導(dǎo)和督促各類糧食企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（二）進(jìn)一步完善以排查隱患為主的安全生產(chǎn)檢查制度。安全生產(chǎn)檢查是發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，是各級糧食行政管理部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的主要內(nèi)容。加強(qiáng)與安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的溝通與協(xié)調(diào)，逐步建立安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查的工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)檢查程序、內(nèi)容和方法，注重實效，不斷提高安全生產(chǎn)檢查質(zhì)量。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要有完整的記錄，并及時書面通報企業(yè)和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)管理部門。要逐步擴(kuò)大安全生產(chǎn)檢查覆蓋面，積極探索覆蓋全社會糧食企業(yè)安全生產(chǎn)工作的檢查方式。

（三）建立安全生產(chǎn)事故報告制度和事故登記備案制度。糧食企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人報告。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門和糧食行政管理部門報告。接報單位視事故等級，立即逐級上報。其中，死亡1人以上（含1人）或財產(chǎn)損失超過20萬元的重大事故應(yīng)及時報至國家糧食局。企業(yè)應(yīng)在事故原因調(diào)查完成后1個月內(nèi)到當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門登記備案。備案的內(nèi)容包括：事故發(fā)生過程、人員財產(chǎn)的損失情況、事故調(diào)查處理經(jīng)過、事故發(fā)生的主要原因及經(jīng)驗教訓(xùn)。

（四）建立安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度。各級糧食行政管理部門要將安全生產(chǎn)工作納入本部門、本單位績效考核范疇，進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系和考核辦法。要建立和完善安全生產(chǎn)獎罰制度，對安全生產(chǎn)工作落實到位、采取措施得力、工作成績突出的單位和個人，應(yīng)給予獎勵。對無視安全生產(chǎn)、造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位和個人，要給予必要的處理和懲罰。構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

三、建立糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制

（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級糧食行政管理部門要高度重視安全生產(chǎn)工作，要把安全生產(chǎn)作為一項長期的任務(wù)抓細(xì)、抓實、抓好。各級糧食行政管理部門的主要負(fù)責(zé)人要對本地區(qū)糧食安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督職能，落實安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員。要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，形成一級抓一級，層層抓落實的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

（二）督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)投入機(jī)制，提高安全生產(chǎn)保障水平。安全生產(chǎn)設(shè)施和裝備是安全生產(chǎn)的基本保障，企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)費(fèi)用。新建、改建、擴(kuò)建的各類糧食項目要堅持安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)和使用。要督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)設(shè)施的維護(hù)工作，使安全生產(chǎn)設(shè)施始終處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。要加強(qiáng)對企業(yè)職工的勞動保護(hù)工作，配備必要的防護(hù)用具。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，強(qiáng)化企業(yè)職工安全意識。各地糧食行政管理部門要結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)實際，制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，積極開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。要把企業(yè)負(fù)責(zé)人列為安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重點(diǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人必須熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)相關(guān)操作規(guī)程的基本要求。企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，使職工掌握基本的安全生產(chǎn)技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。按照國家有關(guān)規(guī)定，建立糧食行業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗制度。要重視對企業(yè)臨時聘用勞務(wù)人員的崗前培訓(xùn)，使他們掌握安全生產(chǎn)的基本知識和操作技能。企業(yè)采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備，必須對操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警，提高安全生產(chǎn)事故處置能力。國家糧食局負(fù)責(zé)制定全國糧食行業(yè)安全生產(chǎn)事故處置應(yīng)急預(yù)案，各級糧食行政管理部門要注意跟蹤糧食企業(yè)安全生產(chǎn)變化趨勢，及時發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)工作的普遍性問題，對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患發(fā)出預(yù)警。各級糧食行政管理部門要建立并完善本地區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案應(yīng)側(cè)重安全生產(chǎn)事故的預(yù)警、信息交流和社會力量動員。要加強(qiáng)與安全生產(chǎn)相關(guān)部門、單位的聯(lián)系與協(xié)作，重點(diǎn)關(guān)注易發(fā)安全生產(chǎn)事故的單位和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)督促大中型糧食企業(yè)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保事故發(fā)生后的救援工作能夠快速、有效、科學(xué)、正確地展開，最大限度避免人員傷亡和減少財產(chǎn)損失。

（五）規(guī)范生產(chǎn)操作，嚴(yán)格按規(guī)程組織生產(chǎn)。糧食企業(yè)要加強(qiáng)對設(shè)備、電源、藥劑、溶劑的管理，完善各項設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程，嚴(yán)格按程序組織作業(yè)，防止人為事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對危險源的管理，藥劑庫、溶劑庫、懸臂設(shè)備下、動力源、油氣罐、開關(guān)閥門、專用線道口、壓力容器和其他危險作業(yè)場所應(yīng)在明顯位置張貼警示標(biāo)志，防止發(fā)生意外。大型企業(yè)的廠區(qū)，要設(shè)立必要的交通標(biāo)識。

（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。國家糧食局負(fù)責(zé)組織清理、修訂和編制涉及糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合新技術(shù)研究推廣、淘汰不利于安全生產(chǎn)和危害操作人員身體健康的生產(chǎn)技術(shù)和工藝，制定新的安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)丶Z食安全生產(chǎn)實際需要，組織制（修）訂地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。同時，督促企業(yè)建立和完善企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。

糧食安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文2

xx年，**區(qū)糧食局機(jī)關(guān)、企業(yè)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗，相濡以沫，克服了人員、資金、設(shè)施、糧源等方面的困難，嚴(yán)格執(zhí)行糧食政策，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)許諾，千方百計滿足群眾售糧需求，全年累計收購糧食37萬公斤，輪換糧食33萬公斤，圓滿完成了上級交給的任務(wù)。

----糧食收儲和消防實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故目標(biāo)。

我區(qū)不是產(chǎn)糧大區(qū)，對于糧食收儲工作任務(wù)是有一定的困難的。但是，收儲企業(yè)并未被困難所嚇倒。而是積極動員企業(yè)職工主動出擊，采取應(yīng)對措施，想方設(shè)法克服困難，確保了糧食收得下、儲得好。在糧食存儲安全方面，由于局領(lǐng)導(dǎo)重視，制度責(zé)任落實到位，群防群治，防微杜漸，防患于未然，有效地杜絕了各類事故發(fā)生，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)。

----糧食訂單呈現(xiàn)逐年遞增的好形勢。

為了加快糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)我區(qū)糧食經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們主動與農(nóng)戶訂立糧食收購訂單，打消了群眾顧慮，減輕了群眾負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)戶收入，糧食訂單數(shù)量逐年遞增。xx年實際完成訂單7.1萬畝，完成訂單糧食4216噸，有力的支持了糧。

----糧食行政執(zhí)法進(jìn)一步落實。

按照糧食行政執(zhí)法要求，我們進(jìn)一步完善了工作機(jī)制，落實了工作責(zé)任，細(xì)化了工作任務(wù)，明確了工作的目標(biāo)，嚴(yán)格了工作程序，規(guī)定了辦事時限，認(rèn)真推行了政務(wù)公開，依法行政落到實處，效果顯著。在今年的糧食法律法規(guī)知識競賽中，我們獲得了全市第一名。

----強(qiáng)力推進(jìn)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)顯成效。

在區(qū)委、區(qū)政府的大力推動下，我們強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能工作。我們建立了組織，完善了制度，統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了認(rèn)識，聚集了行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的聰明才智，凝結(jié)了干部職工的工作熱情，提高了工作質(zhì)量和工作效率，促進(jìn)了糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

----黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

黨風(fēng)始終是關(guān)系到黨和國家生死存亡的重大課題，廉政是黨的立足之本。我們認(rèn)真制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)方案，落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并與基層簽訂了責(zé)任狀。同時還積極組織了黨員干部參加各種測試、競賽活動，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，產(chǎn)生了實實在在的成效。

xx年的特色工作:

科學(xué)發(fā)展觀作為黨的重大理論創(chuàng)新成果，內(nèi)涵豐富、博大精深，我局在開展今年的糧食工作中，不忘學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀與糧食工作有機(jī)的結(jié)合的起來，使我區(qū)的糧食工作結(jié)出累累碩果。

糧食安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文3

主要目標(biāo)：

1、貫徹執(zhí)行中央儲備糧管理條例，完成市人民政府下達(dá)市、縣級儲備糧儲備任務(wù)。

2、完成市、縣（區(qū)）糧食購銷量10萬噸。

3、參與優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營種植面積40萬畝。訂單糧食面積20萬畝。

4、確保本市駐軍和武警部隊軍糧供應(yīng)任務(wù)的完成。

5、完成市政府下達(dá)的救災(zāi)救濟(jì)和農(nóng)村生活安排糧食供應(yīng)任務(wù)。

6、建立糧食應(yīng)急保障機(jī)制，確定和加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，糧食應(yīng)急儲存、加工、供應(yīng)等系列工作。

7、完成市人民政府下達(dá)的糧食調(diào)查摸底工作。

8、做好《糧食收購資格證》核發(fā)和年審工作，兩證年審率達(dá)80%以上。9、貫徹執(zhí)行廣西2005年度糧食流通統(tǒng)計制度，基本掌握全社會糧食流通情況。

10、大力開展《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的宣傳教育，宣傳面達(dá)80%以上。

11、加強(qiáng)糧食市場監(jiān)督檢查，逐步規(guī)范糧食正常流通秩序。

12、履行結(jié)全社會糧食經(jīng)營者違法違規(guī)處罰職責(zé)，嚴(yán)格按法律法規(guī)程序執(zhí)法。

13、加強(qiáng)對糧食的收購、運(yùn)輸、儲存監(jiān)測檢驗，抓好糧食質(zhì)量安全。14、加強(qiáng)儲備糧倉儲管理工作，抓好春秋兩季普查，確保庫存糧油“一符四無”合格率達(dá)95%以上。

15、指導(dǎo)縣（區(qū)）國有糧食企業(yè)完成改革改制工作任務(wù)。

16、完成市政府下達(dá)的全年招商引資任務(wù)。

主要工作措施：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善我市糧食流通體制改革。

組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神，學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》（國發(fā)[2004]17號）、《糧食流通管理條例》以及自治區(qū)人民政府桂政發(fā)[2004]44號文件夾精神。根據(jù)國務(wù)院、自治區(qū)文件精神，當(dāng)好市委、市政府的參謀，制定和完善我市糧食流通體制改革的政策措施，加快我市糧食流通體制改革步伐。

二、突出重點(diǎn)，確保全市糧食安全

1、抓好糧食內(nèi)購?fù)獠伞?005年要充分利用糧食直補(bǔ)政策，全市力爭收購15萬噸糧食，確保全市糧食總量平衡。

2、搞好糧食銷售工作。按照《南寧市糧食供給應(yīng)急預(yù)案》要求，確保首府市場糧食供應(yīng)。重點(diǎn)保障部隊糧食供應(yīng)、城鎮(zhèn)低收入居民、下崗職工、大中院校學(xué)生和農(nóng)村災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)、水庫移民、“兩戶兩屬”的救災(zāi)救濟(jì)口糧供應(yīng)，維護(hù)首府社會穩(wěn)定。

3、充實市、縣糧食儲備。市、縣儲備糧管理公司，要按照市政府下達(dá)的儲備規(guī)模落實到位，切實做到儲備數(shù)量真實、質(zhì)量保證、儲存安全。同時搞好每年春，秋兩季糧油安全普查工作，進(jìn)一步提升我市的科學(xué)保糧水平。

4、抓好《糧食供給應(yīng)急預(yù)案》具體實施工作。進(jìn)一步落實和完善全市28糧食供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)和21個糧食加工企業(yè)的糧食物資準(zhǔn)備以及配套設(shè)施工作，加快我市糧食物流建設(shè)步伐，做到在緊急情況下，拿得出，用得上，保證全市糧食有效供應(yīng)。

5、加強(qiáng)對糧食市場監(jiān)測和預(yù)警。進(jìn)一步健全和完善市糧食局信息中心的各項設(shè)備和力量，以其為核心，充分發(fā)揮全市22個網(wǎng)點(diǎn)的信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作用，調(diào)查分析市場，掌握市場發(fā)展變動趨勢，及時匯報情況，當(dāng)好市委、市政府的參謀，配合有關(guān)部門共同維護(hù)首府糧食市場穩(wěn)定。

三、破解難點(diǎn)，進(jìn)一步搞好國有企業(yè)改革改制工作。

按照桂政發(fā)[2004]44號文件和《南寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化我市糧食流通體制改革實施意見》要求，以資本為紐帶，對7縣國有糧食企業(yè)實行戰(zhàn)略性調(diào)整和重組，保留骨干購銷企業(yè)和優(yōu)良資產(chǎn)；大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，積極推行股份制，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，建立歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。健全法人治理結(jié)構(gòu)，使糧食企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體，提高市場競爭能力，更好地發(fā)揮主渠道作用。2005年基本完成國有糧食企業(yè)改革改制工作。

四、培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

2005年把發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)營作為培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)一項重要工作來抓：一是扶持培育一批龍頭或骨干企業(yè)。爭取市財政支持，重點(diǎn)支持2—3個糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭或骨干企業(yè)，推動全市優(yōu)質(zhì)糧食品種的產(chǎn)業(yè)化種植，實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新的突破。二是抓好優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地和糧油食品加工基地。優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地的建設(shè)，以橫縣、賓陽、武鳴、邕寧等主要產(chǎn)糧區(qū)為依托，利用國家糧食直補(bǔ)政策，建立優(yōu)質(zhì)稻種植示范基地，帶動全市優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是著力打造我市糧油品牌。充分利用“桂井牌”糧油產(chǎn)品被指定為南博會專用供應(yīng)產(chǎn)品的契機(jī)，著力打造“桂井牌”糧油精品，以“桂井牌”糧油產(chǎn)品為依托，進(jìn)一步打造上林“明山牌”、賓陽“富健牌”、橫縣“西津牌”、武鳴“伊嶺牌”優(yōu)質(zhì)米品牌，加大對具有我市特色的糧食品種的開發(fā)力度，把糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

五、加強(qiáng)對全社會糧食流通管理，維護(hù)正常流通秩序。

認(rèn)真履行職能，切實承擔(dān)對糧食市場監(jiān)管的職責(zé)。加強(qiáng)對糧食流通管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮管理的職能，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，結(jié)合《行政許可法》實施，大力開展《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的宣傳教育，依法行政，依法管好全社會的糧食流通工作。根據(jù)國家發(fā)改委等七部門下發(fā)[2004]1154號文的要求，摸清糧食批發(fā)、零售市場經(jīng)營情況，建立覆蓋各類糧食經(jīng)營的糧食購銷存統(tǒng)計報告制度，加強(qiáng)糧食批發(fā)、零售市場監(jiān)管，引導(dǎo)和規(guī)范糧食經(jīng)營行為，制定《南寧市關(guān)于加強(qiáng)糧食批發(fā)零售市場管理辦法》，從制度上保證糧食市場的正常流通秩序，完善政府對糧食的宏觀調(diào)控，做好對全社會糧食經(jīng)營者的服務(wù)和管理工作，維護(hù)糧食市場的正常流通秩序，促進(jìn)糧食市場的健康發(fā)展。

六、積極參與和服務(wù)南博會，全力做好招商引資工作。

充分利用南博會的平臺，全力做好全市糧食系統(tǒng)招商引資工作，要以現(xiàn)代物流、糧深加工、糧食產(chǎn)業(yè)化鏈經(jīng)營、房地產(chǎn)開發(fā)和地方特色經(jīng)濟(jì)等為方向，在2005年中國——東盟博覽會中，力爭引進(jìn)二到三個項目，實現(xiàn)年利用內(nèi)外資增長速度高與全區(qū)糧食系統(tǒng)的平均水平。主要措施：一是開展項目可行性調(diào)研，制定好招商引資項目發(fā)展規(guī)劃，建立招商引資項目庫。二是做好招商引資項目的宣傳推介工作，充分利用電視、網(wǎng)站、報刊等媒體進(jìn)行項目推介，主動參與糧油產(chǎn)品展示、貿(mào)易洽談、中介招商等多種渠道開展招商引資活動。三是進(jìn)一步明確招商引資工作責(zé)任制和重大項目跟蹤負(fù)責(zé)制，確保全市糧食系統(tǒng)招商引資工作取得重大突破。

七、抓好安全生產(chǎn)，全力維護(hù)糧食系統(tǒng)隊伍穩(wěn)定

1、堅決貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有制度、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有裝備，加大對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的力度，加大對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的力度，消除安全生產(chǎn)事故隱患。堅持安全生產(chǎn)一票否決制和事故責(zé)任追究制，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)事故為零的目標(biāo)。

2、做好企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定工作。2005年我市各縣國有糧食企業(yè)改革改制工作進(jìn)入關(guān)鍵時刻，要善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性矛盾，做好化解工作。尤其是做好職工分流安置工作，按照政策妥善安置好。加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)工作，拓寬職工再就業(yè)門路。特別關(guān)注“4050”人員及生活困難的下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作，把糧食企業(yè)職工納入社會保障體系，按規(guī)定足額發(fā)放企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)，對生活困難又沒有收入的職工，按規(guī)定進(jìn)入“低保”，為企業(yè)改革改制營造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。

八、以加強(qiáng)精神文明建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

市糧食局開展創(chuàng)建自治區(qū)級精神建設(shè)單位。實施道德建設(shè)工程，開展以公示制、承諾制、信譽(yù)制為重點(diǎn)的創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)的活動，開展豐富多彩、文明健康的文娛活動；圍繞企業(yè)改革改制、再就業(yè)工作、參與南博會、招商引資、項目發(fā)展等，開展以穩(wěn)定大局，貼近實際，貼近生活，貼近群眾的思想政治工作的“四心”工程創(chuàng)建活動。版權(quán)所有

九、積極完成市委、市政府交辦的各項任務(wù)。再就業(yè)工程、綜治、扶貧、支教、生態(tài)文明村建設(shè)、計生、老干、工、青、婦、黨務(wù)、政務(wù)信息等工作要有新的突破，局機(jī)關(guān)綜合檔案室力爭晉升為一級檔案室。

糧食安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文4

在大家的共同努力下，全國糧食局長會議已經(jīng)圓滿完成了預(yù)定的各項議程，今天就要結(jié)束了。下面，我就貫徹落實會議精神講兩點(diǎn)意見。

一、會議的主要收獲

這次會議，是在糧食系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)改革開放30年來糧食流通體制改革和糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗，國際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響不斷擴(kuò)展的背景下召開的。副總理充分肯定了糧食部門服務(wù)調(diào)控大局、保障糧食安全方面發(fā)揮的重要作用和顯著成績，希望我們抓好收購、充實儲備、摸清家底、加強(qiáng)監(jiān)督、服務(wù)三農(nóng)、保障市場，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮特有優(yōu)勢，做出新的貢獻(xiàn)！回良玉副總理高度評價了國家糧食局工作，認(rèn)為很出色、很有成效，為確保20*年國家糧食市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)。全體與會同志通過學(xué)習(xí)討論，一致認(rèn)為，我們要積極應(yīng)對國際國內(nèi)錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，在困難的工作環(huán)境中，把壓力變?yōu)榇龠M(jìn)工作的動力，把挑戰(zhàn)變?yōu)橥七M(jìn)工作的機(jī)遇，為確保國家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。這次會議收獲主要是：

統(tǒng)一了認(rèn)識，增強(qiáng)了信心。與會代表學(xué)習(xí)和討論了振邦同志的工作報告，認(rèn)為工作報告統(tǒng)一了認(rèn)識，鼓舞了干勁，增強(qiáng)了信心，明確了目標(biāo)。大家表示，一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于糧食工作的決策部署上來。我們要根據(jù)這次會議的安排，積極進(jìn)取，扎實工作，努力完成好今年糧食流通各項任務(wù)。

交流了經(jīng)驗，啟發(fā)了思路。這次會議，河南等8個省糧食局和湖北省宜昌市糧食局做了典型發(fā)言，大家反映這些地區(qū)的做法和經(jīng)驗都很好，很有借鑒意義。典型經(jīng)驗交流的形式也很好，大家很受啟發(fā)。與會代表希望國家糧食局繼續(xù)總結(jié)各地的典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗，鼓勵各地糧食部門發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，與時俱進(jìn)，并采取多種形式，加強(qiáng)對地方的分類指導(dǎo)，上下互動，密切配合，共同做好糧食流通工作。

找準(zhǔn)了問題，提出了建議。與會代表結(jié)合學(xué)習(xí)討論工作報告，分析了當(dāng)前糧食流通工作特別是本地區(qū)糧食流通工作所面臨的主要問題，對如何推進(jìn)糧食流通工作提出了很多好的意見和建議。大家提出的問題多數(shù)是當(dāng)前推進(jìn)糧食流通工作所面臨的突出問題、難點(diǎn)問題，比如糧食宏觀調(diào)控政策的落實問題、糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題、農(nóng)戶安全儲糧問題、國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的支持問題，以及現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策等問題，會后我們將根據(jù)討論的情況對這些問題和建議進(jìn)行梳理，并向國務(wù)院和國家發(fā)展改革委報告，積極爭取支持政策。

明確了任務(wù)，突出了重點(diǎn)。兩天的時間里，大家通過學(xué)習(xí)、討論工作報告，聽取地方典型經(jīng)驗交流，對當(dāng)前糧食流通工作面臨的形勢有了新的認(rèn)識，對今年糧食流通工作的四項總體要求有了新的認(rèn)識，對今年糧食流通工作的五項重點(diǎn)任務(wù)和六項具體工作有了新的認(rèn)識。大家表示，今年的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯綜復(fù)雜，糧食流通工作任務(wù)更加艱巨，一定要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，扎實工作，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，維護(hù)糧食市場穩(wěn)定，保證國家糧食安全。

二、貫徹會議精神的幾點(diǎn)要求

（一）做好會議精神的匯報和傳達(dá)工作。會議結(jié)束后，在深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會工作報告和會議精神的基礎(chǔ)上，借鑒其他地區(qū)有益做法和經(jīng)驗，結(jié)合本地區(qū)工作實際，研究制定推進(jìn)糧食流通工作的具體措施和工作規(guī)劃，并抓緊向黨委政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取黨委、政府及相關(guān)部門的支持。要采取各種有效形式，將會議精神和本地區(qū)推進(jìn)糧食流通工作的安排向市、縣基層糧食部門傳達(dá)，促進(jìn)會議精神的貫徹落實。

（二）加強(qiáng)對中央糧食方針政策的學(xué)習(xí)和貫徹落實。黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議以及今年的中央1號文件對糧食工作作出了新的部署；國務(wù)院印發(fā)了《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》和《關(guān)于促進(jìn)食用植物油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保障供給安全的意見》，這一系列會議和文件中，有很多關(guān)于糧食流通工作的新精神，賦予糧食部門很多新的職責(zé)，對如何做好糧食流通工作提出了明確要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)這些會議和文件精神，特別是主要負(fù)責(zé)同志要吃透精神，把中央關(guān)于糧食工作的部署落實到日常的工作中，確保各項工作達(dá)到預(yù)期的效果。

（三）加強(qiáng)對糧食流通重點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)研。深入基層，掌握第一手情況和資料，是我們制定政策措施和推動工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)研究，增強(qiáng)政策儲備，是我們推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新的保障。希望大家按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，用更多的時間深入基層，了解新情況，發(fā)現(xiàn)新問題；用更多的時間深入思考，研究新思路，提出新措施；用更多的時間改革創(chuàng)新，著力突破影響、制約糧食流通工作科學(xué)發(fā)展的體制性機(jī)制，為促進(jìn)糧食流通科學(xué)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

（四）抓好糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。按照中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的部署，今年將有幾十億元資金用于糧油倉儲、物流、農(nóng)戶儲糧等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要抓住有利時機(jī)，改變目前上報項目過于分散的狀況，集中抓好1～2個符合國家政策、起關(guān)鍵作用的重點(diǎn)項目，做好前期準(zhǔn)備工作。要配合有關(guān)部門做好項目的申報和實施工作，爭取糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施水平上一個臺階。已經(jīng)安排項目的省份，要配合有關(guān)部門加強(qiáng)項目實施過程中的監(jiān)管工作，確保國家政策落到實處。

（五）切實做好臨時收儲糧食的收購工作。在前期下達(dá)三批5050萬噸臨時收儲計劃的基礎(chǔ)上，昨天我局會同有關(guān)部門再次下達(dá)第四批800萬噸臨時收儲計劃，其中南方稻谷500萬噸，東北地區(qū)大豆300萬噸，有關(guān)地區(qū)要切實落實好國家的收購政策，抓好糧食收購工作，保護(hù)好種糧農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性。

（六）盡早抓好清倉查庫的準(zhǔn)備工作。目前，國家十部門關(guān)于清倉查庫的實施方案、財政部關(guān)于落實工作經(jīng)費(fèi)的文件、培訓(xùn)方案和通知都已經(jīng)下發(fā)，清倉查庫的檢查方法也即將下發(fā)。這次的大檢查最大的特點(diǎn)就是實行“在地檢查”，各地要把清倉查庫工作作為一件大事，抓好落實。抓緊向政府匯報，抓緊與財政部門溝通，落實經(jīng)費(fèi)，抓緊做好培訓(xùn)的準(zhǔn)備工作，抓緊制定本地區(qū)的實施方案，要早動手、早準(zhǔn)備，確保清倉查庫工作順利進(jìn)行。

（七）做好春節(jié)、“兩會”期間有關(guān)工作。一是要重點(diǎn)抓好節(jié)日期間和“兩會”期間的糧源組織工作，保證好糧食市場充足供應(yīng)。二是要加強(qiáng)對糧油價格、庫存變化情況的監(jiān)測，完善糧食應(yīng)急預(yù)案，健全糧食應(yīng)急加工體系和應(yīng)急供應(yīng)保障體系，保證糧食價格基本穩(wěn)定。三是要開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，著力抓好防火、防烘干機(jī)傷人、儲糧化學(xué)藥劑管理等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，盡全力防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，避免生命財產(chǎn)損失。四是要做好困難職工走訪慰問工作。節(jié)日期間，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要開展多種形式的“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，走訪、慰問生活困難職工及家屬，對因災(zāi)受傷或遇難的干部職工家庭要給予特別的關(guān)心和照顧，讓大家過一個歡樂祥和的節(jié)日，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。

最近兩年來，又有10多個省份的糧食局長，因為工作需要或年齡原因離開糧食局的工作崗位，他們是河北的馬靜局長，上海的陳海剛局長，浙江的李林訪局長，安徽的桂梅生局長，福建的劉昌霖局長，山東的鄒大民局長，湖北的沈昌發(fā)局長，廣東的董富勝局長，廣西的梁雨祥局長，重慶的胡君烈局長，貴州的劉啟云局長，甘肅的朱紅局長、寧夏的劉卉局長、新疆的肖啟英書記、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的郭毅峰局長等。已經(jīng)離開糧食局長崗位的各位同志多年來勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，為推動糧食流通體制改革和糧食流通事業(yè)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。在此，我代表國家糧食局，代表全體與會同志向他們表示崇高的敬意和衷心的感謝。祝愿他們在新的崗位上為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)，祝愿離開工作崗位的同志身體健康。我們對最近新任糧食局長的浙江陳聰?shù)谰珠L、安徽孫良龍局長、福建黃希敏局長、山東孟慶秀局長、廣東張軍局長、四川譚嘉林局長表示衷心的祝賀，對從其他崗位轉(zhuǎn)任糧食局長的河北徐受棠局長、山西姚高寬局長、上海張新生局長、湖北孫永平局長、廣西龐棟春局長、重慶張敏局長、貴州沈健局長、甘肅何水清局長、寧夏劉金定局長、新疆雍其新書記和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)房生修局長表示熱烈的歡迎，讓我們?yōu)閲壹Z食安全，為糧食流通事業(yè)蓬勃發(fā)展共同努力。

糧食安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文5

一、多措并舉騰倉壓庫，解決國家燃眉之急，解決農(nóng)民賣糧難題。

我國糧食產(chǎn)量連年增長、種糧農(nóng)民連年豐收，為了避免谷賤傷農(nóng)，國家從2005年以來連續(xù)啟動針對主糧品種的最低收購價收購和臨時儲備收購。大規(guī)模、持續(xù)性的政策性收儲保護(hù)了農(nóng)民利益，但也使糧食庫存逐漸達(dá)到歷史新高位，全國糧食倉容總體緊張，部分主產(chǎn)區(qū)嚴(yán)重不足，解決新糧收儲倉容問題成為當(dāng)務(wù)之急。為此，2014年6月國務(wù)院召開常務(wù)會議，對做好糧食收儲和加強(qiáng)倉儲設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了專題研究，明確了工作重點(diǎn)和要求，并從促銷壓庫、加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、增加地方儲備、加大建倉力度、挖掘社會倉容潛力等方面做了具體安排部署。

中儲糧總公司作為國家確定的政策執(zhí)行主體和收儲主力軍，全力落實國務(wù)院常務(wù)會議部署，全力抓好政策性糧食競價銷售、跨省移庫等工作，通過嚴(yán)格執(zhí)行、高效組織、協(xié)同運(yùn)作，提前完成騰倉壓庫既定目標(biāo)，為糧食收購奠定了重要保障。截止12月底，中儲糧累計完成政策性糧食拍賣成交5215萬噸，是去年同期的1.43倍，加快成交糧食出庫速度；1000萬噸跨省移庫計劃自6月末啟動以來，順利高效發(fā)運(yùn)，年底前全部按要求完成出庫發(fā)運(yùn)，黑、吉、蒙三省最高月發(fā)運(yùn)量達(dá)248萬噸，創(chuàng)下糧食跨省發(fā)運(yùn)新紀(jì)錄；加大投資建倉力度，黑龍江分公司用150天時間，便完成170萬噸建倉項目的建設(shè)并投入使用，實現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年裝糧的目標(biāo)；等等。通過以上工作，2014年夏糧收購倉容得到有效保障，完成小麥托市收購2535萬噸，是去年同期收購量的3倍，完成早秈稻托市收購419萬噸，避免了農(nóng)民“賣糧難”問題的出現(xiàn)；為2014年度秋糧收購騰出有效倉容6000多萬噸，有效緩解了主產(chǎn)區(qū)特別是東北地區(qū)倉容緊張矛盾，各地政策性收儲有序開展，滿足農(nóng)民買糧需求、確保

糧食顆粒歸倉。

二、嚴(yán)格嚴(yán)格再嚴(yán)格，為國家管好天下糧倉，為大眾管好飯碗糧。

中儲糧總公司堅持從嚴(yán)治企、依法治企，通過嚴(yán)格政策執(zhí)行和儲糧管理，服務(wù)于國家、服務(wù)于社會、服務(wù)于人民，履行企業(yè)社會責(zé)任。在2014年政策性收儲等各項任務(wù)落實過程中，中儲糧系統(tǒng)作為國家確定的政策執(zhí)行主體，牢固樹立政治意識、政策意識、大局意識，制定完善措施，以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)密的措施、最嚴(yán)肅的紀(jì)律完成好收購任務(wù)，確保國家惠農(nóng)政策落到實處。嚴(yán)把庫點(diǎn)選定關(guān)，建立選點(diǎn)定點(diǎn)審核制度，對資信較差、資質(zhì)不符、無力擔(dān)保特別是出現(xiàn)過違規(guī)行為的庫點(diǎn)，不予委托或租賃。嚴(yán)把入庫質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)價政策，嚴(yán)格現(xiàn)場檢化驗管理，對收購糧食必須進(jìn)行清雜整理，保證入庫質(zhì)量。嚴(yán)把資金使用關(guān)，收購資金實行一次審批、按收購進(jìn)度分批發(fā)放，確保專款專用，全面推廣非現(xiàn)金結(jié)算，及時支付農(nóng)民售糧款，杜絕“打白條”。嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)紀(jì)律，嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)施設(shè)備維修檢查，2014年開始不再新增已延續(xù)千年的“席囤”，一律采用總公司新開發(fā)的具有防火功能的新型露天糧垛。

強(qiáng)調(diào)，“要管好用

好儲備糧，這是保百姓飯碗的糧食”。2014年，中儲糧總公司開展了“五個做實”工作，調(diào)動全系統(tǒng)之力把糧食數(shù)量質(zhì)量做實，把倉儲設(shè)施基本條件做實，把倉儲管理標(biāo)準(zhǔn)化做實，把科技儲糧項目做實，把倉儲管理包倉制做實，提高儲糧管理水平；總公司健全糧食數(shù)量質(zhì)量監(jiān)督檢查體系，建立自上而下的糧食數(shù)量質(zhì)量“執(zhí)法隊伍”，開展常態(tài)化檢查，重新制定了更加嚴(yán)格的《中央事權(quán)糧油數(shù)量質(zhì)量檢查辦法》，用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的流程、最嚴(yán)格的執(zhí)行、最嚴(yán)格的考核，以確保糧油數(shù)量質(zhì)量安全可靠；面對糧食市場價格倒掛、新陳差價拉大的不利局面，尤其是水稻輪換虧損嚴(yán)重，中儲糧堅持企業(yè)利益讓位于國家利益，進(jìn)一步強(qiáng)化輪換計劃剛性，將過去“儲糧品質(zhì)為依據(jù)、年限為參考”，調(diào)整為“品質(zhì)、年限兩為主”，收緊尺度、應(yīng)輪必輪，確保中央儲備糧油常儲常新。2014年國家糧食局全國糧食庫存檢查結(jié)果顯示，中儲糧管理的中央事權(quán)糧食數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。

三、充分發(fā)揮儲備功能，成為市場的穩(wěn)定器，成為應(yīng)急的保險器。

中儲糧總公司堅持政策性業(yè)務(wù)與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合、國家宏觀調(diào)控目標(biāo)與企業(yè)微觀運(yùn)作有機(jī)結(jié)合，完善體系運(yùn)作，發(fā)揮儲備穩(wěn)市、恤農(nóng)、備荒的重要作用。

自古以來，中國就建立起“常平倉制度”，通過“豐則貴糴、歉則賤糶”的操作，對糧食市場進(jìn)行調(diào)節(jié)。上世紀(jì)90年代初，國家建立了專項糧食儲備制度，在吞吐穩(wěn)定市場、應(yīng)急救災(zāi)中發(fā)揮了一定作用，但也出現(xiàn)了一系列的管理問題。進(jìn)入新世紀(jì)，國家決定對中央儲備糧管理體制機(jī)制進(jìn)行改革，2000年國務(wù)院組建中國儲備糧管理總公司，對中央儲備糧實行垂直管理、政企分開、企業(yè)化市場化運(yùn)作。從那時起，國家有了一支能夠有效發(fā)揮糧食儲備功能的宏觀調(diào)控主力軍。中儲糧垂直體系成立14年來，通過實施有力的儲備吞吐調(diào)節(jié)，高拋低吸、削峰填谷，發(fā)揮保供穩(wěn)價的作用，保證國內(nèi)糧食基本供應(yīng)不脫銷、不斷檔，市場糧價不大漲、不大落，維護(hù)了國內(nèi)糧食大局和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。與近年來國際糧價大起大落、頻繁波動形成鮮明對比，國內(nèi)主要糧食品種市場價格保持穩(wěn)定運(yùn)行態(tài)勢，使中國成為世界糧食危機(jī)中的“安全島”。與此同時，糧食價格的穩(wěn)定上升，也保證了農(nóng)民種糧收益的穩(wěn)步提高。

在自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等特殊條件下，中央儲備糧確保應(yīng)急供應(yīng)、維護(hù)社會穩(wěn)定的作用至關(guān)重要。2014年魯?shù)榈卣鸢l(fā)生后，中儲糧相關(guān)直屬企業(yè)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全力投入抗震救災(zāi)：調(diào)動轄區(qū)內(nèi)人員、物資全天候待命，隨時聽候地方政府和抗震救災(zāi)指揮部調(diào)度；48小時內(nèi)組織20噸成品大米和1000箱食用油發(fā)往災(zāi)區(qū)；協(xié)調(diào)裝卸、運(yùn)輸力量，加大糧食出庫保障力度，災(zāi)后日均出庫數(shù)量是正常時期的2倍以上；調(diào)集轄區(qū)7家大米加工廠全力進(jìn)行應(yīng)急加工生產(chǎn)，日加工能力達(dá)300噸以上；等等。9月底，中儲糧總公司又向魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)捐贈100噸大米，于國慶期間發(fā)放給受災(zāi)群眾，為災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和災(zāi)民渡過難關(guān)再添力量。

四、推進(jìn)綠色科技儲糧，科技引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動行業(yè)進(jìn)步。

糧食安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文6

**鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)防火工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的大力支持下，在全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共同努力下，全鄉(xiāng)各項抗旱救災(zāi)、防火工作順利開展，并取得了一定成效，現(xiàn)將近期我鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)防火工作情況報告如下：

一、基本情況

（一）旱情基本情況。2009年7月以來，全鄉(xiāng)持續(xù)高溫少雨，部分箐溝、山泉、溪流、水塘逐漸干涸，造成部分村寨人畜飲水困難，農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重。據(jù)氣象部門分析預(yù)測，旱情將持續(xù)加重，將給我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜飲水和森林防火工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于旱情不斷加深、造成損失不斷加重、受災(zāi)范圍日趨擴(kuò)大，抗旱防火工作進(jìn)入最關(guān)鍵、最緊迫、最艱巨時期。截至3月21日，全鄉(xiāng)有1萬余人、5345頭大牲畜飲水困難，其中有44個村小組已基本缺水，缺水人數(shù)達(dá)11535人，生活用水需到1-5公里運(yùn)輸有41個村小組16442人，需到5公里以外運(yùn)輸有27個村小組4324人，缺水特別嚴(yán)重的有雨廈的小法卡、大法卡、小水井、雨廈、石巖腳、科白的三家寨、上納老和納廈的龍向、納圭9個村小組2000余人；小春作物受災(zāi)4.44萬畝，其中小麥1.13萬畝，油菜1.21萬畝，蠶豆0.47萬畝，蔬菜0.52萬畝，冬早洋芋0.51萬畝，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1800萬元。

干旱將導(dǎo)致大春作物種植節(jié)令普遍推遲，預(yù)計全鄉(xiāng)有2849畝水田將缺水無法栽種；2010年2月9日，XX縣溫瀏鄉(xiāng)三家村丫口發(fā)生火災(zāi)，火勢蔓延至籠嘎村委會小羊街村附近山坡上，造成森林火災(zāi)，過火面積7800畝，受災(zāi)面積1100畝。2月24日，XX縣魯布革鄉(xiāng)團(tuán)坡村委會六秧村小組后山發(fā)生森林火災(zāi)，火勢蔓延至設(shè)里村委會落業(yè)村小組后山，造成火災(zāi)，荒坡臺地過火面積760畝，林地受災(zāi)面積50畝。2月28日中午12時，**鄉(xiāng)戈勒村委會納照村小組寨腳發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)，火勢迅速蔓延，涉及戈勒村委會納照、泥山、未勞、便別四個村小組的山林，造成火災(zāi)過火面積520畝，受災(zāi)面積70畝。2009年3月1日在戈勒納照發(fā)生森林火災(zāi)，過火面積350余畝，森林受害面積約50余畝。

（二）聯(lián)掛單位幫扶及抗旱投入情況。啟動抗旱救應(yīng)急工作以來，縣級聯(lián)掛部門和掛聯(lián)干部積極相XX縣委政府的號召，多次主動趕赴所聯(lián)掛村，深入一線調(diào)研，分析旱情嚴(yán)重性，積極籌措資金，幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實際因難，度過難關(guān)。市、縣兩級到位抗旱資金12.3萬元；縣級護(hù)林防火到位資金10萬元；縣商務(wù)局、國土資源局、教育局、工商局、經(jīng)濟(jì)局、南林局、縣水務(wù)局、發(fā)改局、計生局、建行等聯(lián)掛單位共籌措幫扶資金19萬元，捐贈物資2萬元；群眾自籌投入80余萬元；購買皮桶1000只、水泵4個、抗旱物資10噸，出動人員1萬余人次，出動車輛200余車次。目前全鄉(xiāng)投入抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)300余萬元

二、抗旱救災(zāi)防火工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視

**鄉(xiāng)黨委政府高度重視抗旱救災(zāi)工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時成立了以鄉(xiāng)黨委書記為總指揮長，鄉(xiāng)長及分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長，各村委會、各站所長為成員的抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組。采取鄉(xiāng)黨政班子成員、站所聯(lián)掛到各村委會，確保每個村委會隨時有1名聯(lián)掛領(lǐng)導(dǎo)和5名以上的工作人員駐村指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作。組織領(lǐng)導(dǎo)群眾科學(xué)合理利用水資源，積極進(jìn)行生產(chǎn)自救，做好長期抗旱、抗大旱的思想準(zhǔn)備，確保群眾飲水安全。

（二）突出重點(diǎn)，全面奪取抗旱救災(zāi)防火工作勝利。目前，旱情還在加劇，抗旱救災(zāi)防火各項工作仍然十分艱巨，損失還會逐步加大。鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立抗大旱、抗長旱、打持久戰(zhàn)的思想，突出重點(diǎn)，多舉措奪取抗旱救災(zāi)防火工作勝利。

——想方設(shè)法保障人畜飲水安全。建立健全水源保護(hù)制度，并以《關(guān)于加強(qiáng)水資源保護(hù)的緊急通知》高政發(fā)[2010]15號文件下發(fā)各村委會，加強(qiáng)對各水源點(diǎn)的保護(hù)和監(jiān)測；制定符合各村特點(diǎn)的供水、送水應(yīng)急預(yù)案。把干部職工群眾聯(lián)合起來，成立各村抗旱送水服務(wù)隊，人挑馬馱都要確保人畜飲水安全；密切監(jiān)測各村水情，時刻關(guān)注和掌握邊遠(yuǎn)村寨及老弱病殘、留守兒童等弱勢人群的飲水情況，必須做到水情一日一報，確保每個村小組、每個學(xué)校、每戶人家飲水安全；組織各村群眾采用疏導(dǎo)、清理、修復(fù)等一切有效方式確保水源點(diǎn)供水，鼓勵群眾修建儲水的地窖，想方設(shè)法把地窖全部灌滿水；倡導(dǎo)節(jié)約用水的意識，加強(qiáng)宣傳力度，珍惜每一滴水，統(tǒng)籌利用好現(xiàn)有水資源。

——強(qiáng)化措施，確保糧食儲備安全。結(jié)合全鄉(xiāng)旱情實際，鄉(xiāng)人民政府以《**鄉(xiāng)關(guān)于做好糧食儲備工作的緊急通知》高政發(fā)[2010]15號文件形式下發(fā)各村委會，鄉(xiāng)直各有關(guān)單位，要求各村委會、聯(lián)掛領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部要深入一線，走村串戶，調(diào)查摸底，掌握群眾糧食儲備和群眾缺糧情況，并將關(guān)情況及時上報鄉(xiāng)黨政辦；鄉(xiāng)直有關(guān)單位加強(qiáng)糧食交易市場管理，杜絕內(nèi)地糧食外流現(xiàn)象的發(fā)生，以確保全鄉(xiāng)糧食安全生產(chǎn)，取得抗旱救災(zāi)的全面勝利。

——樹立“小春損失大春補(bǔ)”的工作意識。要求干部職工轉(zhuǎn)變工作思路，樹立“小春損失大春補(bǔ)”的工作意識，因地制宜調(diào)整大春種植計劃，合理布局水旱作物。對干旱嚴(yán)重的村委會，積極推廣水稻旱育、地膜覆蓋等科學(xué)種植技術(shù)，引導(dǎo)群眾到水源充足的村寨借田育秧，做到大春作物應(yīng)播盡播、應(yīng)保盡保，確保大春作物增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。同時，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善各類水利工程設(shè)施蓄水、引水、提水功能，確保各類水利工程設(shè)施正常運(yùn)行，不斷提高現(xiàn)有水資源利用率。

——總結(jié)經(jīng)驗，扎實抓好森林防火工作。總結(jié)“2.09”、“2.24”撲救山林火災(zāi)的有效經(jīng)驗，及早準(zhǔn)備，強(qiáng)化火源管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)林區(qū)的巡查力度，確保不出現(xiàn)重大森林火災(zāi)。督促林業(yè)站、各村委會全方位、多角度、多渠道地開展防火宣傳教育，做到宣傳到戶、發(fā)動到人，積極營造全民防火救災(zāi)的濃厚氛圍。繼續(xù)加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)禁野外用火和攜帶火種進(jìn)入林區(qū)，杜絕人為火災(zāi)隱患，特別是在清明節(jié)期間，更要加重防范力度，做到“見煙就查，見火就罰”，杜絕一切野外用火。同時，加強(qiáng)排查力度，對高火險重點(diǎn)林區(qū)確定專人巡査，嚴(yán)防死守；認(rèn)真落實“五員”及“五種人”監(jiān)護(hù)責(zé)任，指定監(jiān)護(hù)人看管；嚴(yán)格落實撲火預(yù)案，健全防火值班、了望臺、撲火預(yù)備隊、后勤人員工作制度，明確崗位職責(zé)，一旦發(fā)生火情，及時調(diào)動人員、物資，迅速控制和撲滅，防止火勢蔓延和擴(kuò)大；全面落實森林防火責(zé)任制。繼續(xù)實行森林防火領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站站長、各村委會支書為第一責(zé)任人。實行村委會區(qū)域管護(hù)責(zé)任制，對防火不力、造成森林火災(zāi)損失的村委會、站所和個人，嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。

——用活用好每筆抗旱救災(zāi)資金。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的管理使用嚴(yán)格照章辦事，保證救災(zāi)款的正常合理使用。在接受和發(fā)放救災(zāi)捐贈款物方面，我鄉(xiāng)規(guī)范了接收、管理、發(fā)放和監(jiān)督檢查的程序，做到賬目清楚，手續(xù)齊備。目前，市、縣兩級到位抗資金12.3萬元，護(hù)林防火經(jīng)費(fèi)10萬元；聯(lián)掛部門共幫扶資金21萬元，捐贈物資2萬元；群眾自籌投入80余萬元；全鄉(xiāng)干部職工捐款3萬余元。全鄉(xiāng)投入抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)300余萬元。抗旱物資10噸。

——建立健全激勵獎懲機(jī)制。為有效遏制森林火災(zāi)，保護(hù)群眾利益，我鄉(xiāng)決定在森林防火期間實行舉報獎勵制度。舉報故意縱火者，一經(jīng)查實，一次性給予5000元的獎勵；現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人的，一次性獎勵1萬元。舉報燒地渣、燒田埂、燒火土等野外用火行為的，一經(jīng)查實，一次性給予500元的獎勵。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，全力以赴抓好抗旱救災(zāi)防火工作。認(rèn)真落實抗旱防火救災(zāi)工作行政首長負(fù)責(zé)制，建立健全有效的責(zé)任監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。班子成員帶領(lǐng)74名干部職工到11個村委會116個村小組蹲點(diǎn)駐村入戶指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作，書記、鄉(xiāng)長不定時巡回督查。駐村干部職工必須放下架子、沉下身子、耐住性子、想出點(diǎn)子、結(jié)成對子，與村委會干部群眾同吃同住同勞動，必須奮戰(zhàn)在抗旱救災(zāi)防火工作第一線。對因思想不重視、措施不得力、工作不到位、責(zé)任不落實而造成影響或重大損失的村委會、站所和個人，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲問責(zé)，嚴(yán)肅查處。