前言:中文期刊網精心挑選了鄉村旅游創意開發范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
鄉村旅游創意開發范文1
新常態下,鄉村旅游與文化創意產業的融合發展,是旅游產業結構調整、經濟增長的必然選擇。基于此,從分析鄉村旅游與文化創意產業融合發展的可行性與必要性入手,探討兩大產業融合發展面臨的主要瓶頸,提出推動鄉村旅游與文化創意產業融合發展的策略建議。
關鍵詞:
經濟新常態;鄉村旅游;文化創意;產業融合
新常態下,旅游業正在成為新的增長點。國發〔2014〕31號文件《關于促進旅游業改革發展的若干意見》提出要“大力發展鄉村旅游”“依托當地區位條件、資源特色和市場需求,挖掘文化內涵,發揮生態優勢,突出鄉村特點,開發一批形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游產品”。2017年1月12日,國家旅游局局長李金早在《積極實施“三步走”戰略奮力邁向我國旅游發展新目標——2017年全國旅游工作報告》上明確說明,“515戰略”實施以來,要“大力發展鄉村旅游和休閑農業,積極推廣‘旅游+’等模式,推進旅游業與農業、林業等深度融合”。鄉村旅游僅依靠產業規模的擴建、配套設施的完善等方式進行發展,已經不能適應當前旅游業發展的新形勢,鄉村旅游與文化創意產業融合發展勢在必行。
一、國內外研究綜述
與歐美國家相比,我國的鄉村旅游與文化創意產業明顯呈現出原創力不足,其衍生產品的價值不高、產業鏈不完整等問題。近年來,我國學者對鄉村旅游與文化創意產業的融合發展機理、路徑、模式等進行了研究,提出了一些相應的理論與對策。以“鄉村旅游”和“文化創意產業”為詞頻在CNKI中文知網文獻數據庫中進行檢索,共找到20條相關結果,關于鄉村旅游與文化創意產業融合的有6篇,關于鄉村旅游與新農村建設的有4篇,關于鄉村旅游資源和旅游開發的有7篇,關于鄉村旅游產業和產業鏈發展的有3篇。其中,李霞對鄭州市文化創意產業與鄉村旅游產業融合進行了策略研究;張曼婕研究分析了貴州省民族文化創意產業與鄉村旅游產業之間的互動與融合發展狀況;張碩等提出了北京鄉村旅游與創意產業互動發展的途徑;李霞提出了鄉村旅游與文化創意產業在產業鏈各節點上的融合建議;趙華等從鄉村旅游與文化創意產業融合視角出發,分析了中國當前旅游產業融合發展的途徑。不難看出,目前我國對于鄉村旅游與文化創意產業融合發展的研究尚處于起步階段,尚未形成完整的理論體系。第一,沒有統一界定鄉村旅游與文化創意產業融合后所產生的新業態的名稱和概念,難以準確把握這兩大產業融合發展的水平、規模和效果。第二,集中于初步描述和探索鄉村旅游與文化創意產業融合的現象,傾向于對這兩大產業融合的宏觀策略進行探討,側重于理論研究,實證研究和應用型研究較少。第三,沒有深入研究鄉村旅游與文化創意產業融合發展的機理、路徑與模式,還需進一步做理論和實證的重點探索。因此,研究經濟新常態下鄉村旅游與文化創意產業融合發展具有重要的理論價值和現實意義。
二、鄉村旅游與文化創意產業融合發展的可行性和必要性
(一)轉型升級、經濟增長的必然選擇
“互聯網+”“旅游+”時代下,我國鄉村旅游經濟結構不斷優化升級,逐漸由原本依靠要素或投資驅動向依靠科技創新驅動轉變,鄉村旅游需要全域化、特色化、精品化發展,為鄉村旅游與文化創意產業融合發展衍生出新的旅游業態創造了天然的基礎。為適應當前大眾旅游消費升級的特征,鄉村旅游的轉型升級,應依托鄉村生態,融入文化靈魂,突出農耕生產,體驗鄉村生活,打造鄉村旅游的升級版。要立足地區實際,挖掘特有資源,注重人文關懷,實現鄉村旅游的特色化、差異化、個性化、人文化發展,鄉村旅游與文化創意產業融合發展便是一條有力的發展路徑,文化創意產業可將原有的鄉村文化進行再挖掘,開發出獨具特色的主題產品,最大程度地發掘出農業的多元化功能。另外,文化創意與鄉村旅游產業融合發展,可以將鄉村文化資源、場景創意等進行商品化、市場化開發,利用鄉村旅游產業手段實現文化資源的商業增值,開辟一種鄉村文化資源產業型發展的新模式,使文化創意產業在與鄉村旅游產業的融合中實現效益最大化,改變文化創意產業傳統的生產與消費模式,擴展其附加價值,完善和延長其產業鏈。鄉村旅游與文化創意產業融合發展,最終將帶來鄉村旅游的巨大發展,也為文化創意產業的發展注入新的生機和活力。
(二)鄉村旅游精準扶貧的最佳手段
2014年8月,國務院《關于促進旅游業改革發展的若干意見》(國發〔2014〕31號)中指出“加強鄉村旅游精準扶貧,扎實推進鄉村旅游富民工程,帶動貧困地區脫貧致富”。2014年11月,國家發展和改革委員會、國家旅游局等七部門共同啟動鄉村旅游富民工程。2016年8月,國家旅游局聯合國家發展改革委等多部門下發《關于印發鄉村旅游扶貧工程行動方案的通知》(旅發〔2016〕121號)明確提出,“十三五”期間,“力爭通過發展鄉村旅游帶動全國25個省(區、市)2.26萬個建檔立卡貧困村、230萬貧困戶、747萬貧困人口實現脫貧”,“通過實施鄉村旅游扶貧工程,使全國1萬個鄉村旅游扶貧重點村年旅游經營收入達到100萬元,貧困人口年人均旅游收入達到1萬元以上。”新常態下,鄉村旅游目前普遍的一家一戶的零散經營模式,在食品衛生、服務水平、安全甚至環境污染等方面的弊端日益凸顯。以發展鄉村旅游來實現精準扶貧,就是要把各種旅游資源整合起來,重塑鄉村經濟產業結構,延長鄉村經濟產業鏈。鄉村旅游與文化創意產業融合發展,可以解決鄉村旅游景區建設城市化、產品單一雷同、環境污染、缺乏科學規劃等問題,將新農村建設、農業生產、小城鎮建設、生態環境保護等緊密結合,打造出能夠實現旅游精準扶貧目標的特色鄉村文化創意旅游精品,加快文化創意型鄉村旅游的良性發展。鄉村旅游與文化創意產業融合發展,可以優化鄉村旅游產品的結構,加快休閑農場、房車營地、鄉村民宿、藝術村落、鄉村莊園、鄉村博物館和市民農園等鄉村旅游新業態類型的發展,擴展鄉村旅游產業鏈和產業面。再通過吃、住、行、游、購和娛等旅游基本要素的本地供給,為當地村民提供更多參與開發建設、旅游服務、經營管理、發展決策和利益分配等各個環節的機會,實現當地村民收益的最大化,擴大鄉村旅游精準扶貧的“造血”功能。
三、鄉村旅游與文化創意產業融合發展的主要瓶頸
鄉村旅游可以為文化創意產業提供更加豐富的創意素材,提供更具特色的創意環境,提供更為廣闊的創意空間,鄉村旅游與文化創意產業融合發展,可以實現鄉村文化多渠道、多層面的表達,倍增產業效益,實現產業集聚和區域優勢。但是,當前鄉村旅游與文化創意產業的融合發展還面臨著不少的瓶頸。
(一)缺乏整體規劃,聯動發展不足
文化創意是一種再造與創新的文化現象。鄉村旅游與文化創意產業融合發展,需要將鄉村沉淀已久的民俗文化加以創新,以不同的文化創意物質表現體現鄉村文化內涵,使鄉村旅游開發,聯系創意生活,讓原有的村落以現代形式彰顯。只有依托鄉村文化底蘊而發展,才是文化創意的重要展現,才能帶動相關區域和產業經濟的發展。然而,由于我國大多數村落的發展模式都較為單一,造成村莊的生活模式只適合于當地村民,真正融入鄉村的藝術家和扎根鄉村的文化創意產品較少,真正受益的村民不多,區域聯動發展不足。要想讓藝術家與原住民共生共融,文化創意產品獨具特色,還需要村落的整體規劃,甚至區域的整體規劃,在尊重原生態、原風貌的基礎上,促進藝術家與原住民的共生共融,讓村民更多受益,讓藝術家更接地氣。
(二)產業鏈不完整,發展后勁不足
鄉村旅游與文化創意產業融合發展需要進行農業生產創意、鄉村生活創意、鄉村景觀創意、鄉村功能創意、農產品科技創意和鄉村旅游品牌創意,助推鄉村旅游方式從“旅游”到“生活”的轉變。然而,當前我國引入文化創意開發的鄉村旅游目的地大多還處于初步發展階段,復合其他相關產業共同發展力度不夠,產業鏈過短,沒有形成多種新的旅游業態和旅游產品。只有提升文化創意產業的附加值、延伸產業鏈條、拓展產業空間,全面打造集文化藝術展覽中心、農事生產銷售、主題酒店、特色餐飲等多種業態為一體的鄉村文化創意產業園,重點發展一批農業旅游示范點和國家農業公園,構建統一的鄉村創意文化旅游產品體系,才能真正實現鄉村旅游與文化創意產業之間的互融與共榮,用文化創意發掘鄉村文化、表現鄉村文化、營銷鄉村文化。
四、鄉村旅游與文化創意產業融合發展的策略建議
(一)鄉村旅游與文化創意產業融合的路徑
用文化創意推進鄉村旅游產品研發和產業融合,可形成鄉村旅游經濟發展的新增長點。如何將原有農業文化景觀、農業生態環境、農事生產活動及傳統民族習俗等資源優勢轉化為產業優勢,融觀賞、考察、度假、學習、參與、娛樂和購物于一體,提升鄉村文化創意旅游的市場化運作能力,是鄉村旅游和文化創意產業融合發展面臨的重要問題。鄉村旅游與文化創意產業融合應走一條基于資源特色的差異化融合發展路徑,不同資源類型的鄉村旅游目的地,其產業融合發展具體路徑與發展重點均應有所不同。不同地區都應找準自己最獨特的資源優勢,培育鄉村文化創意旅游新業態,形成特色鮮明的鄉村文化創意旅游產業格局。如農業資源優勢突出的地區,應重點發展創意農業旅游,一方面提高創意農業的科技含量,集約生產高附加值的農作物產品,完善創意農業生產體系;另一方面通過開發體驗型創意農業旅游產品,讓游客回歸自然,感受田園生活的樂趣,并充分發揮出創意農業旅游的科普和環保教育功能;歷史建筑資源優勢突出的地區,應重點關注歷史文化的深入挖掘,彰顯自身特色,在規劃中堅持對自然肌理和歷史文脈保護的基礎之上,進行歷史文化教育旅游、生態旅游的開發;節慶資源優勢突出的地區,應重點發展特色文博和主題文化旅游節,大力開發農業的綠色、環保、休閑、體驗和示范功能,開展各類鄉村體驗特色活動。
(二)鄉村旅游與文化創意產業融合發展的對策建議
鄉村旅游與文化創意產業融合發展,要通過文化元素推動產業結構多元化,從文化創意、基礎設施建設、服務體系建設、渠道建設和個性化等多方面提升鄉村文化軟實力,建設美麗鄉村,發展優美產業,推動生態建設、創意農業、觀光體驗同步發展。
1.分圈層差異化發展
鄉村旅游與文化創意產業融合應按照城市、近郊、遠郊3個圈層來差異化發展。城市圈層以改善城市生態環境、美化城市氛圍為主,在適宜區域發展景觀創意農業。近郊圈層以休閑農場、鄉村莊園、市民農園等現代農業示范園區為重點,發展社會生活功能型創意農業;遠郊圈層以設施農業、精細農業為重點,發展高新技術農產品,兼顧創意生活功能。近郊和遠郊在發展鄉村文化創意旅游時,當前需要解決的首要問題也有所不同,如近郊首先要解決交通和停車問題,而遠郊則更關注資源的核心競爭力差異。但不管哪個圈層,都要做好基礎設施建設和配套,突出體驗性、娛樂性,做到精致化、生態化。
2.分區域功能化發展
鄉村旅游與文化創意產業融合發展時必須進行區域功能劃分,哪些是當地原住民的保留區域,如核心生活區域,游客不得前往,也沒有前往的興趣;哪些是游客的專有區域,主要進行鄉村文化體驗、娛樂;哪些是原住民和游客的共有區域(分享區域),既能為游客提供各項旅游服務體驗,又能為原住民所用,甚至參與文化創意旅游的開發。只有增強原住民的認同感,原住民的參與也才會有持久的動力,鄉村文化創意旅游產業的發展才可能有持續的力量。
3.規劃先行,過程管理
鄉村旅游與文化創意產業的融合發展必須要先進行整體規劃,將一切可能出現的原住民與游客之間的文化和利益沖突問題事先解決,尤其是大量游客到來之后不能給原住民帶來生產和生活上的不便,在鄉村文化創意旅游實施過程中還要做到管理上的平衡,使游客和原住民的幸福感都得到保障。然后,將原有農業文化景觀、農業生態環境、農事生產活動及傳統民族習俗等資源進行再挖掘,開發出獨具特色的主題產品,將創意設計、廣告營銷、零售流通、管理培訓等前瞻性地融入鄉村旅游價值鏈產生的每一個環節。
4.注重新媒體營銷
鄉村旅游與文化創意產業的融合發展必須注重渠道建設,包括官方渠道、民間交流渠道和網絡渠道等。鄉村文化創意旅游是一種以知識經濟為基礎的鄉村生活創意產業。鄉村的生產創意、生活創意、景觀創意、功能創意、科技創意、產業創意和品牌創意都要通過官方渠道、民間交流渠道和網絡渠道向外傳播。信息技術日新月異的當下,越來越多的游客通過微信、微博、論壇等社交媒體獲取旅游信息,社交媒體等新媒體將成為鄉村文化創意旅游營銷宣傳的新陣地,通過社交媒體將鄉村優美的意境和養心養美的場景傳遞給游客,是一種情感營銷。總之,鄉村旅游與文化創意產業的融合發展,就是走一條生態、悠閑、慢拍的生活方式發展之路,發動民眾的創新力量,形成疊加的經濟和社會效應。
參考文獻:
[1]李霞.文化創意產業與鄉村旅游產業融合發展研究[D].開封:河南大學,2013.
[2]張曼婕.民族文化創意產業與鄉村旅游產業的融合發展研究——以貴州省為例[J].湖北農業科學,2014(14):3430-3433.
[3]張碩,吳上上,陳躍雪.北京鄉村旅游與創意產業互動發展研究[J].北京農學院學報,2014(3):83-86.
[4]李霞.新型城鎮化背景下鄉村旅游轉型升級研究述評[J].科技咨詢,2014(2):220,240.
[5]趙華,于靜.新常態下鄉村旅游與文化創意產業融合發展研究[J].經濟問題,2015(4):50-55.
[6]王璇璇.蘇州文化創意產業與鄉村旅游產業融合模式研究[J].合作經濟與科技,2015(24):28-29.
[7]于莉.鄉村旅游文化創意產業價值鏈運作模式研究[J].中國商貿,2010(26):156-157.
[8]金虹.文化創意產業參與鄉村旅游的建設模式及運作機制研究[J].農業經濟,2016(8):32-34.
[9]康杰,楊欣.文化創意視角下鄉村旅游開發的策略[J].農學學報,2015(5):136-140.
[10]羅光華.“互聯網+”背景下文化創意鄉村旅游產業發展及升級對策研究——以貴州省為例[J].中國農業資源與區劃,2016(11):231-236.
鄉村旅游創意開發范文2
鄉村旅游的開發,類型多樣,其中關聯到的因素很多,涉及到主要依托資源及開發主體等方方面面的問題,對于不同的開發主體、不同的資源類型,其開發模式也不盡相同,遠見主要從資源利用角度將鄉村旅游分為以下幾種模式:
1)傳統農家樂模式
農家樂是一種鄉村休閑形式,是農民向城市現代人提供的一種回歸自然從而獲得身心放松、愉悅精神的休閑旅游方式。
一般來說,農家樂的業主利用當地的農產品進行加工,滿足客人的需要,而且農家樂周圍一般都是美麗的自然或田園風光,可以滿足舒緩現代人的精神。
2)休閑農莊模式
休閑農莊模式是以休閑農莊作為經營單位的發展一種鄉村旅游的模式。
休閑農莊是指占地有一定的規模,以農業生產和鄉村生活為依托,以農耕文化為核心,利用田園景觀為游客提供鄉村生產生活休閑體驗以及住宿、餐飲等基本服務設施的經營主體。
3)景區依托模式
景區依托模式是指依托旅游景區(點)開展鄉村旅游,把附近旅游景區(點)的部分服務功能分離出來,吸引周邊農民參與旅游接待和服務,并融入一些鄉情活動,從而促進農民增收致富和周邊鄉村發展的一種模式。
4)民俗風情模式
民族風情模式是指少數民族農村地區,以獨特的民族風情為基礎,大力改善基礎設施和旅游接待設施,引導少數民族農民參與旅游開發,促進鄉村旅游發展的一種模式。
5)品牌餐飲模式
品牌餐飲模式是指某一特定鄉村旅游地以品牌化的特色餐飲作為吸引游客的主要手段,從而推動鄉村旅游發展的一種模式。游客對旅游地的深層體驗,“從味蕾開始”。特色餐飲,是鄉村基于飲食傳統文化,投入最少,最易于經營的旅游服務。比如:生態漁村。
6)鄉村酒店模式
鄉村酒店是指具有休閑、娛樂、求知、教育功能的綜合性旅游住宿單位,是將農業景觀、生態景觀、田園景觀與住宿、餐飲設施進行結合,能夠為游客提供鄉村休閑體驗的經營主體。鄉村酒店的檔次介乎于城市酒店和農家住宿之間,讓游客能在農村享受到酒店級的服務。
鄉村酒店模式是以鄉村酒店作為主要旅游接待設施,發展鄉村旅游的一種模式。
7)古村聚落模式
古村聚落主要是指民國以前建村,保留了較長歷史沿革,即建筑環境、建筑風貌、村落地址未有大的變動,具有獨特民俗民風,雖歷經年代久遠,但至今仍為人們服務的村落。
古村聚落模式是指以濃厚的古村聚落文化和特色古村聚落建筑為核心吸引物,以保護為主,因勢利導開發旅游,促進鄉村發展的一種模式。
8)創意產業模式
創意產業是指那些從個人的創造力、技能和天分中獲取發展動力的企業,以及那些通過對知識產權的開發可創造潛在財富和就業機會的活動。
創意產業模式是指依托鄉村地區良好的生態環境和發展創意產業所形成的氛圍,開發藝術家社區等具有鮮明創意產業特色的鄉村旅游產品,并帶動當地鄉村旅游業發展的一種模式。
2、鄉村旅游發展中存在的主要問題
鄉村旅游經過近幾年的發展,摸索出了一些較為成功的模式,取得了一定的成效,但是在科學性、規范化等方面還是存在著一些問題。
1)科學規劃重視不夠
目前,我國一些鄉村旅游景區的開發大都基于業主自己的想法,沒有按照科學的規范進行合理的規劃開發,致使旅游景區的基礎設施、安全設施等布局不合理,甚至連最基本的導向指示牌也沒有。大部分鄉村游客旅游歸來后,都在抱怨景區停車難,停車場缺乏安全保衛人員和措施。讓游客進入其中就像是無頭蒼蠅瞎轉悠,人流量大的時候特別危險。這些問題歸根結底是開發者沒有對科學規劃足夠的重視引起的。
2)盲目開發,重復建設
有不少的景區是村集體或私營業主自行開發的,由于沒有經過對資源條件、市場訴求、周邊競合等因素進行科學的分析和規劃,致使開發具有很大的盲目性,開發主導者只是基于自己眼前利益,沒有考慮長遠的發展,甚至都沒有思考開發與周邊資源的協調與競合,重復建設也在所難免。
3)管理不夠規范,服務水平不高
鄉村旅游服務的提供者大多是當地的農民,他們往往沒有經過嚴格的培訓,服務水平偏低,并且觀念比較落后,沒有統籌安排,提高服務質量的意識,致使管理比較混亂。
隨著旅游形式的多樣化,鄉村旅游形式逐漸成為游客日常休閑的選擇,以往較為混亂的服務不在能夠滿足游客的需要。服務“短腿現象”日漸凸現。
4)缺乏商品意識,產品單一
鄉村旅游仍然處在“吃農家、住農家”這樣一個基礎的接待服務階段,真正農村的本地文化沒有得到挖掘,有的已經在開發鄉村文化,但也沒有上升到商品的層次,使鄉村提供給旅游者的服務形式單一,旅游產業鏈條的作用沒有得到充分發揮,沒有真正實現旅游對鄉村發展的拉動作用。
5)食品安全問題突出
不少旅游者比較在進行鄉村旅游時,比較熱衷于現場宰殺、烹飪還在飼養的羊、雞、鴨等畜禽。這種做法實際上隱藏著不少問題,現場宰殺的畜禽幾乎是沒有經過檢驗檢疫部門的檢疫,其中暗藏的疾病游客和經營者是無法分辨出來的。而鄉村的廚房、碗筷也缺乏正規的消毒措施,沒有衛生防疫部門的監管,很難達到與城鎮餐館相提并論的消費要求和衛生標準。有的經營點甚至還出售明令禁止銷售的保護野生動物,如野豬、蛇類、青蛙等動物。
3、鄉村旅游發展方向
1)鄉村旅游分布的變化與新格局的形成
隨著旅游消費意識的成熟,鄉村旅游的格局也由觀光、餐飲為主的旅游圈向休閑、體驗為主的旅游圈轉變。
觀光、餐飲為主的旅游圈,以城市為中心,大型城市周邊50公里,中型城市周邊25公里,小型城市周邊15公里范圍區域。
休閑、體驗為主的旅游圈,以城市為中心,大型城市周邊250公里,中型城市150公里,小型城市周邊80公里范圍區域。
2)鄉村旅游從依托城市向依托景區發展
鄉村旅游者對旅游目的地的選擇不再以出游距離作為第一選擇,而更多考慮的是旅游過程中的得到的服務和體驗。
鄉村發展旅游要么依托自身資源的吸引力,自身沒有資源的只有依靠附近的景區進行聯合品牌,打造特有的服務接待。借助景區的客源。
3)鄉村旅游從單一觀光采摘農業型向休閑、度假、體驗鄉村型發展
鄉村旅游有待產業的升級,隨著大旅游休閑時代的到來和旅游者消費心理的成熟,單一的觀光采摘已經不再能夠滿足鄉村旅游者,旅游者到鄉村希望得到鄉村的生活體驗和心靈的安寧,那么鄉村旅游必定也應該從觀光旅游向休閑、度假、體驗旅游轉型。
4)鄉村旅游從自發發展逐步走向規范化發展
鄉村旅游的自發發展是初期市場主導下的一種狀態,是一種被動反映,隨著市場的發展和成熟,自發的旅游狀態將不再適應旅游者的需求,鄉村旅游必須以規范化的姿態主動出擊,找到與市場的契合點,這是市場化的必然。
鄉村旅游創意開發范文3
上世紀50年代中期,美國市場營銷學家溫德爾•斯密斯(WendellRSmith)在總結西方企業市場營銷學實踐經驗的基礎上提出了市場細分理論,經過半個世紀的發展,已經成為市場營銷學中一個比較成熟的理論。市場細分的目的就是對產品進行比較準確的市場定位,從而在市場條件下對產品進行有效營銷。但是,市場細分理論只解決了“向誰出售”的問題,是在已有產品的基礎上進行的市場選擇,或針對目標市場開發產品,但如何選擇產品,在資源豐富、創意無限的文化產業領域,顯得更為復雜。文化產業化開創了一個新的經濟時代,產品的生產與營銷更為緊密地聯系在一起,許多文化產品的生產和消費過程是同時進行的,如節慶、演出、文化旅游等,市場細分的結果可以作為文化產品和生產的一個目標方向的參考依據,而要解決文化產品的定位和其開發項目與內容,就必然要對所要開發的文化資源進行細分,文化細分理論正是基于解決此問題而產生的。文化細分即是以文化資源的某些特征或變量為依據,區分具有不同市場定位文化因子,并結合市場細分結果對其進行細項分析,得出其文化定位、開發項目與內容。文化細分主要是為了滿足文化產業化的前期分析要求,其主要作用有:一是為產業開發提供相對準確的文化定位。文化定位就是結合市場分析在自身文化細項中取一項將自已在競爭類的文化產品和項目中區別開來。市場定位需要獨特性、可信度等要求,文化定位亦是如此。[4]文化產品的文化定位與其市場定位密不可分,兩者通常相互支撐。二是尋找市場空缺,確立文化產品的差異優勢。盡管每一種文化都可能是有特色的資源,但其中的大部分放到市場競爭的位置并不是獨有或不可替代的。如何尋求市場空缺,打差異牌,是文化產業化的關鍵,這也是文化細分與市場細分的綜合分析結果。三是確立文化產品與項目開發體系。文化細分是在文化歸納與分類的基礎上得出的細項體系,但文化細分絕不僅僅是歸納與分類,文化細分更重要的任務是結合市場分析,其中還加上文化創意的過程,最終得出文化開發的產品與項目體系,為開發和經營者提供決策支持。
文化細分理論的方法與過程
文化細分與市場細分對應,主要是對該文化資源進行細項分類與組合,方便定位與產品開發選擇。其主要方法有:1.資源細分法。即以傳統的客家文化研究分類方法對資源進行細分,大類可分成客家建筑與民居、客家民俗、客家方言、客家藝術、傳統工藝、客家名人、客家精神等,文化旅游開發比較經常用這種細分方法。這種方法的優點是相對簡單,在客家文化豐富資源的基礎上進行旅游開發分項,操作容易,有利于文化資源迅速轉化為產品。筆者在《江西省安遠縣三百山鎮鄉村旅游規劃》中對客家文化資源開發就采取了資源細分法。在對三百山鎮客家文化資源進行調查后進行分類,其文化產品的開發方向與項目體系就相對清晰了。結合區域旅游競爭分析,得出的結論是:三百山鎮鄉村物質文化在區域旅游競爭中缺乏競爭實力,而其豐富的非物質文化富有特色,開發后更容易占得先機,因此三百山鄉村旅游的定位是以非物質文化遺產為主的鄉村旅游形式。2.主題細分法。即以一個文化主題為中心,細分可用的文化資源,以便產品開發,文化節慶活動和博物館開發比較適合此法。3.產品細分法,具體單項產品的開發如工藝產品可參考此方法,目標是擴展產品系列,即從原來的單一產品形式擴展到多樣化。4.文化層次細分法,即以精神層面、行為語言層面和標識層面對文化進行細分,深度旅游、廣告策劃與設計、企業文化經營等可采用此類細分法。
鄉村旅游創意開發范文4
1 鄉村旅游的發展概況
鄉村旅游是指在鄉村,以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動。它起源于 1885 年的法國,19 世紀 80 年代開始大規模發展,目前在德國、奧地利、英國、法國、西班牙、美國、日本等發達國家已具有相當的規模,走上了規范化發展的軌道。
鄉村旅游被認為是一種阻止農業衰退和增加農村收入的有效手段,作為對農村收入下降的一種有效補充,是農村地區經濟發展和經濟多樣化的動力。
據國家旅游局的最新測算,目前我國鄉村旅游的年接待游客人數已經達到3 億人次,旅游收入超過400 億元,占全國出游總量的近 1/3。每年黃金周全國城市居民出游選擇鄉村旅游的比例約占70%,每個黃金周形成大約6 000 萬人次的鄉村旅游市場,鄉村旅游已經成為旅游業新的增長點。
2 油菜花鄉村旅游
鄉村旅游是讓游客回歸自然、回歸鄉村,農民是油菜生產和經營的主體,種油菜就是造生態、種風景、播財源。農民們以油菜花為媒,吸引游人住農家屋、吃農家飯、品農家菜、干農家活、娛農家樂、購農家產品。
我國以油菜花出名的旅游熱門景點有上海奉賢、安徽石潭、陜西漢中、江蘇興化、湖北荊門、云南羅平、青海門源、重慶潼南、重慶秀山、江西婺源、浙江仙居、浙江瑞安、廣東英德、廣東始興、貴州貴定、貴州安順等。
3 油菜花鄉村旅游分析
現已有許多鄉村或城市郊區種植大量的油菜花,借油菜花的氣勢,促進鄉村旅游業的發展,帶動農家樂、農產品、綠色食品等相關經濟的發展。觀賞油菜花海也成為現在人們追求自然、回歸原生態的熱門旅游之一。每年春季人民網旅游頻道主辦了“中國最美的油菜花海”評選活動,雖然各省觀賞油菜花花期不同,但從表面上來看,油菜花海十分類同,一片金黃色,基本上先以氣勢勝出。以下簡要以浙江仙居和江西婺源對比,來談談關于油菜花旅游的類型和異同。
3. 1 浙江仙居油菜花旅游
三月份的仙居漫山遍野盛開了金黃的油菜花,昔日老百姓的農作物如今已是仙居鄉村旅游的“賣點”。油菜花全國各地到處多有,仙居油菜花規模比不過青海,層次感、立體感比不過云南羅平。
其創意點在于在田間增加一些趣味性場景和元素。當地教育局動員全縣的美術老師,利用手工課的時間,為油菜花田設計數組不同造型的稻草人,配有稻草扎成的房子、馬車等器具,并利用機械設計讓它們具有了動感,以田間情趣、動漫卡通等四個主題,演繹著我國四大名著、鄉村小事、夢幻故事等,創造出“紅紅火火” “琴簫合鳴春意鬧”“功夫熊貓”等趣味性場景,也展示了仙居說彈古箏、土琵琶、簫等傳統藝術。同時,仙居還與杭州一家動畫公司簽訂了協議,將制作仙居稻草人系列動畫片,打響仙居的稻草人品牌。
仙居在浙江省內屬于欠發達山區,交通相對不便。在大面積種植油菜之前,缺乏鄉村旅游的“賣點”和配套設施。農民的田地在冬天也處于閑置狀態。受到仙居楊梅節啟發,政府鼓勵農民種植油菜。油菜開始大面積種植后,不但農民增收,也直接帶動了第二產業和第三產業的發展。油菜花也成為仙居楊梅以外的又一張“金名片”。
3. 2 江西婺源油菜花旅游
江西是油菜花大省,江西最美麗的油菜花在婺源,地處皖、浙、贛三省交界處,自然風光秀美且人文景觀眾多,有數十個原始古樸、頗具徽派建筑風格的美麗村鎮,散落在青山碧水間。野村寨頗有鐘靈毓秀之氣,有著天人合一、返璞歸真的美妙意境,享有中國最美的鄉村的美譽。
三月中下旬,棵棵粉紅的桃花、潔白的梨花點綴在漫山遍野金黃色的油菜花中,掩映著白墻灰瓦的徽派建筑,使得每一個逃離紛繁城市的人都能找到歸宿。走進婺源,村村是漫山的紅杜鵑,滿坡的綠茶,金黃的油菜花,加上白墻黛瓦,五種顏色,和諧搭配,勝過世上一切的圖畫,是一種古樸、原真、原生態,帶有濃郁人文色彩的鄉野意韻。
3. 3 對比分析
3. 3. 1 油菜花旅游類型
上述兩例是較典型的兩種油菜花鄉村旅游,浙江仙居是新興開發的以油菜花旅游,以油菜花為載體,突出旅游思想的創意創新,借油菜花海背景,結合鄉村傳統工藝,強化新鮮點、吸引點和創意點,先吸引游客來,從而帶動其他相關服務業的發展和落后的經濟。
婺源油菜花旅游是以一種原汁原味的表現形式,沒有生硬地種植油菜花,有意地營造花海,只是將油菜這一原本強的農業產業稍做調整,與當地的古民居、山花野花、人文歷史相結合來構建美麗鄉村旅游業。
3. 3. 2 兩者發展前景和注意事項
雖都是油菜花,前者是一種以旅游論旅游的方式,若創新點好,能使旅游業迅速發展起來,但因場所特征不是很突出,搬到其他地方也可適用,這樣其持續性不一定長,易造成游客“想去一次,不可再去”的結果。不可否認,這一舉措是一個大膽創新的舉措,但接下去應該繼續各相關配套設施的建設,區域環境的整治提升,與當地特色工藝、綠色農產品等相結合,加強當地旅游業的文化創建、品牌創建,盡快形成一個有質量有創意,系統管理的旅游服務體系。
而后者是一種傳統的旅游方式,充分利用當地自然資源、人文資源等優勢,創建美麗鄉村旅游方式。現美麗鄉村建設已經很多,要抓準自己的特色點,不能盲目照抄,同時注意保護古樹、古民居等重要資源和產業技術的提升。以當地人宜居、宜業、宜游為目標,把握好村莊保護與旅游發展的關系。
4 結語
鄉村旅游創意開發范文5
關鍵詞:旅順口;鄉村旅游;旅游業
旅順是大連一個風景非常優美的市轄區,是國家級風景名勝區、國家級自然保護區、國家級森林公園。從上世紀90年代初,旅順口區就開始大力發展旅游業,目前旅游業已經成為旅順口區的支柱產業之一。“十一五”期間,旅順口區共接待國內外游客3541萬人次,旅游業總收入達到40.61億元,人數平均增長10.5%,收入平均增長16.9%,人數平均每年增加63萬人次,收入平均每年增加1.1億元。但是這么巨大的成績卻主要得益于旅順口區的紅色旅游、海濱休閑度假游、商務會議游等類型的旅游活動,鄉村旅游的貢獻力則很小。鄉村旅游收入在旅順口區旅游總收入中所占比例還不到10%,因此在分析旅順口區鄉村旅游現狀的基礎上,找出影響其鄉村旅游健康快速發展所存在的問題,從而有針對性的提出旅順口區鄉村旅游快速可持續發展的對策,對提高旅順地區農民收入、緩解社會矛盾、實現社會和諧具有十分重要的現實意義。
一、大連旅順口區鄉村旅游發展中存在的問題
(一)政府扶持力度還不夠大
雖然大連市政府和旅順口區政府也出臺了一些政策來對鄉村旅游進行扶持,但是力度還不夠大,尤其在金融方面的支持力度還很小,或者由于各種原因政府的優惠政策沒有得到很好的落實,這在很大程度上影響了旅順口區鄉村旅游的發展速度。
(二)旅游產品層次較低,品牌效應不強
目前旅順口區鄉村旅游的產品大都還停留在單純的觀光、餐飲、住宿及娛樂方面,并且旅游產品相互抄襲、質量較差、特色不明顯等問題較為突出。實際上這與村民對旅游市場信息了解不充分,定位不準確,或鄉村旅游市場的細分不科學有關,從而導致旅游口區很多優質的鄉村旅游資源沒有得到充分的開發與利用,造成鄉村旅游產品的開發和設計在一定程度存在著盲從和簡單效仿的問題,結果使其產品雷同、檔次不清晰,不能滿足旅游者多次、多樣化的休閑旅游需求。
(三)鄉村旅游規劃滯后
雖然大連市政府和旅順口區也出臺了一些旅游業的規劃,但是一直沒有制定鄉村旅游的專項規劃,從而使整個鄉村旅游規劃沒有形成一套完整的專業系統。這致使很多農村在開展鄉村旅游時沒有一個標準或模式可以借鑒,因此一般鄉村都是在原有農業設施的基礎上稍加改動就開始接待游客,再加上旅游產品層次較低、服務性差,品牌效應不強等因素的制約,嚴重影響了旅順口區鄉村旅游的發展。
(四)基礎設施不夠完善
當前旅順口區一些鄉村的道路設施狀況不盡人意,普遍存在缺少路標、道路狹窄和路面凹凸不平等問題。這些問題會導致游客因為沒有路標指引而找不到目的地;驅車前往目的地時因為狹窄或凹凸不平的路面而感到身體不適,更嚴重者甚至會發生交通事故。由于缺少對交通設施的投資與興建,造成旅游者因為交通設施的問題對整個鄉村旅游過程的印象大打折扣,非常得不償失。
二、大連旅順口區鄉村旅游發展對策
(一)加大政府對鄉村旅游的支持力度
政府一定要認識到發展鄉村旅游的重大意義,從政策、財政、金融等多個方面加大對中小鄉村旅游企業的支持力度。例如政府對那些信譽高、特色化明顯、發展潛力大的鄉村旅游企事業或項目要設立專項獎金予以扶持,對新成立的旅游企業可以實行減免稅收等優惠政策,對中小旅游企業在加強信用制度建設、控制金融風險的前提下,可以建議金融機構在信貸政策方面采取更加靈活的措施,大膽探索特色創意以及經過評估的旅游資源項目、銷售合同、門票等作為銀行信貸抵押的途徑和方式,使文化企業發展得到更多的間接融資支持。
(二)深度開發鄉村旅游資源,走品牌化經營之路
鄉村旅游很大的一個賣點就是他所承載的文化內涵,因此在對鄉村旅游產品進行開發與規劃時,不僅要依賴于物質的有形的鄉村旅游資源,例如果園、農田、民居等,也要重視對鄉土文化、民俗等無形文化遺產的開發利用,眾多鄉村旅游發達地區的實踐也證明,發展鄉村旅游必須打好文化牌。旅順口區在幾千年的發展過程中形成了自己獨特的文化,紅色文化、軍事文化、建筑風格、東北習俗等都是非常具有吸引力的文化旅游資源。培養和引進人才并重,提高服務質量。
(三)制定科學的鄉村旅游規劃
要增強鄉村旅游的吸引力,就必須要有高質量、新穎獨到的規劃項目和創意策劃。旅游口區在以后的鄉村旅游資源開發過程中,一定要認清本地發展鄉村旅游所具有的優勢、劣勢以及所面臨的機會和挑戰,在充分調研的基礎上選出重點開發區域、重點旅游項目及相關配套工作等,要以科學發展觀為指導,突出環境保護和可持續發展理念,堅持開發與保護相結合的原則。
(四)完善鄉村旅游基礎和配套設施
大力加強和完善旅游基礎設施和配套設施的建設,確保游客“食住行游購娛”的多方面需求都能得到滿足。要爭取政府對基礎設施建設的資金支持,改善鄉村的道路交通狀況,擴寬道路,平整路面,提高旅游者進入旅游景區的舒適性和安全性。同時增加道路數量,形成便捷完整的交通運輸網絡,提高旅游景區的可進入性,實現當游客對旅順口區的鄉村旅游產生興趣時,就能很方便地進入該區,旅游結束后同樣暢通地離開旅游地,這能大大提高游客對旅游過程的印象和評價,有利于吸引游客二次旅游或向親朋好友推薦該旅游區。另外,可以與大連市其它較大的旅游景區合作,與其旅游線路互通,實現資源共享;與旅行社合作,讓旅行社對該區的旅游資源進行整合,制定合理的旅游線路吸引游客,實現景區與旅行社的互利雙贏。
參考文獻
[1] 王波.構建社會主義新農村的新支點發展鄉村旅游業[J].科技信息,2008(29):45-46.
鄉村旅游創意開發范文6
一、因勢利導、多措并舉,2012年各項工作取得新成效
近兩年來,在全國農旅系統的大力推動和市場的強勁拉動下,全國休閑農業與鄉村旅游事業蓬勃發展,實現了“數量提升、質量提檔、效益提高”的階段性成就。
一是產業規模日漸擴大。截止2012年底,全國有9萬個村開展休閑農業與鄉村旅游活動,休閑農業與鄉村旅游經營單位達180萬家,其中農家樂150萬家,規模以上休閑農業園區超過3.3萬家,年接待游客接近8億人次,年營業收入超過2400億元,從業人員2800萬,占農村勞動力的6.9%。
二是發展內涵不斷提升。各地加快轉變發展方式,注重創意策劃,不斷提升發展內涵。通過休閑農業的發展,把農業生產過程、自然生態、農村文化和農家生活等都賦予了商品屬性,不僅為消費者提供了休閑觀光、餐飲娛樂等服務,還促進了農業文化的傳承、農業知識的科普和農業技術的推廣,農業的多功能性得以全面體現。
三是發展類型逐步拓寬。各地在加快推進農家樂、休閑農莊、農業產業園區、民俗村等已有休閑農業類型的基礎上,不斷拓寬發展模式,豐富發展類型,加快發展休閑農業創意園區、農家樂專業村,以及一批農耕特色與自然山水、鄉村風貌融為一體的農事景觀。這些正成為休閑農業和鄉村旅游的重要形式。
四是綜合效益初步顯現。休閑農業的發展拓展了農業功能,美化了廣闊鄉村,富裕了廣大農民,提高了農業綜合效益,推動了城鄉資源配置的優化和經濟文化的融合,正成為繁榮農業農村經濟,促進農民就業增收,拉動國內消費,推動城鄉經濟社會一體化發展的重要途徑。據我部典型調查的13.5萬家休閑農業經營主體信息分析,其土地產出率每畝接近12000元,是全國農業用地平均產出率的6.2倍;經營休閑農業的農民,人均產值5.41萬元,是同期全國農業勞動力人均產值的2.75倍;13.5萬個休閑農業經營主體中,農民占從業人員的92.4%;農產品銷售占休閑農業經營收入的40%以上。休閑農業成為提升產業層次、造福一方百姓的民生產業。
兩年來,農業系統和旅游系統順應城鄉居民休閑消費高漲需求,圍繞“加強規范管理、強化公共服務、提升發展內涵、營造社會氛圍”四項工作重點,創新工作機制,狠抓業務拓展,注重體系建設,打造服務平臺,強化多方配合,各項工作取得新突破。
一是注重部門合作,發揮多方合力。自兩部局簽訂《合作框架協議》以來,全國多個省級農業系統與旅游系統簽署了合作協議,有的省區市還將財政、發改等部門納入工作小組,形成了協調合作、聯合推動的工作局面。農業部和國家旅游局聯合開展的全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、示范點創建活動,得到各地的高度重視,采取多種措施積極創建,涌現了一大批示范典型,認定的111個全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、300個全國休閑農業與鄉村旅游示范點,正在成為帶動各地休閑農業與鄉村旅游提檔升級、集群發展的重要力量。湖南、江西、四川、甘肅和湖北等省以省政府名義出臺了推動休閑農業發展的意見,初步形成了“政府支持、多方協作、上下努力、共同推進”的工作格局。
二是注重規劃引導,強化公共服務。自我部《全國休閑農業發展“十二五”規劃》以來,各地積極貫徹,將發展休閑農業與促進農民就業增收、擴大國內消費、建設社會主義新農村和統籌城鄉發展結合起來綜合考慮,紛紛制定和實施本區域的休閑農業發展規劃,引導休閑農業科學發展。目前,全國已有12個省級休閑農業主管部門制定了本區域的休閑農業發展規劃。《江蘇省休閑農業“十二五”發展規劃》提出了全省“一圈二區三帶”六大休閑農業產業集群目標,并要求涉及的市縣都要制定縣域休閑農業發展規劃。所有申報的休閑農業與鄉村旅游示范縣,也都專門編制了發展規劃。我部啟動休閑農業服務信息“進城入戶”工程后,服務平臺的功能不斷升級完善,數據庫信息日益豐富,網站點擊率屢創新高,目前,入庫的休閑農業經營主體信息已超過12萬家,日均瀏覽量超過10萬次,平臺的影響力不斷提升。一些經營主體在魅力城鄉網站上宣傳推薦后,客流量增幅超過30%。同時,圍繞農業功能拓展、創意策劃、經營管理等方面內容,農業部和省級主管部門多層次地開展了休閑農業管理人員和經營人員培訓,提升了從業人員素質,推動了行業的提檔升級。
三是注重政策爭取,營造發展環境。四川、湖南、江西省政府的推進休閑農業發展意見中,將休閑農業用電、用水按照農用水電價計算。南京市江寧區把休閑農業納入政府采購范疇,各委、辦、局年度公務接待支出至少要有30%在農家樂和休閑農莊中消費,如達不到標準,則調減該部門下年度的預算。2012年,江蘇省農委安排2445萬元專項資金,扶持了77個休閑農業項目建設,積極培育規模大、功能全、經營活、效益好的休閑農業經營主體。陜西省農業廳爭取2000萬財政專項,對符合條件的農家樂專業村進行補貼,主要用于基礎設施改造、特色產業打造、公共服務強化和宣傳推介活動舉辦等。湖北省從2009年開始,每年安排2500萬資金重點扶持100個休閑農業與鄉村旅游名村建設,對達到規模的農家樂經營戶每個給予1萬元資金補貼,同時三年內免收各項行政事業性收費,按每戶每年8000元的標準扣減營業稅。海南省農業廳與省農發行聯合設立“農+旅”項目,對休閑農業示范基地建設和旅游線路整合項目給予支持。新疆調整鄉鎮企業貼息貸款使用范圍,將休閑農業項目作為重點扶持對象。江西省將多個休閑農業經營主體納入農業招商項目,幫助企業融資,緩解發展資金不足的難題。
四是注重機制創新,拓寬發展空間。中國最有魅力休閑鄉村推薦活動中,數百萬公眾參與網上投票,一批候選鄉村通過推薦過程,展示了魅力,擴大了影響,極大地激發了各地建設魅力休閑鄉村的積極性,被認定的30個最有魅力休閑鄉村正在成為各地學習的典范。通過實施中國重要農業文化遺產發掘工作,推動了我國重要農業文化遺產的挖掘、保護、傳承和利用,豐富了休閑農業的歷史文化資源和景觀資源,進一步弘揚了中華農業文化,增強了國民對民族文化的認同感和自豪感,填補了我國遺產傳承保護工作在農業領域的空白。休閑農業與鄉村旅游星級認定工作穩步推進,一批服務質量優良、產業特色明顯、休閑功能齊全的農莊受到了社會公眾的高度認可。我部以“創意提升農業、休閑改變生活”為主題,創新性地組織開展了5次區域性和1次全國性休閑農業創意精品推介活動,共有11000余件創意作品進行了展示推介,創意精品現場銷售額累計超過5000萬元,投資簽約額累計超過6億元,達到了在全行業樹立創意理念,推動創意產業發展的目標。
五是注重宣傳推介,擴大行業影響。為營造休閑農業發展良好氛圍,我們在示范創建和中國最有魅力休閑鄉村推薦活動過程中,以培育品牌為重點,以營造氛圍為核心,聯合北京市、江蘇省共同舉辦了兩次中國最有魅力休閑鄉村活動,聯合四川省在汶川縣召開了現場會,在社會上產生了強烈反響。召開了中法休閑農業與可持續發展研討會,搭建了中法休閑農業交流合作的平臺。同時,圍繞各項重點工作的開展,我們都同期策劃開展了相關宣傳活動。這些活動的開展,達到了擴大行業影響,推介特色產品,培育知名品牌的目的。
以上工作僅是各級休閑農業主管部門和各有關部門工作成果的部分體現,除此之外,大家還做了大量艱苦卓絕的基礎性工作。所有這些工作的開展在全系統樹立了信心,鼓舞了士氣、凝聚了力量,為今后的發展打下了良好的基礎。在這里我代表農業部鄉鎮企業局,向國家旅游局的領導和同志們給予的支持表示衷心的感謝,向全國各級休閑農業戰線同志們付出的艱辛努力表示誠摯的慰問!
二、明確思路、突出重點,全力做好2013年各項工作
當前,隨著城鄉居民收入水平的提高、閑暇時間的增多和消費方式的轉變,休閑農業正成為城鄉居民休閑消費的理想場所和生活時尚。但從總體看,我國休閑農業的發展仍與城鄉居民的新期待,與破解“三農”難題的新要求,與休閑農業提檔升級的新趨勢,與繁榮農村文化事業、壯大農村文化產業的新任務有很大差距。整個產業在迎來重大發展機遇的同時,也面臨著完善基礎設施,提高服務水平,強化策劃創意,推進提檔升級的新任務。這就要求我們要加大政策和規劃的引導力度,創新公共服務的方式,主動調整發展理念,為產業發展營造良好環境。
為此,2013年的工作總體思路是:貫徹落實黨的十精神,抓住旅游消費向休閑消費過渡的機遇,以推進現代農業和建設社會主義新農村為目標,以促進農民就業增收和滿足城鄉居民休閑消費為核心,以建設美麗鄉村和推進生態文明為重點,以規范提升休閑農業與鄉村旅游發展為動力,繼續深化規劃管理,強化公共服務,加大政策調研,推動內涵提升,努力推進我國休閑農業又好又快發展。
(一)要繼續深化規范管理。從各地的實踐看,《全國休閑農業發展“十二五”規劃》提出的指導思想、基本原則、區域布局和重點工作,對各地理清發展思路、明確工作重點起到了很強的指引作用。下一步,各地要繼續把握規劃的精神,結合本地工作實際,進一步梳理思路,突出重點,打造產業特色,以滿足城鄉居民大眾化、特色化的休閑消費需求。要堅持以農為本的原則,進一步強化規范管理,杜絕侵害農民利益、違法占用耕地、破壞生態環境等行為。為進一步發揮示范帶動作用,農業部和國家旅游局將在總結前三年工作經驗的基礎上,繼續開展示范創建工作。各地要高度重視,按照示范創建與示范帶動相結合、政府引導與社會參與相結合、系統開發與突出特色相結合、設施改造與素質提升相結合的原則,創新創建機制,注重創建過程,拓寬工作思路,加強工作指導,切實提高創建活動的影響力。我部在現有農業產業標準的基礎上,研究制定休閑農業標準體系框架,指引各地制定一批符合當地特色產業發展、適應公眾休閑體驗要求的標準,逐步推進管理規范化和服務標準化。同時,我部從2013年起,在全國范圍內選擇一批特色鮮明的農家樂集聚村或休閑農業經營點,通過財政適當補助的方式,支持其開展公共設施和環保設備的改造,從業人員素質的提升,農耕文明和歷史文化資源的挖掘,以及農業科普知識的宣傳展示等工作,推進規范管理,提升發展水平。
(二)要繼續強化公共服務。全國休閑農業服務信息“進城入戶”工程建設已經取得顯著成績,并逐步被社會所認可。這是為解決休閑農業公共服務問題,而建設的供全系統共建共享的大平臺。該系統整合了網絡、電話等手段,開發了許多便捷功能,為各級主管部門和各類經營主體預留了網站域名,可以自動生成每個單位的網頁。各地沒有必要再層層建網站,全系統要充分利用這個平臺開展工作,可以將各級需要宣傳、推薦、的信息、知名景點、休閑線路等在平臺上及時。各地也要組織動員休閑農業與鄉村旅游經營主體,充分利用這個平臺信息和開展展示推薦活動,真正把這個公共服務平臺用好、用活。為加大宣傳推介的公共服務力度,我部今年與中央電視臺7頻道《美麗中國鄉村行》欄目和中國報道欄目組簽署了合作協議,開辟了全國統一宣傳的新渠道。各地要加強與這些單位的聯系,圍繞“培育品牌、宣傳典型、銜接供需”的目標,結合本地實際,突出宣傳各地休閑農業與鄉村旅游的典型案例和成功經驗,加大農耕文明和地域風情特色的推介,在營造發展環境上下足功夫。要繼續加大人員培訓力度,豐富培訓內容,改進培訓方式,以滿足管理人員和從業人員的多樣化需求。
(三)要切實加強政策調研。研究出臺有效的政策,是推動休閑農業與鄉村旅游發展的重要保障。近年來,農業部和國家旅游局高度重視政策研究,不斷加強對有關國家和地區扶持休閑農業政策的收集整理,并圍繞行業發展的關鍵問題進行實地調研,為研究出臺全國休閑農業與鄉村旅游發展指導意見提供了參考。同時,各地也陸續出臺了一系列有利于休閑農業與鄉村旅游發展的政策意見和扶持項目。下一步,我們將進一步加大調研力度,圍繞制約休閑農業發展的突出問題,在充分借鑒各地行之有效做法的基礎上,加強與相關部門溝通協調,爭取相關政策。各地要強化調查研究和相互借鑒學習,爭取更多的支持政策。
(四)要扎實做好農業文化遺產發掘工作。2012年9月收到各地的申報資料后,經過仔細審核和專家評審,我們認為部分申報項目歷史悠久,具有豐富的生物多樣性和文化多樣性,生產與生態功能突出,能夠體現出人與自然和諧發展的生存智慧,在活態性、適應性、復合性、戰略性、多功能性和瀕危性等方面具有重要農業文化遺產的特征,但也不同程度地存在申報文本說明不詳、規劃簡單、后續管理跟不上等問題。為做好中國重要農業文化遺產發掘工作,我部將具有重要農業文化遺產特征的20個傳統農業系統列為候選項目,并提出充實申報資料、完善遺產保護規劃、制定專門管理措施等要求。目前,大部分候選項目都按要求補充了資料。這次會議結束后,我部即將組織專家對達到要求的候選項目進行實地考察,從中擇優認定中國重要農業文化遺產。各地休閑農業主管部門要切實提高對于此項工作的認識,明確負責人員,加強工作指導,注重對本地農業文化遺產的調查摸底,做好項目儲備。
(五)要持續提升休閑農業發展內涵。特色化經營、差異化發展、人文化創意是休閑農業與鄉村旅游持續發展的靈魂。去年開展的休閑農業創意精品推介活動取得了突出成效,社會反響良好。為了深入持續地做好這項工作,我部計劃在2014年繼續開展全國休閑農業創意精品推介活動。各地要總結去年的經驗,擴大征集范圍,加大推介力度,為明年的全國推介活動做好準備。要以開展創意精品推介活動為契機,進一步加大對創意產業工作的指導力度,注重創意人才的培養,加強創意產品的推薦宣傳和市場化運作,做大、做強一批創意產品品牌,推動創意產業的發展。同時,面對休閑農業與鄉村旅游在一定程度上存在同質同構的現象,各地要加強工作指導,立足本地資源優勢、人文特色和消費特點,按照資源產品化、產品鄉土化、市場差異化、運營規范化和服務組織化的理念,加大創意設計、節慶活動策劃、休閑產品開發,以及農耕文化挖掘的力度,在新、特、奇方面下功夫,實現資源文化優勢向產業經濟優勢的轉變。
三、講求方法,真抓實干,推進各項工作再上新臺階
我們一定要繼續堅持行之有效的好經驗、好做法,凝心聚力,真抓實干,開拓創新,不斷開創休閑農業工作新局面,為農業和農村經濟科學發展做出新的貢獻。
(一)加強組織領導。各級休閑農業主管部門要切實提高認識,加強組織領導,健全工作體系,把休閑農業與鄉村旅游作為轉變農業發展方式、帶動農民就業增收的重要任務,納入工作議程。要做到年初有安排部署,年中有檢查指導,年底有總結考核。要及時總結經驗,大膽創新思路,全力推動各項工作的開展。
(二)加強協調配合。休閑農業與鄉村旅游工作是農業部與國家旅游局共同牽頭推動的一項事業。幾年來,我們齊心協力、密切配合,做了大量卓有成效的工作,也成為部門之間協作配合的典范。幾年的實踐證明,只有農旅結合,才能實現以農促旅、以旅強農。各級休閑農業主管部門一定要牢固樹立“一盤棋”思想,增強大局意識、服務意識、合作意識,加強與旅游等部門的團結協作,形成密切配合、齊抓共管的長效機制。