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紡織貿(mào)易論文范文1
金融危機對紡織行業(yè)的打擊是巨大的,2007年紡織全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)將完成工業(yè)總產(chǎn)值30500億元,同比增長21.9%,實現(xiàn)利潤總額1152億元,同比增長32%。但在2008年1—10月紡織品工業(yè)總產(chǎn)值達到28538.30億元,比上年同期增長14.73%,增速繼續(xù)下滑。我國紡織企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在2003—2007年之間增速都保持在20%以上,在2008年增速跌到20%以內。
第一,具體從出口方面來看,服裝出口增速急劇下滑。據(jù)海關統(tǒng)計,2008年1—10月,紡織品服裝出口1574.13億美元,比上年同期增長8.43%,增速比上年同期下滑11.79個百分點,增速創(chuàng)2003年以來最低水平。其中,紡織品出口591.46億美元,比上年同期增長19.3%,增速同比略增2.94個百分點;服裝出口982.67億美元,比上年同期增長2.8%,增速下滑20.1個百分點。服裝出口增速下滑非常劇烈,有向負增長區(qū)間發(fā)展的趨勢。美國是我紡織品服裝最大的消費市場之一,受到金融危機的影響需求日益萎縮。2008年1—10月,我國對美出口紡織品服裝229.85億美元,比上年同期增長2.03%,增速比上年同期下滑21.39個百分點。其中,對美出口服裝159.17億美元,同比下降0.94%。
第二,從全行業(yè)利潤看,2/3企業(yè)處于虧損邊緣。2008年1—8月,利潤總額為739.60億元,同比增長3.20%,是2002年以來利潤增長最低點。尤其是下半年,在金融危機影響下,行業(yè)陷入困境,特別是中小企業(yè)困難更加明顯。有70%的中小企業(yè)由于生產(chǎn)不足、資金鏈斷裂、成本上升等多方面原因,平均利潤率從上年的1.48%降到0.1%。行業(yè)出現(xiàn)就業(yè)萎縮局面,2008年1—8月,規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人數(shù)同比下降0.36%,相當于有3.84萬人少就業(yè)。
二、我國紡織品貿(mào)易策略的選擇方向
面臨當前世界紡織品市場出現(xiàn)的新態(tài)勢,我國紡織業(yè)只有對外增強防范意識和應對能力,對內利用無配額時代帶來的機遇以及多年積累的生產(chǎn)優(yōu)勢,提升產(chǎn)品質量,才能成為無配額時代的真正受益者。
1.深入了解新的貿(mào)易形式,把握貿(mào)易趨勢,抓住穩(wěn)固市場。我國紡織業(yè)應該從全局來考慮市場風險,看到制衡美歐日當?shù)丶徔椑婕瘓F的強大力量。目前,歐盟出于政治和經(jīng)濟上的考慮,對我國出口貿(mào)易問題態(tài)度不明朗。而美國零售商集團一直反對實施新的配額制度,美國內部利益集團角力下的美中紡織品貿(mào)易問題仍然存在變數(shù),美國政府內部以及美國國會目前還沒有一個統(tǒng)一的意見。從日本來說,目前日本對亞洲紡織業(yè)的投資近七成集中在我國,2007年我國紡織品出口市場份額中,日本占13.08%,中國香港占40.77%。可見,牢牢把握日本及中國香港市場,規(guī)避貿(mào)易壁壘擴大歐盟和美國市場是紡織品出口企業(yè)的重點。
2.把握全球視角,積極開拓新型出口市場,分散風險。目前我國紡織服裝出口仍主要集中于美國、歐盟、日本等傳統(tǒng)市場,雖然對非洲、獨聯(lián)體國家等新興市場的出口有所快速增長,但所占比重仍然很低,不足以抵御和分散因政治和經(jīng)濟因素引起的國際貿(mào)易摩擦所帶來的貿(mào)易環(huán)境風險。同時由于美歐日等發(fā)達國家對于關稅、企業(yè)社會責任、環(huán)保技術標準等各方面要求很嚴格,對我國產(chǎn)品檢疫程序復雜,因此,我國企業(yè)應密切關注國際市場變化,加大對東南亞國家以及非洲、拉美等發(fā)展中國家的紡織品市場的開發(fā)力度,積極開拓新市場,從而分散市場風險,增強對貿(mào)易環(huán)境突變的適應能力。
3.以科技為依托創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,推進名牌戰(zhàn)略。目前,我國紡織服裝業(yè)的技術和工藝已能滿足大批量、中低檔產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口,而品牌建設的薄弱環(huán)節(jié)主要集中在面料、設計、產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷等方面。應加快引進先進技術和專業(yè)人才,增強產(chǎn)品創(chuàng)新的自覺性和能力,通過技術創(chuàng)新帶動品牌建設,形成中、高、低檔完整的產(chǎn)品出口格局。從當今紡織品服裝技術發(fā)展的趨勢出發(fā),我國紡織服裝業(yè)的技術創(chuàng)新應當在其各個層面進行加強。在產(chǎn)品創(chuàng)新方面,應當注重紡織品服裝的實用性、功能性和環(huán)保性;在原材料創(chuàng)新方面,應當著重開發(fā)高科技纖維;在生產(chǎn)方式創(chuàng)斷方面,關鍵在于推進紡織企業(yè)的信息化建設。
4.建立貿(mào)易摩擦和預警制度。我國必須加快和進一步完善紡織品出口貿(mào)易預警體系的構建,重點從以下兩個層面加強:預警機制要注重時效性和實效性;企業(yè)本身需要加強防范意識。密切跟蹤、監(jiān)測主要貿(mào)易對象國實施的技術法規(guī)標準的發(fā)展動態(tài),增強自我保護能力。
三、我國紡織品貿(mào)易策略調整中應注意的問題
1.產(chǎn)品開發(fā)與創(chuàng)新并舉。在產(chǎn)品開發(fā)方面,應該發(fā)揮本國和本地的文化優(yōu)勢。中國紡織業(yè)的優(yōu)勢不僅僅是擁有較低的勞動力成本,底蘊深厚的文化才是我們真正的優(yōu)勢所在。同樣為了提高紡織品出口產(chǎn)品的附加值,我國紡織工業(yè)必須通過創(chuàng)新,提高紡織品服裝新產(chǎn)品的研發(fā)和設計能力,把握市場細分的特點,注重個性化審美的時尚趨勢,進一步創(chuàng)立中國紡織品服裝品牌,提高產(chǎn)品的國際競爭力。
2.充分利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡手段,密切關注行業(yè)信息動態(tài),掌握國際市場變化脈搏。一方面可以把握時機,積極為自身爭取更多的機會;另一方面,可以隨著市場需求的變化,搞好產(chǎn)品創(chuàng)新和市場開拓。
3.注意非關稅壁壘的運用。一方面由于關稅保護的方式日益落后;另一方面,由于非關稅壁壘具有隱蔽性、限制性強、針對性強、靈活性等特點,因此,非關稅壁壘理應成為保護我國紡織業(yè)的主要保護手段。我們可通過建立預警技術和相關法則,注意國內外紡織業(yè)市場,發(fā)現(xiàn)不利于本國情況即可動用反補貼、反傾銷、緊急保障措施制度。
4.擴大企業(yè)的自營出口權。對某些具有出口能力和條件的企業(yè)可放開自營出口權。同時取消出口紡織品配額許可證管理,擇優(yōu)分配,不搞黑箱操作,提倡公開招標,以提高我國紡織企業(yè)出口積極性。加強出口管理,獎懲并存,對某些出口效益好的企業(yè)實施獎勵,如優(yōu)先出口退稅。
5.在紡織品的國際貿(mào)易政策轉變中,政府也應同時做好以下配套服務,逐漸從分配紡織品出口配額的分配職能,轉變?yōu)樘峁┙?jīng)貿(mào)信息、法律咨詢?yōu)橹鲗У姆展δ堋?/p>
(1)政府在促進企業(yè)聯(lián)合拓銷,共享品牌,樹立中國產(chǎn)品形象,形成規(guī)模優(yōu)勢等方面發(fā)揮積極作用。政府在組織企業(yè)聯(lián)合拓銷方面要注意:一是組織機構必須是公益性的,不能以贏利為目的;二是針對不同市場的特點,組織不同特色的產(chǎn)品,采用多樣的銷售方式;三是爭取多聯(lián)絡一些進口商,有條件的企業(yè)可以直接進入國外商業(yè)的采購系統(tǒng),多接一手訂單;四是參展廠商之間要公平競爭。
(2)要重視各層次熟悉WTO協(xié)議的法律人才的培養(yǎng)。政府、企業(yè)要與高校、科研單位聯(lián)手培養(yǎng)政府層次的、企業(yè)層次的法律人才。通過世貿(mào)組織的爭端解決機制,利用法律手段來保護我國合法的貿(mào)易利益不受侵犯。
(3)建立中國紡織品出口企業(yè)聯(lián)合會,實行中國紡織品出口行業(yè)自律制度。隨著紡織品出口配額的取消和外貿(mào)經(jīng)營權的逐步放開,屆時,中國所有紡織品生產(chǎn)企業(yè)無論大小都可以直接從事紡織品有序出口,建立紡織品出口行業(yè)自律制度顯得尤為必要。否則大量的紡織品蜂擁到國外市場上,極易造成“傾銷”印象,引起反傾銷調查,甚至可能導致某些發(fā)達國家再次對我紡織品出口實行進口限制。參考文獻:
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紡織貿(mào)易論文范文2
由于大國和小國在經(jīng)濟環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結構、市場規(guī)模等方面都存在差異,致使合作成員國之間在成本分擔和收益獲得上存在不一致的情況。因此在傳統(tǒng)的經(jīng)濟合作理論分析框架下我們假設區(qū)域合作成員國在權利上是平等的且合作是完全互惠的。目前中印紡織品服裝貿(mào)易合作取得了一定的成效,但還有較大的上升空間和增長潛力。兩國若想更好地進行區(qū)域經(jīng)濟合作,在合作博弈下,需要滿足一系列的充分必要條件。
命題1:中印紡織品服裝貿(mào)易合作各成員收益的提高至少要等于由于參加經(jīng)濟合作所導致的各成員國的直接收益損失。證明:,,=(1,2,3,4,5,6),當國損失部分直接收益從而使得其他合作成員收益提高時,反映在國收益上的增加量我們不妨設為,國參與國經(jīng)濟合作時的直接收益損失量設為。合作是相互的,同理可以得到及。那么此時,國與國經(jīng)濟合作時帶來的收益的凈增量為{()+()}。因此,,{()+()}是所有參與合作成員國收益的凈增量。顯然,只有{()}0且{()}0同時都成立的時候,各成員國家才會參與區(qū)域的經(jīng)濟合作。通過命題1分析可知,中印紡織品服裝貿(mào)易合作的充分條件是各成員國通過有效的磋商,協(xié)調相互之間的利益分配并最終達成有約束力的利益分配協(xié)議,以此約束雙方之間的經(jīng)濟行為。合作的必要條件是中印雙方紡織品服裝貿(mào)易間的互補性。若滿足了上述條件,中印紡織品服裝貿(mào)易合作給各成員帶來的收益的增加定會大于不合作時所能獲得的收益。
命題2:假設中印紡織品服裝合作聯(lián)盟為,與其他第三國的紡織品服裝合作聯(lián)盟為′,即有′。若國不能同時參與和′的經(jīng)濟合作聯(lián)盟,則有國參與聯(lián)盟′使聯(lián)盟收益的增加量要大于國參與聯(lián)盟使聯(lián)盟收益凈增加的量。證明:令={′},表示成員國屬于聯(lián)盟′而不屬于聯(lián)盟,由命題1可知,對于,當與國達成合作協(xié)議的,其相應的聯(lián)盟收益凈增加量{()+()}0時,則有,({)+()}0。命題2得證。
定義1:成員國對聯(lián)盟即中印兩國紡織品服裝合作聯(lián)盟收益的邊際貢獻為()(),其中()表示國不是中印紡織品服裝合作聯(lián)盟的成員國時聯(lián)盟的值。
定義2:對′,若參與國參加聯(lián)盟′的邊際貢獻大于參加聯(lián)盟的邊際貢獻,即(′)(′)()(),則稱合作博弈(,)是凸的。引理1對效應可轉移的博弈(,),若存在固定的數(shù)值(其中,)使得和,()=()+()+,(+),則Shapley值為(,)=()+0.5,(+)。為簡化模型方便分析,假設參加中印經(jīng)濟合作的行為對非成員國沒有影響,成員國對非成員國的政策在參與合作前后沒有變化。于是,我們可以將特征函數(shù)定義如下:其中,0是合作之前各成員國自身的保留效用;為結成聯(lián)盟時聯(lián)盟全體成員國獲益的總和;為未參加聯(lián)盟的成員國(但仍屬于)對聯(lián)盟造成的損失;表示未參與聯(lián)盟而與聯(lián)盟以外的成員國(但在內)合作所可能獲得的收益。與命題1的論證類似,對,有()=()+()+{()+()}令=,=,=,則(,)=0+=1+0.5=1{()()}對于區(qū)域經(jīng)濟合作博弈(,)而言,Shapley值為:(,)=0+=1+0.5=1{()()},=1,2,如果結成聯(lián)盟卻沒有發(fā)生效用轉移,則成員國得到的收益為01+=1,=1,2,。由上述博弈模型分析可知,每個成員國參與經(jīng)濟合作所得到的收益等于合作卻沒有效用轉移時的收益加上合作停止時收益之差的二分之一。顯然,這意味著各成員國一直保持合作狀態(tài)所獲得的收益要大于相互停止合作時所得到的收益。命題3:所有成員國都參與合作時,其處于核心Shapley利益分配矢量給每個成員國分配的利益補償量將為=0.51([()())],=1,2,。證明:對任意的成員國和,是國與其他成員國合作而不與國合作時得到的收益,是國不與國合作時導致的損失。因此,國不與國合作時的收益的凈增加量為。同理,為國不與國合作時的凈收益。所以,補償給成員國的總凈收益是成員國與國之外其他所有成員國合作凈收益之和減去成員國與除國之外其他所有成員國合作凈收益的一半。通過上述模型分析可知,從不合作中獲得較多收益的成員國應該從獲得收益較少的成員國中得到利益補償,這顯然不符合區(qū)域經(jīng)濟合作的目標。因此,為達成區(qū)域經(jīng)濟合作協(xié)議,促進區(qū)域經(jīng)濟合作,從區(qū)域經(jīng)濟合作中獲取收益較多的成員國應該給予獲取收益較少的成員國一定的利益補償。同時,獲益較高的成員國在補償獲益較少成員國后,其福利水平仍比未參與經(jīng)濟合作前有所上升。[4]從上述三個命題的證明及分析中可以得知,區(qū)域經(jīng)濟合作的必要條件為合作各方之間的經(jīng)濟互補性,充分條件為參與區(qū)域經(jīng)濟合作的各成員國從自身實際出發(fā),通過有效的溝通和磋商,積極協(xié)調彼此之間的利益訴求,以求達成具有一定約束力的利益分配協(xié)議,以制約雙方的經(jīng)濟合作行為。同時建立一套公平、有效、完整的利益補償機制,使獲利更多的一方通過利益輸送補償區(qū)域經(jīng)濟合作過程中獲利較少的一方,以此均衡雙方利益,從而形成雙方互利共贏的局面,實現(xiàn)雙方效益的最大化,最終保證各方貿(mào)易合作的可持續(xù)發(fā)展。[5]由此可知,中印紡織品服裝貿(mào)易合作需要滿足貿(mào)易互補性、合作后福利提高、利益分配合理等幾個條件。
二、中印紡織品服裝貿(mào)易合作的可行性分析
(一)中印紡織品服裝貿(mào)易合作的互補性分析
中印兩國作為紡織品服裝大國,其實在紡織原料、技術等方面,兩國紡織品服裝產(chǎn)業(yè)存在著很強的互補性。中國作為世界最大的紡織品服裝生產(chǎn)國和出口國,雖然紡織原料豐富,但相對于國內強大的生產(chǎn)能力來講,供應還顯得相對不足。為滿足國內的需求,中國每年都需從美國和印度等國家大量進口紡織原料。而印度擁有世界最大面積的棉花生產(chǎn),同時又是世界第二大纖維素纖維生產(chǎn)國,還是僅次于中國的第二大生絲生產(chǎn)國,另外還擁有世界最大產(chǎn)量的黃麻生產(chǎn)。紡織原料豐富且品種齊全,且相對于印度國內的生產(chǎn)需求來說還有較大剩余,每年都有大量原料可供出口。因此,在天然紡織原料這一方面,中印兩國紡織品服裝產(chǎn)業(yè)存在著較強的互補性需求。另一方面印度紡織品服裝業(yè)雖然擁有豐富的天然纖維,但人造纖維相對不足。印度由于人造纖維生產(chǎn)起步較晚,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模都較小,人造纖維的產(chǎn)量無法滿足印度國內的巨大需求。為滿足國內紡織品服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,每年印度都需從國外進口相當數(shù)量的人造纖維。而中國紡織品服裝產(chǎn)業(yè)在人造纖維方面具有無可比擬的優(yōu)勢。由這幾個方面可以看出,由于資源稟賦的差異,中印紡織品服裝業(yè)間存在著很好的互補關系。互補性的存在將促進中印兩國紡織品服裝業(yè)間產(chǎn)業(yè)內貿(mào)易的發(fā)展,為兩國發(fā)展紡織品服裝業(yè)間的貿(mào)易合作形成了良好的現(xiàn)實基礎。為更直觀地展示兩國紡織品服裝業(yè)間的貿(mào)易互補性程度,本文用貿(mào)易互補性指數(shù)進行實際測算。貿(mào)易互補性指數(shù)由經(jīng)濟學家PeterDrysdale于1967年提出,旨在分析和衡量兩國貿(mào)易互補性程度。單個產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易互補性指數(shù)定義公式為:為出口國對進口國在產(chǎn)品上的貿(mào)易互補性指數(shù),表示國產(chǎn)品的進口額,表示國總的進口額,為國產(chǎn)品的出口額,為國總的出口額。值變動的范圍為0到1。值越是接近0,則意味著出口國和進口國在產(chǎn)品出口進口方向上吻合程度差,也即兩國在產(chǎn)品上的貿(mào)易互補性程度較低;而當接近1,則表示出口國出口的產(chǎn)品和進口國進口的產(chǎn)品在很大程度上是一致的,即兩國在產(chǎn)品上具有較強的貿(mào)易互補性。根據(jù)世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)庫中2001年至2013年中印紡織品服裝相關數(shù)據(jù)2001年至2013年無論是中國出口與印度進口的紡織品服裝貿(mào)易互補性指數(shù),還是印度出口與中國進口的紡織品服裝貿(mào)易互補性指數(shù)都呈大于0且非常接近1的趨勢。雖然各年份中國與印度的貿(mào)易互補性指數(shù)有所波動,但整體而言自本世紀之初以來兩國紡織品服裝貿(mào)易互補性指數(shù)都非常高,保持大于0.9且無限接近于1的狀態(tài),這意味著中印兩國在紡織品服裝雙邊貿(mào)易上存在著巨大的貿(mào)易互補性。兩國在紡織品服裝貿(mào)易方面聯(lián)系較為緊密,相互依賴程度較高。近年來,中印兩國間的紡織品服裝雙邊貿(mào)易額保持著穩(wěn)定的增長速度且每年的貿(mào)易額占兩國總的貿(mào)易額的比重均超過10%以上。這一貿(mào)易事實也很好地佐證了兩國紡織品服裝產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易互補性的特征。因此,綜上中印紡織品服裝產(chǎn)業(yè)間互補性分析可以看出中國與印度在紡織品服裝產(chǎn)業(yè)上各有所長,優(yōu)勢互補,具有較強的貿(mào)易互補性。兩國紡織品服裝貿(mào)易相互依賴程度高,貿(mào)易增長空間大。若兩國能分工協(xié)作,充分利用兩國紡織品服裝業(yè)之間的互補性,進行產(chǎn)業(yè)內的貿(mào)易合作,必能很好地促進兩國紡織品服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以上分析指明了貿(mào)易互補性是兩國貿(mào)易合作的重要現(xiàn)實依據(jù),這為進一步擴大中印兩國紡織品服裝產(chǎn)業(yè)內貿(mào)易的合作提供了一個現(xiàn)實基礎,說明兩國實行紡織品服裝業(yè)的貿(mào)易合作是現(xiàn)實可行的。
(二)中印紡織品服裝貿(mào)易合作的福利收益—損失分析
1.中印紡織品服裝貿(mào)易合作的福利收益第一,兩國紡織品服裝貿(mào)易經(jīng)濟互補帶來的福利收益。中印兩國紡織品服裝貿(mào)易合作的一個重要現(xiàn)實基礎是兩國紡織品服裝業(yè)間存在的貿(mào)易互補性,這也是兩國進一步加強貿(mào)易合作,推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的一個重要條件。兩國紡織品服裝業(yè)間的貿(mào)易互補性將有利于兩國紡織品服裝業(yè)間的分工與協(xié)作,從而更好地發(fā)揮兩國間的經(jīng)濟互補性,進一步擴大兩國紡織品服裝業(yè)間的貿(mào)易往來。同時也將有利于兩國紡織品服裝業(yè)間的產(chǎn)業(yè)結構調整和轉移,帶來福利的提升。第二,市場規(guī)模的擴大帶來的福利收益。目前受世界經(jīng)濟低迷的影響,兩國紡織品服裝的傳統(tǒng)出口市場需求疲軟,且為保護本國自身紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,貿(mào)易保護主義也進一步加強。在國際政治經(jīng)濟環(huán)境不確定性因素不斷增加的背景下,為保持并促進兩國紡織品服裝產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展,中印兩國須開拓新興市場。而中印兩國作為世界上人口最多的兩大發(fā)展經(jīng)濟體,兩國國內市場空間巨大。因此,中印兩國紡織品服裝貿(mào)易之間的合作將大大提升市場容量,增加兩國紡織品服裝業(yè)間的貿(mào)易量,從而帶來貿(mào)易收益福利。第三,關稅和非關稅等貿(mào)易壁壘的降低帶來的福利收益。受政治、文化等相關因素的影響,印度一直未承認中國市場經(jīng)濟國家地位。且近年來在兩國貿(mào)易中,中國一直處于順差狀態(tài),而印度則一度處于逆差狀態(tài)。為保護本國產(chǎn)業(yè),縮小兩國之間的貿(mào)易逆差,印度對中國的貿(mào)易保護主義進一步加強,貿(mào)易摩擦顯著增多。除一般的關稅措施外,反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟手段得到大量運用。貿(mào)易保護主義的盛行嚴重阻礙了兩國間的貿(mào)易發(fā)展。而自由貿(mào)易能帶來經(jīng)濟福利的最大化,因此若中印兩國紡織品服裝業(yè)間實行貿(mào)易合作,降低甚至取消關稅和非關稅等相關貿(mào)易壁壘,推行自由貿(mào)易,將極大地提升兩國的福利收益。
2.中印紡織品服裝貿(mào)易合作的福利損失第一,關稅損失帶來的福利損失。為促進中印兩國貿(mào)易的自由化,提升貿(mào)易效率,降低甚至消除兩國紡織品服裝業(yè)間的關稅必不可少。而關稅的降低甚至消除定然會對兩國造成一定的稅收損失,但從整體的經(jīng)濟效益來看,這一損失并不值得擔憂。關稅的降低甚至消除將大大地降低企業(yè)的產(chǎn)品出口成本,提高貿(mào)易收益,也將會使消費者收益。第二,貿(mào)易競爭造成的福利損失。目前,中印兩國都是世界名列前茅的紡織品服裝生產(chǎn)國和出口國。由于兩國紡織品服裝業(yè)間存在一定的類同性,導致雙方在世界市場上競爭激烈。若兩國實行自由貿(mào)易,推行紡織品服裝間的貿(mào)易合作,定然會給對方市場造成一定的沖擊,加劇企業(yè)間的競爭。但從另一方面來看,這也將有利于兩國紡織品服裝業(yè)的優(yōu)勝劣汰,升級產(chǎn)業(yè)結構,增強國際競爭力。綜合上述福利收益損失分析,可以得知中印紡織品服裝貿(mào)易合作帶來的福利收益將遠遠大于引致的福利損失。
(三)中印紡織品服裝貿(mào)易合作的利益分配分析
中印紡織品服裝貿(mào)易經(jīng)濟合作的過程中任何有損合作的行為都會造成其自身收益的下降,只有坦誠地按相應的規(guī)則制度和對方合作,才能得到更大的利益。選擇貿(mào)易合作對中印雙方而言都是有利的,一直保持合作狀態(tài)所獲得的收益要大于相互停止合作時所得到的收益。穩(wěn)定的生產(chǎn)資料才能讓民眾的心踏實下來,置土地是生產(chǎn)資料中最為重要的。使民有“百畝之田”“五畝之宅”“老者衣帛食肉,黎民不饑不寒”。(《孟子梁惠王章句上》)其三是“以德治國”的執(zhí)政思想。董仲舒堅持“限民名田,以贍不足,塞并兼之路”“薄賦斂,省搖役,以寬民力”。(《食貨志》)同時,他認為“德治”還要重教化,“立太學以教于國,設庫序以化于邑”。儒學發(fā)展到漢代已趨于成型,其提倡治國要施仁政,要輕刑罰,輕徭役,盡量減輕民眾的負擔和懼怕之心,以仁德的方法對民眾進行管理,使“德治”在漢代廣泛推行,諸子百家,獨以儒術治國,形成德刑兼用的治國原則,體現(xiàn)了儒學對治國理政的深度關懷。
三、結語
紡織貿(mào)易論文范文3
一、增加值貿(mào)易核算方法的逐步完善
增加值貿(mào)易核算方法起源于垂直專業(yè)化比率的計算。2001年,美國普渡大學經(jīng)濟學教授大衛(wèi)•哈默斯等提出了出口垂直專業(yè)化(VerticalSpecialization)這一概念,并運用投入產(chǎn)出測算一國出口中包含的進口成分和一國出口中作為中間產(chǎn)品被其他國家進口的成分,得出該國垂直專業(yè)化程度。出口貿(mào)易的垂直專業(yè)化程度越高,說明出口產(chǎn)品中進口中間產(chǎn)品所占比例越大。但垂直專業(yè)化比率的計算方法有兩個基本假設:一是不管最終產(chǎn)品用于出口還是國內消費,其使用的進口中間投入品的程度相同;二是所有進口中間產(chǎn)品都是由國外增加值構成。這兩個假設存在一定的局限性。舉例來講,如果一國加工貿(mào)易所占比例較大——如中國,加工貿(mào)易出口所需要的國外投入品比重遠高于一般貿(mào)易,則第一項假設不成立。再比如,如果本國向另一國家出口中間產(chǎn)品,經(jīng)后者加工后再作為中間投入品由本國進口,則第二項假設不成立。為了克服上述方法的局限性,WTO首席經(jīng)濟學家羅伯特•庫普曼等提出了增加值貿(mào)易核算方法。這一方法是通過多國投入產(chǎn)出表,測度最終產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的國內和國外價值增值的貢獻程度。多國投入產(chǎn)出表提供了不同部門產(chǎn)品的交易情況,并將這些產(chǎn)品作為中間投入品和最終產(chǎn)品加以區(qū)分。目前的多國投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫,主要有聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議(UNCTAD)的全球價值鏈數(shù)據(jù)庫、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)和WTO的增加值貿(mào)易聯(lián)合數(shù)據(jù)庫、日本貿(mào)易振興機構亞洲經(jīng)濟研究所(IDE-JETRO)開發(fā)的亞洲國際投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫、美國普渡大學建立的GTAP數(shù)據(jù)庫以及世界投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫等。增加值貿(mào)易核算彌補了出口垂直專業(yè)化方法的不足,成為基于全球價值鏈的國際分工體系下更加科學、有效的貿(mào)易分析工具。
二、增加值貿(mào)易消除
中國外貿(mào)統(tǒng)計幻覺傳統(tǒng)的貿(mào)易總值統(tǒng)計方法大大高估了全球貿(mào)易的規(guī)模和貿(mào)易失衡的程度。在新的增加值貿(mào)易核算方法下,中國的貿(mào)易規(guī)模和中國對美國等主要發(fā)達國家的貿(mào)易順差均大大減少。具體來說,主要表現(xiàn)在以下兩個方面。一是中國對外貿(mào)易規(guī)模大幅下調。在新的核算體系下,中間產(chǎn)品多次出入海關的重復計算被剔除,全球貿(mào)易總額統(tǒng)計結果大大減少。2013年2月,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的《全球價值鏈和發(fā)展:全球經(jīng)濟中的投資和附加值貿(mào)易》報告指出,在全球出口中,一國進口的商品中僅僅為了生產(chǎn)某種出口商品或服務的中間產(chǎn)品的比例,占到全球出口的約28%。以2009年為例,全球出口總額為19萬億美元,其中重復計算的有5萬億美元。這種重復統(tǒng)計形成的虛高成分,對于主要以加工貿(mào)易融入全球價值鏈的中國更為顯著。根據(jù)OECD-WTO增加值貿(mào)易數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計,2009年作為第一大出口國的中國,按照總值統(tǒng)計的出口額近1.3萬億美元,而按照增加值貿(mào)易核算方法僅為8386億美元。可見,增加值貿(mào)易方法的統(tǒng)計結果僅為傳統(tǒng)方法的65%,也就是說中國規(guī)模巨大的出口中,留在國內的增加值只有65%。基于增加值貿(mào)易方法計算中國對美國的出口,結果也顯示出口規(guī)模的大幅縮減。根據(jù)OECD-WTO增加值貿(mào)易數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計,2009年中國對美國出口規(guī)模按照總值口徑計算為2899.6億美元,而按照增加值口徑計算則為2012.5億美元,減少了31%。二是中美雙邊貿(mào)易格局發(fā)生顯著變化。全球貿(mào)易失衡、尤其是中美貿(mào)易失衡已經(jīng)成為全球廣泛關注的問題,甚至被認為是此次金融危機的根源。中國與貿(mào)易伙伴龐大的順差,也加劇了中國與其的貿(mào)易摩擦。新的增加值貿(mào)易核算方法有助于從更加科學的角度解釋全球貿(mào)易失衡,厘清中國在其中的責任。2011年,WTO和日本貿(mào)易振興機構亞洲經(jīng)濟研究所在《貿(mào)易模式和東亞的全球價值鏈:從貨物貿(mào)易到任務貿(mào)易》報告中,以增加值貿(mào)易方法計算了中美貿(mào)易順差。相比傳統(tǒng)統(tǒng)計方法,2000年、2005年和2008年中美貿(mào)易順差額減少了20%~27%。如果考慮加工貿(mào)易因素,同期中美貿(mào)易不平衡的程度將會進一步縮小40%以上,2005年甚至達到53%。2013年,OECD和WTO聯(lián)合增加值貿(mào)易數(shù)據(jù)庫,按照增加值貿(mào)易方法計算的2009年中國對美國的貿(mào)易順差減少了25%。并且,中國與歐盟之間的貿(mào)易失衡問題也存在虛高成分。初步結果顯示,以增加值貿(mào)易計算的中國對歐盟的貿(mào)易順差減少約三分之一。中國商務部《全球價值鏈與中國貿(mào)易增加值核算研究報告(2014年度)》也得出相似的結果。可見,經(jīng)過增加值貿(mào)易的重新核算,中國對美歐貿(mào)易失衡的狀況并沒有那么嚴重。而形成這種明顯統(tǒng)計差異的原因,可以從全球價值鏈的角度進行分析。隨著中國融入全球價值鏈特別是深度參與東亞地區(qū)的價值鏈,“三角貿(mào)易”的格局逐漸形成,中國在東亞地區(qū)價值鏈條中處于加工組裝的環(huán)節(jié),因此實際上承擔了整個東亞地區(qū)對美歐的貿(mào)易順差。
作者:耿楠單位:商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副研究員
紡織貿(mào)易論文范文4
國際貿(mào)易結算支付方式的選擇分析
一、常用的支付方式簡介及存在的風險
1、匯款人是指(債務人)將款項主動交給銀行,并委托其使用某種結算工具,通過其在國外的分支行或行,將款項付給國外收款人的一種結算方式。它是產(chǎn)生最早、使用最簡單的結算方式,同時也作為其他各種結算方式的基礎。
按照使用結算工具的不同,我們可以將匯款分為電匯、信匯和票匯三種。在國際貿(mào)易實務中,按貨物、貨款的運送及支付順序的不同,匯款方式主要有預付貨款和貨到付款兩種運用方式。預付貨款有利于出口商的利益,既能夠降低貨物出售的風險,也能減輕資金負擔;而貨到付款有利于進口商,在降低資金風險的同時也能先收貨后籌款,相當于得到資金融通。此外,如果付款的期限長,就要用所售收入支付款項。由此可見,結算時采取匯款方式,就會出現(xiàn)風險承擔和資金負擔在買賣雙方之間不均衡的情況。
收付款人要注意的問題:
(1)確保客戶名稱、賬號與銀行信息的正確、完整。因此,對收款人提供信息的完整性、正確性也提出了更高的要求。
(2)集中管理應收付款項。對付款人來說,辦理匯款一般要承擔手續(xù)費和電報費兩部分費用。對收款人來說,收取匯款一般要承擔銀行的清算費用,也是按筆數(shù)收取。
2、托收是指由債權人開立匯票,并委托銀行通過其海外分支行或行,向國外債務人收取貨款或勞務價值的一種結算方式。盡管托收與貿(mào)易匯款都屬于商業(yè)信用基礎,但是跟單托收通過用單據(jù)代表貨物控制貨物所有權,從而將結算風險及資金負擔在進出口雙方之間進行了平衡。對于出口商來說,出口商通過控制貨權單據(jù)來控制貨物,不付款或承兌就不會交單。一般不會受到銀貨兩空的損失,比賒銷安全。對于進口商來說,只要付款或承兌,馬上就能取得單據(jù),從而得到貨物的所有權,比預付貨款方式安全。
采用托收方式結算時,出口企業(yè)要注意的問題:
(1)提供完整正確的代收行、進口企業(yè)名址。托收銀行是完全按照出口企業(yè)的指示來處理托收業(yè)務,主要涉及到代收行和客戶信息,繕制出口托收函件并進行郵寄等。通常情況下,托收銀行幾乎無法,也不可能負責審核代收行的名稱、地址等信息。在實務中,經(jīng)常有出口企業(yè)提供代收行、進口企業(yè)的名稱或地址不完整、不正確。如果代收行郵寄地址錯誤,將會延誤收匯,甚至是單據(jù)遺失而無法收匯。如果進口企業(yè)信息不完整(尤其是沒有地址、電話),還會令代收行無法及時聯(lián)系到進口企業(yè)而延長收匯時間。
(2)必須使用明確規(guī)范的業(yè)務術語。
托收使用的術語主要有D/A和D/P兩種形式,對于這兩種方式,在托收統(tǒng)一規(guī)則等國際慣例中都有詳細的規(guī)定,一般進出口企業(yè)和相關銀行很少發(fā)生爭議。而在實務中,很多進出口企業(yè)可能被要求使用其他術語。比較常見的有D/P遠期,CAD等。
3、近年來,信用證支付方式成為了國際貿(mào)易中最常見、最主要的支付方式。信用證(L/C)是開證行根據(jù)買方(開證申請人)的請求,開給賣方的一種保證承擔支付貨款的書面憑證。一般采取該方式將應由買方承擔的付款義務轉化為銀行的付款義務,從而加入了銀行信用。因此第一性的付款責任就由銀行承擔,承擔了審單的義務后,也使得結算的程序更為嚴格、規(guī)范,從而在一定程度上控制了結算的風險,資金融通更加便利,由此該方式被貿(mào)易各方廣泛的接受。
信用證的出現(xiàn)不僅在很大程度上解決了進出口企業(yè)之間互不信任的矛盾,也促使雙方在支付貨款過程中獲得銀行資金融通的便利。但銀行做出的確認承諾是以交單相符為前提的,如果出現(xiàn)交單不符的情況,那么開證行可以按照規(guī)則拒付單據(jù)。出口企業(yè)在繕制信用證下單據(jù)時,要格外小心,并符合信用證的條款和條件。所以,信用證支付方式對出口企業(yè)繕制單據(jù)的能力和水平要求較高。但是,我國當前的外貿(mào)企業(yè),尤其是中小出口企業(yè)的單證人員業(yè)務水平偏低,素質不高,這也是急需解決的問題。
二、選擇正確的支付方式應注意的事項
目前,從國際經(jīng)濟貿(mào)易的實踐情況來分析,如果只堅持某一種結算方式,那么要滿易各方的要求是極為不現(xiàn)實的。面臨長期不斷的市場變化,我們所要采取的是綜合支付方式來進行結算。
1、將匯款與托收結合起來。例如:先采取T/T的形式預付定金10 %,在裝船后付T/T合同款的40%,采用D/P即期付款的形式付剩余的50%。這種選擇可以保證供貨方及時履行發(fā)貨的義務,也能約束進口人及時付款,節(jié)省了更多銀行費用的支出和貿(mào)易時間。
2、匯款和信用證相結合。如:定金的部分以T/T辦理;主要的貨款采用L/C的方式進行支付;至于一些余款,以T/T的方式進行。
紡織貿(mào)易論文范文5
【關鍵詞】全球;紡織產(chǎn)業(yè);未來發(fā)展;成衣貿(mào)易
在全球經(jīng)濟化下,國內紡織產(chǎn)業(yè)面臨低成本紡織國家沖擊,朝向高附加價值及差異化紡織品發(fā)展,不過國內業(yè)者如何能在競爭激烈仍可持續(xù)經(jīng)營及維持全球競爭力,除投入研發(fā)新技術及新產(chǎn)品外,亦應掌握紡織產(chǎn)業(yè)未來之發(fā)展趨勢,本研究文將針對全球紡織及成衣貿(mào)易、紡織纖維消費及未來發(fā)展趨勢等方面進行剖析,以探討紡織產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢。
一、全球紡織及成衣貿(mào)易發(fā)展趨勢
依據(jù)印度Technopak公司分析報告,2010年全球紡織及成衣貿(mào)易已從2008-2009年經(jīng)濟蕭條后開始恢復正常,至2020年紡織及成衣貿(mào)易額將會達到10,000億美元,較2010年6,500億美元,增長1,550億元(約23.6%),其中成衣成長速度較紡織為快。然而紡織及成衣貿(mào)易額未來增長的主要原因在于西方國家減少國內制造生產(chǎn),增加運用外在資源,所以生產(chǎn)基地從發(fā)達國家移至亞洲低成本國家,如:中國、印度、孟加拉國及巴基斯坦等。
就上述分析,成衣未來增長的趨勢較紡織增長的速度為快,就全球成衣市場規(guī)模來看,至2015年美國仍為全球最大成衣市場(如表1),其中國將為美國紡織及成衣之最主要進口國,并且占美國進口比率呈現(xiàn)成長,至2015年將達約40%。另從表1來看,至2015年時中國的成衣市場將超過全球成衣第二大德國及第三大英國,而印度將會超過法國、意大利及日本等國,然而該二國目前為發(fā)展中國家的紡織及成衣的主要供貨商,而至2015年將亦會成全球成衣主要消費國,所以未來全球紡織及成衣的生產(chǎn)基地將同時兼具有消費市場的角色。
二、全球紡織纖維消費發(fā)展
依據(jù)國際棉花咨詢委員會(Internat-ional Cotton Advisory Committee;簡稱ICAC)的報告,全球未來紡織纖維消費量將隨著全球收入增加與人口成長而呈現(xiàn)增長趨勢,以及人口稠密的新興國家的經(jīng)濟增長,如大陸及印度等國家。全球人口數(shù)及國內生產(chǎn)總值(Gross Domestic Product;GDP)于2030年將較2020年分別增長約8%及39%,其全球紡織纖維消費量及每人平均紡織纖維消費量亦隨之增長約30%及20%,由此看來紡織產(chǎn)業(yè)未來20年是一個非常具有發(fā)展?jié)摿Φ纳虣C。
上述分析已知全球紡織纖維消費量系將呈現(xiàn)成長趨勢,而現(xiàn)就纖維類別來看,合成纖維需求未來仍占最大量,其次為棉花及纖維素纖維,而羊毛預將不再增長,如下表2。另外,ICAC也指出零售紡織纖維消費量于2020年在發(fā)達國家預估將達到39百萬噸,占全球消費量45%,其仍以美國為最主要紡織纖維消費的國家,每年以3.5%增長,該國至2020年時的消費量預估可達19百萬噸;西歐國家則每年以1.9%增長,2020年預估達11百萬噸,以及日本預估每年消費量以1.2%增長。而發(fā)展中國家紡織纖維消費預估每年以3.2%增長,至2020年預估為49百萬噸,其以亞洲國家增長最為快速,尤其是中國、印度及泰國等以每年4%增長并且高于發(fā)展中國家的每年增長率3.2%。
再有,PCI-FIBERS也針對各區(qū)域或國家的每人平均紡織纖維消費量的未來發(fā)展趨勢進行了分析,其北美地區(qū)域將于2020年時每人平均紡織纖維消費量仍為最高,而我國、土耳其、印度等國以及東歐為增長較多。
三、全球紡織產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢
綜合上述分析并依據(jù)Technopak公司出版的“Global Textile & Apparel Industry:Vision 2015”,全球紡織業(yè)未來發(fā)展的趨勢如下:
1.全球紡織品及成衣基地將合而為一
就全球紡織貿(mào)易及纖維消費量來看,發(fā)展中經(jīng)濟國家(如:我國及印度)未來仍為紡織及成衣的主要生產(chǎn)基地,且出口亦呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展;另外這些國家國內對成衣需求有明顯增長趨勢,所以未來紡織及成衣的生產(chǎn)與消費基地將再次合而為一。
2.資源缺乏為新技術開發(fā)的驅動
未來紡織及成衣的需求將會隨著人口增長而隨之增加,而紡織產(chǎn)業(yè)需運用大量自然資源在纖維生產(chǎn)、織物制程及整理等方面,但全球未來將資源更加缺乏,尤其是石油、水及可耕種土地等,所以紡織產(chǎn)業(yè)將面臨被迫找尋新技術的解決方法,如:開發(fā)新纖維、制造及整理上使用少量水的制程及機器及產(chǎn)品生命周期較長的技術等等。
3.紡織專業(yè)人才從購買國轉向供應國
紡織品及成衣業(yè)最開始發(fā)展于工業(yè)國家,如:美國、歐盟及日本,因此這些國家在紡織技術、制程、設計及產(chǎn)品開發(fā)等方面領先于紡織新興國家,然而由上述分析來看,未來紡織及成衣的主要制造基地將持續(xù)從發(fā)達國家移轉至發(fā)展中國家,如中國及印度等等,而這些國家對于專業(yè)技能人才將有很強的需求,因此紡織人才將漸漸由工業(yè)化國家移轉至這些發(fā)展中國家,但屬于前瞻技術開發(fā)將仍留于發(fā)展中國家進行。
四、結論
通過本研究論文分析后,可知全球紡織產(chǎn)業(yè)仍具有相當發(fā)展?jié)摿蜕虣C,而非所謂“夕陽產(chǎn)業(yè)”,雖然如此,但對我國紡織產(chǎn)業(yè)來說將會面臨嚴重的挑戰(zhàn),因為國內紡織產(chǎn)業(yè)目前在全球紡織產(chǎn)業(yè)的位置應處于發(fā)展中國家及發(fā)達國家之間,因此我國未來必須比發(fā)達國家(如:美國、德國及日本)及其他發(fā)達國家(如:韓國)研發(fā)應更具創(chuàng)新紡織技術外,同時必須思考如何能比發(fā)展中紡織新興國家(如印度)提供給予客戶更具價值的產(chǎn)品及服務。再有,未來發(fā)展中國家將成為紡織纖維消費的主要國家,我國紡織產(chǎn)業(yè)企業(yè)也應思考未來如何進入這些國家紡織及成衣市場,以維持我國紡織產(chǎn)業(yè)全球競爭力并使企業(yè)能夠可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展。
參考文獻
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紡織貿(mào)易論文范文6
論文關鍵詞:紡織品服裝保障措施特保措施242條款
論文摘要:2005年1月1日,延續(xù)了30多年的全球紡織品配額制度被全面廢除。本文在對四種保障措施進行法源分析和比較的基礎上,指出我國紡織品服裝出口在后配額時代第一年所遭遇的特保措施,并從政府、企業(yè)、行會三個層面提出相應的對策建議。
2005年1月1日,延續(xù)了30多年的全球紡織品配額制度被全面廢除。我國紡織品服裝出I:2I大幅增加,為保護本國相關產(chǎn)業(yè)不受損害,歐美等國在后配額時代頻繁對我國紡織品服裝出口實施特保措施。對此,我國政府、企業(yè)和行會應采取措施積極應對。本文在對四種保障措施進行分析和比較后對該問題作了重點討論。
一、保障措施的法源分析及比較
(一)四種保障措施的法源分析
為維護公平貿(mào)易和正常的競爭秩序,世界貿(mào)易組織允許成員方在進口產(chǎn)品過激增長給其國內產(chǎn)業(yè)造成損害的情況下,使用保障措施以保護國內產(chǎn)業(yè)不受損害。保障措施和反傾銷、反補貼都屬于貿(mào)易救濟措施,不同的是,反傾銷和反補貼措施針對的是不公平貿(mào)易行為——價格歧視,而保障措施則針對的是進口產(chǎn)品激增的情況。由于美歐等國擔心中國人世后,紡織品服裝進口的急劇增長會擾亂其市場秩序,損害其國內相關產(chǎn)業(yè)。所以在中國人世時特別要求中國政府做出一些特殊承諾,這些承諾反映在《中國加入議定書》(下文簡稱《議定書》)和《中國加入工作組報告》(下文簡稱《報告書》)的具體條款中。簡言之,WTO其他成員方可以通過以下四種途徑對我國紡織品服裝實施保障措施。其中,第一種也被稱為“一般保障措施”,而后三種則通常被稱為“特殊保障措施”。
1.依據(jù)《關貿(mào)總協(xié)定》第19條和《保障措施協(xié)議》對我國紡織品服裝實施保障措施
《關貿(mào)總協(xié)定》第19條和《保障措施協(xié)議》規(guī)定了一般保障措施制度。基本內容是:如出現(xiàn)不可預見的情況,和因一締約方承擔總協(xié)定義務(包括關稅減讓在內)而產(chǎn)生的影響,使某一產(chǎn)品輸入到這一締約國領土的數(shù)量與國內生產(chǎn)相比絕對或相對增加,以致對該領土內生產(chǎn)同類產(chǎn)品和/或直接競爭的國內產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害或嚴重損害威脅,則該締約方在防止或糾正這種損害所必需的程度和時間內,可以對上述產(chǎn)品全部或部分地暫停實施其所承擔的義務,或者撤銷或修改減讓;實施保障措施應針對正在進口的該類產(chǎn)品,而不考慮其來源。
2.依據(jù)《紡織品和服裝協(xié)議》對我國紡織品服裝實施過渡性特別保障措施
《紡織品與服裝協(xié)議》第6條規(guī)定,在紡織品、服裝貿(mào)易回歸關貿(mào)總協(xié)定的1O年過渡期中(自1995年1月1日世界貿(mào)易組織成立開始起算),除已納入GATI’I994的紡織品或服裝產(chǎn)品外,各成員在過渡期內可實施特定的“過渡性保障措施(TransitionalSafeguardMeasures,簡稱TSM)”,即如果某一未受配額限制的特定紡織品或服裝產(chǎn)品進口數(shù)量增加,對生產(chǎn)同類和/或直接競爭產(chǎn)品的國內產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害或嚴重損害的實質威脅,則可對該產(chǎn)品的進口實行配額限制等措施,如果是單個成員的進口出現(xiàn)急劇和實質性的增加,可對該特定出口成員的特定產(chǎn)品實施配額限制。該過渡性保障措施既可以通過磋商后達成的協(xié)議實施,也可以單方面實施,但需要由紡織品監(jiān)督機構(TMB)審議。《紡織品與服裝協(xié)議》是WTO協(xié)議中唯一規(guī)定了自行廢止內容的協(xié)議,在10年過渡期后(即2005年1月1日以后),隨著配額限制的全部取消。該協(xié)議本身也就不存在了,理論上第6條關于在過渡期采取保障措施的規(guī)定也隨之失效。
3.依據(jù)《議定書》第16條的規(guī)定對我國紡織品服裝實施過渡性特別保障措施
根據(jù)《議定書》第16條的規(guī)定:如原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品在進口至任何WTO成員領土時,其增長的數(shù)量或所依據(jù)的條件對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的國內生產(chǎn)者造成或威脅造成“市場擾亂”,則受影響的WTO成員可請求與中國進行磋商要求中國采取行動以防止或補救此種市場擾亂,如在中國收到磋商請求后60天內雙方未能達成協(xié)議,則受影響的WTO成員有權對此類產(chǎn)品撤銷減讓或限制進口。且在遲延會造成難以補救的損害的緊急情況下,受影響的WTO成員可根據(jù)一項有關進口產(chǎn)品已經(jīng)造成或威脅造成市場擾亂的初步認定,對中國的產(chǎn)品采取不超過200天的臨時保障措施,并提出進行雙邊磋商的請求。如果WTO某一成員認為在上述第一種情形下基于“市場擾亂”所采取的限制中國產(chǎn)品的行動(包括中國自己同意進行的主動自我限制行動)造成或威脅造成中國產(chǎn)品進入其市場的“重大貿(mào)易轉移”,則該成員可請求與中國和/或有關WTO成員進行磋商。如此類磋商未能達成協(xié)議,則請求進行磋商的WTO成員在防止或補救此類貿(mào)易轉移所必需的限度內,有權針對該產(chǎn)品撤銷減讓或限制自中國的進口。該條款實施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。
4.依據(jù)《報告書》的規(guī)定對我國紡織品服裝實施過渡性特別保障措施
根據(jù)《報告書》第241至242段(也作242條款)的規(guī)定,2008年12月31日以前,其他成員方仍可以對原產(chǎn)于我的紡織品服裝采取限制措施,如果WTO其它成員認為《紡織品與服裝協(xié)定》所涵蓋的原產(chǎn)于我國的紡織品服裝自《WTO協(xié)定》對我國生效之日起,由于市場擾亂,威脅或阻礙這些產(chǎn)品貿(mào)易的有序發(fā)展,則該成員可請求與我國進行協(xié)商,以期減輕或避免此市場擾亂。如雙方在90天的磋商期內,未能達成滿意的解決辦法,則磋商將繼續(xù)進行,提出磋商請求的成員可繼續(xù)實行限制。
(二)四種保障措施的比較
為了對上述四種保障措施有一個更清晰的認識,本文以表格的形式列出其異同點。
通過表1分析可知,一般保障措施的實施條件最苛刻,實施標準最高,且依據(jù)無歧視原則適用于所有成員方,故實施時會遭遇較大的阻力。而后三種特殊保障措施中,《紡織品服裝協(xié)議》的實施條件較嚴,且該協(xié)議于2005年1月1日以后,隨著配額限制的取消已自動廢止。所以在后配額時代,針對原產(chǎn)于中國的紡織品服裝,歐美等國實施特保措施時更愿意援引《議定書》和《報告書》的相關法規(guī),這兩項特保措施的實施門檻較低,且實施形式和實施期限更為靈活,即使最終磋商失敗,也為提出磋商請求的成員方贏得了寶貴的時間,便于其調整本國的外貿(mào)政策。
二、后配額時代我國紡織品服裝出口遭遇的特保措施
(一)關歐等國對我國紡織品服裝出口實施特保措施
2005年1月1日,延續(xù)了3O多年的全球紡織品配額制度被全面廢除后,原屬于配額產(chǎn)品的我國紡織品出口大幅增長,據(jù)統(tǒng)計,2005年1至4月,我國紡織品出口額312億美元,同比增長18.4%,其中對歐出口39億美元,增長幅度為82%,對美國的增長幅度為250%。為此,歐美等國援引《議定書》的第16條和《報告書》的242條款頻繁對我國實施特保措施。
1.美國
2005年3月21日美國商務部宣布,將于4月對紡織品實施特別檢測設施,該措施使美國海關對進1:3紡織品的監(jiān)控預警期從6周縮短到2周,以便其迅速出臺相應的保護措施;2005年4月4日美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會決定對部分原產(chǎn)于中國的棉制針織襯衫、棉制褲子以及棉制和化纖制內衣等三類紡織品發(fā)起紡織品特保調查;兩天后,美國制造商貿(mào)易行動聯(lián)盟、美國紡織團體協(xié)會、美國紡織協(xié)會、美國棉花協(xié)會和名為“團結起來”的工會組織5家紡織行業(yè)組織,向美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會提交特別保障措施申請,要求對原產(chǎn)于中國的7種、14大類紡織品服裝實施特別保障措施,這些產(chǎn)品占2004年美國進口中國紡織品服裝總額的8.1%。5月13日,美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會正式宣布對我國的棉制針織襯衫、棉制褲子、棉制及化纖制內衣3類紡織品采取特保措施,理由是這些紡織品“正在威脅和擾亂美國的市場,并要求其今年進入美國市場的數(shù)量最多只能增長7.5%;僅5天后,該委員會再次對我國的棉布和人造纖維男襯衫(包括男童襯衣)、人造纖維布褲、人造纖維針織男女襯衣以及精紡棉紗4類紡織品實行進1:3配額限制。截止到11月8日,中美雙方就紡織品服裝出1:3共進行七輪談判,其間,美不斷擴大受限產(chǎn)品的范圍和條件,我國紡織品服裝企業(yè)遭受的損失也與日俱增。
2.歐洲
2005年3月10日歐洲服裝及紡織業(yè)組織EURATEX提出申訴,要求對原產(chǎn)于中國的針織緊身衫及套頭衫、棉質或人造纖維裝等12類紡織品服裝實施市場保護限制。4月6日,歐盟委員會公布《對華紡織品特別限制行動指南》,明確指出歐盟設限的標準,以2004年中國紡織品占歐盟進1:3總量的百分比為準,將進口產(chǎn)品分為四類,各類產(chǎn)品在2005年到2008年間每年都有一個增長,若超過規(guī)定的增長率,歐盟則進行特保調查。4月底,歐盟正式宣布將對中國9類紡織品服裝展開為期6O天的特別限制調查,且正嚴密監(jiān)測從中國進口的另外11類產(chǎn)品的交易情況。如果調查發(fā)現(xiàn)中國紡織品確實破壞了歐盟市場的市場秩序,歐盟可自動啟用臨時特保措施,對中國紡織品加以限制。5月17日,歐盟貿(mào)易委員曼德爾森以2005年第一季度歐盟從中國進1:3的T恤和麻紗增長過快,且擾亂歐盟市場為由,提議與中國方面進行正式磋商。并聲稱,如果正式磋商未果,歐盟將會對這兩類紡織品實施“緊急特保”措施,將其2005年進1:3數(shù)量的增長率控制在7.5%以內。一周后,歐盟紡織品委員會通過了曼德爾森的提議,并于5月27日正式啟動對T恤和麻紗的“緊急特保”程序。
3.其它國家
除美歐外,土爾其、巴西、厄瓜多爾等一些發(fā)展中國家也以不同的形式對我國紡織品服裝采取限制或發(fā)出信號。如2005年1月中旬,厄瓜多爾紡織業(yè)工業(yè)協(xié)會援引《中國人世議定書》的第16條,由其政府提出申請,要求對我國271種紡織品采取特保措施,征收5%一3CHD%的關稅。這些措施無疑使我國的紡織品服裝出口雪上加霜。
(二)歐美對我國實施特保措施援引法律的不合理之處
歐美對我國設限的主要依據(jù)是《報告書》的242條款,但援引該條款的前提條件是必須有確鑿的數(shù)據(jù)證明中國紡織品服裝在美歐確實存在擾亂市場、威脅阻礙貿(mào)易發(fā)展的情況,且兩者構成因果關系。正如商務部部長所言,“美歐等國僅憑三四個月的數(shù)據(jù)就草率對中國設限,是沒有道理的,也是不科學的。”同時應客觀理性的看待我國紡織品服裝出口的“激增現(xiàn)象”:首先,盡管2005年1—4月我國對歐美市場有一個總體增長,但也存在兩個下降,一是增幅逐月下降,二是紡織品服裝出口占中歐、中美貿(mào)易的比重逐月下降。其次,美歐把發(fā)展中國家最具出1:3潛力的產(chǎn)品配額保留到最后一刻,美國保留了90%,歐盟保留了70%,所以在2005年1月1日全球紡織品配額制被全面廢除后,我國紡織品服裝出口出現(xiàn)“激增現(xiàn)象”。再次,這種“激增”是一種正常增長,因為它是由過去長期扭曲自由貿(mào)易的配額體制轉向現(xiàn)在紡織品一體化、自由化過程中所發(fā)生的現(xiàn)象,這和正常貿(mào)易過程中某一年、某一個時期、某種產(chǎn)品的突然激增是兩種完全不同的情況,該情況是可以預見的。
歐美在實施特保措施的法律程序上也存在著不合理之處。他們總是單方面宣布將對中國的部分紡織品服裝出口采取特保措施,并未及時與中方進行磋商。他們所倡導的自由貿(mào)易實際遵循著“雙重標準”,一方面對其本國具有競爭力的產(chǎn)品極力要求自由貿(mào)易,另一方面,對于發(fā)展中國家能夠挑戰(zhàn)他們產(chǎn)業(yè)的一些產(chǎn)品(如紡織品服裝)推行貿(mào)易保護主義。
三、后配額時代我國應對特保措施的主要策略
面對歐美等國頻繁的特保措施,我國應變被動為主動,以變應變,積極尋求建立和諧的貿(mào)易體制。本文主要從政府、企業(yè)、行會三個層面來分析具體的應對策略。
(一)從政府層面看
1.在保持自身立場的同時應變對抗為對話,爭取以和諧的方式解決貿(mào)易爭端
自美歐對我國紡織品服裝出口實施特保措施以來,我國政府已與美歐代表進行了多次磋商。6月11日,中歐終于就中國部分輸歐紡織品問題達成協(xié)議,簽署了《備忘錄》。根據(jù)《備忘錄》,歐盟承諾對源自中國的棉布、T恤衫、套頭衫、褲子、女式襯衫、床單、女連衣裙、胸衣、桌布、亞麻紗等1O類紡織品終止調查,對實現(xiàn)一體化的中國紡織品克制使用242條款;雙方同意,自2005年6月11日至2007年底,對上述十類紡織品合理確定基數(shù),并按每年8%至12.5%的增長率確定中方對歐出口數(shù)量。而中美雙方經(jīng)過七輪磋商,歷時半年,最終于11月8日達成協(xié)議,并簽署《備忘錄》。兩個《備忘錄》的簽署,不僅符合中、美、歐三方的利益,而且充分體現(xiàn)我國政府在解決貿(mào)易爭端中的積極主動性,為解決其他貿(mào)易爭端提供成功范例。
2.以變應變,適時調整本國的對外貿(mào)易政策
為了穩(wěn)定出口,減少貿(mào)易摩擦,實現(xiàn)貿(mào)易一體化的平穩(wěn)過渡,我國政府決定從今年1月1日起到2007年12月31日止,對全球出口的外衣、裙子、襯衫、褲子、睡衣、內衣等7大類33個敏感類別的148個服裝稅號,采取從量計征方式加征出口關稅。從6月1日起,對上述產(chǎn)品中的74種紡織品提高出口關稅稅率,多數(shù)產(chǎn)品的稅率比原來提高了4倍,并對亞麻單紗開征出口關稅。但美歐對我國主動采取的限制出口措施反映平淡,反而不斷加大采取特保措施的力度,在2005年5月達到高峰。對此,國務院關稅稅則委員會不得不在5月30日宣布,2005年6月1日起對81項紡織品取消征收出口關稅,其中包括先前要提高關稅的74種紡織品。此外,商務部在7月7日公布了《紡織品出口臨時管理商品目錄》,明確列出輸歐10類紡織品2005年的第一次分配全國總量。這些對外貿(mào)易政策的及時調整,不僅降低了我國紡織品服裝廠商的出口風險,而且表明我國政府在制定時外貿(mào)易戰(zhàn)略時更加成熟、靈活。
(二)從企業(yè)層面看
1.提高紡織品服裝的質量,改變價格策略
我國的紡織品服裝屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),同發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結構具有互補性,而同印度等發(fā)展中國家相比,產(chǎn)業(yè)結構嚴重趨同,再加上國內企業(yè)間的激烈的競爭,往往造成紡織品服裝出口商競相壓價來擴大市場份額,創(chuàng)造更多的外匯,從而促使進L=I國采取反傾銷和特保措施等貿(mào)易壁壘來保護本國產(chǎn)業(yè)。因此,我國企業(yè)要改變這一被動局面,就應該提高產(chǎn)品的技術含量和品牌附加值,加大紡織品服裝研發(fā)和創(chuàng)新的力度,加強保護知識產(chǎn)權,發(fā)展和培育自己的知名品牌,拋棄低價競爭策略,以質優(yōu)價廉開拓國際市場。
2.實施出口市場多元化戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略
市場多元化可以降低出口市場過分集中帶來的貿(mào)易風險。目前,我國出口到香港地區(qū)、日本、美國和歐盟四大市場的紡織品及服裝,約占出口總量的70%。出口市場的過度集中,極大地增加了出口的不穩(wěn)定性和風險性。因此,我國企業(yè)在后配額時代應主動開拓其他國家市場,尤其是東歐、中東、南美地區(qū)和獨聯(lián)體等輕紡工業(yè)相對不發(fā)達或競爭優(yōu)勢相對較弱的國家市場。
實施“走出去”戰(zhàn)略、開展國際化經(jīng)營是我國紡織品服裝企業(yè)在后配額時代保持持續(xù)競爭力的有效途徑。那些擁有先進技術、雄厚資本、知名品牌、一流管理的國內企業(yè)在海外直接投資設廠,不僅可以將貿(mào)易壁壘的不利影響降到最低,而且可利用東道國的某些稅收優(yōu)惠,不斷擴大當?shù)厥袌龇蓊~,獲取更多的利潤。
(三)從行會層面看,應充分發(fā)揮紡織行業(yè)協(xié)會的積極作用,建立貿(mào)易壁壘預警機制