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加工貿易論文范文1
改革開放25年來，尤其是1998年以來，我國加工貿易取得長足進步，對改善國際收支狀況、擴大就業、推動結構升級和技術進步，都起到重要的作用。1981年，加工貿易進出口總值25億美元，占我國進出口總額的5．7％；其中出口11億美元，占比5％；進口14億美元，占比6．4％；加工貿易增值率-21．4％。到2003年，加工貿易進出口總值達4048億美元，占我國進出口總額的47．6％；其中出口2418億美元，占比55．2％，進口1629億美元，占比39．5％；加工貿易增值率47％；當年創造貿易順差789億美元。多年來，加工貿易累計創造3000萬個就業崗位，累計貿易順差3942億美元。
在我國加入WTO的背景下，由于國內外相對增長率差異、外商直接投資存量增長以及相對價格差距等綜合因素的作用，我國實際使用外商直接投資的規模、外商投資企業的進料加工貿易以及機電和高新技術產品加工貿易出口都取得快速增長。2
003年，外商投資企業加工貿易占總加工貿易的80％；進料加工出口的比重達77．5％，高于來料加工出口27個百分點；外商投資企業、國企和其他企業在進料加工出口的比重分別為90．2％、6．6％、3．2％，增速分別達到43．5％、16％和53．8％。同時，進料加工進口的比重也達到76％，高于來料加工進口26．2個百分點；外商投資企業、國企和其他企業在進料加工進口的比重分別為93．4％、4．1％、2．4％，增速分別為41．9％、9．2％和64．4％。是年，我國機電產品出口2275億美元，占總出口額的51．9％，其中加工貿易占到75％左右；高新技術產品出口1102億美元，加工貿易占到90％左右。
從加工貿易的發展過程看，我們經歷了從“三來一補”到進料加工、從“兩頭在外”的作坊到外商投資企業為主體、從簡單技術加工裝配到機電、高新技術產品加工貿易為主的結構轉換，這代表著我國加工貿易不斷轉型升級的軌跡。當前，經濟全球化和新科技革命帶來國際產業分工的新格局，世界各國的跨國公司開始把不同的生產環節、分銷網絡、供給鏈治理以及研發、運營中心在全球范圍內進行合理配置，這無疑為我國加工貿易未來的轉型升級帶來新的機遇。
二、加工貿易轉型升級面對的新機遇
首先，經濟全球化對我國加工貿易的影響，使中國成為世界加工制造業的重要基地。當前，一般制造業已成為全球供給普遍過剩、邊際收益嚴重遞減的成熟技術行業，國際相對價格的剪刀差已從工農業產品之間轉化為知識產品與工業產品之間，發達經濟的優勢已轉型升級到虛擬經濟、服務經濟和知識經濟階段。我國不是新技術的策源地，而是國際產業轉移的接受地；不是全球加工制造的控制和運營中心，而是中低端技術和產品加工制造環節的供給地。在這種情況下，我國的低生產成本優勢，在全球占有明顯有利的地位，“中國制造”成為中國的國際競爭優
勢，是現階段不可逆轉的必然趨勢。因此，通過新形式的加工貿易來提升我國的加工制造能力，為世界大跨國公司提供全球范圍內的生產、銷售、售后服務以及治理的配套體系，是加快我國企業“干中學”過程，積累全球化大生產經驗的最有利捷徑。
其次，在全球化背景下，以產品內部的工序或工藝細分化為特征的全球分工新體系正在逐步形成。一個趨勢是隨著跨國公司在空間上把不同的生產環節或工序分配到具有不同比較優勢的地區，建立研發、生產和分銷系統的全球體系，使國內分工轉化為國際分工；另一個趨勢是充分的市場競爭帶來產業的集聚，最大限度地利用資本、技術、治理以及加工制造的空間和范圍集聚所帶來的外部性規模效應。在這種情況下，跨國公司不僅由于“成本驅動”而把采購、加工制造、組裝配送環節轉移到中國，同時由于“市場驅動”而把技術、治理和資金帶進中國。而且，由于中國市場的競爭越來越激烈，跨國公司不得不主動把區域研發中心、運營治理總部、地區物流中心逐步轉移到中國。可見，國內市場的充分競爭，是獲得國外先進技術、治理和資金資源的重要手段。中國低生產成本優勢與跨國公司生產以及綜合物流運作能力相結合，就可能形成為跨國公司全球網絡提供從采購、加工制造、倉儲運輸一直到分銷和售后服務的合作。從發展前景看，全球化不僅可以帶來使中國加工制造能力轉化為國際競爭優勢的機遇，而且能夠創造把加工貿易升級為綜合優勢的機會，使加工貿易的發展開始新的轉型。
再次，我國目前的整體競爭優勢仍在傳統勞動密集型產品和中低技術產品或工序上，即主體技術和加工制造檔次仍處于低端。我國與印度相比，雖然后者對外開放比我們晚12年，近年來實際使用的外商直接投資只接近我們的十分之一，整體經濟實力有明顯差距，但印度近年來通過吸收新技術、海外分包合作以及委托加工制造，不僅在聞名的軟件、信息技術咨詢、呼叫中
心、芯片設計以及未來的金融服務、工業工程、風險和行為分析以及藥品研發等服務領域為跨國公司提供海外分包業務，從而大大壓低了世界服務業成本；而且在汽車、制藥、化學制品以及資本貨物等領域正形成國際競爭優勢，并吸引世界大跨國公司尋求規模化進入。在這種情況下，我們不僅應當盡快把我國加工制造技術整體升級到中等檔次，而且應加快形成生產和研發、品牌優勢。為此，要研究制定加工貿易發展的新戰略，促進其轉型升級。
三、加工貿易未來轉型升級的方向
l、擴大加工貿易活動的領域，統籌國內發展和對外開放的要求。作為涉及外資、外貿和國內產業的加工貿易的轉型升級，要重點考慮加工貿易的發展對國內產業、企業、產品以及產品內部工序的帶動、輻射和擴散作用。在吸引外資和大力發展加工貿易的同時，要考核有關部門及地方政府鼓勵和扶持內資企業、尤其是中小民營企業為國外跨國公司和外商投資企業提供加工配套的情況，鼓勵包括民營中小企業在內的國內企業積極參與跨國公司的加工貿易體系和全球采購體系。在制定優惠政策吸引外資的同時，應研究制定優惠政策，切實解決國內中小企業缺少融資能力、缺少國際市場資訊和人才、缺少關鍵零部件生產技術、缺少技術和產品更新能力等具體困難，使更多國內企業在為跨國公司提供配套的過程中，逐步學會“走出去”搞加工貿易。
2、不斷提升“世界加工制造業重要基地”的功能，通過與跨國公司開展深層次合作提升外資的技術、治理和資金檔次。要鼓勵國內有競爭力的企業為跨國公司提供更高層次的合作配套，不斷加快“干中學”和畢業的速度，使加工貿易環節由簡單技術和工序的組裝，提升到輔件、一般零部件、主要零部件、關鍵零部件的加工制造，以至升級到高級復雜的知識技術密集型組裝環節，真正把握參與和治理全球化企業的經驗和竅門。在這方面，政府提供公平競爭的準入平臺，創造更規范的投資和競爭環境，比優惠政策
競爭更重要。
3、加工貿易的主體要由外商投資企業為主逐步向國內企業、尤其民營企業為主轉變。目前，加工貿易中外商投資企業占80％，民營企業僅占5％；機電產品和高新技術產品的加工貿易，基本是外商投資企業。這反映了國內企業目前參與全球化的能力仍很薄弱。但從長遠來看，對中國這樣的大國來說，主動參與全球化的進程，可以充分發揮我國在資源配置、供給鏈治理以及市場控制等方面的優勢。因此，下一階段加工貿易轉型升級的重點，應是培育、鼓勵、扶持國內企業大力發展加工貿易，研究制定有關政策，鼓勵國內企業通過國際合作以及政產學研聯合，有效利用國內國外兩種資源、兩個市場搞進料加工出口。由于多數國內企業缺少全球化人才和國際資訊網絡，應考慮建立開放共享互利的公共服務平臺和合作機制。
4、對加工貿易要從嚴密監管向風險治理、貿易投資便利與規范高效科學的監管方式轉型。對此，一是建立企業守法自律機制和隨機檢查監督制度相結合。對加工貿易的監管，最大的難度是遍地開花，監管執行的成本太高。因此，首先應建立企業守法自律機制，包括合同、票據、憑證以及財務帳目等原始資料。數據的完備性，企業誠信狀況的評級及違法記錄，企業法人代表和當事人的責任和義務等明確的規定；建立監管部門與企業的良好伙伴關系，把責任重點轉移到企業自身而不是監管部門。監管部門在確保加工貿易企業貿易便利和誠信的前提下，實施隨機的檢查監督，一旦發現有違法行為，則嚴懲不貸。作為企業守法自律機制的保證，對企業誠信狀況要有一套相對完備的評價體系。這套體系應與企業其他誠信認證系統相兼容，以全面獲得企業是否講求誠信的資料和數據。只有處理好企業自律和高效執法之間的關系，才能夠真正提高監管效能。
二是建立和完善加工貿易的現代監管制度。這套制度首先是規則化治理，不能隨意改變或任意解釋；其次是有明確的執
行程序，公開透明，依法行政；再次是有合理的組織架構，這種架構應是由海關、邊檢、工商、稅務、口岸治理等縱向一體化組織分別治理向扁平化的綜合協調監管的組織架構過渡；最后，監管應當是簡明有效。雖然加工貿易星羅棋布、遍地開花是中國特色，但監管體系建設仍應逐步向國際規則接軌。在這方面，政府職能要真正實現轉換，明確監管部門的第一要義是提供“服務”，然后才是有效“監管”。要達到這個目標，就要求加快監管體制的改革，包括調整監管職能，提高監管人員素質，建立人才激勵機制，使監管有利于加工貿易的發展而不是增加發展的障礙。
三是大力發展電子化監管體系。在簡化程序的同時又要保證有效監管，就應加強監管手段和工具的現代化，包括監管的電子和網絡化改造。目前存在著一種傾向，即技術和網絡投資過度，投入了巨額資金改造技術和設備，使監管的技術基礎設施達到了國際水準，但這些技術設備的應用效能很低，出現了硬件過度發展，軟件嚴重滯后，資源嚴重浪費的現象。改變這種情況的一個辦法，就是從監管對象的實際需求出發，通過公開招標的方式進行電子基礎設施的軟硬件投資和改造，并提高監管部門的應用水平和能力，從而形成有形和無形監管相結合的新監管體系。
四是對不同監管機構的職能進行橫向整合。目前從加工貿易的發展來看，一是加工制造技術的不斷升級，如從裝配到簡單技術零部件生產，再到較復雜零部件的生產等；二是從加工制造環節向下游延伸，如發展出采購、分銷、配送網絡；三是向上游延伸，如進入到新產品開發和新技術研發。在這種情況下，按條塊職能分工的監管組織形式很難適應發展的要求。因此，應建立各種職能交叉的復合人才匯集的監管組織，并根據實際情況靈活地加以調整和重組。在這種情況下，監管機構往往需要跨部門、跨地區、跨職能作業，這就需要更大范圍內的監管體制和組織的改革。
加工貿易論文范文2
（一）加快產業結構調整
結合山東省產業發展戰略規劃目標，對山東省加工貿易的空間布局做出規劃引導，注重向專業化方向發展。鼓勵各地市根據資源與產業發展優勢，明確功能定位與產業發展重點，促進形成各地市有序分工、相互協調的發展格局，克服功能交叉重疊和產業結構趨同。
東部地區要結合產業結構調整的實際和外經貿發展規劃，大力發展具有比較優勢的電子家電、通訊設備、船舶、集裝箱、汽車等機電和高新技術產品加工貿易，提高機電產品和高新技術產品在加工貿易中的比重，成為拉動全省加工貿易升級的主力。中部地區則要充分發揮資源優勢，重點發展化工產業、食品產業、機械、新興材料。將勞動密集型的紡織服裝加工貿易項目向魯西北或內陸地區逐漸轉移。根據國家的加工貿易政策導向，引導“兩高一資”加工項目企業調整方向，引導其向更高產業層次發展，擺脫被動。
（二）將加工貿易與招商引資緊密結合
改進和提高招商引資的操作方式和層次，建立專門的引進外資機構，跟蹤國際行業技術和領軍企業的最新動向，瞄準有代表性的跨國公司，充分發揮山東地域的品牌效應與地域優勢，多渠道主動招商。明確招商引資的指導方向。提高加工項目投資門檻，對于增值率低于目前平均增值率的新項目限制進入，分行業規定新進入項目增值率的最低限，確定國內采購的最低比率，推動加工貿易深加工結轉；對于高附加值、高技術含量的資金、技術密集的加工貿易項目和“關聯配套”型加工貿易項目，要通過稅收、信貸等優惠政策大力引進；不符合國家政策導向的“兩高一資”加工項目堅決禁入。
要重點鼓勵和吸引跨國公司，特別是世界500強企業來山東省設立生產制造基地、配套基地、以及地區總部、研發中心、采購中心。要繼續加強對日韓企業的招商工作。充分發揮區位、勞動力資源的比較優勢，抓住日韓企業海外加工布局結構調整的機遇，主動分析收集各類企業發展動向和信息，盡可能多地吸引日韓等地區企業來山東省開展加工貿易。擴大對歐美的招商引資力度，重點引進歐美的大型跨國公司來山東省投資建廠，擴大技術溢出效應，尤其是應該加強對歐盟各國的吸引，同時，借我國與非洲、東盟各國關系發展日益密切之機，多渠道地加強與其合作。
（三）鼓勵民營經濟發展加工貿易
加快國有企業的體制改革，使其具備應有的激勵機制、競爭理念和市場行為，從而發揮現有工業基礎和產業技術基礎的作用，為加工貿易升級換代提供有利條件。
民營企業成為真正的市場經濟微觀主體，積極扶持民營企業的發展，給予其資金、技術方面的傾斜和支持，降低進出口權的門檻，改變現行不利于民營企業發展的規定，積極建立對民營企業發展加工貿易的激勵機制，創造各類企業平等競爭和發展的新環境，從而促使內資企業加工貿易的快速增長。
鼓勵和支持科技型、自主知識產權型民營企業密切跟蹤有關跨國公司的產業發展，不斷提高技術水平，提高產品質量，爭取跨國公司的訂單，融人跨國公司的產業鏈，為其提供配套產品，徹底解決技術擴散效應差的問題。
通過市場化的方式，積極建立對民營企業尤其是中小民營企業的出口信貸資金支持體系，促進外資經濟與當地經濟不斷地融合，形成民營企業加工貿易群體，促進加工貿易本地化。
（四）發展加工貿易海外營銷
品牌是經濟實力的重要標志，是競爭力的象征，僅僅從事勞動密集型的加工環節，不但導致企業從經濟全球化中獲取的利潤極少，而且生產經營中始終不能掌握主動權。因此，實施品牌發展戰略，培育知名品牌企業，是新時期加快我省加工貿易轉型升級、擴大增值率的重要環節。為保證加工貿易企業健康穩定的發展，政府和有條件的企業需要共同努力，開拓自己的銷售渠道，培育自己的國際品牌。
企業需要轉變思想，正確認識海外分銷與品牌建設的重要性，積極融入到全球產業發展的大潮中；采用現代網絡技術，及時了解國際市場供求信息，調整企業生產；多渠道獲得融資，解決營銷網絡建設與品牌建設中的資金短缺問題；成立海外業務部，吸引國際經貿人才進入，積極接觸海外跨國公司，爭取直接接單；實施正確的營銷策略，在保證產品質量和服務質量的前提下，做好分銷商的溝通與管理，加強合作，加強品牌宣傳，逐步建立完善的海外分銷渠道，提高國際市場的品牌知名度。
推動關聯產業集群發展
引導配套產業向主體產業靠攏，推動關聯產業集群發展，通過產業集群特有的技術外溢效應加快技術的擴散、傳播和創新，釋放科技創新能量。打破行政區劃概念，各地在發展主要產業基礎上，加強與其它地區的產品配套能力開發，形成中東部大產業群。
確立煙臺、青島、威海在加工貿易中的龍頭地位，重點承接帶動力強的大型機電、高新技術加工貿易項目，成為加工貿易對外的龍頭，其中，青島家電產業群，煙臺汽車制造業群，威海輪胎產業群成為加工貿易發展的重點。濰坊、淄博等半島城市群其他地區在重點發展海洋化工、石化、醫藥的同時，根據各自優勢，重點發展與東部地區相配套的產業群，形成東部地區大量加工貿易企業相互配套、相互滲透且不斷升級換代，帶動整個地區產業結構提升的局面。
產業集群發展應該以各類開發園區以及出口加工區為核心，根據各園區發展重點規劃，推薦一批重點發展產業的企業名單，規劃、引導與之配套的關聯協作企業在其周邊集聚，有效解決加工貿易產品配套難的問題。
鼓勵外資的跟隨性投資，引導外資向專業園區發展，促進配套產業群的形成，培育新技術產業的配套生產基地，為加工貿易的升級換代創造更加有利的產業空間。
支持國內企業與加工貿易企業發展配套協作，不斷提升包括加工配套、人力資源配套以及同行企業和相關企業聚集效應在內的加工貿易的整體工業配套水平。
改革和完善各項不利于配套產業發展的現行制度和政策。提高海關通關效率；鼓勵加工貿易企業更多地使用國產料件；加強對配套企業的科技、資金和信息支持；發揮政府、科研單位和中介機構的作用，為有能力進行配套生產的內資企業提供技術咨詢、聯合技術開發、人才培訓。
提高加工貿易企業自主創新能力
優先發展高新技術產業的加工貿易，積極支持外資企業尤其是跨國公司子公司設立研發機構，促進中外企業的聯合開發和合作，鼓勵企業轉移先進技術，培訓員工，同時，嚴把審批關，將加工貿易審批和管理工作與促進加工貿易的技術進步和技術外溢工作結合起來，擴大技術溢出效應。
圍繞工業發展的關鍵領域，建立和完善企業技術創新體系，著力推進以企業為主體的技術中心建設，提高企業的自主研發能力和水平，培育壯大核心技術，大力開發具有自主知識產權的新技術、新產品，推動加工貿易由OEM向ODM、OBM轉變，促進企業自主創新和國際化發展。
鼓勵加工貿易企業重視引進技術的消化、吸收，鼓勵模仿創新。借鑒臺灣等地的經驗，設立高新技術發展促進基金和產業科技進步基金，積極支持大中型企業更新設備、引進技術和進行新產品開發；發放優惠貸款和各種補貼，用于中小企業的產品設計、工程技術進步、質量改進、自動化發展和員工培訓，以有效地緩解企業技術進步中資金不足的問題。
促進企業與科研機構的聯合與合作，加快科技尤其是高新技術的產業化進程，同時，大力宣傳并采取適當鼓勵措施，促使加工貿易企業實施合理的人才開發戰略，鼓勵員工創新，充分發揮技術創新主體的作用。同時，加強知識產權保護政策的實施力度，維護市場秩序，保護技術進步的合法權益。
加強園區建設
加強各類開發園區的建設與管理，明確產業定位，避免園區的趨同發展，使園區成為發展加工貿易的重要載體，力促配套企業群、產業群的形成與集中。加強半島制造業基地與其他地區的分工協作，建設專業產業園區，重點建設高新技術產業園、現代裝備制造業園、總部經濟集中區、精細化工產業園以及傳統加工工業園。對現有的開發區按照產業集聚的要求加快調整開發區的總體規劃，入園企業和項目標準，按照是否符合開發區的產業定位，在能源、財稅、金融等方面實行差別化的產業政策。
完善政府配套服務
要充分認識加工貿易是山東省在全球經濟一體化背景下，更好地參與國際分工、推進新型工業化戰略的一條現實路徑，各級政府要逐步建立起完善的加工貿易轉型升級支持服務體系，進一步優化加工貿易的發展環境。
對外做好山東整體形象宣傳，為招商引資營造良好環境。組織各地政府集體對外招商，將外資項目與產業規劃相統一，有重點、有秩序的引入優質加工項目。
推行信息化管理，提高通關效率。盡快在全省推廣“無紙通關”和“聯網監管、取消手冊”的監管模式，試行電子底帳管理，擴大適用便捷通關措施的企業范圍，全面解決加工貿易深加工結轉征稅問題。做好信息服務工作，充分發揮山東省國際經濟貿易聯合會等各類外經貿中介機構的橋梁作用，進一步完善“山東貿發網”等各種媒介的服務功能，為企業開展加工貿易提供更加快捷和有效的政策法規和信息服務。
引導企業積極參加各種形式的國際博覽會、展銷會，尤其是國際著名的專業博覽會，將山東的產品推向世界，努力創造世界知名品牌，增強產品的影響力和輻射力。
參考文獻：
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加工貿易論文范文3
國際分工是各國之間的勞動分工，是社會分工向國外的延伸。當社會生產力發展到一定水平，一國經濟的內部分工就會超越國家界限，形成國際分工。國際分工與國際貿易之間存在著密切的關系。一方面，國際分工是國際貿易發展的基礎，沒有國際分工就不會有國際貿易；另一方面，國際貿易隨著國際分工的不斷擴大而日益向廣度和深度發展。國際分工的不斷發展，把世界各個角落的國家卷入國際商品流通，使國際貿易成為一種經常的廣泛的交換活動，國際貿易的增長速度大大超過了同期的工業增長速度。同時，國際貿易方式也日益多樣化，由單純的商品進出口發展到實行廣泛的經濟技術合作，出現了國際間的合資企業、合作經營、補償貿易、加工貿易、國際租賃、技術轉讓等，使有形商品與技術轉讓結合起來，愈加促進了國際貿易的發展。國際分工大體經歷了三個階段。第一階段出現在第一次產業革命以后，其特征為工農業的分工。第二個階段出現在十九世紀后半期，這一時期的國際分工的特征是工業內部的“垂直分工”，也即工業內部在生產過程上相互連接的不同部門間的分工。第二次世界大戰后，國際分工進入第三階段即制造業內部的“水平分工”階段。“水平分工”就是同一部門內的國際分工。在同一部門內，將同一產品的零部件的生產或是同一產品的不同生產工藝過程分離開來，并將其分布在不同的國家進行，然后統一組裝制成成品銷往世界各地，如汽車制造業或飛機制造業內部的國際分工。出現制造業內部同一產業的國際分工的原因是戰后科學技術的革新和生產力大發展的結果。
加工貿易在性質上具有較多的“水平分工”成分。從加工貿易的定義可以看出，加工貿易是指從境外進口全部或部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料，經境內企業加工或裝配后將制成品復出口的經營活動。而“水平分工”的實質就是將同一產品的零部件的生產，或不同生產工藝過程分布在不同的國家進行，然后統一組裝制成成品。因此加工貿易方式是國際“水平分工”得以實現的重要手段。當前，發展中國家通過接受發達國家產業轉移而發展的以勞動密集型產業為主的加工貿易是一種初級的“水平分工”模式，而現代迅速發展并成為趨勢的高新技術加工貿易則屬于一種高層次的“水平分工”。總之，加工貿易較多地體現了一種國際“水平分工”的特性。
二、產業內貿易的產生和發展推動了世界加工貿易的發展
所謂產業內貿易，即一個國家同時出口和進口同種產品，以及同種產品的中間產品（如零部件和元器件）參加國際貿易的現象。例如，日本出口豐田汽車到德國，同時進口德國的奔馳汽車，又如美國出口汽車零部件到日本，又從日本進口汽車的零部件。20世紀90年代初，美國的日本本田汽車大量向日本出口，本田在美國的產量超過日本本土的產量。
二戰后產業內貿易能夠迅速發展，在貿易中所占比重日益增加，首先是國際分工進入“水平分工”階段的結果。正是由于“水平分工”，使得同一產品的不同零部件或不同的生產工藝過程分布在不同的國家生產，然后通過產業內貿易將零部件集中到一個或兩個地方統一組裝銷售到世界各地。因此，“水平分工”的出現促進了產業內貿易的迅速發展。其次，在制造業內部同一產品生產過程的不同階段投入的要素比例不同，從而促進了產業內貿易的發展。制造業內部同一產品的生產過程中的不同階段，如生產零部件階段和統一組裝階段，往往投入的要素比例不同。一般來說，生產零部件要求投入的資本較多，技術要求較高；而組裝階段，要求投入的勞動力較多，于是出現了同一產品不同生產階段在發達國家和發展中國家間的國際分工。再次，戰后科學技術蓬勃發展，產品更新換代迅速，發達國家產業結構不斷升級，占主導地位的產業由勞動密集型發展到資本密集型和技術密集型。與此同時，這些國家的勞動力工資上升較快，于是它們將勞動密集型產業轉移到一些發展中國家。以總部位于加州的羅技國際集團公司為例，它在蘇州有一個工廠，每年向美國出口2000萬只鼠標，在美國銷售價40美元左右。其中羅技公司拿走8美元，批發、零售商拿走15美元，羅技的供應商（如摩托羅拉）拿走15美元，中國只賺3美元，而這筆錢還要負擔工資、能源、運輸和管理費用。羅技在加州的450個銷售人員的收入總額，遠遠高于蘇州工廠內4000名工人的工資。
加工貿易在很大程度上體現了產業內貿易。加工貿易是在二戰后國際貿易呈現一系列新特點的情況下產生和發展起來的，而產業內貿易就是國際貿易一系列新特點中的重要方面。隨著經濟全球化、一體化的發展，國際貿易方式由過去主要使用本國相對便宜的要素資源直接出口最終產品的方式，逐漸向大量進口資本品、中間產品和原材料然后再加工成成品出口的加工貿易方式轉變。加工貿易方式成為產業內貿易賴以發展的重要保障。三、WTO對世界加工貿易產生深遠影響
WTO秉承了關貿總協定的基本原則，并擴大了它的范圍，主要內容有：無歧視原則（最惠國待遇和國民待遇原則）、市場準入原則（削減并約束關稅、取消數量限制等）、互惠原則、公平競爭與公平貿易原則、鼓勵經濟改革和發展原則。WTO的目標是建立一個完整的包括貨物、服務及與貿易有關的投資和知識產權等更具活力、更持久的多邊貿易體系，它有力地推動了世界加工貿易的發展。
第一，關稅大幅度下降，使發達國家的資本、商品、技術更容易進入其他國家市場，減少了跨國公司在外國進行加工貿易運營的成本。跨國公司可以在世界各地進行零配件的生產，然后通過國際貿易集中進行組裝，使最終產品的成本達到最低，這對世界加工貿易的發展起到了促進的作用。
第二，按照WTO的國民待遇原則，在一定的范圍內，締約國一方應使另一締約國企業在本國境內享受與本國企業同等的待遇，例如，各國不能強制讓跨國公司使用當地的國產原料、零部件等，這就給跨國公司在各國開展加工貿易提供了便利，減少了政策上的障礙。
第三，WTO的透明度原則要求各成員國迅速公布有關對外貿易的各項法律、法規、行政規章、司法判決及其變動，以使其他成員國政府和貿易經營者熟悉，這使跨國公司能夠更方便地獲得信息，減少加工貿易經營的風險。
第四，世界服務貿易的迅速增長為加工貿易的發展創造了良好的環境。烏拉圭回合談判將服務貿易列入談判的范圍內，使世界服務貿易包括通訊、運輸、金融、保險、咨詢、人員培訓等迅速發展，這為從事加工貿易的企業帶來了諸多方便。
第五，烏拉圭回合的知識產權為加工貿易的發展提供了法律的保障。世界加工貿易的正常發展離不開對知識產權的保護，在WTO的知識產權協定下，各成員方能逐步改善國內的知識產權保護力度，將極大地促進世界加工貿易的發展。
四、跨國公司推動了世界加工貿易的發展
跨國公司投資區域的調整使各國參與加工貿易的競爭更加激烈。隨著經濟全球化的深入發展，跨國公司開始實行全球產業的整合。在跨國公司的對外投資中，不同的生產環節所需要的要素投入是不同的，而不同國家要素的相對價格不同，這會促使跨國公司分解生產流程，將各環節分別放在成本最低的國家進行生產。跨國公司利用其巨大的資本優勢和各國的低成本要素相互結合，實現企業經營的全球化戰略。因此，它們將具備供求關系的上、下游產業分布在世界的不同地方，以相互利用優勢，實現戰略資源的真正共享。為此，在跨國公司的全球一體化投資中，選擇在哪個國家進行產業鏈中的上、下游產品的生產的范圍更大，這將導致各國參與加工貿易的競爭更加激烈。
生產國際化趨勢的日益明顯，跨國公司的公司內貿易主要是通過加工貿易方式進行的。跨國公司的內部貿易就是指跨國公司母公司與子公司、子公司與子公司之間的跨越國界的貿易活動。戰后跨國公司實行全球戰略和公司內部一體化，不僅促進了跨國公司對外貿易的發展，而且促進了跨國公司內部貿易的發展。跨國公司母公司通過向海外子公司出口中間投入品，然后再進口制成品或者通過從國外子公司進口上游產品再在母公司或其他國家的子公司加工成成品銷往世界各地，由此可以降低外部市場造成的經營不確定風險，降低交易成本，增強跨國公司在國際市場上的競爭能力，實現其全球利益最大化。當前有跨國公司參與的國際貿易占全世界國際貿易的70%～80%，其中有三分之一以上是跨國公司的內部貿易。隨著高新技術產業全球化特征的凸顯，加工貿易已成為各國參與高新技術產業國際分工的一種重要方式。一方面，加工貿易具有無稅運營的特點，可以大幅度降低生產成本，充分發揮各國所具有的比較優勢，倍受跨國公司青睞;另一方面，以加工貿易方式介入高新技術產業，技術和投資門檻較低，也是許多發展中國家樂于接受的國際分工方式，發展中國家利用加工貿易加快了參與高新技術產業國際分工的步伐。
加工貿易論文范文4
關鍵詞：來料加工進料加工“雙高”階段問題
實踐證明，新興工業化國家（如韓國、新加坡）和地區（香港）在發展外向型經濟的初期，都在自己國內或地區內設立出口貿易加工區，開展加工貿易與補償貿易，取得了很大的成功。改革開放以來，我國政府抓住亞太地區乃至全球產業結構調整與轉移的有利機遇，積極調整政策，使我國貿易迅速發展，加快了我國改革開放和現代化建設的進程。20多年來，加工貿易經歷了不同的發展階段，從“量”和“質”上有了很大的飛躍。
一、來料加工階段
為了抓住以我國香港為代表的亞洲“四小龍”向外轉移勞動密集型加工業的機遇，1978年6月我國制定了對外來料加工裝配業務的有關政策。來料加工業務首先在廣東、福建等省市開展起來，到了20世紀80年代中期，我國來料加工開始向沿海其他地區乃至內地迅速擴展，加工工廠近3萬家，加工商品品種成倍增加。1980年～1987年，來料加工進出口從13.3億美元增至116.71美元，年均增加36.4%，在全國對外貿易的比重由1980年的3.4%上升到1987年的14.1%。
來料加工又稱“對外加工裝配業務”，廣義的來料加工包括來料加工和來件裝配。它是指由一國客戶作為委托方提供一定的原材料、零部件、元器件，由另一國的被委托方按對方的要求進行加工裝配，成品交由對方處置，被委托方按照約定收取費用作為報酬的貿易方式。來料加工發揮了我國的生產潛力，補充國內原材料的不足，為國家增加外匯收入；引進外國的先進技術和管理經驗，有利于提高生產技術和管理水平；有利于發展我國勞動力眾多的優勢，增加就業機會，繁榮地方經濟。
二、進料加工階段
隨著我國加工能力的提高和資金短缺狀況的緩解，加工貿易由來料加工這一初級階段向進料加工中級階段迅速發展，并在加工貿易中居主導地位。1989年，進料加工進出口額達192.5億美元，首次超過來料加工進出額，在對外貿易總值中比重由1987年的9.1%飆升至1989年的17.2%，1991年又升高到24.7%。
進料加工一般是指從國外購進原料，加工生產出成品再銷往國外。由于進口的原料的目的是為了出口，所以習慣上稱進料加工為“以進養出”。進料加工有利于解決國內原材料緊缺的困難，利用國外提供的資源，發展出口商品生產，為國家創造外匯收入。有些不能出口的產品還可以滿足國內市場的需要。開展進料加工可以更好地根據國際市場的需要和客戶的要求，組織原料進口和加工生產，特別是來樣進料加工方式，有助于做到產銷對路，避免盲目生產，減少庫存積壓。通過開展進料加工，可以充分發揮我國勞動力價格相對低廉的優勢，并有效利用相對過剩的加工能力，揚長避短，促進我國外向經濟的發展。
三、“雙高”階段
20世紀90年代以來，加工貿易升級的步伐明顯加快，加工貿易產業構成逐步由勞動密集型向技術資本密集型產業發展。我國進出口商品構成開始自高技術和高附加值的“雙高”方向演變，最明顯的例子是機電產品加工貿易迅速發展，并位居加工貿易主導地位，使我國加工貿易的技術檔次發生了巨大變化。
加工貿易是我國發展對外經濟貿易的重要手段。實踐證明，像我國這樣一個發展中國家，在發展本國經濟中，通過積極開展加工貿易，無疑是引進外資、提高生產力，使我國經濟趕上和超過世界工業發達國家水平的重要途徑之一。四、加工貿易的作用及在發展加工貿易中應注意的問題
上述實證結果顯示了加工貿易對經濟增長的貢獻度和拉動度，加工貿易對我國經濟增長的作用主要體現在以下幾點：
首先，發展加工貿易有利于沿海地區經濟快速增長。改革開放以來，沿海地區利用優越的地理位置，良好的交通運輸條件和政府引進外資的優惠政策，把握國外產業結構調整的機會，大力發展加工貿易，帶動了該地區經濟的快速增長。其次，發展加工貿易可以增加就業機會。加工貿易以勞動密集型產品出口為主，且這種產品生產對員工的受教育程度和勞動技能要求并不非常高，能較多地吸納農村剩余勞動力和下崗職工，增加就業機會，發揮我國勞動力資源豐裕優勢。第三，發展加工貿易有利于我國產業結構優化升級。加工貿易可以利用我國勞動力資源豐富、勞動力素質較高的比較優勢，提高了生產資源的配置效率，加快了勞動密集型加工制成品的出口，使生產資源向具有比較優勢的產業部門的轉移，推動了我國工業化進程。
第四，發展加工貿易有利于推動外貿經營體制改革。來料加工的貿易方式為民營企業提供了寶貴的生產管理經驗，提高了生產技術水平和產品質量，降低了生產成本，擴大了生產規模，促進了民營對外貿易發展。
加工貿易論文范文5
關鍵詞：加工貿易；承接；產業轉移
1陜西加工貿易的現狀及主要特點
（1）外商投資、私營企業加工貿易增速較快。外商投資、私營企業進出口總值達到8.7億美元，占全省加工貿易進出口總值的半壁江山，達到了52.95%，首超國企占比，其中中外合資、私營企業進出口增速均超過50%，分別為95.44%和54.53%；
（2）重點企業進出口增速較快。全省加工貿易進出口額在5000萬美元以上的企業共9家，進出口總值11.53億美元，占加工貿易進出口總值的70%，企業進出口增速最低在30%，最高達850%；
（3）對新興市場加工貿易進出口增長較快。全年陜西省共計對82個國家（地區）開展了加工貿易，其中對拉丁美洲的出口增長最為明顯，達到了458.37%，其次為大洋洲，進出口增長為303.07%，非洲排第三位，增幅136.12%。
（4）在西部地區優勢明顯。加工貿易進出口總值16.48億美元，在西部12省（區、市）位于第二位，比去年增加3.88億美元。國有企業在以航空零部件、汽車零部件、機械制造加工領域優勢明顯，處于加工貿易首要地位；私營企業利用陜西得天獨厚的果業自然資源優勢，在以濃縮蘋果汁為主的農產品加工易方面取得突飛猛進發展；一批外商投資企業則依托我省的科教及電子產業優勢，在我省電子加工制造行業呈現出良好的發展勢頭。
（5）出口加工區產業聚集效應逐步顯現。自2004年出口加工區封關運行以來，已有32家企業入區，24家進入投產階段，2007年進出口總值首次突破億美元大關，達1.2億美元，同比增長286%。一批航空制造、機械制造、電子產品加工制造企業投入生產運營，呈現出良好的發展態勢，并且圍繞現有加工環節，開始向兩頭延伸。加之出口加工區拓展保稅物流功能的試點，當年實現保稅貨物進出口6000多萬美元，將成為拉動出口加工區新的增長點。
2陜西在承接東部地區加工貿易轉移上存在的問題
（1）加工貿易的規模小。加工貿易以中小型、低附加值、勞動密集型加工項目居多，生產規模和生產能力偏小，缺少完整的產業集群，產品更新換代跟不上國際市場的需求變化，造成加工貿易進出口總額上不去。
（2）政策環境因素的制約。加工貿易管理的環節多，政府不同部門之間政策還存在不協調，因而影響了工作效率，降低了企業應對國外市場變化的靈敏度。
（3）內陸地區運輸成本較大。西部地區基礎設施和經濟發展水平遠遠落后于東部地區，與國內主要產品市場相比較遠，物流成本比較高。由于西部地區比東部地區具有較高的運輸成本，在生產成本相同的前提下，從事加工貿易出口就獲利較少。
3陜西承接東部地區加工貿易的對策
3.1利用陜西優勢特色產業，承接東部地區加工貿易產業轉移
（1）資源優勢。我們的礦產、電力比較豐富，資源優勢明顯，煤、天然氣、水的供應，都有優勢。比如，陜西是南水北調的水源地。資源、能源的優勢，為工業生產和工業的再加工提供了很好的保障，如果承接東部產業轉移，原材料就不需要運輸。所以說我們有劣勢，也有優勢。
（2）科技優勢。利用陜西科研優勢，發展服務業的加工貿易。當前，軟件服務外包業務需求很大，歐、美、日都有大量軟件外包業務向我國轉移，承接軟件外包有廣闊的市場前景。而且，承接這種業務受運輸條件、固定資產投資和土地資源條件的約束比較小，主要依靠一定的人力資本條件，而人力資本條件恰是我省的優勢所在。所以積極發展服務業的加工貿易，不僅是合理利用資源，發展陜西加工貿易的一個方向，也是在吸收東部沿海地區發展加工貿易的經驗基礎上的正確舉措。
（3）產業優勢。在工業門類方面，陜西有幾個支柱產業比較占優勢。一個是機械裝配制造業，如汽車零部件、機床、高壓輸變電、鼓風機等等。這些產業國有企業比較多，我們將重點扶持產能比較好的，比較容易做大做強的企業，同時發展非公企業為之配套，形成以國有企業為龍頭，民營企業為配套的產業鏈。第二個產業優勢是電子及連接器，這些產業中的很多企業，在全國是數一數二的，產品出口到世界上許多地方。第三個產業優勢是能源化工。這是我們具有后發優勢的產業。比如說，我們的煤、油，是我們做強煤化工和石油化工產業鏈的最大優勢。
同時，陜西還有農產品方面的優勢。陜西的農產品主要在陜南，主要有茶葉、蠶絲、藥材等，這些將有利于綠色食品和中藥材的開發和加工。
3.2圍繞產業轉移，為轉移企業創造發展條件
大力發展加工區和各產業園區，彌補內陸省份發展加工貿易的功能缺失。我們要進一步加快現有開發區和產業園區建設，同時把開發區建設、城市建設和產業發展有機結合，使三者相互支撐、協調發展。通過招商引資、孵化創業、資產置換等方式，使這些園區成為資本、技術、人才等生產要素的聚集地。西安——咸陽都市圈將重點發展以軟件為主的電子信息產業、航天航空產業、生物和新型醫藥產業及環保科技產業，將作為“十一五”期間承接制造業外包和服務業外包的載體；楊凌農業高新技術產業示范區加速聚集涉農產品加工和出口龍頭企業；寶雞高新區和寶雞城區重點發展新材料、先進制造及自動化等高新技術產業，提升電子、機械、食品加工等支柱產業；渭南市要發展化工、有色金屬、農副產品加工；銅川市發展能源、建材、有色產業。通過發展各類園區的作用，加快培育產業集群，形成產業聚集，使其成為擴大開放的重要基地。繼續加強交通基礎設施建設，建設一批重要的物流園區和物流中心。
3.3制定引導加工貿易產業轉移的配套政策
實現加工貿易向中西部轉移，除了市場規律作用外，還需政府的政策引導和推動。國家應該制定發達地區向中西部地區轉移加工貿易啟用相應的鼓勵政策，將有力地加強中西部地區對東部地區及境外資本及加工貿易產業的吸引，有效地實現產業結構的梯度擴散。為引導加工貿易產業由東部沿海地區向西部轉移，出臺優惠政策。對西部利用自然資源、人力優勢發展一些資源性產品的加工貿易有控制地鼓勵發展。設立“加工貿易梯度轉移扶持基金”，用于鼓勵沿海地區企業向西部的產業轉移，扶持西部地區優勢產業，尤其是對加工貿易產業鏈重要環節的企業給予支持。在出口退稅上，對東西部地區產品出口退稅目錄區別對待，對使用國產或地產原材料的加工貿易出口予以減免部分稅收。按照西部地區的地域，設立經濟圈范圍并賦予國家現有特殊功能的政策，如目前提出的“關中經濟圈”，應選擇某一市區享有保稅物流功能、保稅區等優惠政策，減少企業運行環節和成本。
參考文獻
［1］陳建軍.產業區域轉移與東擴西進戰略［M］.北京:中華書局,2002.
加工貿易論文范文6
加工貿易在我國存在的長期性
1.加工貿易在我國存在的長期性是由以國際生產分割為主要實現形式的生產國際化決定的
經濟全球化是當代世界經濟發展的最主要的特征與趨勢，其主要表現是貿易自由化、金融國際化和生產國際化。生產國際化是經濟全球化的高級形態。國際生產分割(internationalfragmentationofproduction)是生產國際化的主要實現形式。國際生產分割是指產品生產的不同階段在國際間高度分離，國際貿易產品中包含著在一個以上國家實現價值增值過程的比例越來越大，很多國際貿易產品的零部件來自于多個國家。這種全球性的產品生產模式，使原來集中于一個國家或地區的產品生產分散到了不同的國家，每個國家專業化于產品某階段或零部件的生產，使國際分工由產業間、產業內深化到了產品內部，而這種以產品內部分工為基礎的中間品國際貿易被稱為產品內貿易。加工貿易的實質就是產品內貿易。
加工貿易的出現與發展，是國際分工深化及經濟全球化深入發展的必然結果。而且，在國際生產分割條件下，傳統意義上純粹的“本國產品”的一般貿易會越來越少，將加工貿易與一般貿易對立起來、限制加工貿易發展的理論越來越站不住腳。嚴格區分一般貿易和加工貿易已經沒有太多必要。隨著改革開放的進一步深入，我國將繼續積極參與國際分工，充分利用經濟全球化帶來的歷史發展機遇。發展加工貿易就是我國積極參與國際分工、利用經濟全球化帶來的歷史發展機遇的有利形式，同時也是符合國際分工和世界經濟發展趨勢的。
2.比較優勢差異的存在使得加工貿易在我國的長期存在成為可能
傳統的比較優勢理論本來是用于解釋產業間國際貿易的，但對于當代普遍存在的產品內國際貿易，這一理論仍然有解釋力。在產品內分工和中間品貿易成為可能的情況下，產品內分工的模式主要取決于中間投入品價格的高低，而中間投入品價格的高低又取決于一國所擁有的比較優勢，體現為以勞動生產率差異和資源稟賦差異為基礎的比較優勢。產品內分工使得不同的生產工序和零部件的生產分布在不同的國家和地區，由于不同工序和零部件的生產存在技術差異和要素投入比例的差異，使比較優勢成了決定產品內貿易模式的首要因素。譬如發達國家將勞動密集的工序和零部件生產轉移到勞動力價格較低的發展中國家，而將資本和技術密集的工序和零部件的生產留在國內。這說明，只要存在比較優勢的差異，不管是在發達國家還是在發展中國家，都有存在加工貿易的基礎。
我國目前主要的比較優勢仍然是勞動力低價格優勢，使得我國目前在國際產品內分工鏈中處在勞動密集的工序和零部件的生產上。今后若干年內，我國的主要比較優勢仍將是勞動力優勢，現行加工貿易模式將在今后較長時間內繼續存在。而且，我國今后若干年內仍將面臨沉重的就業壓力，需要借助于加工貿易提供充足的工作崗位。當然，在經濟增長過程中，我國的資源稟賦狀況將發生改變，比較優勢也可能發生轉變，甚至成為一個資本和技術充裕的國家。不管比較優勢如何變化，只要存在國家間的比較優勢差異，我國與其他國家間的加工貿易都會存在，改變的只是在國際產品內分工鏈中的位置，即由勞動力密集的工序和零部件的生產環節升級為資本和技術密集的工序和零部件的生產環節，提升加工貿易的檔次。
本土化改善我國加工貿易利益的途徑
1.目前我國加工貿易的局限性集中表現為貿易利益低下
通過國際貿易獲取各種形式的貿易利益是各國從事國際貿易的動機所在，主張自由貿易的各自由貿易理論也聲稱貿易能夠使貿易各方獲益，但貿易各方所獲利益不對等是不爭的事實。
加工貿易的實質是產品內分工及產品內貿易，參與產品內貿易即加工貿易的各國從貿易中所獲貿易利益的多少取決于其在產品內分工鏈中的位置。具體而言，取決于其在所處產品內分工環節中投入的中間品的價格，而中間投入品的價格又主要取決于不同生產環節的市場結構。由于不同生產環節市場結構特征的差異產生于不同生產環節中間投入品的差異，所以，如果中間投入品的知識含量越大、專用性越高，市場結構就越趨于壟斷，價格就越高。而在一般性的生產環節，中間投入品往往是非技能勞動，在國家間具有較大的替代性，其市場結構就趨于競爭，價格就越低。在現今世界的產品內分工中，發達國家的企業(跨國公司)往往憑借其強大的資本和技術實力占據著壟斷性強的生產環節，如研究與開發、營銷和核心零部件的生產，因而在收入分配中占據極有利地位；而廣大的發展中國家的企業往往只能加入競爭性的一般生產環節，因而在收入分配中處在不利地位。目前我國在通過加工貿易參與國際產品內分工的時候，與其他發展中國家一樣，主要還處在競爭性的一般生產環節，在貿易利益的分配中所得甚少，只能獲得微薄的工繳費，而且這種微薄的貿易利益往往還要以環境污染和資源、能源的大量消耗為代價。另外，我國目前加工貿易的貿易利益低下還表現為對國內產業的帶動作用較小，加工貿易的輻射作用小。
2.改善我國加工貿易利益的關鍵是本土化
目前我國加工貿易利益的低下，不管是利益分配少還是對國內產業帶動作用小，其根源在于現行“兩頭在外，中間在內”的加工貿易模式，這種加工貿易模式呈現出所謂的“候鳥經濟”、“飛地經濟”特征，除了加工裝配環節，品牌、技術、零部件、銷售，甚至接單，都在海外，與國內產業關聯少，而且不穩定。要改善我國加工貿易的貿易利益，必須從根本上改變這種加工貿易模式，使我國加工貿易實現本土化，把加工貿易由所謂的“候鳥經濟”轉變為“榕樹經濟”，提升我國在加工貿易利益分配中的地位，讓加工貿易在我國扎下根，通過各種渠道和形式，提高加工貿易與國內產業的關聯度，增強加工貿易的穩定性。
對加工貿易本土化的認識，應該從對加工貿易的準確認識著手。加工貿易，是“加工”和“國際貿易”的統一，涉及到產品加工裝配，屬于以國際生產分割為實現形式的生產國際化或產品內分工的范疇。同時也涉及到進出口貿易，這屬于對外貿易的范疇。傳統的觀點認為，加工貿易應該是“兩頭在外，中間在內”，這樣的認識并不準確。加工貿易的核心是產品內分工，參與國或地區運用自己的比較優勢，或勞動或資本或技術，參與產品生產某環節，加工貿易并不必然表現為“兩頭在外，中間在內”。具體而言，作為加工貿易，中間一定在內，但兩頭并不一定都在外。
對我國加工貿易本土化的理解，除了要基于對加工貿易的準確認識，還要結合我國的國情。今后很長一段時期，我國仍然是一個有勞動力優勢的發展中大國，但同時，我國的資源稟賦狀況正在發生變化，資本和技術要素正在不斷的充裕，產業和企業的競爭力也在不斷增強。總體而言，實現我國加工貿易的本土化，一方面是要逐漸由海外接單轉變為國內接單，由國內的外貿公司或加工企業直接接單，改善在整個國際生產分工中的利益分配，同時增強加工貿易的穩定性；另一方面是要逐漸實現中間投入品的進口替代，提高中間投入品的國產化率，增強對國內產業的帶動和輻射作用。
國內接單：從源頭上實現我國加工貿易的本土化
目前，我國的加工貿易主要體現為“海外接單，國內生產”。由于加工貿易主體以外商投資企業為主，外方投資者往往在海外接單，然后將訂單拿到國內生產。這種做法使得加工貿易企業的銷售渠道被外方接單人控制，造成加工貿易企業對外方投資者和中間商的嚴重依賴。沒有自己的銷售渠道，不僅使得大部分利潤留在了海外接單人手中，而且一旦這些海外接單人將訂單轉發給其他國家或地區的加工貿易企業，我國的加工貿易企業將遭受巨大損失。自己不能接單，沒有自己的銷售渠道，既降低了我國加工貿易的貿易利益，還削弱了我國加工貿易企業抵御市場風險的能力。
為了改變我國加工貿易企業的銷售渠道被外方接單人和海外中間商控制的局面，提高企業利潤水平，增強企業的穩定性和自主性，必須針對存在的障礙與問題，采取有力措施，促使我國加工貿易由海外接單轉變為國內接單，從源頭上實現加工貿易的本土化：(1)促進加工貿易領域的工貿結合。貿易企業和加工生產企業各有其優勢。受各種因素的限制，不能要求所有加工生產企業都能夠建立自己的銷售渠道，都能夠從海外接單，但可以充分利用我國的貿易企業，通過貿易企業接受海外訂單，然后再在國內尋找合適的加工生產企業進行生產。政府有關部門可以采取適當的獎勵措施和提供適當的協助，鼓勵我國的貿易企業在海外市場積極尋找訂單。(2)吸引外資企業將營銷環節轉移到國內。目前我國加工貿易的主體是外資企業，今后一段時期內這一局面也不會完全改變。在這種局面下，要想把海外接單轉變為國內接單，現實的辦法就是通過進一步改善投資環境，包括優惠的稅收政策、健全有效的知識產權保護等，在將外資企業的生產環節轉移到國內的同時，將其營銷環節也轉移過來，從而將接單由海外轉移到國內，實現國內接單。(3)政府有關部門在資金、信息、網絡建設、人才培養方面給予重視和支持。譬如提供優惠貸款、提供展銷機會、建立相關官方網站、培養相關專業技術人才等。
中間投入品進口替代：提高我國加工貿易料件的本土化率
目前我國加工貿易料件的本土化比率低，公認的原因有三點：一是跨國公司從經營一體化和防止技術優勢擴散甚至避稅的角度考慮，往往更多地從公司內部或母國采購中間品；二是我國國內企業缺乏適當的激勵機制和暢通的融資渠道生產中間品，國產中間品規格、質量不穩定，達不到出口品生產要求；三是現行加工貿易政策偏向和鼓勵加工貿易中間品進口，而不利于從本地采購。除了這三個原因以外，還有兩個重要原因。一個原因是我國加工貿易的主體主要是外資企業，另一個原因是我國現行原產地規則和原產地標準的缺陷。外資企業，尤其是跨國公司，往往從一體化和防止技術擴散的角度，或出于轉移利潤的需要，趨向于從公司內部或母國采購中間品，而現行原產地規則和原產地標準的缺陷則未能起到促進提高中間品本土化率的作用，甚至“縱容”了中間品的進口，“阻礙”了中間品的進口替代。
促進中間投入品進口替代，提高我國加工貿易料件的本土化率，應從以下幾個方面著手：
(1)在鼓勵本土企業參與加工貿易的同時，規范在我國從事加工貿易的外資企業的轉移定價行為。
如果能夠通過實施優惠政策等鼓勵措施，引導本土企業參與加工貿易，就能改變外資企業主導我國加工貿易的局面，在一定程度上克服外資企業一體化經營戰略等原因導致的中間品本土化比率低的問題。另外，針對跨國公司轉移利潤以規避稅收的行為，政府有關部門應采取合理措施，加強國際稅收合作，規范其轉移定價行為，以維護國家合法利益。同時，這一舉措還可起到遏制中間品進口動機的作用，有利于外資企業加工貿易料件的本土化采購率的提高。
(2)引進國外先進技術和管理方法，加強對我國中間品產業和企業的改造，提升我國中間品產業的科技水平與競爭力，提高國產中間品的質量和技術含量。
提高我國加工貿易中間品本土化率的一個根本性措施，就是使我國國產中間品與進口中間品可以替代，甚至在質量和技術性能上超過進口中間品。為達此目的，需要從產業和企業兩個層面上下工夫。從產業的角度來看，政府需要高度重視中間投入品產業的發展，重視裝備工業的發展，制定更有效的政策，引導外資進入上游產業，引入國外先進的技術和管理方法。同時，改變長期以來國家的價格、投資、稅收和信貸等政策幾乎都是向下游產業傾斜的做法，加強對國內中間品行業的扶持和改造，提升我國中間品產業的科技水平與競爭力。從企業的角度來看，中間品生產企業需要樹立國際化生產意識，加強自身改造，甚至進行企業再造，增加R&D投入，提高技術水平，強化管理，力爭使產品達到甚至超過國際同類產品的標準。同時，政府有關部門和機構有必要對國產中間品生產企業以稅收、用地、信貸等方面的優惠，在加強國內中間品生產企業與加工貿易企業之間的信息溝通方面發揮更大作用，譬如建立加工貿易需求信息庫，為本國中間品生產企業的宣傳推廣進行協助等。
(3)調整加工貿易政策，給予國產中間品生產企業減、免稅等優惠政策。
加工貿易政策，主要是指稅收政策。目前我國對經營加工貿易的企業從境外進口的料件實行免征進口稅等優惠政策，而對加工貿易企業從本地采購的料件，雖對加工貿易企業視為進口，對料件供應企業視為出口，但采取先征后退且部分退稅政策，這顯然會鼓勵加工貿易企業從境外進口料件。為改變這一局面，有必要調整現行的加工貿易政策，不僅將國內企業銷往加工貿易企業的國產料件視為出口，而且可以享受出口退稅待遇，將加工貿易企業從境內中間品生產企業采購料件視為進口，享受免征進口關稅和進口環節稅待遇。在國內外價格相近，而且國產料件與進口料件的質量和技術性能相當的情況下，加工貿易企業也會考慮到運輸成本等因素而優先采購國產料件。
(4)完善原產地規則和原產地標準，促進加工貿易中間品本土化率的提高。
