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最新的財稅政策范文1

“5?30”凌晨調高印花稅，是財稅部門出的第一狠招；接著便有財政部和國稅總局于6月18日聯合調整2831種商品的出口退稅新規；再接著，6月29日閉幕的十屆人大二十八次會議通過兩項決議，一是授權國務院可減征或停征利息稅，二是批準財政部發行1.55萬億元特別國債購買外匯。

這還沒完，7月5日，報上又有兩條消息：一是國稅總局在最新的通知中要求地方稅務機關，對已到期稅收優惠政策仍在執行的，必須立即予以糾正。通知點了9家上市公司的名，它們是上海石化、青島啤酒、昆明機床、馬鋼股份、廣船國際、儀征化纖、東方電機和渤?；?即現在的創業環保)，清一色H股，且大部分系績優藍籌。筆者隨機抽查了幾家公司的所得稅率：上海石化，2006年(下同)稅前利潤84367萬元，所得稅4026萬元，稅率4.77％；馬鋼股份，稅前利潤275672萬元，所得稅42224萬元，稅率15.32％；東方電機，稅前利潤92479萬元，所得稅9424萬元，稅率101.9％；廣船國際，稅前利潤50980萬元，所得稅584萬元，稅率1.88％。顯然，都低于H股公司所能享受的合資企業25％的所得稅率。若嚴格按照稅率執行，今年這幾家企業的凈利潤都將大受影響。

二是7月4日發改委主任馬凱在全國政協常委會上，作關于節能減排問題的報告時說，經濟增長向過熱發展的趨勢并未得到抑制，為此，國家將適時出臺燃油稅，研究開征環境稅以及調高資源稅也已提上議事日程。而就在馬凱作節能減排報告前數日，總理視察太湖，并在無錫主持召開了太湖、巢湖、滇池“三湖”治理座談會，聽取江蘇、浙江、上海、安徽、云南5省市關于“三湖”治理的情況匯報。緊接著，環?？偩譀Q定從7月3日起，對長江、黃河、淮河、海河四大流域水污染嚴重的6市2縣5個工業區實行“流域限批”，并公開點了38家重污染企業的名，其中就有兩家上市公司――海螺水泥和中國石化。很遺憾，又是兩家響當當的績優大藍籌。

最新的財稅政策范文2

關鍵詞：企業；稅收；籌劃

一、企業稅收籌劃的重要作用

（一）有利于提高企業遵守法律，規避稅收風險。就目前而言企業在發展過程當中，人力成本和稅收成本是非常高的，同時企業也面臨著市場競爭力大，融資難的問題，所以企業經營管理者如何科學規范的進行企業生產管理，提高提高企業的市場競爭力是至關重要的。隨著我國稅收法律的不斷完善，稅收制度越來越規范，企業偷稅漏稅的成本也越來越高，所以這就要求企業進行科學法制化的發展，在進行稅收籌劃當中要嚴格遵守國家法律規定在遵守法律規定的前提之下進行合理的布局，減少稅款，也能夠進行一定程度的稅收風險規避，進一步防控納稅人偷稅漏稅的違法行為，也能夠實現納稅人財務收益的最大化利益。（二）有利于提高企業的經營財務管理水平。企業在進行稅收籌劃的行為一般是發生在企業各項項目經營之前，所以企業為了減少納稅，必須具有前瞻性，對其各項經營活動進行科學的安排，這就要求企業相關財務人員必須了解相關項目的相關業務，不斷提高自身的追求籌劃管理水平，提高自身的業務素質能力合理的進行財務規劃和稅收籌劃，進一步提升企業經營財務管理水平。（三）有利于減輕企業的稅收負擔，降低經營成本。由于我國企業涉及的稅費是各種各樣的，企業所得稅，增值稅、個人稅、城市維護建設費、教育附加費、地方教育費、臨時工會經費等等，所以如何減輕企業稅收負擔是降低企業生產經營成本的重中之重，在企業發展過程當中合理的進行稅收籌劃有利于減輕企業的稅收負擔，從而降低生產經營成本，延緩資金的壓力，從而使企業有更多的現金流去更多項目。

二、當前企業稅收籌劃過程當中存在的問題

（一）對稅收籌劃概念的誤解。很多人提到稅收籌劃，總是將偷稅和稅收籌劃聯系到一起，及時進行所謂的稅收籌劃，是在不違背稅法的原則之下，運用稅收的相關知識和對其經營業務的相關理解，進行合理的周密的安排，以減少稅款，或者是延遲繳納稅款，稅收籌劃并不違法，這是稅收籌劃的前提。（二）稅收籌劃意識相當不足。就目前調查而言，我國大部分企業的會計人員并非財務專業出身，企業稅收籌劃過程當中需要的是高素質的復合型人才，不僅僅要求懂得會計知識，還要懂得法律經濟知識，然而很多企業財務管理人員并不能夠及時的進行稅收籌劃，稅收籌劃意識相當不足；另一方面就是我國管理者對稅收籌劃認識的不足，大部分的人仍然靠走關系、做賬的方式處理稅收遇到的問題，并沒有進行合理的財務管理使得生產經營活動在發生之后才能夠拿到稅收單據，一旦相關部門查出了問題，所有的問題都是財務部門的問題。（三）稅法的完善縮小了稅收籌劃空間。隨著我國法律制度的不斷完善，稅法也越來越完善，并且隨著政府行政管理力度的不斷加大，執法人員越來越專業，稅收籌劃的空間在不斷縮小，這也給企業稅收籌劃管理過程當中增加了不少的難題。

三、解決企業稅收籌劃中存在問題的相關策略

（一）企業稅收籌劃必須貫徹到發展的各個階段。在企業成立的各個階段必須考慮稅收籌劃才能夠使稅收籌劃真正貫徹到企業發展當中，在企業成立的初期，要考慮公司的組織形式是否符合公司后期發展的需求，公司主要經營的業務是否屬于國家當前鼓勵企業發展的行業，公司的規模是否可以享受國家相關的稅收政策優惠，這些都必須全方面的考慮，才能夠為企業在后期發展過程當中減少稅務負擔；在企業經營的后期企業必須從人員管理，資金管理，合同管理等等方面進行合理的規劃布局，加強財務管控，合理的規避稅收，并且嚴格的遵守稅法規定。（二）嚴格遵守法律規章制度。隨著我國法律制度的不斷完善以及對稅法的不斷重視，企業在稅收籌劃過程當中，一定要嚴格遵守國家法律。國家一直在提倡降稅減費，放寬政策，鼓勵小微企業的發展，所以企業一定要利用好國家相關的法律規定和政策優惠，結合自身生產經營的實際情況，進行合理的稅收籌劃。2019年以來，中央政府先后頒布了一系列優惠的稅收政策，以降低企業的稅負，所以企業應該積極利用好國家給的優惠政策，建立企業稅收籌劃的實施機制，掌握最新的財稅政策，明確財稅政策執行的時間，財稅政策的變動，要能夠及時學習研究新的財稅政策，對涉及到企業納稅事項進行相關對策和流程的執行。（三）提高企業整體的稅收籌劃意識。提高企業整體稅收籌劃意識，無論是企業的管理人員還是普通員工，都要站在法律的高度下進行最終籌劃從生產，經營，銷售，財務，人力等等方面進行嚴格把控，相互配合，相互協作，開展企業各方面的稅收籌劃業務活動，堅決避免財務部門重頭戲；另外就是要提高企業財務人員專業的素質，由于當前綜合素質較低，影響了企業稅收籌劃的發展，所以對于財務人員必須進行考核，讓他們不斷的進行學習，強化他們的業務水平，提高他們的學習積極性。

最新的財稅政策范文3

Abstract In order to improve the teaching quality， the paper according to the nature of curriculum， combined with policy background， proposed "tax economics" course examination reform scheme， at the same time， using the questionnaire survey method， take classes as the practice object and analysis effect of the implementation of the assessment scheme. Finally， according to the problems. The paper gives corresponding policy recommendations.

Key words Tax Economics； curriculum assessment； questionnaire survey

1 課程考核改革背景及原因

“稅收經濟學”是很多高校為稅務專業開設的第一門專業課，該課程包含稅收學基本原理、稅制結構以及稅收在經濟穩定與經濟增長中的傳導機制等內容。一直以來，該課程主要采用平時成績和期末閉卷成績相結合的考核方式，以筆者所帶班級為例，平時成績占30%，其中考勤及課堂提問占10%，平時作業占20%；期末成績占70%，主要通過單選、多選、名詞解釋、簡答以及論述等題型進行考核。這種傳統、單一的考核方式容易造成學生死記硬背、考前突擊，一些同學“上課不聽講，下課補筆記，期末背筆記”，仍然可以獲取高分，但此種行為缺乏正確的學習態度，不利于培養學生獨立思考能力及創新能力，這也從另一方面說明目前的考核方式存在嚴重問題。因此，該課程以往的考核方式很難全面、真實地反映學生的學習態度、知識掌握情況以及綜合運用知識解決現實問題的能力。

此外，本課程進行考核方式改革還存在以下幾個重要原因：其一，從課程設置的角度來看，該課程是稅務專業的第一門專業課，該課程的稅收學原理貫穿于整個專業課學習，因此該課程具有“橋頭堡”作用；其二，從能力培養角度來看，稅務專業的學生在“大創”選題及畢業論文選題方面，往往“無題可選”，究其原因，主要是因為沒有完全掌握稅收學基本原理，更不具備利用所學知識解決現實問題的能力，因此推進該課程考核方式改革，加強能力培養，勢在必行；其三，從學生“深造”的角度，稅務專業學生在考研深造方面，考查的知識點仍然是稅收學原理，落腳點仍然是利用稅收政策解決現實問題?？梢姡七M該課程考核方式深化改革，不僅可以全面加強學生對知識的掌握程度，而且可以培養稅務學生的專業敏感度，提升利用稅收原理解決現實問題的能力。

2 課程考核改革方案

借鑒以往課程考核改革的經驗，遵循考核形式多樣化、考核內容豐富化的原則，筆者根據目前課程情況，設計了“稅收經濟學”課程考核體系改革方案。詳見表1。該課程改革方案仍然分為平時成績及期末成績，權重分別為50%，與以往平時成績占30%情況相比，提高了20個百分點，同時在平時成績二級指標中，豐富了考核內容，更加強調過程式考核。

3 課程考核改革的特色

（1）動態跟蹤，原理解析――每周匯報。為培養學生對本專業的敏感度，要求每位學生下載財政部及國家稅務總局微信APP，這些官方媒體每周都會推送最新的財政政策及稅收政策，因此，每一周都要求學生跟蹤官方媒體。另外，稅務專業共三個班級，每個班級分成5組，共15組，除第一次與最后一次課之外，每一個小組需要對一周發生的財稅政策進行匯報，同時解釋財稅政策出臺的背景、原因、創導機制以及預期達到的效果。

（2）閱讀經典，交流心得――讀書小組會議。本課程涉及稅收學基本原理，同時也涉及不同學派的經典理論。因此，筆者在課程之初推薦了一批經典書目，并免費提供這些書籍。在課程進程中，根據課程內容，指導學生進行閱讀，同時配合書院成立讀書小組，每周固定時間進行讀書心得的交流。另外，這些經典文獻很多都是原創性觀點，推導過程具有很強的邏輯性，因此通過閱讀經典，可以培養學生的思維創新能力。

（3）獨立思考，心得體會――讀書心得報告。通過教師與學生共同閱讀經典，交流心得，每一位同學都應該有不同心得體會，而這些心得體會往往是經過獨立認真思考之后的結果，這些創新性思想及心得所形成的報告，對培養學生的專業認同及專業素養具有重要作用。此外，通過提交心得體會可以避免以往因提交課程論文而出現大面積抄襲的現象。

（4）開放命題，聚焦熱點――PPT展示。在本課程范圍內，采取開放式命題，學生可以任意選取焦點問題進行PPT展示。各小組通過問題的選取，PPT的制作與展示，可以鍛煉同學之間的團隊合作精神、分析問題能力、邏輯能力以及演講能力。改變過去“填鴨式”學習方式，由學生被動學習轉變為主動學習。

（5）知識運用，項目申報――附加選項。該課程的考核除了平時成績與期末成績之外，還新增了附加選項，其目的主要是鼓勵學生利用本專業所學知識，積極申報大學生創新創業等項目，通過項目的申請，培養大學生的解決問題能力及創新能力。

（6）全景式，立體化考核――考核地點多樣化。從課程考核體系改革方案來看，該課程考核地點包括課堂、課下、課前、考場、書院。可見，此次考核改革是全景式、立體化改革。此外，學校進行書院制改革之后，在課堂上，教師是專業老師，在課下，教師是學業導師，而且往往學業導師對接相應的專業班級，因此，書院制為本課程全面深化考核方式改革提供了廣闊的平臺，例如課下輔導、讀書小組會議、心得交流、指導學生申請“大創”項目等，均是在書院進行。以往限制考核方式的一個很重要原因，即課堂時間有限，目前，書院制很好地解決了課堂時間不足的問題。

4 課程考核改革方案問卷調查分析

為吸引學生積極參與課程考核改革，本著民主原則、自愿原則、無記名原則，筆者在2014級稅務專業發放“稅收經濟學”課程考核體系調查問卷，三個班級共發放128人，收回120人，回收率93.75%。具體調查數據見表2。

從表2可以看出，調查對象中，100%的學生贊成進行課程考核改革，可見，該課程進行考核改革是“民心所向”，在一級指標項目及權重設置上，肯定的人數占到95%以上，在二級指標項目及權重設置上，肯定人數占90%以上。除了平時成績及期末成績之外，94.17%的學生贊成增加附加項目，不贊成的普遍反映項目申報有名額限制，不利于申請。在考核創新項目上，每個項目的贊成率均超過90%，可見大部分同學認可這些考核項目。當然，從調查問卷反饋的信息來看，大部分學生認為新考核方案更加注重綜合能力的考查，自主能力的考查，改變過去死記硬背的問題，當然，一些同學也提出了一些疑慮，例如如何保證這些考核項目的順利實施，具體項目的考核標準如何設定，如何處理不同課程時間分配等內容。針對這些疑問，需要在考核具體方案中給予進一步明確。

5 課程考核改革的思考

（1）從課程本身的角度。本課程涉及稅收學基本原理，同時也涉及不同學派的經典理論。通過推薦經典文獻，可以幫助學生很好掌握本專業發展的“來龍去脈”，因此，在考核方式中，增加讀書小組會議、交流心得體會、提交心得報告，均具有可行性。此外，本課程還介紹了稅收在經濟穩定及經濟發展中的作用，因此，在考核方式中，增加“每周匯報”、PPT展示，及時了解最新的稅收政策，分析政策出臺的背景、原理、傳導機制等內容，既可以鞏固所學知識，又可以培養專業的敏感度。

（2）從方案本身構成的角度。在結構上，為保證考核方案平穩推進，在創新舉措的同時仍然保留一些傳統考核項目，例如考勤、平時作業、期末考試等，但對各項目權重進行了相應調整；在內容上，進一步強化了知識運用能力的考查，自主學習能力的考查，讓學習成為一種習慣，改變以往死記硬背，缺乏實際運用的情況。

（3）從學生的角度。很多方案往往因為學生不配合而中途“夭折”。本課程將不會出現這種問題，一方面，該課程是稅務專業的第一門專業課，該課程的稅收學原理貫穿于整個專業課的學習，此外，稅務專業在申請“大創”項目、畢業論文設計、考研深造等都離不開稅收學基本原理。因此，該課程具有“橋頭堡”的作用，這些重要性在第一節課就需要明示，而且稅務專業學生在專業課的學習上均較為認真，各種考核方式將會予以配合；另一方面，南審實施書院制改革，學業導師對接專業班級，因此，教師具有雙重身份，教師課上課下均能夠指導學生，并能夠獲得學生的認可，相應的考核方式也容易推行。

最新的財稅政策范文4

關鍵詞：小微企業　政策　發展　建議

根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標，結合行業特點可將中小企業劃分為中型、小型、微型三種類型。小微企業則是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業、個體工商戶的統稱。小微企業是提供新增就業崗位的主要渠道，是企業家創業成長的主要平臺，是科技創新的重要力量。據數據統計顯示，目前我國經工商部門登記注冊的小微企業有1023萬戶，占中國企業總數的99％，提供了85％的城鄉就業崗位，最終產品和服務占國內生產總值的60%，上繳稅收占全國企業的54.3%。小微型企業對穩定就業、擴大內需、改善分配關系、增加中等收入階層比重都有實際意義。

雖然小微企業對于國民經濟的發展具有非比尋常的重要性，但由于小微企業根基薄弱，抗風險能力不強，極易受到宏觀經濟波動的影響。調查顯示，小微企業的平均壽命只有2.9年，80%以上的小微企業難以渡過三年的“生存考驗期”。北京大學國家研究院最新研究表明：72.45%的小企業預計未來6個月沒有利潤或小幅虧損，對未來6個月經營信心較低；3.29%的小企業預計未來6個月可能大幅虧損或歇業，對未來經營持悲觀態度。

2011年10月12日，國務院常務會議指出小微企業在促進經濟增長、增加就業、科技創新與社會和諧穩定等方面具有不可替代的作用，并出臺了9項措施支持小型微型企業發展。2012年2月1日總理又主持召開國務院常務會議，研究部署進一步支持小型和微型企業健康發展。會議要求繼續認真落實國務院2011年10月12日常務會議確定的各項財稅和金融支持政策，同時確定了完善財稅支持政策、努力緩解融資困難、提升創新能力和加強服務與管理等四項進一步支持小型微型企業健康發展的政策措施。

政策的出臺表明政府不僅要為小微企業擺脫現實經營困境創造條件，更要為小微企業的發展營造良好制度環境。那么針對國務院的政策，我們的小微企業如何才能借助這些政策因素，盡快加快自己的企業的發展呢？

1.合理運用財稅政策，降低企業成本

盡快完善財稅支持政策，加快推進營業稅改征增值稅試點，完善結構性減稅政策，這是這次會議要求的一個重點。從自去年以來我國已陸續出臺的政策扶持意圖中可以看出，優惠政策將會更多向科技型、創新型和服務型企業傾斜。因此小微企業在設立和制定企業發展戰略時就應該要考慮該因素，盡可能的合理運用財政政策，爭取更多的發展資金和發展機會。

其次是小微型企業在增值稅納稅人的劃分標準降低后應盡快申請成為一般納稅人。很多小微企業多數情況下都無法取得增值稅發票，從而導致小微企業類小規模納稅人的進項稅額不能抵扣或者抵扣困難，這些都極大的增加了小微型企業的負擔。但在政府積極推進營業稅改征增值稅方面的試點后，特別在增值稅納稅人的劃分標準降低并執行后，小微型企業應盡快申請成為一般納稅人，并要具有增值稅開票權，只有這樣才能盡可能的降低企業成本，才可以公平地參與市場競爭。

再次是關于所得稅政策方面的問題。盡管中央出臺了對小型微利企業所得稅減半征稅的政策，但小微型企業在申請納稅優惠時非常困難，甚至申請不下來。因此小微企業應主動在政策允許的范圍內盡可能的降低所得稅稅率，提高所得稅稅前扣除項目的比例。比如加大職工教育經費稅前扣除比例，將研發費用計入稅前成本，將固定資產折舊應采用加速折舊法計提等辦法。

2.充分利用各種融資渠道，加快企業的發展和建設速度

對于小微企業來講，必須要樹立自身的良好形象，規范自身的日常金融行為，建立規范的財務制度，嚴格按照企業會計準則編制財務報表。要保持會計信息資料的真實性、完整性，同時及時將企業的生產、經營、則務狀況信息反饋給金融機構，實現信息的實時暢通，爭取建立一種相互信賴的合作關系。強化信用觀念，構筑互利合作的銀企關系小微企業必須強化信用意識，保全銀行債權，盡量按時還本付息，為申請貸款提供必要的基礎依據。重視自身資金積累，逐步提高企業資本中自有資金的比例，提高自己的資金實力積極主動地與銀行、擔保公司等金融機構建立日常的信息溝通渠道，為銀行了解企業自身情況提供較有利條件積極拓寬融資渠道，有困難時與銀行協商解決，建立良好的銀企關系，為企業融資創造條件。

但小微型企業發生資金周轉困難時也不能只盯著銀行。絕大多數的小微企業需要的是常態化的短期資金的周轉，其融資方式應該更多來自借貸或信用、抵押貸款。到證券市場、股權交易市場、融資租賃市場等進行融資，或引進戰略投資者。

3.做好技術創新，加快小微企業轉型升級

在全球經濟一體化、市場競爭白熱化的環境下，小微企業面臨巨大的壓力與挑戰，小微企業只有通過不斷的技術創新，形成企業所獨有的核心競爭力，才能獲得生存與發展。目前中國小微企業創新面臨的主要挑戰包括：經濟風險過高、成本巨大、資金匱乏、內部機制不暢、技術信息不足、市場信息缺乏、人才匱乏、缺少知識產權保護、法規和標準僵化、缺少風險投資、消費者對新產品反饋不足、缺少技術支持服務這12個方面。

小微企業由于人員少、規模小，并且一般沒有獨立的研發機構，因此技術創新不可能光靠自己，當然如果小微企業有自己獨有的專利技術等除外。一般來說可采用的創新方法一是采取聯合創新的方法，比如通過發展產業集群帶動小微企業創新能力的提高。同行業中的小微型企業之間聯合起來搞創新，可以在節省成本的同時共同分享創新成果，實現企業實力的提升，提高在行業內的整體地位。二是采用產學研結合的方法。與高校、科研院所結成戰略聯盟，共同研發新技術，開發新產品，解決企業在生產經營中遇到的問題，提升企業的競爭實力。只有通過這些方法，才能讓我們的小微企業有自己的知識產權和核心競爭力，才不會在國際化和全球化的競爭中被擠出市場。

4.依靠政策，融入環境

小微企業的發展，首先應緊盯機遇。除了國家確定的七大戰略性新興產業，目前國家正大力發展文化產業、家政服務業、休閑娛樂等第三產業，這對于小微企業來說是個難得的機遇。這些產業不需要大量的資金和高新的技術，正好可以充分發揮小微企業投資少、經營靈活的優勢。

其次小微企業應依托政府建立的各類中小企業公共服務平臺，據不完全統計，目前全國各地已建立小企業創業基地1800多家，入駐企業12萬家，提供就業崗位近400萬個。同時中國中小企業信息服務系統已從2000年一個國家總站擴展到全國47個省市分站、949個二級分站。所以小微企業應經常認真解讀政策文件，依托政策法規，充分利用現有資源和平臺，及時讓企業的產品走到市場上來；充分利用各種融資渠道，人才引進措施，創新激勵機制等做好企業。

總的來說，小微企業開創階段，稅負和資金來源是企業最大的負擔；而當小微企業進入發展壯大階段時，人才與管理模式和行業規范等制度上的缺失，則是企業面臨的最大考驗。作為政府已經清楚地認識到這個問題，并在四個方面制定來完善的政策和措施，我們的小微企業主們則應認真分析當前的形式，及時調整自己企業的戰略目標，充分利用各種政策和優惠措施，及時把握各種機遇，從而迅速占領市場，快速的做強企業。同時在外部環境改善的前提下，小微企業主要應依靠市場的力量，在市場競爭過程中完成資源配置。要不斷地進行產業升級，增加技術含量，提高產品和服務的附加值，完善資本結構，建立起現代企業制度，以做強小微企業為目標，而非以做大企業為目標。同時要在市場規則中應充分發揮企業自主動力，才能讓小微企業在未來立于不敗之地。

參考文獻：

1.中國對外貿易，2011年12期，《小微企業融資解困 長路漫漫》，陶海青。

2.產業與科技論壇,，2011年 14期 ，《我國小微企業困境成因和對策探討》，姚樹蓮。

3.今日財富(金融發展與監管)，2011年 12期，《小微企業融資難問題及對策淺析》，唐悅恒；陳艷。

4.當代經濟管理、2009年7期，《論中小企業技術創新的難點及應對措施》，張朝暉。

最新的財稅政策范文5

一、服務經濟社會發展，進一步深化財政法制宣傳教育

按照全省法治財政標準化建設會議精神和縣財政工作會議的總體部署，以認真落實財稅優惠政策、全力支持經濟轉型升級、加速創新驅動，促進經濟平穩健康發展為主題，廣泛開展系列法規政策宣傳服務活動。

(一)突出抓好以憲法為統帥的社會主義法律體系的學習宣傳。將圍繞學習宣傳以憲法為統帥的社會主義法律體系，舉辦專題報告會、座談會、學習交流會等學習活動，廣泛開展主題教育活動，引導廣大黨員干部進一步深入學習領會憲法精神，積極營造學習宣傳以憲法為統帥的社會主義法律體系的濃厚氛圍，研究探索進一步做好財政法制宣傳教育工作的新方法、新路徑，以更好的精神狀態不斷推動財政各項工作實現新的發展。

(二)堅持圍繞“財政宣傳月”品牌宣講惠民政策。要繼續做強做優“財政宣傳月”這一普法品牌，明確宣傳主題，匯總關系經濟轉型升級、科技創新、農業現代化、文化建設、民生幸福、社會管理創新、生態文明建設以及黨建工作創新工程等方面的財政惠民、惠企政策，集中開展系列法規政策宣傳服務活動，充分調動各業務科室參加惠民政策宣傳活動的積極性，下鄉鎮、進農村，通過開展惠民政策咨詢、文藝演出、展覽等多種形式，宣傳財政部門在扶持企業發展，保障改善民生方面的職能作用，使社會各界更加了解、支持財政，推動各項財稅政策的有效落實。各鎮（區）財政所（局）要充分發揮基層財政的優勢和作用，結合本地實際，注重創新和實效，緊緊圍繞宣傳月主題，制定宣傳月方案，因地制宜地開展形式多樣、豐富多彩的財政法規政策宣傳活動。

(三)創新財政法制宣傳教育形式。積極創新宣傳形式，豐富宣傳手段，拓展宣傳陣地，注重宣傳實效，開展經常性法制宣傳教育活動。結合經濟社會發展熱點問題和新頒法律法規，充分利用報刊、廣播、電視、網絡等各種傳媒，通過法制文藝、普法專欄、廣場咨詢等多種形式，有組織、有計劃、有重點地開展生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的法制宣傳教育系列活動，大力宣傳財政法律知識，弘揚財政法治精神。

二、強化法制培訓力度，進一步提升財政干部法治理念

根據“六五”財政法制宣傳教育的要求，牢牢抓住領導干部法制培訓和鄉鎮財政干部法制培訓這兩個重點，全面組織開展法制培訓工作，著力提升法治財政理念。

(一)大力加強領導干部學法用法。繼續堅持和落實黨組中心組集體學法、法制講座、法制培訓、領導干部任前法律知識考試等制度和做法，努力推進領導干部學法經?；?、制度化。邀請縣政府法制辦、縣司法局專家領導組織舉辦全局機關干部財政法律知識講座。繼續做好公務員“5+X”能力暨“六五”普法培訓、干部在線學習，不斷提高各級財政部門領導干部依法行政、依法理財能力，促使領導干部轉變領導方式和管理方式，提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出矛盾和問題的能力。

(二)重點抓好鄉鎮財政干部法制培訓。及時總結以往開展基層財政干部法制培訓的經驗和不足，進一步結合基層財政業務特點，完善教學內容，組織基層財政干部重點學習行政、財稅法律法規及相關財政政策等知識，全面提升全縣鄉鎮財政干部法制培訓工作水平。

(三)全面落實日常法制培訓工作。密切關注經濟發展形勢和最新財政法制動態，通過專家授課、案例討論、基礎知識考核等多種方式開展日常法制培訓工作，及時更新財政干部的法律知識，尤其要加強對行政執法人員的法制培訓，對新上崗執法人員，嚴格執行培訓考試合格方可上崗執法的制度，努力提高財政部門行政執法水平。

三、突出主題主線亮點，進一步弘揚財政法制文化建設

緊緊圍繞上級法制宣傳工作要求，做好以憲法為統帥的社會主義法律體系的宣傳教育，利用“12.4”全國法制宣傳日，深化“法律六進，服務科學發展”的主題活動，積極參加省廳開展的財政法治文化展覽、法治文藝匯演、法制征文和攝影比賽等系列活動，并從中挑選出既能反映財政工作內容，又突出依法行政依法理財主題的文藝作品和具有思想性、藝術性、感染力的財政法治文藝、文學、攝影等作品，依托當地重點文化設施和各類公共文化服務場所，因地制宜地開展財政法治文化展覽。充分利用技術先進、傳輸快捷、覆蓋面廣的財政法治文化傳播載體，加大對財政普法和法治財政建設工作本身的宣傳，弘揚財政部門普法和法治建設成果，展示財政普法和法治財政建設服務經濟社會發展、保障改善民生的理念和成果，使社會各界更加認同財政普法工作，參與財政普法工作，在全社會營造濃厚的財政法治文化氛圍。

最新的財稅政策范文6

關鍵詞：企業“走出去” 政策 啟示

隨著我國改革開放的不斷深入，中國經濟與世界經濟融合的更加緊密，涌現出更多的“走出去”企業。“走出去”企業在取得成就的同時，也存在著許多需要認真總結的經驗教訓。因此，成功借鑒國外政府成功經驗，提高我國“走出去”企業適應國際市場的競爭力，具有重要的現實和理論意義。

國外政府扶持企業“走出去”的財稅、金融、法律政策

在當今經濟全球化的大背景下，各國政府為了扶持本國企業快、穩、好地“走出去”，紛紛出臺相應政策，促進企業在國際市場競爭中獲益。

（一）國外政府扶持企業“走出去”的財稅政策

國外政府扶持企業“走出去”的財稅政策如表1所示。

（二）國外扶持企業“走出去”的金融政策

國外扶持企業“走出去”的金融政策如表2所示。

（三）國外扶持企業“走出去”的法律政策

國外扶持企業“走出去”的法律政策如表3所示。

（四）國外政府扶持企業“走出去”的成功經驗

1.發達國家經驗―以美國為例。美國開設進出口銀行，主要是為了促進本國產品在海外的銷售。鼓勵對外投資稅收政策包括實行分國限額與綜合限額選擇制，為從分國限額抵免法轉為綜合限額抵免法設立了過渡期；設立CFC法規，取消對消極所得和國外基地公司通過轉移利潤方式獲得的經營所得使用延遲課稅的規定；正式對外簽訂的稅收協定中無稅收饒讓條款等。

2.新興國家經驗―以韓國為例。韓國開設進出口銀行為對外直接投資提供貸款，貸款總額最高可達項目投資額90%；專設經濟發展基金為風險太大或經濟收益太低的合作項目提供信貸。對海外投資者在海外從事投資事業，若已向國外政府繳納所得稅，則在國內對已納稅額給予免除；若國外對韓國投資者給予減免所得稅，被減免的金額應被視為應納稅額，在韓國國內也給予減免等。

3.發展中國家經驗―以印度為例。印度政府逐步放寬了其堅持了數十年的外匯管制政策；政策支持國內有關單位向企業提供海外有關國家的經濟、法律等方面的服務；駐外使館的商務處也積極向印度企業提供所在國家的稅收環境、政府各項優惠政策等方面的綜合服務，并對印度企業到所在國家投資提供必要幫助等。

我國企業“走出去”面臨的財務管理問題

（一）“走出去”企業自身缺乏對投資國財務政策的深入研究

我國投資企業對投資國的財稅、金融、法律等政策欠缺深入研究，不明確自身發展方向，對海外投資缺乏科學論證，不顧客觀條件和自身能力，認為什么行業都可做，缺乏科學規劃和部署，不能應對多變的市場環境，使企業“走出去”后長期沒有收益，甚至出現投資失敗。

（二）“走出去”企業融資困難且融資渠道緊張

受國內貸款額度與特定外匯額度限制的影響，一些境外企業存在著融資困難、渠道緊張的問題，缺乏強有力的經濟政策支持。2008年，中國銀監會剛剛出臺了《商業銀行并購貸款風險管理指引》，為規范商業銀行并購貸款經營行為，提高商業銀行并購貸款風險管理能力，促進銀行業公平競爭提供保證，借此契機，應加大對企業海外投資并購貸款的支持力度。

（三）針對“走出去”企業的財務管理機構不健全

我國政府的優惠政策多傾向于大企業，特別是國有企業或上市公司，忽視對“走出去”企業的扶持。目前尚未形成一個權威性的專門針對“走出去”企業財務控管體系的管理機構來進行規劃，對其經營管理動態等重要信息獲取不及時或根本無法獲取，造成企業缺乏整體觀，效率低下。

（四）稅收層面征管難度大

目前尚沒有專門的境外所得申報表，對境外企業就其取得的境外所得的真實性、完整性難以精準把握；境外所得稅收抵免限額計算采取分國不分項原則，這種抵免制度使多國經營的“走出去”企業要逐國計算，計繳成本高，征管難度大。

（五）財務監控手段相對落后

對境外投資企業的基本信息、經營狀況、財務信息等缺乏相應的數據采集、分析、監控平臺，企業沒有內審制度，即使有也很難做到內審的獨立性，自身缺乏必要的財務監督機制。監控手段更新速度慢，有關機構不能為“走出去”企業提供完善的信息咨詢服務，企業得不到實用的信息，缺乏應對財務風險能力。

（六）缺乏專門針對“走出去”企業的發展基金

目前我國尚缺乏專門針對“走出去”企業基金的“綠色通道”，缺乏搭建企業、金融機構雙方溝通平臺和專項的發展基金。若財務風險發生足以帶給企業不可挽回的損失，應須通過建立專項發展基金的方法規避財務風險。

（七）“走出去”企業缺乏高級專業人才

市場競爭實質是人才的競爭，“走出去”企業對財務、法律專項人才提出了更高的要求。境外人員有的尚無“上崗證”就已經上崗，更難提經歷正規培訓、考核。政府機關工作人員中，真正精通涉外財務、法律知識的人員偏少，難以提供咨詢支持。人才匱乏嚴重影響企業快速、穩健發展。

推進我國企業“走出去”健康發展的政策建議

（一）完善相關政策、法規以強化企業自身學習

政府應對企業海外投資活動進行立法規范，對企業海外并購帶來政策引導，對優質企業進行鼓勵。建議制定具有約束力和權威性的《企業對外投資促進法》，明確規定涉及海外投資的各項財務政策，確保境外企業在經營過程中遇到有關問題時有法可依。同時督促境外投資企業自主學習，加強自身建設。

（二）利用金融政策加大企業融資力度

商業銀行應依據《商業銀行并購貸款風險管理指引》等政策，在滿足市場需求和控制貸款風險之間取得最佳平衡，因地制宜設計內部的業務流程和管理制度。以市場化方式為企業“走出去”提供有力的金融支持，積極支持市場前景好、有效益、有助于形成規模經濟的企業海外投資并購貸款，幫助企業應對當前國際金融危機沖擊。

（三）量身定制服務機構

建議由商務部、發改委、國資委等有關部門組成針對“走出去”企業財務風險防范的專設機構，研究境外投資環境，及時公布有效信息。同時為“走出去”企業開設網站，及時公示最新的境外財稅優惠制度、國際財經資料、法律法規等，并在國家稅務總局等相關網站設置鏈接。

（四）以稅收政策支持境外企業投資

對企業“走出去”實行有力稅收減免政策，避免其受到雙重征稅的困擾?？蓪ζ髽I海外經營的虧損給予一定的補貼，為“走出去”投資企業制定專項稅收減免政策，允許企業利用海外已上繳的納稅金來沖抵國內所得稅金額，加大對企業境外收入所得的傾斜力度，通過虧損退稅、關稅優惠等方式降低企業的海外稅收。

（五）加強企業財務監控體系

為了確保境外企業財務目標的實現，提高效率，應充分利用企業信息化系統所提供的各種信息對企業進行監督和控制。企業可建立全面涉及公司內部供、產、銷等主要環節的信息系統，在整個企業中實現信息共享，重視財務監控，落實有關人員監督職能。

（六）依法設立國家“走出去”企業發展基金

建議依法設立專項發展基金，基金來源包括央財預算安排、基金收益、社會捐贈等，對企事業單位、社會團體和個人等向基金捐贈資金的，企業在年度利潤總額15%以內的部分，個人在申報個人所得稅應納稅所得額35%以內的部分，準予在計算繳納所得稅稅前扣除，同時清理取消各種不合理收費，形成全方位、多層次、大力度支持的長效機制。

（七）積極引進人才并提高有關人員業務水平

吸引優秀專項人才，充實“走出去”企業的高級人才隊伍。管理人員應適應政策調整，不斷強化自身學習，提高整體隊伍素質。金融危機的爆發給我國帶來負面影響的同時，也給我國帶來了新的發展機遇。我國政府應充分借鑒國外政府成功經驗，適時制定和調整有關政策，促進“走出去”的戰略實施邁上新的臺階。

參考文獻

1.李敏.美國、法國、日本鼓勵對外投資的稅收政策比較[J].涉外稅務，2006（5）

2.苗慧.淺議中小企業財務管理存在的問題及對策[J].煤礦現代化，2009（5）