前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了成人教育的內(nèi)涵范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。
成人教育的內(nèi)涵范文1
關(guān)鍵詞:學(xué)習(xí)型社會;終身教育體系;成人教育;內(nèi)涵建設(shè)
以學(xué)習(xí)型社會為契機，提出加強成人教育內(nèi)涵建設(shè)，提高教育質(zhì)量和水平，有助于解決問題并促進(jìn)我國成人教育繼續(xù)科學(xué)、規(guī)范發(fā)展。
一、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)背景下成人教育的發(fā)展機遇
我國在近年來的發(fā)展過程中，已深刻認(rèn)識到教育對于社會、國家以及人民群眾的重要意義，在吸取優(yōu)秀經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)學(xué)習(xí)型社會要求，并將其工作與中國特色社會主義建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有機結(jié)合起來，以實現(xiàn)共同進(jìn)步與發(fā)展。成人教育作為終身教育體系的組成部分，同樣也是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的工作內(nèi)容之一。所以，在當(dāng)前時代背景下，發(fā)展成人教育是必然要求。從根本上說，內(nèi)涵建設(shè)是普通高校成人教育的內(nèi)在實力，是核心競爭力的關(guān)鍵因素。我國在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會過程中，也逐漸認(rèn)識到發(fā)展成人教育事業(yè)的重要性和現(xiàn)實意義，將其納入教育發(fā)展工作范疇。雖然我國成人教育事業(yè)經(jīng)過較長時期的發(fā)展，得到較好的發(fā)展并取得一些成績和成果，但仍顯露出問題。學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)，給成人教育帶來發(fā)展良機。第一，成人教育內(nèi)涵寓于學(xué)習(xí)型社會建設(shè)事業(yè)中，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要內(nèi)容。成人教育的內(nèi)涵可從其字面意義理解，即“成人”與“教育”。“成人”指的是成人教育的主要對象即為成人群體;“教育”指的是高等教育，表明成人教育屬于高等教育范疇。因此，可將成人教育的內(nèi)涵簡要概括為以成人群體為對象的高等教育。這里將“成人群體”的概念定義為法律上已成年、并擁有自主民事和刑事權(quán)利的群體。他們往往脫離了正常的教育軌道，無法進(jìn)入高校學(xué)習(xí)。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會要求建立終身教育體系，該體系的建設(shè)中包含成人教育的全部內(nèi)容，既是終身教育體系的主體，也是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要內(nèi)容。第二，發(fā)展成人教育是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的必然要求。知識化、信息化、智能化時代的全面到來意味學(xué)習(xí)型社會建設(shè)勢必成為當(dāng)今社會發(fā)展的趨勢。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會要求人們一方面樹立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，另一方面，要求人們通過再學(xué)習(xí)，提高自身專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平，改善工作能力。在成人群體中，存在一部分人員由于自身或者外界因素影響，較早脫離了正常的教育軌道，導(dǎo)致知識水平較低，認(rèn)知能力、理解能力以及接受能力均受到較大限制，這也直接導(dǎo)致其漸漸無法適應(yīng)飛速發(fā)展的時代要求和實際工作需要，從而影響該群體的生存和發(fā)展。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會正是在此背景下提出的一項工作，因此，發(fā)展成人教育，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的必然要求。學(xué)習(xí)型社會給教育事業(yè)發(fā)展帶來新契機，發(fā)展成人教育也是當(dāng)前教育事業(yè)發(fā)展和改革的內(nèi)在要求。隨著社會經(jīng)濟的進(jìn)步與發(fā)展，我國教育事業(yè)也在不斷向前進(jìn)步。傳統(tǒng)教學(xué)模式在時展背景下漸漸顯露出不容忽視的弊端和缺點，影響了教育的發(fā)展，因此，提出教育改革，素質(zhì)教育成為改革的核心。素質(zhì)教育要求全面提高受教育群體的綜合素質(zhì)和能力，摒棄傳統(tǒng)教學(xué)模式的弊端，促進(jìn)教育事業(yè)良性發(fā)展。成人教育在提高成人群體的綜合素質(zhì)、提高國家人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)社會進(jìn)步與發(fā)展等方面具有不可或缺的重要作用，也是當(dāng)前教師事業(yè)發(fā)展和改革的內(nèi)在要求。
二、我國成人教育內(nèi)涵建設(shè)的現(xiàn)狀與問題所在
成人教育內(nèi)涵建設(shè)，是指我國高校成人高等教育依據(jù)現(xiàn)有的辦學(xué)條件，采取不同方法，積極開發(fā)有利于促進(jìn)自身發(fā)展的各類優(yōu)勢資源，尋求自身內(nèi)在品質(zhì)不斷提升的科學(xué)發(fā)展模式，簡言之，即不斷尋求內(nèi)在屬性持續(xù)提升的發(fā)展過程。從這個意義上理解，發(fā)展成人教育內(nèi)涵建設(shè)的含義，即為在已有教育條件基礎(chǔ)上，提高成人教育內(nèi)在質(zhì)量和水平。自20世紀(jì)70年代我國實行改革開放政策以來，社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)在摸索中漸漸穩(wěn)住腳跟，取得引人矚目的成績和成果。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，在社會經(jīng)濟大環(huán)境影響下，我國教育事業(yè)同樣處于不斷向前發(fā)展過程中，其教育理念、教育形式以及教育理論成果不斷豐富與發(fā)展。21世紀(jì)初，我國把形成“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一。成人教育作為終身教育體系的重要組成部分，在時展和時間推移過程中，其內(nèi)涵建設(shè)越發(fā)受到人們重視與關(guān)注。因此，討論學(xué)習(xí)型社會視域下的成人教育內(nèi)涵建設(shè)策略具有重要的現(xiàn)實意義。首先，成人教育雖然是提高成人群體綜合素質(zhì)的有效手段，但是成人教育的質(zhì)量和水平總體仍然不高，主要原因在于對內(nèi)涵建設(shè)重視不夠。成人教育的宗旨在于兩大方面:一是為廣大成人群體搭建一個良好的學(xué)習(xí)平臺，給予成人群體以接受再教育的機會;二是提高廣大成人群體的綜合素質(zhì)，提高其工作能力，以滿足社會發(fā)展和國家建設(shè)需要。因此，成人教育對于提高我國廣大成人群體的綜合素質(zhì)具有不容忽視的現(xiàn)實意義。然而近年來成人教育體系建設(shè)中忽略內(nèi)涵建設(shè)問題，導(dǎo)致成人教育質(zhì)量和水平未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，其受教育對象即成人群體的綜合素質(zhì)仍有待提高。在此基礎(chǔ)上提出加強成人教育內(nèi)涵建設(shè)，有利于提高成人教育內(nèi)在質(zhì)量和水平，也是提高成人群體綜合素質(zhì)的有效手段。其次，當(dāng)前成人教育內(nèi)涵建設(shè)總體上有了提升，但是仍然難以滿足時代和社會發(fā)展的要求，這也成為成人教育進(jìn)一步發(fā)展和提升的瓶頸所在。指出，世界均處于不斷變化發(fā)展進(jìn)程中，世界上的一切事物也都處于相應(yīng)的變化和發(fā)展過程中，一成不變的事物是不存在的。作為人類世界至關(guān)重要的教育事業(yè)，也是世界發(fā)展規(guī)律的一部分，其通過各種方式和方法不斷向前進(jìn)步與發(fā)展是時代和社會發(fā)展的必然趨勢，不可逆轉(zhuǎn)。作為終身教育體系中的重要組成部分，成人教育也處在不斷變化發(fā)展中。成人教育的質(zhì)量反映了內(nèi)涵建設(shè)的程度和水平。為此，要牢牢把握時代和社會發(fā)展的必然趨勢，體現(xiàn)時代的發(fā)展和進(jìn)步，以內(nèi)涵建設(shè)為抓手，全面提高成人教育的質(zhì)量。最后，成人教育發(fā)展已經(jīng)由量的發(fā)展向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，但是內(nèi)涵建設(shè)的挖掘還有很大的上升空間，這是促進(jìn)成人全面發(fā)展的本質(zhì)要求。我國的教育事業(yè)，對從業(yè)人員有兩個方面的要求:一是教書，二是育人。教師不但要在教育過程中傳播知識，而且要通過德育教學(xué)提高學(xué)生的道德水準(zhǔn)、個人素質(zhì)和修養(yǎng)，從而促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。作為我國終身教育體系的重要組成部分，成人教育也應(yīng)遵循“教書育人”的要求，在提高成人學(xué)生知識技能和工作能力的同時，也改善其精神狀態(tài)，幫助其樹立正確的思想觀念，從而促進(jìn)成人群體身心健康發(fā)展。傳統(tǒng)成人教育中內(nèi)涵建設(shè)的意識不夠，質(zhì)量不高，這導(dǎo)致該教育體系下培養(yǎng)的人才良莠不齊，差異較大。因此，成人教育要促進(jìn)成人身心健康發(fā)展，促進(jìn)成人全面發(fā)展，必須加強內(nèi)涵建設(shè)。
三、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)背景下成人教育內(nèi)涵建設(shè)的對策
基于學(xué)習(xí)型社會建設(shè)與成人教育發(fā)展的辯證關(guān)系，根據(jù)成人教育當(dāng)前內(nèi)涵發(fā)展存在的各種問題，可以從以下三個方面探究成人教育內(nèi)涵建設(shè)的路徑。
(一)與時俱進(jìn)革新成人教育理念與觀念
1.以符合時展的教育理念與觀念指導(dǎo)教學(xué)實踐。教育理念和觀念在教育事業(yè)中起到指導(dǎo)性作用。教學(xué)過程中包含教師的教與學(xué)生的學(xué)兩大體系，教師的教學(xué)過程對于學(xué)生的學(xué)習(xí)過程具有極其重要的影響作用，直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。在傳統(tǒng)成人教育中，由于不注重內(nèi)涵建設(shè)，而將工作重心置于發(fā)展外延建設(shè)之上，導(dǎo)致教學(xué)效果不佳。這一方面是因為我國成人教育事業(yè)起步較晚，雖然在國家相關(guān)政策鼓勵和支持以及國外優(yōu)秀經(jīng)驗借鑒下，發(fā)展速度顯著提高，教育水平不斷改善，但是仍存在成人教育總體水平不高、相關(guān)制度不夠完善、政策落實不到位、教育理念和觀念落后等問題，影響了我國成人教育的發(fā)展。基于教學(xué)理念的指導(dǎo)性意義，樹立符合時展的教學(xué)理念以指導(dǎo)教學(xué)實踐非常有必要，因此，應(yīng)加強成人教育內(nèi)涵建設(shè)。教師應(yīng)與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新和發(fā)展教學(xué)理念與觀念，以符合時展的教育理念和觀念指導(dǎo)教學(xué)實踐。2.結(jié)合社會需要的實際優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、教學(xué)設(shè)置。成人教育宗旨之一即為通過理論知識教學(xué)與實踐能力培養(yǎng)，對成人進(jìn)行再教育，從而提高成人群體的專業(yè)技能和工作能力。當(dāng)前，社會經(jīng)濟發(fā)展極為迅速，對于人才的實際需求有所改變，強調(diào)專業(yè)型、實用型、技能型人才的重要性，使得知識水平和工作能力有限的成人群體漸漸不符合時展需要。傳統(tǒng)的成人教育人才培養(yǎng)機制下培養(yǎng)的人才，也漸漸無法滿足社會發(fā)展需要。因此，加強成人教育內(nèi)涵建設(shè)，通過校企合作模式的開展與深入，一是以社會實際需要為導(dǎo)向，進(jìn)行專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置以及教學(xué)設(shè)置，培養(yǎng)專業(yè)型、技能型、實用型人才，使其在專業(yè)素質(zhì)建設(shè)上符合社會人才標(biāo)準(zhǔn);二是加強學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系，在理論教學(xué)基礎(chǔ)上聯(lián)系實際情況進(jìn)行模擬教學(xué)，改變傳統(tǒng)理論教學(xué)脫離社會實際的弊端，增強受教育群體理論聯(lián)系實際的能力建設(shè)。3.健全和完善人才培養(yǎng)機制。成人教育與高等教育相似但不相同，其相似點之一在于都是國家和社會的人才培養(yǎng)基地，都承擔(dān)為國家和社會培養(yǎng)高素質(zhì)人才的責(zé)任。區(qū)別在于成人教育的教育對象為成人，并且其辦學(xué)目的在于培養(yǎng)專業(yè)型、技能型、實用型人才。由于成人教育群體的特殊性以及傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)機制存在落后、僵化等問題，導(dǎo)致該人才培養(yǎng)機制下培養(yǎng)出來的成人群體依舊跟不上時展的步伐。因此，加強成人教育內(nèi)涵建設(shè)，應(yīng)與時俱進(jìn)，以馬列主義以及中國特色社會主義理論成果武裝精神世界，時刻保持教育理念和模式的先進(jìn)性及科學(xué)性;并在先進(jìn)、科學(xué)的理念指導(dǎo)下，健全和完善人才培養(yǎng)機制，摒棄傳統(tǒng)教育模式的僵化、教條化弊端，以提高成人教育質(zhì)量和水平為綱領(lǐng)，努力提高成人教育質(zhì)量和水平。
(二)結(jié)合現(xiàn)代科技，促進(jìn)成人教育教學(xué)模式和方法多元化
1.重視多媒體教學(xué)的應(yīng)用與推廣。現(xiàn)階段，基于現(xiàn)代科技和設(shè)備而產(chǎn)生的新媒體，在對我國傳統(tǒng)媒體形成一定沖擊的同時，也帶給廣大教育工作者和研究者以啟示。傳統(tǒng)教學(xué)中所使用的教材、課本均以文字方式，通過“紙”這一載體，結(jié)合教師口語化教學(xué)，將知識傳播給廣大學(xué)生群體。其教學(xué)過程單調(diào)、枯燥，尤其對于成人而言，其接受能力和理解能力本身極為有限，也導(dǎo)致其在傳統(tǒng)教育模式下學(xué)習(xí)效果不佳。多媒體教學(xué)是在現(xiàn)代科技和設(shè)備支持下，通過文字、靜態(tài)圖片、動態(tài)圖片、視頻資料、聲音材料等向?qū)W生傳播知識和技能。以圖像、視頻、聲音材料的方式傳授知識，既豐富了學(xué)生的感官享受，使其在學(xué)習(xí)過程中不會感到單調(diào)枯燥，也將理論化、概念化的知識直觀、客觀地展現(xiàn)在學(xué)生面前，有助于提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，并將復(fù)雜的知識簡單化，易于理解和掌握。2.加強基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的遠(yuǎn)程教育模式開發(fā)與應(yīng)用。成人教育的主要對象為成人，與高校教育對象不同，成人群體的生理特征、心理特征以及各方面均與普通高校學(xué)生存在諸多差異，其本身的特點決定了基于成人群體進(jìn)行的教育也具有特殊性。成人教育具有時空分離性，工學(xué)矛盾突出，學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)安排、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時間安排的差別性和獨立選擇性明顯，因此，提出遠(yuǎn)程教育理念。遠(yuǎn)程教育是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、一定的設(shè)備如電腦、智能手機、平板電腦等，通過遠(yuǎn)程操控進(jìn)行教育活動的模式。在該模式中，充分利用網(wǎng)絡(luò)豐富的資源、高速的信息交流和傳遞，以及場地限制小、時間安排自由等優(yōu)點，適用于成人教育內(nèi)涵建設(shè)。3.新型教學(xué)模式與方法的應(yīng)用。在傳統(tǒng)、保守的教學(xué)理念指導(dǎo)下，必然導(dǎo)致教學(xué)方法落后于時代。在成人教育中，也存在教學(xué)方法陳舊、落后、不符合時展等問題，因此，加強成人教育內(nèi)涵建設(shè)，應(yīng)更新教學(xué)模式與方法。如項目導(dǎo)向教學(xué)法，通過教師設(shè)置項目，引導(dǎo)學(xué)生獨立完成項目工作的形式，以學(xué)生為中心，充分發(fā)揮學(xué)生的自主性和創(chuàng)造性，有利于拓展學(xué)生思維深度和廣度，加強實踐能力的培養(yǎng)，提高學(xué)生將理論知識轉(zhuǎn)化為實踐技能的能力。
(三)加強教師隊伍建設(shè)，提高教師隊伍專業(yè)素養(yǎng)
1.規(guī)范教師隊伍人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，保證教師隊伍質(zhì)量。教書育人是一個良心職業(yè)，只有合格的教師才能培養(yǎng)出合格的人才。對于學(xué)生而言，一個優(yōu)秀的教師往往能夠帶領(lǐng)學(xué)生投入學(xué)習(xí)過程中，從中獲得知識;相反，一個不符合要求的教師往往在教學(xué)過程中得不到學(xué)生的支持，并由于其教學(xué)能力的不足導(dǎo)致教學(xué)過程枯燥無味，降低學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。因此，加強成人教育內(nèi)涵建設(shè)，必須加強教師隊伍建設(shè)，提高教師隊伍專業(yè)素養(yǎng)。首先，應(yīng)規(guī)范人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，提高教師隊伍質(zhì)量。在成人教育中，存在教師隊伍人才選拔制度不完善現(xiàn)象，導(dǎo)致教師隊伍良莠不齊，其專業(yè)素養(yǎng)缺乏絕對保障，影響了教學(xué)效果，因此，相關(guān)院校應(yīng)保持重視，規(guī)范化制定人才選拔制度，確立選拔標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教師招聘，從根源上保證教師隊伍的質(zhì)量。2.提高教師隊伍專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)工作比重，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。對于學(xué)校中已有教師而言，也應(yīng)通過各種形式的工作檢驗教師的專業(yè)素養(yǎng)。具體而言，可設(shè)立定期考核機制以及獎懲機制。通過考核機制的設(shè)立，定期考核教師隊伍組成人員的素質(zhì)建設(shè)情況，有助于提升教師隊伍的危機感，從而促進(jìn)教師隊伍不斷學(xué)習(xí)、進(jìn)步和發(fā)展。獎懲機制的設(shè)立也是基于教師教學(xué)成績的考量，對于認(rèn)真工作、態(tài)度負(fù)責(zé)的教師給予獎金獎勵或者榮譽獎勵;對于消極工作、態(tài)度惡劣的教師給予適當(dāng)?shù)膽土P，嚴(yán)重者直接開除，以考核機制和獎懲機制行使“清道夫”職責(zé)，去其糟粕，取其精華。
參考文獻(xiàn):
［1］朱新均．學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的理念、路徑和對策［J］．現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究，2011(1):3－11．
［2］孫立新，樂傳永．成人教育研究的新進(jìn)展與未來趨勢［J］．教育研究，2015(6):79－84．
［3］秦凱．論我國成人高等教育內(nèi)涵式發(fā)展策略［J］．繼續(xù)教育研究，2016(1):63－65．
成人教育的內(nèi)涵范文2
(一)“成人教育”的內(nèi)涵
“成人教育”的內(nèi)涵主要包含以下四個方面的內(nèi)容:一是教育內(nèi)容方面，是新知識、新理論、新方法、新技術(shù)、新技能等的學(xué)習(xí);二是教育對象方面，是面向所有已經(jīng)脫離了正規(guī)教育的人群，且以成人為主;三是教育目的方面，是為了對其自身進(jìn)行充電，更新自身知識，改善知識結(jié)構(gòu)等，從而適應(yīng)社會進(jìn)步以及職業(yè)發(fā)展的要求;四是教育方式方面，主要采取面授、遠(yuǎn)程教育，以及面授和遠(yuǎn)程相結(jié)合的三種模式。
(二)“成人教育資源”的內(nèi)涵
任何活動的開展和進(jìn)行都離不開一定的社會資源和自然資源。資源既可以是存在于自然界和人類社會的有形的資源，也可以是那些抽象的、無形的資源。由此可見，成人教育資源不僅是在成人教育過程中所擁有的各類有形資源，即人力、物力以及財力資源的總和，還包括無形的教育資源，即非物質(zhì)化的教育資源，如信息資源、教學(xué)定位、發(fā)展經(jīng)驗、政策制度、教學(xué)理念等。有形的物質(zhì)資源是成人教育活動能夠順利開展的先決基本條件，而無形的非物質(zhì)化教育資源則是推動物質(zhì)化教育資源能夠被充分有效利用的保障。因此，“成人教育資源”的內(nèi)涵是指能夠保證成人教育活動順利進(jìn)行的各種有形的物質(zhì)條件和無形的非物質(zhì)條件。
(三)“地方高校成人教育資源優(yōu)化整合”的內(nèi)涵
整合是指為使某種東西最大限度地發(fā)揮其自身優(yōu)勢，經(jīng)過融合、集成、綜合等方式使其與其他東西成為整體、一體的過程。成人教育資源整合是指在國家成人教育方針的指導(dǎo)下，采用整合的方式對各類潛在的成人教育資源，即有形的物質(zhì)成人教育資源和無形的非物質(zhì)成人教育資源進(jìn)行優(yōu)勢互補，綜合利用，從而最大限度地發(fā)揮有限的成人教育資源優(yōu)勢的創(chuàng)新過程。我國地方高校成人教育資源的整合至少應(yīng)包含以下三層含義:一是地方各高校成人教育資源內(nèi)部的整合，包括成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、培訓(xùn)教育等，即把不同形式的成人教育統(tǒng)一管理，完成其內(nèi)部物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源的有效整合;二是地方高校成人教育資源和我國地方高校正規(guī)教育資源的有效整合，即成人教育利用高校正規(guī)教育的各種優(yōu)質(zhì)教育資源，包括師資、設(shè)備等有形資源和信息、制度等無形資源;三是我國地方高校成人教育資源與我國地方各類社會資源的整合。簡而言之，我國地方高校成人教育資源整合是指我國地方的相關(guān)政府部門和高校在國家成人教育方針的指導(dǎo)下，采用整合的方式對各類潛在的成人教育資源，即有形的物質(zhì)成人教育資源和無形的非物質(zhì)成人教育資源進(jìn)行優(yōu)勢互補，繼承優(yōu)化、綜合利用，從而最大限度地發(fā)揮有限的成人教育資源優(yōu)勢的創(chuàng)新過程。
二、我國地方高校成人教育資源配置存在的問題
了解我國地方高校成人教育資源配置中存在的問題，才能有針對性地提出有效優(yōu)化整合策略。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國大部分地方高校成人教育在資源配置方面存在以下問題:
(一)現(xiàn)有的各類成人教育資源配置整體效益不高
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國地方成人教育在辦學(xué)效率與資源配置效益方面總體水平不高。我國地方成人教育資源配置效益低下致使該地區(qū)成人教育在辦學(xué)效益和教育質(zhì)量方面難以提高。教育主管部門在進(jìn)行成人教育資源配置的過程中忽視各類教育資源的共享和多重使用，只注重教育資源本身的價值與需求，造成教育資源的重復(fù)配置與浪費。與此同時，我國地方高校在內(nèi)部成人教育資源配置上還沒有形成長遠(yuǎn)、全面的整合規(guī)劃，成人教育資源配置出現(xiàn)盲目投資、重復(fù)建設(shè)的不良現(xiàn)象。因此，整合成人教育資源，提高資源的配置效益是我國地方高校成人教育長期可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。
(二)物力、財力資源配置嚴(yán)重不足
豐富的財力資源是我國地方高校成人教育能夠順利開展的先決條件。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國地方的大部分高校對成人教育的投入低，導(dǎo)致成人教育費用的分擔(dān)機制難以落實，各類培訓(xùn)費用由接受培訓(xùn)的個人負(fù)責(zé)承擔(dān)，這不但加重了培訓(xùn)者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，影響到培訓(xùn)者進(jìn)行成人教育的積極性，而且更影響了我國地方成人教育資源的優(yōu)化整合和我國地方高校成人教育的可持續(xù)發(fā)展。資金的投入是保證我國地方高校成人教育快速發(fā)展的先決條件，然而，現(xiàn)階段要求大幅度的財政投入給予我國地方高校成人教育發(fā)展物質(zhì)保障存在一定的困難，因此，整合我國地方高校的各類成人教育資源，提高成人教育資源的利用率迫在眉睫。
(三)市場化的運作機制沒能投入有效運作
我國的實際國情和市場運行機制致使我國地方高校成人教育資源配置沒有形成市場化的運作模式。一方面，政府在我國地方高校成人教育資源配置中起主導(dǎo)作用，對其成人教育辦學(xué)給予資金支持，為其成人教育的順利開展提供物質(zhì)保障。另一方面，我國地方高校成人教育資源的配置因為受到計劃分配思維的影響，部分高校的成人教育沿用了原有的計劃配置模式，表現(xiàn)出封閉和單一的態(tài)勢，不能通過滿足社會人才的需求而廣開各類成人教育資源渠道;沒能以市場競爭機制作為成人教育資源配置的有效手段;不能充分利用供與求之間的相互促進(jìn)作用推動各類成人教育資源的合理分配，從而提高資源的利用率;忽視市場機制在我國地方高校成人教育資源配置中的重要作用，未能形成有序的市場化配置成人教育資源的有效機制;不能充分利用社會優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展我國地方高校的成人教育，我國地方高校教育資源的配置仍然依賴政府的投入。因此，必須積極有效地整合多方教育資源，使成人教育成為促進(jìn)我國地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的強大動力。
(四)相關(guān)的法律保障制度尚未建立和完善
在市場經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，我國地方高校成人教育資源的配置缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范和制度保障。在資源配置方面，部分高校壟斷、獨享，導(dǎo)致成人教育辦學(xué)缺乏公平、公正的競爭環(huán)境。由此可見，我國地方高校成人教育發(fā)展需要法律制度環(huán)境的支持，成人教育立法刻不容緩。法制化保障不但能為成人教育資源的配置提供環(huán)境支持，而且能使成人教育資源的整合有法可依，從而促進(jìn)我國地方高校成人教育資源配置與整合的真正落實，實現(xiàn)我國地方高校成人教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。
三、我國地方高校成人教育資源優(yōu)化整合路徑
在成人教育的辦學(xué)過程中，分散的各類成人教育資源雖然發(fā)揮了作用和功效，但是伴隨著各類成人教育需求的不斷增加，我國地方高校成人教育資源配置方面存在的諸多問題逐漸成為制約我國地方高校成人教育發(fā)展的障礙。為此，必須整合成人教育資源，只有這樣，才能發(fā)揮各類教育資源的最大功效，從而促進(jìn)我國地方高校成人教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時，我國地方高校成人教育資源的有效整合需要政府和高校的共同努力。
(一)建立并完善相應(yīng)的成人教育管理體制
政府部門作為成人教育政策與方針的制定者，必須根據(jù)我國地方區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢、人才需求情況以及成人教育發(fā)展的現(xiàn)狀等，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，對我國地方各高校成人教育資源整合給予管理體制方面的指導(dǎo)。
1.建立并完善高校成人教育監(jiān)督與管理制度。
監(jiān)督管理是推動我國地方高校成人教育優(yōu)化整合的有力保障。成人教育資源整合監(jiān)管主要是指對各高校的成人教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估，對表現(xiàn)突出、成績顯著的成人教育辦學(xué)給予獎勵，對不合格的成人教育辦學(xué)給予懲治。通過建立完善的成人教育監(jiān)管制度，為我國地方高校的成人教育創(chuàng)造公平、有序的競爭環(huán)境，保證我國地方高校成人教育資源的科學(xué)整合。
2.建立并完善合理的高校成人教育評價制度。
合理的成人教育評價制度是促進(jìn)成人教育資源合理、高效整合的前提。成人教育資源整合的合理與否既不能采用量化的方式、用具體的分?jǐn)?shù)來衡量，也不能通過學(xué)員的成績合格率、考試通過率或是每年舉辦多少各類培訓(xùn)等來衡量。因為一旦成人教育評價的重心放到分?jǐn)?shù)、考試通過率或合格率中去，成人教育資源的整合就會誤入歧途。因此，成人教育的評價制度應(yīng)以滿足市場需求為導(dǎo)向，促進(jìn)人的發(fā)展為目的、建立學(xué)習(xí)型社會為最終目的。
3.建立并完善法律保障制度。
完善的法律保障是我國地方高校成人教育可持續(xù)發(fā)展的根本保證。調(diào)查表明，我國地方很多高校的成人教育辦學(xué)的運行由于缺少法律上的約束，盲目擴大招生規(guī)模，一味地追求短期的利益，造成該地區(qū)普通高校的成人教育不能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，教育質(zhì)量每況愈下。因此，要抓緊對成人教育辦學(xué)規(guī)范的相關(guān)法律的設(shè)立，同時，積極推進(jìn)針對地方成人教育的地方性立法的實施。對于規(guī)范成人教育辦學(xué)的相關(guān)法律的設(shè)立應(yīng)重點強調(diào)教育主管政府部門職能的轉(zhuǎn)變，通過立法給予我國地方高校更多的成人教育辦學(xué)自，使其能夠根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求，在專業(yè)設(shè)置、教育形式、考核評價、課程設(shè)置等方面擁有更多的自，能夠更好地結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，深入挖掘各種資源，優(yōu)化整合各類資源，最終提高我國地方高校成人教育的辦學(xué)水平和質(zhì)量。
(二)高校與企業(yè)相互合作，共同構(gòu)建成人教育的產(chǎn)業(yè)化集團
在我國市場經(jīng)濟的時代背景下，我國地方高校的成人教育應(yīng)打破成人教育資源形式、來源等單一的不利局面，通過多元化的辦學(xué)模式，聯(lián)合各種力量合作辦學(xué)，建立產(chǎn)業(yè)化成人教育集團，促進(jìn)各級各類資源的優(yōu)化整合。成人教育產(chǎn)業(yè)化指在成人教育的辦學(xué)過程中采用產(chǎn)業(yè)化的市場經(jīng)營理念，通過市場導(dǎo)向，對現(xiàn)有的各類成人教育資源進(jìn)行合理配置，提高成人教育的辦學(xué)質(zhì)量和效益，從而促進(jìn)成人教育發(fā)展的辦學(xué)模式和教育資源整合模式。建立我國地方高校成人教育的產(chǎn)業(yè)化教育集團能夠提高有限的教育資源的利用率，拓寬成人教育資金的來源渠道，提高我國地方高校成人教育的辦學(xué)效益和質(zhì)量，為我國地方高校進(jìn)一步走成人教育資源整合的產(chǎn)業(yè)化道路打下堅實的基礎(chǔ)。我國地方高校的成人教育產(chǎn)業(yè)化要求政府和高校必須以市場為導(dǎo)向，推進(jìn)我國地方高校成人教育辦學(xué)的產(chǎn)業(yè)化。首先，政府部門和高校內(nèi)開展成人教育的相關(guān)部門要不斷推出高品質(zhì)的有一定創(chuàng)新性的精品課程，建立優(yōu)化、多樣的教學(xué)機制和課程體系，滿足學(xué)習(xí)者不斷增加的學(xué)習(xí)要求和市場對人才的需求。其次，通過創(chuàng)辦成人教育產(chǎn)業(yè)集團，使成人教育走特色化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、集團化以及質(zhì)量化的成人教育資源優(yōu)化整合道路。再次，“在集團化辦學(xué)的發(fā)展道路上，政府扮演著重要的角色，政府政策指引占據(jù)著重要的地位和作用”。我國地方的教育管理部門應(yīng)通過一定的優(yōu)惠政策，積極扶持和引導(dǎo)我國地方高校成人教育產(chǎn)業(yè)化按照社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)則運行，推動成人教育的快速、健康發(fā)展。
(三)建立靈活開放的成人教育信息資源共享平臺
遠(yuǎn)程教育是成人教育的一種重要形式，指運用各種媒體為學(xué)習(xí)者提供遠(yuǎn)程教學(xué)服務(wù)的一種重要的教育手段和形式，該種教育形式具有不受時間、地域等客觀因素制約的顯著優(yōu)勢，學(xué)習(xí)者可以隨時、隨地根據(jù)自己的情況安排自己的學(xué)習(xí)。伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，遠(yuǎn)程教育已經(jīng)成為成人教育的一種主要形式。因此，我國地方高校成人教育資源的優(yōu)化整合必須順應(yīng)信息社會發(fā)展的要求，“加強課程之間、教學(xué)與實踐之間的聯(lián)系”，通過信息網(wǎng)絡(luò)渠道，充分利用各類現(xiàn)有的教育和辦學(xué)資源，建立信息資源共享平臺，充分發(fā)揮信息資源共享平臺的傳播作用。同時，通過對信息資源網(wǎng)絡(luò)共享平臺的嚴(yán)格監(jiān)管，建立嚴(yán)格的成人教育質(zhì)量評估體系和管理制度，形成具有嚴(yán)格管理制度、科學(xué)評價體系、合理布局以及更完善功能的成人教育網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺，為學(xué)習(xí)者提供更多的教育信息和機會，從而有效地促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的建立。
四、結(jié)語
成人教育的內(nèi)涵范文3
【關(guān)鍵詞】社區(qū)；社區(qū)成人教育；社展；互動
一、社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展的內(nèi)涵
社區(qū)成人教育是社區(qū)教育和成人教育的總和，隨著社會主義和諧社會這一理念的深入人心，社區(qū)成人教育已逐漸從傳統(tǒng)的為社區(qū)居民開設(shè)一系列諸如技術(shù)培訓(xùn)、崗位培新、知識普及等教育課程，演變?yōu)橐陨鐓^(qū)綜合發(fā)展為目的的，有利于居民祥和、社區(qū)進(jìn)步的綜合教育。這兩者都是社區(qū)成人教育的兩個方面，沒有明顯的界線將其區(qū)分開來，但兩者同時又為社區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展源源不斷地注入新鮮的血液，是推動社區(qū)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟協(xié)調(diào)性的推動力。
二、社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展的互動
要想實現(xiàn)社區(qū)發(fā)展，就必須提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì)，社區(qū)成人教育在社^發(fā)展過程中就是實現(xiàn)這一目的的有效途徑。歸根結(jié)底，社區(qū)要想實現(xiàn)發(fā)展，就必須通過教育和組織社區(qū)居民來實現(xiàn)。就目的而言，社區(qū)成人教育旨在通過增強社區(qū)居民綜合素質(zhì)來實現(xiàn)社區(qū)的發(fā)展進(jìn)步，而社區(qū)發(fā)展旨在推動社區(qū)進(jìn)步的同時提升居民綜合水平，為實現(xiàn)社會和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。社區(qū)成人教育和社區(qū)發(fā)展兩者同時推動社會的進(jìn)步，其目標(biāo)具有一致性。
1.社區(qū)成人教育推動社區(qū)發(fā)展
社區(qū)成人教育可以提升社區(qū)居民的知識水平，實現(xiàn)居民整體素質(zhì)的提高。社區(qū)成人教育可以為居民的全面發(fā)展源源不斷地提供物質(zhì)和精神需求， 通過人的發(fā)展實現(xiàn)社區(qū)進(jìn)步，最終實現(xiàn)社會發(fā)展。隨著人民生活水平的不斷提高，他們追求豐富多彩的文化生活的腳步也逐漸加快，對社區(qū)的要求與日俱增，社區(qū)成人教育也隨之發(fā)展。近年來，社區(qū)成人教育通過發(fā)展，已經(jīng)能將社區(qū)各類物質(zhì)、文化資源高度整合，進(jìn)而充分調(diào)配，滿足社區(qū)成員的各類需求。
2.社區(qū)發(fā)展為社區(qū)成人教育奠定基礎(chǔ)
社區(qū)在發(fā)展過程中會產(chǎn)生各類豐富的資源，這是社區(qū)成人教育發(fā)展的有力物質(zhì)基礎(chǔ)。時代的發(fā)展帶來的是社區(qū)功能的不斷完善，其發(fā)展內(nèi)涵更加豐富，對社區(qū)成員的要求也越來越高，這也促使人們?yōu)榱诉m應(yīng)時代的發(fā)展而去主動學(xué)習(xí)，接受教育。在原有的社區(qū)教育基礎(chǔ)上，社區(qū)成人教育不斷汲取養(yǎng)料，推動社區(qū)成人教育的開展。在一定程度上，社區(qū)發(fā)展的綜合能力直接決定了社區(qū)成人教育的發(fā)展規(guī)模，成為社區(qū)成人教育發(fā)展的基礎(chǔ)所在。
三、社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展實現(xiàn)良性互動的途徑
社區(qū)成人教育和社區(qū)發(fā)展之間存在互動，要想實現(xiàn)良性互動，就必須從兩者的本質(zhì)出發(fā)，找出互相利用的結(jié)合點，實現(xiàn)互為體用。
1.激發(fā)社區(qū)人員學(xué)習(xí)積極性
社區(qū)人員是社區(qū)成人教育和社區(qū)發(fā)展的直接參與者，要想實現(xiàn)良性互動，就必須激發(fā)社區(qū)人員的學(xué)習(xí)積極性，引導(dǎo)其“走進(jìn)來，學(xué)進(jìn)去”。要想實現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要掌握他們的學(xué)習(xí)需求。不同知識水平的社區(qū)人員有著不同的知識需求，社區(qū)工作者要從這些實際需求出發(fā)，為其制定符合自身發(fā)展的教育內(nèi)容；其次要重視社區(qū)工作者的引導(dǎo)作用。他們在社區(qū)成人教育過程中充當(dāng)著重要角色，對社區(qū)人員的學(xué)習(xí)具有促進(jìn)作用，要善于發(fā)揮他們的作用來培養(yǎng)社區(qū)成人的學(xué)習(xí)意識。
2.開發(fā)社區(qū)特色成人教育課程
成人教育在促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和提升社區(qū)居民整體素質(zhì)上的作用不言而喻，因此開發(fā)具有社區(qū)特色的成人教育課程對社區(qū)發(fā)展有著重要意義。在實現(xiàn)社區(qū)發(fā)展的同時，社區(qū)個人的發(fā)展更為重要，要將兩者統(tǒng)一起來，社區(qū)工作者首先要樹立改革創(chuàng)新意識，全面掌握社區(qū)人員的整體知識水平，制定與其相適應(yīng)的成人教育課程，避免傳統(tǒng)成人教育“一鍋煮”的學(xué)習(xí)模式和重復(fù)學(xué)習(xí)所造成的資源浪費。此外，社區(qū)工作者在課程開發(fā)時也要注重課程的全程性，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上掌握社區(qū)發(fā)展的整體狀況和個體水平所處在的層次，根據(jù)調(diào)研結(jié)果制定出“本土化”的成人教育課程，循序漸進(jìn)地對課程進(jìn)行完善，以期實現(xiàn)教育的有效性。
3.加大社區(qū)教育工作者培養(yǎng)力度
現(xiàn)階段，我國社區(qū)工作者總體基數(shù)小，綜合水平不高，專業(yè)素質(zhì)也有待加強，要想實現(xiàn)社區(qū)成人教育水平的提升和社區(qū)的發(fā)展，社區(qū)教育工作者的培養(yǎng)問題亟待解決。社區(qū)工作者首先要培養(yǎng)自身的社會責(zé)任感，實時關(guān)注社區(qū)發(fā)展，及時更新自身知識儲備，認(rèn)真分析社區(qū)發(fā)展過程中存在的問題，并盡全力將其消除。在這一過程中，社區(qū)工作者要鍛煉自身的開拓創(chuàng)新能力，以此來應(yīng)對社區(qū)發(fā)展過程中所出現(xiàn)的各類復(fù)雜問題。此外，發(fā)展社區(qū)成人教育志愿者也是解決社區(qū)工作者能力不高問題的重要措施，鼓勵在校大學(xué)生走進(jìn)社區(qū)，以志愿者的身份向社區(qū)居民普及知識，不僅有利于自身成長進(jìn)步，更有利于緩解社區(qū)工作者綜合能力不足的現(xiàn)狀。
四、結(jié)語
社區(qū)成人教育立足社區(qū)，服務(wù)社會，是社會發(fā)展過程中不可或缺的教育活動組織形式。實現(xiàn)社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展的互動順應(yīng)了時展趨勢，是建設(shè)社會主義和諧社會過程中不可或缺的力量。
【參考文獻(xiàn)】
成人教育的內(nèi)涵范文4
關(guān)鍵詞：成人教育；質(zhì)量保障；有效途徑分析
中圖分類號：G72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）03-0-01
隨著整個社會市場經(jīng)濟體系的迅速改變，隨著大眾化教育進(jìn)程的逐年提高，我國的成人教育的發(fā)展情況已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍，但與此同時，成人教育所采取的模式在發(fā)展時暴露出的一系列問題也越來越引起了全社會的關(guān)注，盡管近幾年來，國家對于成人教育過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題已經(jīng)加大了解決力度，使得成人教育有了較好的改觀，但總體上來看，相關(guān)的質(zhì)量保障方面仍然存在著一些問題。建立成人教育質(zhì)量保證體系是一個全面而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程。成人教育質(zhì)量保障的基礎(chǔ)是成人教育整體的合理定位與精準(zhǔn)分析，這些和成人教育的辦學(xué)性質(zhì)、教育目標(biāo)、人才培養(yǎng)方向等內(nèi)在結(jié)構(gòu)往往是息息相關(guān)的，因此，成人教育的質(zhì)量目標(biāo)必須向質(zhì)量實現(xiàn)和監(jiān)控過程等一系列轉(zhuǎn)化，包括落實到教學(xué)全過程各個環(huán)節(jié)，加上教學(xué)質(zhì)量管理各環(huán)節(jié)的規(guī)范化、科學(xué)化，這一系列措施將會促使成人教育質(zhì)量保障體系得以建立并日漸趨于完善。
一、成人教育質(zhì)量應(yīng)當(dāng)被合理定位并趨向多元化
成人教育的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)是多規(guī)格、多層次，同時也應(yīng)當(dāng)是多元化的。從本質(zhì)上來看，成人教育并不同于注重高等人才培養(yǎng)的高等教育、注重精英訓(xùn)練的精英型教育以及面向大眾的普及型教育，與這些以學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和高深知識為內(nèi)涵的相關(guān)教育模式的本質(zhì)區(qū)別，在于成人教育通常意味著“現(xiàn)實勞動力再生產(chǎn)的社會活動”，而就成人教育所包含的核心內(nèi)容而言，成人教育的質(zhì)量在于成人教育中所畢業(yè)學(xué)員的質(zhì)量所滿足社會及受教育者需求的程度。因此，成人教育質(zhì)量可以用一系列參數(shù)或指標(biāo)體系來加以表征，并應(yīng)當(dāng)更精確地加以定位，達(dá)到包含更加多元復(fù)雜的內(nèi)涵的最終目的。
二、成人教育教學(xué)質(zhì)量保障的有效途徑
建立成人教育質(zhì)量保證體系是一個全面而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要完整的質(zhì)量保證體系來保障。這個系統(tǒng)包括辦學(xué)性質(zhì)、教育目標(biāo)、人才培養(yǎng)方向等一系列成人教育的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。只有在教學(xué)全過程中體現(xiàn)出成人教育的相關(guān)質(zhì)量保障，才能夠保證教育培養(yǎng)目標(biāo)和成人教育質(zhì)量觀的合理性與一致性，并把相關(guān)的成人教育質(zhì)量的目標(biāo)管理進(jìn)一步改換為具體的成人教育目標(biāo)與相關(guān)的教育任務(wù)，從而能夠?qū)ο嚓P(guān)的教育質(zhì)量有更好的保證。
（一）專業(yè)和課程建設(shè)質(zhì)量的保障
專業(yè)質(zhì)量體現(xiàn)在專業(yè)的方向是否符合社會、經(jīng)濟和人的發(fā)展需要，是否符合人才用工市場的需求和主體發(fā)展的要求。就質(zhì)量保障體系實現(xiàn)的過程而言，相關(guān)的成人教育工作者需要根據(jù)自身成人教育的專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)一步確定相關(guān)的教學(xué)安排計劃及教學(xué)進(jìn)程。專業(yè)課程結(jié)構(gòu)設(shè)置的前提是人才的培養(yǎng)方向，而在成人教育中，人才的培養(yǎng)方向往往是一個動態(tài)的過程，它必須能夠適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展的需求。因此，專業(yè)和課程建設(shè)質(zhì)量的實現(xiàn)可以說保障成人教育質(zhì)量的重要途徑。
（二）教學(xué)過程中質(zhì)量保障的實現(xiàn)
教師在相關(guān)的教學(xué)過程中也需要加強相關(guān)的教育質(zhì)量保證，在引導(dǎo)學(xué)生在解決所面對的問題時，注意其作為成人的心理特點，引導(dǎo)其主動應(yīng)用和學(xué)會新知識，新技能。在解決問題的過程中，激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，學(xué)習(xí)的主動性以及相關(guān)的創(chuàng)新意識。以問題的引導(dǎo)作為整個教學(xué)的中心，讓教學(xué)過程不僅僅是單一的教學(xué)到學(xué)生的知識單向傳遞過程，而是根據(jù)課本知識和學(xué)生能力，把整個教學(xué)過程問題化，讓整個教學(xué)通過一種互動的學(xué)習(xí)方式，讓學(xué)生學(xué)習(xí)到新的知識。整個過程中，教師引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，學(xué)生們之間也可以自主合作并展開交流，從而讓成人教育教育出的學(xué)生擁有足夠的創(chuàng)新意識與合作意識。
三、從不同角度加強成人教育質(zhì)量保障體系的實現(xiàn)
（一）在教育過程質(zhì)量管理中制定量化的可行目標(biāo)
對于不同的成人教育專業(yè)方向，有關(guān)的成人教育工作者需要創(chuàng)建合理有效并且具有針對性的質(zhì)量保障與管理模式，進(jìn)一步制定出可量化的可行目標(biāo)，比如從開始的教育安排計劃階段到最終的教學(xué)階段，完善相關(guān)目標(biāo)的考核計劃，并對相關(guān)的課程教師進(jìn)行量化考核，進(jìn)而加強對教育質(zhì)量的有效保證。
（二）完善成人教育中相關(guān)的師資力量與教學(xué)設(shè)施
相關(guān)的成人教育管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步結(jié)合成人教育與當(dāng)今社會發(fā)展的特點與聯(lián)系，對現(xiàn)有的成人教育體系進(jìn)行補充與完善，相關(guān)的教育部門應(yīng)當(dāng)注重提高成人教育工作者的教學(xué)水平，可考慮定期加強相關(guān)技能的培訓(xùn)，形成一個較嚴(yán)密的管理體系，完善成人教育中相關(guān)的師資力量，從而進(jìn)一步確保成人教育工作的良好運行。同時，也應(yīng)當(dāng)重視成人教育中的教學(xué)設(shè)施及相關(guān)設(shè)備，對此加大資金投入，為成人教育中的學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
四、結(jié)語
隨著現(xiàn)代教育體系的不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟的迅速進(jìn)步，成人教育的發(fā)展前景將會越來越廣闊。本文簡要成人教育的相關(guān)理論及現(xiàn)狀，重點探討了成人教育質(zhì)量體系的實踐，并對相關(guān)的有效途徑做出了分析，希望可以對有關(guān)的成人教育工作人員提供一定有價值的參考意見，從而進(jìn)一步促進(jìn)成人教育質(zhì)量能夠更好更快地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉大衛(wèi).成人教育的質(zhì)量控制及實現(xiàn)分析[J].中國教育產(chǎn)業(yè)報，2012，4（20）：190-191.
成人教育的內(nèi)涵范文5
【關(guān)鍵詞】成人教育;教育產(chǎn)業(yè)化;挑戰(zhàn)
【中圖分類號】G72【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1001-8794(2016)03-0074-04
一、前言
眾所周知，成人教育作為我國教育體系中的重要組成部分，是政府直接領(lǐng)導(dǎo)下的一項教育事業(yè)，其公益性和非盈利性的特征非常明顯。然而，在國內(nèi)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的背景下，許多成人院校的教學(xué)觀念和管理實踐都出現(xiàn)了偏差，一些成人院校出現(xiàn)了收費混亂、挪用經(jīng)費的問題，引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注。受教育產(chǎn)業(yè)化的影響，當(dāng)前我國的成人教育發(fā)展?fàn)顩r并不樂觀，許多成人院校已經(jīng)淪落為盈利的機構(gòu)，只負(fù)責(zé)收費，而忽視了教學(xué)質(zhì)量的提升。盡管近些年來國內(nèi)成人院校的招生人數(shù)逐年增加，已經(jīng)達(dá)到了300萬以上。然而在數(shù)百萬計的畢業(yè)生當(dāng)中，真正獲得很好發(fā)展的人數(shù)不是太多，從成人教育當(dāng)中受益的人也十分有限。其直接負(fù)面影響就是，成人院校的生源將逐漸減少，教職工數(shù)量也隨之受到?jīng)_擊，最終導(dǎo)致一些成人院校出現(xiàn)發(fā)展危機。與全日制教育相比，成人教育在學(xué)生的年齡、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)成績等方面，都有比較明顯的差異。通常，成人教育的主要目標(biāo)，是為了培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能，讓他們在未來的就業(yè)當(dāng)中能夠更加順利。目前，我國的成人教育，一般都有專門的機構(gòu)進(jìn)行管理，并且隨著國家層面對成人教育重視程度的增加，許多專門的學(xué)術(shù)研究團體和咨詢組織也相繼出現(xiàn)。這些團隊和組織的出現(xiàn)，給成人教育的發(fā)展帶來了很大的幫助。在這種情況下，如果我們能夠適度推動成人教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，并利用各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論來提升它的效率，那么這對我國成人教育的發(fā)展將十分有益。然而在這個過程當(dāng)中，成人教育的公益性和非盈利性開始受到挑戰(zhàn)。許多學(xué)者表示，目前的成人教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，已經(jīng)將成人教育推向了輿論的風(fēng)口浪尖，成為眾矢之的。為此，我們有必要研究教育產(chǎn)業(yè)化對成人教育帶來的挑戰(zhàn)和機遇。
二、教育產(chǎn)業(yè)化給成人教育帶來的挑戰(zhàn)和機遇
近年來，一些成人院校以成人教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為由，大力倡導(dǎo)成人教育的商業(yè)化運作，并將其視為未來成人教育的大方向。誠然，這種教育觀點有它合理的一面。但同時我們也要看到，教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是在犧牲了教育公平的基礎(chǔ)上發(fā)展而來，它的存在，容易導(dǎo)致整個成人教育的無序競爭，最終會影響到成人教育的公益性質(zhì)，有可能會讓成人教育淪落為普通的商業(yè)教育。要知道，如果大力促進(jìn)成人教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，就會大大削弱公益性成人院校的積極性，許多成人院校就不愿意義務(wù)為學(xué)生服務(wù)，更難以積極按照國家的教育方針來開展工作。這樣一來，就會給成人教育的發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。并且，當(dāng)成人教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之后，成人院校的教學(xué)質(zhì)量就難以保障，許多家庭條件不好的優(yōu)質(zhì)學(xué)生就會失去學(xué)習(xí)的機會。試想，當(dāng)公立和私立成人院校都在惡性競爭，都在追求盈利時，整個成人教育的責(zé)任主體就會喪失，最終國家的成人教育事業(yè)就會受到影響。所以說，教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，會給成人教育的發(fā)展帶來很大的挑戰(zhàn)。另外，一些人為了獲取自身利益，不惜扭曲教育產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)而將其視為教育的簡單市場化。在這種觀念的影響下，收費混亂、經(jīng)費濫用、招生黑幕等問題開始隨之出現(xiàn)，給我國成人教育的發(fā)展帶來了非常不好的影響。它的直接后果是，教育的公平環(huán)境被打破，教育的形象被抹黑，嚴(yán)重阻礙了成人教育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。并且，隨著成人教育形象的損壞，成人院校的教師形象也受到影響，這對成人院校教師人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，都帶來了不可避免的負(fù)面影響。許多學(xué)者認(rèn)為，如果，在國家直接管理的成人院校當(dāng)中推動教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，那么，這勢必會出現(xiàn)各種亂收費的現(xiàn)象，最終公共的教育資源就會變成校方盈利的籌碼，成人教育領(lǐng)域就會被擾亂。在教育產(chǎn)業(yè)化背景下，國內(nèi)成人教育的公益性和非盈利性正在受到挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)為以下兩個方面:一方面，商業(yè)的渲染給成人教育的公平帶來了比較大的負(fù)面影響。例如，一些成人院校的教師不在教書育人方面做出努力，反而在自身利益方面尋求最大化，讓一些不具備入學(xué)資格的學(xué)生進(jìn)入成人院校，再通過累計收費、額外收費等方式謀取暴利，讓成人教育的大眾形象逐漸受到影響。另一方面，成人院校的教學(xué)質(zhì)量受到了教育產(chǎn)業(yè)化的沖擊。按照成人院校教師的基本標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升成人教育的質(zhì)量才是他們的本質(zhì)工作，但是在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，許多成人院校的教師開始忽視教學(xué)質(zhì)量而重視經(jīng)濟往來，最終讓成人教育的口碑受到了影響。除此之外，在教育產(chǎn)業(yè)化背景下，以營利為目的思想觀念，正在損害成人教育在人們心目中的形象。同時，越來越高的成人教育收費，又給廣大民眾帶來了不小的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，他們的權(quán)益再次受到侵犯。
三、應(yīng)對成人教育產(chǎn)業(yè)化挑戰(zhàn)的對策
1.深刻把握成人教育產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵
為了更好地應(yīng)對成人教育產(chǎn)業(yè)化挑戰(zhàn)，我們首先需要在思想觀念上尋求轉(zhuǎn)變，要對成人教育產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵有比較深刻的把握。也就是說，在思想觀念上，我們必須要將成人教育視為公共服務(wù)產(chǎn)品，只要是國內(nèi)民眾，都有接受成人教育的權(quán)利。由于教育是一項關(guān)乎民生的大事，因此，成人教育的發(fā)展，也需要社會各界引起高度的重視。并且在發(fā)展的過程當(dāng)中，成人教育的公益性和非盈利性必須要著重強調(diào)，這是確保教育公平的重要內(nèi)容之一。我們必須要理清教育與經(jīng)濟、學(xué)校和企業(yè)之間的關(guān)系，并且深刻領(lǐng)會教育公益性的必要性和可行性，避免給成人教育的發(fā)展造成不良影響。要知道，成人教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是當(dāng)前社會浮躁在教育領(lǐng)域的一種體現(xiàn)。為了避免成人教育的發(fā)展受到拜金主義的干擾，我們一定要從整個民族和國家的高度出發(fā)，認(rèn)識到教育公平的重要性，不能在思想觀念上迷失了方向。哪怕在市場經(jīng)濟條件下，成人教育都不能完全放開管制，任其朝著自由競爭的產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。我們絕不能因為短期的校方收益，斷送了教育的公平正義。我們必須清楚地認(rèn)識到，經(jīng)濟效益和盈利，是商業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容，成人院校可以借鑒使用，但是絕對不能照抄照用。相反，我們要在短期利益之外，認(rèn)識到成人教育的公共屬性，并將它與民族的發(fā)展和國家的進(jìn)步聯(lián)系起來。只有這樣，成人院校才能真正肩負(fù)其責(zé)任，為國家培養(yǎng)更多的人才。此外，我們不能讓成人教育產(chǎn)業(yè)化成為部分人員盈利的借口，要努力避免成人教育產(chǎn)業(yè)化給成人院校帶來的負(fù)面影響，讓成人教育能夠回歸本源。例如，我們可以在相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下，進(jìn)一步規(guī)范成人院校的教學(xué)管理，讓它的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程能夠有序推進(jìn)，在提升成人教育教學(xué)質(zhì)量的同時，保障成人教育的公平公正。由于成人教育的發(fā)展，要適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的需要，努力為社會培養(yǎng)各類優(yōu)秀的人才，為我國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，因此，成人教育不能被商業(yè)氛圍所污染，必須要有一定的道德堅守和學(xué)術(shù)原則，要真正為國家的發(fā)展培養(yǎng)人才。要知道，成人教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，只是幫助成人教育發(fā)展的一種手段。并且，成人教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不能以喪失教育公平為代價，不能讓少數(shù)不法分子從中謀取暴利。我們必須要認(rèn)識到，民眾都有享受成人教育的權(quán)利。盡管在當(dāng)前的教育條件下，我們很難為每人都提供教育服務(wù)，并且從我國目前的國情來看，并不是所有民眾都能意識到接受成人教育的重要性。但是，如果民眾愿意接受成人教育，那么教育管理部門就要努力采取措施，確保他們能夠享受成人教育的權(quán)利。也只有在獲得了思想觀念上的啟蒙之后，成人教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展才能走得更好。總的來說，我們要倡導(dǎo)成人教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，但也絕對不能讓商業(yè)化發(fā)展阻礙了成人院校教學(xué)質(zhì)量的提升。
2.完善成人院校財政管理制度
在教育產(chǎn)業(yè)化背景下，為了確保國內(nèi)成人教育能夠健康發(fā)展，我們需要進(jìn)一步完善成人院校的財政管理制度，讓成人院校的各項費用制度更加合理透明。我們必須要從成人教育的自身特點出發(fā)，努力凸顯它的公益性和非營利性，確保大眾能夠平等享受成人教育。為了實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，我們可以從財政管理入手，最大限度地遏制住成人教育商業(yè)化的趨勢，避免給成人教育的口碑造成影響。對于公辦成人院校而言，國家投入的每一筆經(jīng)費，都必須要用到實處，要能夠承受住外界的監(jiān)督。為此，我們可以成立專門的成人教育監(jiān)管機構(gòu)，讓廣大民眾能夠在相關(guān)組織的引導(dǎo)下，合理有序地對成人教育實施監(jiān)督和管理，以維護(hù)學(xué)生的權(quán)益。對于成人教育的發(fā)展現(xiàn)狀、教學(xué)水平、財務(wù)狀況等內(nèi)容，都需要有外界的監(jiān)督，否則成人院校的辦學(xué)水平很難獲得質(zhì)的飛躍。例如，在教學(xué)收費問題上，如果成人院校能夠在相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下，再接受監(jiān)管組織的監(jiān)督，那么收費就能更加趨于合理。只有在長期督導(dǎo)和定期評估的情況下，成人院校從才能更加規(guī)范，更加健康地發(fā)展。在成人教育經(jīng)費支出、日常管理費用、教育設(shè)施投入等方面，都必須要有嚴(yán)格規(guī)范的財政制度。否則，各個成人院校的經(jīng)費比例就容易失調(diào)，財務(wù)審計漏洞就會增加，這非常不利于我國成人教育的發(fā)展。對于各種收費混亂，經(jīng)費隨意支出的問題，財務(wù)相關(guān)部門有必要采取統(tǒng)一的會計手段來加以管理，確保成人教育經(jīng)費收支處于合理區(qū)間。要知道，在教育產(chǎn)業(yè)化背景下，成人教育隨時都有淪為商業(yè)教育的危險，因此進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的財政收支，就顯得非常有必要。在條件成熟時，我們可以讓廣大群眾通過互聯(lián)網(wǎng)、檢舉揭發(fā)等方式，對成人教育的費用管理進(jìn)行監(jiān)督，讓成人教育的財務(wù)管理更加透明高效。也只有不斷強調(diào)成人院校的非營利性，并讓整個校園內(nèi)部的管理更加規(guī)范化，才能鼓勵更多的人參與到成人教育中來，共同推動它的發(fā)展。在這方面，政府必須要承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，要將成人教育納入公共服務(wù)的范疇，以凸顯它的公益性。事實上，教育管理部門在成人教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程當(dāng)中，理應(yīng)充當(dāng)重要的角色，并履行好自己的職責(zé)，讓成人教育能夠具有真正的教育主體，能夠成功解決成人教育中的各種問題。具體來看，就是要在履行基本職能的基礎(chǔ)上，適度增加成人教育的財政投入。而在經(jīng)費問題上，政府相關(guān)部門一定要做好監(jiān)督和審計，確保各項經(jīng)費的支出都比較合理。一般情況下，政府部門的直接介入，將對教育的產(chǎn)業(yè)化趨勢起到一定的緩和作用，這對成人教育而言非常重要。事實上，如今在教育領(lǐng)域，教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了系統(tǒng)性的教育風(fēng)險，如何規(guī)避這種風(fēng)險，對成人教育以及其他教育形式都很重要。因此，在產(chǎn)業(yè)化背景下，政府的參與，必將給成人教育的發(fā)展提供有益的幫助。
3.適度推動成人教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
當(dāng)前，在教育產(chǎn)業(yè)化背景下，各種教育資源的利用效率都有了非常明顯的提升，它在給成人教育帶來風(fēng)險的同時，也為我們提供了發(fā)展成人教育的新思路。因此，為了更好地促進(jìn)國內(nèi)成人教育的發(fā)展，我們可以適度推動成人教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，讓成人教育的資源可以得到更好的利用。也就是說，為了更好地提升成人教育的辦學(xué)積極性，國家可以在某些環(huán)節(jié)放開行政管制，并采用市場化的方式來提升效率。例如，在校內(nèi)商業(yè)區(qū)、宿舍管理服務(wù)等方面，成人院校可以適度引入商業(yè)競爭來促進(jìn)其發(fā)展。只要在這個過程當(dāng)中，我們不讓成人院校成為盈利性的組織。其實，我們在凸顯成人教育公益性和公平性的同時，也可以嘗試一些新的方式來提升辦學(xué)效率和水平。公益性并不意味著國家承擔(dān)一切，適度的商業(yè)化運作對成人教育也有著積極的一面。例如，開展一些具有商業(yè)性質(zhì)的校園活動，能夠在為學(xué)校獲取經(jīng)費的同時，進(jìn)一步豐富成人院校的課余生活。當(dāng)多種商業(yè)組織進(jìn)入成人院校之后，學(xué)生們的課余生活就會變得越來越精彩，整個校園的活力就能得到激發(fā)。這對于成人院校而言，未必是壞事。我們知道，政府理應(yīng)成為成人教育的主導(dǎo)力量，這是保障成人教育非營利性的根本前提。但是通常情況下，政府的財政力量比較有限，在如今的商業(yè)時代背景下，很難滿足成人教育朝著多元化方向發(fā)展的需求。為此，如果我們能夠適度放開成人教育領(lǐng)域的行政管制，將一些好的社會力量利用起來，那么這無疑會對成人教育的發(fā)展帶來幫助。事實上，我國的《民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)，已經(jīng)將市場化發(fā)展引入教育領(lǐng)域，承認(rèn)了它的合法性。只要成人教育的管理者能夠把握好公平與效益的關(guān)系，并自覺接受外界的監(jiān)督，那么適度的成人教育產(chǎn)業(yè)化就值得提倡。
4.提升成人教育的教學(xué)水平
為了吸引更多學(xué)生參與成人教育，我們可以嘗試一些創(chuàng)新的教學(xué)手段，并采用更加靈活的教學(xué)模式，讓更多學(xué)生能夠隨時隨地地接受成人教育。例如，一些短期的職業(yè)培訓(xùn)課程、各種實用技術(shù)的推廣等，都可以采用靈活的方式來進(jìn)行，電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等等也可以作為成人教育的載體來加以利用。而在條件具備時，我們還可以嘗試學(xué)生自學(xué)模式和靈活考試模式，在確保教育質(zhì)量的前提下，最大限度地增加學(xué)生的自由度。我們要在既有教學(xué)形式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富成人教育的辦學(xué)形式，讓網(wǎng)絡(luò)教育、廣播教育、函授教育等，都能被大眾所熟知。再配合上技術(shù)培訓(xùn)、自學(xué)考試等其他教學(xué)模式，讓成人教育能夠真正朝著多元化的方向發(fā)展。總之，我們要將全日制教學(xué)、函授進(jìn)修、培訓(xùn)輔導(dǎo)等途徑，都靈活運用起來，這樣才能讓成人教育的發(fā)展更加具有魅力。在成人教育當(dāng)中，我們沒有必要對學(xué)生的專業(yè)做過多的限制，只要學(xué)生能夠在自己喜歡的領(lǐng)域努力學(xué)習(xí)即可。如果學(xué)生希望調(diào)換專業(yè)，那么校方理應(yīng)給予支持，這樣有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓他們學(xué)到真正實用的知識。例如，如果一些學(xué)生希望在短期內(nèi)學(xué)會一項技能，而該項技能需要在學(xué)習(xí)了多個專業(yè)的知識之后才能掌握，那么校方就可以為他們提供針對性的輔導(dǎo)和幫助。此外，我們要在終身教育理念的引導(dǎo)下，不斷提升成人教育的教學(xué)水平。一方面，我們要推動成人教育的大眾化發(fā)展，讓更多的人能夠通過成人教育渠道獲得認(rèn)識水平和能力的提升;另一方面，我們也要對成人教育的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，讓每一個畢業(yè)生都能得到真才實學(xué)，而不是一個在校浪費時間的人。只有這樣，才能避免成人教育口碑的下滑，給該項事業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面的影響。我們要在成人院校生源壓力逐漸增大，成人教育需求逐漸減小的情況下，努力提升成人教育的發(fā)展水平，讓更多社會人士能夠?qū)Τ扇私逃в凶銐虻男判摹Ｍㄟ^這種方式，我們才有望為經(jīng)濟社會的發(fā)展培養(yǎng)出更多的人才。當(dāng)成人教育的水平有了顯著的提升之后，成人教育就能吸引更多人參與，這就有利于整個成人教育的發(fā)展。當(dāng)然，我們也要努力提升成人院校的辦學(xué)水平，盡可能地完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，為學(xué)生們提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。例如，在學(xué)校教室、多媒體設(shè)備、校園設(shè)施等方面，都有很大的改進(jìn)提升空間。當(dāng)成人院校的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善之后，成人教育的質(zhì)量和效益就有望獲得提升。此外，我們還要在已有教育資源的基礎(chǔ)上，充分應(yīng)用好各種校外資源，讓網(wǎng)絡(luò)平臺、媒介資源等都能為成人院校所用。像紙質(zhì)教材、視頻資料、網(wǎng)絡(luò)信息等都應(yīng)該為成人院校教師運用起來，與學(xué)生之間形成資源共享，以充分利用各種教學(xué)資源。這樣一來，我們就可以在很大程度上提升整個成人教育的教學(xué)水平。
【參考文獻(xiàn)】
［1］鄒鳳羽．成人教育發(fā)展面臨的機遇、挑戰(zhàn)和任務(wù)［J］．黑龍江教育學(xué)院學(xué)報，2012，(2):27—30．
［2］鄧銘．我國加入WTO對普通高校成人教育的影響及其對策［J］．湖北招生考試，2013，(8):35—42．
［3］張少為．高校成人教育面對發(fā)展新機遇的應(yīng)變［J］．成人教育，2014，(9):33—35．
［4］舒服華．教育大眾化時期成人高等教育的挑戰(zhàn)與機遇［J］．繼續(xù)教育研究，2013，(2):29—32．
［5］宋迎清．成人高等教育管理體制的現(xiàn)狀與改革方向［J］．繼續(xù)教育研究，2010，(6):40—43．
［6］孫奇．高等教育產(chǎn)業(yè)化論析［J］．東岳論叢，2013，(4):53—57．
成人教育的內(nèi)涵范文6
關(guān)鍵詞:公正觀;成人教育;特征;失衡;糾正
一、公正觀視野下成人教育發(fā)展應(yīng)有的特性
(一)教育對象的多層次性
很多學(xué)者從不同的學(xué)科如社會學(xué)、生理學(xué)、心理學(xué)等角度對“成人”進(jìn)行多種層次的解釋，從中可以看到“成人”這一概念的復(fù)雜性，其內(nèi)涵本身是多層次的。從公正觀視野看，成人教育的發(fā)展就是要保障其教育對象多層次性的實現(xiàn)。故此，成人教育對象多層次性有如下四個方面的內(nèi)涵:第一，從教育對象受教育的經(jīng)歷看，既包括曾經(jīng)受過一定層次教育的人，也包括從未受過任何教育或是教育經(jīng)歷較短的成人。第二，從教育的形式看，成人教育應(yīng)該針對不同的教育對象開展不同層次的教育，包括學(xué)歷教育、非學(xué)歷培訓(xùn)等。第三，從其教育內(nèi)容上看，成人教育的內(nèi)容是要滿足不同層次教育對象的不同需要，包括職業(yè)需求、學(xué)歷需求以及實現(xiàn)自我發(fā)展的人文需求等多種層次。第四，從教育類型上看，既有基于學(xué)歷需求的學(xué)歷補償教育，也有基于職業(yè)能力提升的成人職業(yè)教育。由此可見，正是因為成人教育對象的多層次性，使得成人教育的教育形式、內(nèi)容和類別的多層次性，要求成人教育在發(fā)展過程中，能夠針對不同年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷的成人實現(xiàn)多元化的教育形式，保證教育對其個體發(fā)展的提升［1］。故此，在公正觀視野下，保證成人教育對象的多層次性，實際上是保證成人教育自身發(fā)展的多層次性，進(jìn)而滿足不同社會個體對成人教育的多元化需求。
(二)教育目標(biāo)的多元性
成人參加成人教育學(xué)習(xí)的目的是為了更好地提升自己的綜合素質(zhì)，以滿足家庭、工作及社會的需求。換言之，成人參加成人教育學(xué)習(xí)的動力是來自其自身的需要，是為了應(yīng)對社會發(fā)展變化的需要。每個社會個體是置身于社會實踐中，成人教育的內(nèi)容也應(yīng)該是實踐性的，個體按照社會的要求來選擇適合自身發(fā)展的學(xué)習(xí)內(nèi)容。當(dāng)然，不同的成人學(xué)習(xí)者由于自身的經(jīng)驗、經(jīng)歷、學(xué)歷、個性等方面的差異，這些差異會影響成人教育目標(biāo)的統(tǒng)一。因此，成人教育在公正觀視野下，并不是要保證成人教育目標(biāo)的統(tǒng)一，而應(yīng)該保證成人教育目標(biāo)的多元。即通過成人教育的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)者將其學(xué)習(xí)的知識整合到其固有的知識體系中，以獲取新的能力、技能，從而滿足社會發(fā)展的需求。從另外一個角度考察，成人教育目標(biāo)也應(yīng)該是多元的，畢竟每個個體學(xué)習(xí)者參加成人教育的動機是不同的，有些人是為了獲取知識，有些人是為了提升學(xué)歷，有些人則是為了自我完善等。由此，任何形式的成人教育其內(nèi)容的設(shè)計應(yīng)該確保其教育目標(biāo)的多元化，滿足不同學(xué)習(xí)者的實際需求，進(jìn)而從整體上培養(yǎng)學(xué)習(xí)者自我學(xué)習(xí)的導(dǎo)向能力。
(三)教育機會的平等性
教育公正的本質(zhì)內(nèi)涵就是要求教育機會的平等，也就是入學(xué)機會的平等。這種平等是形式上的平等而非實質(zhì)意義上的平等，但是由于不同的教育類型或形態(tài)，其本身有著不同的門檻和要求，無法保證每個學(xué)習(xí)者能夠達(dá)到這樣的門檻。雖然教育機會的平等并不能在任何教育形態(tài)中得以實現(xiàn)，但成人教育因為其教育內(nèi)容、目標(biāo)、形式的多元化，其教育對象也是多層次的，在這種情況下，很難設(shè)置一個固定的門檻或要求。正是由于成人教育具備這樣的優(yōu)勢，學(xué)習(xí)者進(jìn)入成人教育的學(xué)習(xí)機會是寬松的，門檻是較低的。故此，能夠保證每個想?yún)⑴c成人教育學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)者都有平等的機會進(jìn)入。從另一個角度看，成人教育的教育對象是成人，實際上在很大程度上是對有一定學(xué)歷、職稱的人實現(xiàn)的一種再教育過程，在此種再教育過程中如果設(shè)定門檻，那么就無法發(fā)揮其再教育的補償，也就無法發(fā)揮成人教育固有的優(yōu)勢［2］。成人教育由于其教育機會的平等，為學(xué)習(xí)者進(jìn)入成人教育提供一個相對寬松的渠道，所以成人教育在推進(jìn)教育公正公平發(fā)展中有較大的優(yōu)勢，成為構(gòu)建終身教育體系的關(guān)鍵要素。
(四)教育資源的利用性
當(dāng)今是信息時代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)的快速發(fā)展，使得每個社會個體能夠快速地從這些鋪天蓋地的信息中獲取自身所需的知識。在這樣的背景下，成人教育的發(fā)展也必須緊跟信息時代的步伐，注重其教育資源的利用，保證成人教育能夠公正促進(jìn)每個學(xué)習(xí)者正確利用學(xué)習(xí)資源，從而實現(xiàn)更好的自我學(xué)習(xí)。在成人教育信息化的過程中，學(xué)習(xí)者的知識并非全部來自教師的知識傳授，更多的學(xué)習(xí)資源是來自互聯(lián)網(wǎng)。成人教育的教師在教學(xué)過程中，不僅要傳授知識，更重要的是保證學(xué)習(xí)者有足夠的篩選信息、資源的學(xué)習(xí)能力。從公正觀視野下，成人教育的資源建設(shè)既是資源的構(gòu)建和布局，也要保證教育資源平等、公平地被每個學(xué)習(xí)者利用，還要保證這種利用是可重復(fù)的，學(xué)習(xí)者能夠自主地利用和學(xué)習(xí)。顯然，當(dāng)前成人教育信息化的發(fā)展態(tài)勢就保證了這種教育資源的可利用性，學(xué)習(xí)者能夠平等地、無門檻地利用這些信息化資源，進(jìn)而保證了學(xué)習(xí)過程的公平。
二、公正觀視野下我國成人教育發(fā)展失衡的體現(xiàn)
(一)成人教育在整個教育體系中發(fā)展失衡
1.國家對成人教育經(jīng)費投入較少。雖然成人教育作為面向成人的再教育體系，其補償性、職業(yè)性、創(chuàng)業(yè)性、人文性價值較大，但我國成人教育長期以來在發(fā)展中突出的是其補償性特點。隨著教育大眾化的深入，補償性教育空間日漸縮小;而在職業(yè)性教育領(lǐng)域，成人教育的價值不如職業(yè)教育;創(chuàng)業(yè)性和人文性價值目前在成人教育中基本上沒有太大體現(xiàn)。因此，國家對其教育經(jīng)費的投入不如普通高等教育和職業(yè)教育，更不如基礎(chǔ)教育。可見，成人教育要改變這一狀況，必須有明確的教育定位，明確其在構(gòu)建終身教育體系中的地位和作用。2.國家對成人教育的政策支持力度不大。在成人教育發(fā)展實踐中，成人教育的定位較為模糊，其與普通高等教育競爭學(xué)歷教育并無優(yōu)勢;與職業(yè)教育競爭職業(yè)培訓(xùn)也沒有優(yōu)勢;與基礎(chǔ)教育競爭人文價值培育同樣沒有優(yōu)勢。更重要的是，在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》中，成人教育作為一種教育類型，在這個文件中完全消失，其教育功能完全被繼續(xù)教育代替。可見，成人教育自身辦學(xué)定位的模糊性，導(dǎo)致國家政策對其沒有專項的支持。從近年來成人教育的辦學(xué)實踐看，片面地強調(diào)學(xué)歷教育，使得其整個教育模式陷入一個極端的功利主義狀態(tài)，成人教育畢業(yè)的學(xué)生社會適應(yīng)能力較差，致使整個成人教育社會認(rèn)可度在下降［3］。從這個意義上看，國家政策用繼續(xù)教育取代成人教育似乎是合理的;反過來，正是由于國家政策支持力度不大，導(dǎo)致成人教育自身在發(fā)展中無法轉(zhuǎn)型，這是一個惡性循環(huán)。
(二)成人教育在整個教育資源分配體系中處于不均狀態(tài)
1.成人教育在區(qū)域教育資源分配中不均。教育受經(jīng)濟發(fā)展水平的影響較大，我國改革開放三十多年來，經(jīng)濟發(fā)展水平整體上上升很快，但區(qū)域之間的不均衡現(xiàn)象仍然是客觀存在的。區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展的不均衡直接影響成人教育資源分配的不均衡。在中東部經(jīng)濟發(fā)達(dá)區(qū)域，為成人教育的發(fā)展提供了有力的支持，如發(fā)展成人高等學(xué)校、轉(zhuǎn)型電大系統(tǒng)、構(gòu)建社區(qū)教育與成人教育對接平臺，這些體系與機制的建立，使得中東部地區(qū)成人教育發(fā)展勢頭較好。而西部地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平較低，特別是偏遠(yuǎn)的山區(qū)、農(nóng)牧區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)，成人教育的平臺與機制不夠完善，學(xué)習(xí)者的教育機會難以保障。可見，區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡使得成人教育發(fā)展的不平衡。2.成人教育在城鄉(xiāng)教育資源分配中不均。長期的二元經(jīng)濟體制，使得城市與農(nóng)村在教育資源分配上存在較大的失衡。從成人教育實際發(fā)展?fàn)顩r看，城市地區(qū)對成人教育投入較大，在軟硬件設(shè)施建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等方面有較大的支持，使得成人教育的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于農(nóng)村地區(qū)。而農(nóng)村地區(qū)的成人教育問題很多，除了政府投入少之外，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軟硬件設(shè)施建設(shè)、師資隊伍建設(shè)均處于荒廢狀態(tài)。但恰恰是農(nóng)村地區(qū)對成人教育的需求較大，農(nóng)村成人教育的荒廢狀態(tài)無法滿足農(nóng)民的教育需求，從而使得農(nóng)村成人教育處于惡性循環(huán)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
(三)成人教育自身發(fā)展處于失衡狀態(tài)
1.成人教育課程體系僵化。在成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展中，其辦學(xué)定位的模糊，使其在課程體系設(shè)置上較為混亂，基本上沒有脫離普通教育的課程模式。在課程體系設(shè)置中，沒有顧及成人的身心特點及專業(yè)發(fā)展需求。眾所周知，成人作為其教育對象，具備一定的學(xué)歷、經(jīng)驗，有較強的邏輯思維和綜合思維能力。因此，在課程體系設(shè)置中，應(yīng)該將成人的特點與專業(yè)發(fā)展需求相結(jié)合，應(yīng)該將成人的個性化需求體現(xiàn)在課程體系中，否則就無法體現(xiàn)出成人教育的特點與優(yōu)勢。2.成人教育的教學(xué)模式較為單一。目前，成人教育無論是哪種辦學(xué)形式，其基本的教學(xué)模式還是遵循傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式。在授課方式上，基本上還是以教師的講授為主，突出教師的主導(dǎo)作用，而忽視成人學(xué)生自身的主動性。在教學(xué)內(nèi)容上，主要是突出理論學(xué)習(xí)，實踐內(nèi)容較少，無法體現(xiàn)出成人學(xué)生的個性化需求。這樣方面導(dǎo)致成人教育本身在發(fā)展中處于失衡狀態(tài)，無法與職業(yè)教育、普通高等教育競爭。
三、公正觀視野下成人教育發(fā)展的糾正對策
(一)推進(jìn)成人教育立法，明確成人教育的定位
要推進(jìn)成人教育的公正化發(fā)展，必須加快推進(jìn)成人教育的立法進(jìn)程，通過法律規(guī)范將成人教育的辦學(xué)定位和辦學(xué)模式確定下來，明確成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本方向和路徑。在我國的四大教育系統(tǒng)中，只有成人教育沒有專門的立法。推進(jìn)成人教育的公正發(fā)展，應(yīng)該明確成人教育在教育體系和資源分配中的均衡地位，確保成人教育能夠與其他教育類型一樣能夠獲取同等的教育資源、政策、投入等方面的支持。正如聯(lián)合國教科文組織在成人教育發(fā)展宣言中表示，成人教育是一項基本人權(quán)，國家需要通過政策及法律支持來保證每個社會個體能夠接受成人教育的基本權(quán)利。近年來，北京、河北等地相繼出臺促進(jìn)成人教育發(fā)展的地方性法規(guī)，這些法規(guī)明確成人教育發(fā)展的實際步驟與方式，明確成人教育在終身教育體系中的法律地位［4］。但我國沒有成人教育的專門立法，必須推進(jìn)“成人教育法”的制定，明確其與普通高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育之間的關(guān)系，確定其具體的辦學(xué)定位，明確其在國家教育體系中的地位和教育資源分配體系中的地位，進(jìn)而推進(jìn)成人教育的公正、公平發(fā)展。
(二)完善教育政策體系，保障教育資源的合理分配
1.加大國家對成人教育公正發(fā)展的經(jīng)費投入。成人教育是一種針對成人的再教育體系，其在促進(jìn)成人知識更新、技能提升等方面有直接的作用。成人教育在社會轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，應(yīng)該積極明確自身的辦學(xué)定位，即作為承接終身教育體系發(fā)展的立交橋，突出其辦學(xué)的人文性、創(chuàng)業(yè)性特色，界定其與繼續(xù)教育、職業(yè)教育的邊界。在這種情況下，各級政府按照成人教育發(fā)展的具體定位，確定成人教育的發(fā)展規(guī)劃，按照這些規(guī)劃加大對成人教育經(jīng)費的支持。對于西部經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，中央財政還應(yīng)該加大轉(zhuǎn)移支付力度，推進(jìn)西部地區(qū)成人教育的跨越發(fā)展，從而從整體上保證成人教育發(fā)展的均衡化。2.應(yīng)該明確繼續(xù)教育和成人教育之間的關(guān)系，做到政策供給的針對性。盡管國家在重要的教育政策文本中，已經(jīng)用繼續(xù)教育取代成人教育。但在實際辦學(xué)體系中，繼續(xù)教育與成人教育還是客觀存在的，繼續(xù)教育是成人教育中的較高層次，二者的關(guān)聯(lián)性是存在的，但二者很難互相取代。成人教育除了承擔(dān)繼續(xù)教育的基本任務(wù)之外，還擔(dān)負(fù)掃盲、文化普及等任務(wù)，這些非專業(yè)性的教育任務(wù)使成人教育具有較大的優(yōu)勢。故此，各級政府在制定成人教育發(fā)展政策的過程中要確保成人教育發(fā)展的公正，在促進(jìn)繼續(xù)教育無法達(dá)到的領(lǐng)域中，充分發(fā)揮成人教育的作用，保證成人教育作為一種獨立的教育形態(tài)的充分發(fā)展。
(三)提升成人教育的辦學(xué)質(zhì)量，明確其發(fā)展的成人性
1.正確認(rèn)知成人教育的成人對象。成人作為成人教育的對象，是現(xiàn)實中的具體個體。其不同的人生經(jīng)驗、生活閱歷，能夠成為成人教育發(fā)展的具體資源。從公正觀視野看，成人教育的發(fā)展需要面向社會中的每個成人生命個體，尊重每個個體的個性與經(jīng)驗，通過有針對性的教育內(nèi)容來促進(jìn)成人價值的自我實現(xiàn)及生活品質(zhì)的提升［5］。任何教育的意義就在于提升受教育者的價值，實現(xiàn)個體的自我完善，成人教育同樣需要引導(dǎo)成人充分認(rèn)知自我，為其創(chuàng)造一個自我發(fā)展、自我展示的機會，進(jìn)而提升成人教育的辦學(xué)質(zhì)量。2.明確成人教育發(fā)展的基本準(zhǔn)則，公平公正地對待每個受教育者。無疑，成人教育已是一項基本人權(quán)，是每個成人個體應(yīng)該享有的基本權(quán)利。成人教育在發(fā)展過程中需要從公正公平的角度來保障每個個體這種基本權(quán)利的實現(xiàn)。可見，成人教育發(fā)展需要以人為基本點，構(gòu)建成人教育的知識框架體系。成人教育本身就具有社會性、非正規(guī)性特點，從其社會性上看，其對象是全民化的;從其非正規(guī)性而言，其教育形式是多元化的，可以突破傳統(tǒng)教育形式的限制。這兩大特征凸顯了成人教育的基本理念———“以人為本”，能夠按照不同成人個體的特點，開展針對性、個性化的教育內(nèi)容，從而確保受教育對象主體性得到尊重，從而實現(xiàn)成人教育發(fā)展促進(jìn)個體自我發(fā)展的回歸，做到公平公正地對待每個個體，進(jìn)而促進(jìn)成人教育自我發(fā)展的公正。
參考文獻(xiàn):
［1］馮建軍．教育學(xué)視野中的教育公正［J］．陜西師范大學(xué)學(xué)報:哲學(xué)社會科學(xué)版，2008(2):90－94．
［2］徐濤濤．我國成人教育公平問題研究［D］．上海:上海師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011．
［3］劉婷婷．我國成人教育公正問題研究［J］．成人教育，2017(1):1－4．
［4］張成濤．論成人教育的服務(wù)功能及其實現(xiàn)路徑［J］．河北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報，2010(4):8－11．
