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提升醫(yī)療質(zhì)量行動方案范文1
一、上半年工作開展情況
(一)抓牢疫情防控工作,落實各項防控措施。
加強市場監(jiān)管。全面關(guān)停活禽市場、野生動物及制品食用及交易、浴池、燒烤店。疫情防控期間共檢查農(nóng)貿(mào)市場175家次、超市216家次、張貼通告220余份,發(fā)放和張貼相關(guān)提示2100余張,簽訂承諾書40份,以實際行動維護(hù)全區(qū)市場正常運轉(zhuǎn)及穩(wěn)定。
規(guī)范藥店經(jīng)營。在要求各大藥店全面落實疫情防控措施的基礎(chǔ)上,對銷售的發(fā)熱、咳嗽藥品進(jìn)行實名制登記。壓實藥店社會責(zé)任,要求其主動調(diào)配口罩、消殺等物品,做好物資保障。
穩(wěn)定市場秩序。處理價格投訴案件2起,對轄區(qū)內(nèi)2家口罩生產(chǎn)企業(yè)檢查9次,召回不合格口罩10000余個。
(二)著力“四個提升”行動,全面優(yōu)化營商環(huán)境。
一是開展企業(yè)開辦提升行動。上半年共辦理營業(yè)執(zhí)照1407戶,其中企業(yè)313戶,個體戶1093戶,農(nóng)民專業(yè)合作社15戶。推行全程電子化,目前共辦理全程電子化設(shè)立429戶、變更168戶。提供免費幫辦服務(wù),共幫辦企業(yè)11戶。
二是開展企業(yè)注銷提升行動。推行簡易注銷程序,共辦理31戶。對無法進(jìn)行簡易注銷的企業(yè)實行正常注銷,目前共辦理正常注銷197戶(含個體工商戶)。
三是開展監(jiān)管提升行動。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式。制定抽查計劃,計劃涉及21個部門,抽查事項112項,其中部門內(nèi)計劃87項,部門間聯(lián)合抽查計劃25項。
四是開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運用提升行動。積極鼓勵企業(yè)進(jìn)行專利申報。今年來我區(qū)專利申請總量共70件,其中發(fā)明26件,實用新型42件,外觀設(shè)計2件,同比上漲420%;專利授權(quán)總量46件,其中發(fā)明4件,實用新型41件,外觀設(shè)計1件。加大日常執(zhí)法力度,目前共查處商標(biāo)案件7件,案值45100元,罰沒款73660元。
(三)不斷提升安全監(jiān)管水平,牢固樹立安全防線。
食品監(jiān)管能力不斷提升。對全區(qū)7家快檢室安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)并連網(wǎng)。全面排查固體飲料、嬰幼兒食品等,共檢查食品經(jīng)營戶119家次,其中固體飲料經(jīng)營戶17家次。全面鋪開農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)和“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建工作,協(xié)助皖西農(nóng)貿(mào)市場完成市規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場的驗收。
藥品安全屏障更加牢固。抽檢藥品20批次、基本藥物和高風(fēng)險藥品10批次,化妝品4批次。開展醫(yī)療器械、藥品、化妝品等市場的各類專項檢查工作,包括中藥飲片質(zhì)量安全專項整治工作,共檢查醫(yī)療機構(gòu)5家、零售藥店8家,責(zé)令整改3家;疫苗管理使用情況專項監(jiān)督檢查的工作;藥品醫(yī)療器械風(fēng)險隱患排查等工作。
特種設(shè)備監(jiān)管更加深入。開展特種設(shè)備日常安全檢查,檢查使用單位20余家,特種設(shè)備150余臺套,發(fā)現(xiàn)隱患3家,下達(dá)監(jiān)察指令書3份,整改3家,立案2件。穩(wěn)步推進(jìn)特種設(shè)備大數(shù)據(jù)清洗工作。組織特種設(shè)備作業(yè)人員和安全管理人員培訓(xùn)考試,提升我區(qū)特種設(shè)備安全運營水平。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)量提升行動,聚焦質(zhì)量品牌高線。
按照相關(guān)文件要求,將質(zhì)量發(fā)展納入年度目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容。制定質(zhì)量強區(qū)工作方案,明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作任務(wù),全面鋪開質(zhì)量強區(qū)工作。
充分發(fā)揮市場監(jiān)管綜合監(jiān)管執(zhí)法優(yōu)勢,今年上半年,全區(qū)共查處各類違法案件22件,涉案金額24.4萬元。全區(qū)未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故及系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險。
突出抓好口罩、消防產(chǎn)品等社會熱點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和后處理,加大對市榮恩防護(hù)用品有限公司口罩缺陷產(chǎn)品召回力度,產(chǎn)品質(zhì)量水平得到明顯提升。抽查化糞池筒等產(chǎn)品共計12套并送檢,產(chǎn)品檢測全部合格。
(二)加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,持續(xù)規(guī)范市場秩序。
全面整合執(zhí)法隊伍。提請區(qū)委區(qū)政府審議通過并正式印發(fā)改革實施方案,積極推進(jìn)三定方案編制工作,預(yù)計6月底前完成全部改革事項并正式掛牌。
加大執(zhí)法辦案力度。上半年共計辦理案件64件,其中食品案件45起,藥品案件3起,工商質(zhì)監(jiān)案件16起,共計罰沒款金額852891.88元。
維護(hù)消費者合法權(quán)益。大力推進(jìn)12315體系建設(shè),上半年共接收各類投訴舉報188起,受理94起,其中投訴89起,辦結(jié)83起,舉報5起,己全部辦結(jié)。
開展公平競爭審查。聯(lián)合司法、商務(wù)、財政、發(fā)改委等部門制定實施方案,做好增量審查和存量清理。
二、下半年工作計劃
(一)在優(yōu)化營商環(huán)境上要有更大提升。
一要優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入。進(jìn)一步營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境。二要優(yōu)化行政審批服務(wù)。做到線上“一個平臺”和線下“一個窗口”辦理。暢通市場主體退出通道,逐步推開企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”,將普通注銷登記時間由省提出的2個工作日壓縮至1個工作日內(nèi)辦結(jié)或即時辦結(jié)。三要大膽探索創(chuàng)新。推進(jìn)商事制度改革向縱深發(fā)展,圍繞精簡審批事項、壓減申辦材料、提高服務(wù)效率做文章。四要持續(xù)深入推進(jìn)“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。規(guī)范“雙隨機一公開”流程,逐步開展抽查任務(wù),及時登錄平臺錄入抽查結(jié)果。爭取在11月底前全面完成。
(二)在推動高質(zhì)量發(fā)展上要有更大作為。
一要全面開展質(zhì)量強區(qū)創(chuàng)建。全面開展質(zhì)量強區(qū)創(chuàng)建工作,要按照申報驗收的各項條件,全面啟動,夯實基礎(chǔ)。二要深入開展質(zhì)量提升行動。切實推進(jìn)政府質(zhì)量激勵政策,鼓勵企業(yè)、行業(yè)組織管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。加強質(zhì)量發(fā)展理論學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn),大力開展質(zhì)量文化宣傳教育活動。三要大力開展知識產(chǎn)權(quán)提升行動。起草擬定《市區(qū)實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)戰(zhàn)略若干政策》,大力培育高價值核心專利,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)型升級。
提升醫(yī)療質(zhì)量行動方案范文2
一、工作目標(biāo)
按照上級“兩打兩建”行動的具體要求,針對我縣藥品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)存在的突出問題,按照風(fēng)險管理理念,深挖藥品安全隱患,嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營使用秩序,完善藥品監(jiān)管機制,提升藥品監(jiān)管水平,保障公眾用藥安全。
二、“兩打”主要內(nèi)容
(一)嚴(yán)厲打擊藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為
1、開展藥品批發(fā)企業(yè)專項整治。重點整治是否存在出租出借企業(yè)資質(zhì)或接受掛靠經(jīng)營,冒開、虛開發(fā)票和使用虛假發(fā)票;從不具有合法資質(zhì)的企業(yè)或個人等非法渠道購買藥品;經(jīng)營非法加工的中藥飲片;將藥品銷售給未取得合法資質(zhì)的企業(yè)和使用單位的行為。
2、開展藥品零售企業(yè)專項整治。重點整治超方式、超范圍經(jīng)營藥品;擅自變更經(jīng)營地址等許可事項經(jīng)營藥品;出租、出借許可證照和柜臺;藥學(xué)技術(shù)人員虛聘、掛職或兼職;從不具有合法資質(zhì)的企業(yè)或個人等非法渠道購買藥品行為;采購藥品票賬貨不符或未按照GSP要求索取并留存合法票據(jù)及產(chǎn)品檢驗報告書;不執(zhí)行藥品分類管理規(guī)定,采購并銷售終止妊娠藥品、蛋白同化制劑等禁銷品種,未按規(guī)定經(jīng)營含麻制劑、含可待因復(fù)方制劑麻黃堿類等特殊藥品復(fù)方制劑;經(jīng)營非法加工的中藥飲片;以非藥品冒充藥品銷售,參與虛假藥品廣告和銷售假劣藥品的行為。
3、開展互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品專項整治。重點整治已取得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)或藥品交易資質(zhì)的網(wǎng)站是否存在虛假藥品信息及違法銷售藥品行為;未取得資格違法銷售藥品行為;打擊網(wǎng)上銷售假劣藥品或以非藥品冒充藥品銷售行為。
(二)嚴(yán)厲打擊藥品使用環(huán)節(jié)違法行為
開展診所、專科門診、醫(yī)院專項檢查。嚴(yán)厲打擊從非法渠道購進(jìn)藥品;購銷假劣藥品;違法配制制劑;不按規(guī)定做好藥品購進(jìn)驗收和儲存管理等行為。
三、“兩建”工作重點
(一)加強藥品經(jīng)營使用規(guī)范建設(shè)
1、加強藥品經(jīng)營規(guī)范建設(shè)。藥品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對所經(jīng)營藥品的質(zhì)量和購銷行為負(fù)責(zé),做到嚴(yán)格購銷管理,認(rèn)真查驗供貨方或購貨方的資質(zhì),開具或索要銷售發(fā)票,確保藥品渠道可控、流向清晰、票貨相符。嚴(yán)格落實新修訂的藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,提高藥品經(jīng)營質(zhì)量控制水平。嚴(yán)格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品的管理規(guī)定,落實資質(zhì)條件和質(zhì)量管理要求,規(guī)范網(wǎng)上售藥行為。積極配合藥品信息化監(jiān)管體系建設(shè),藥品購銷存數(shù)據(jù)及時上傳,基藥核注核銷率100%。
2、加強藥品使用規(guī)范建設(shè)。診所、醫(yī)院要加大規(guī)范藥房建設(shè)投入,設(shè)立藥事管理機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)),建立健全藥品安全管理制度,提升藥房藥庫規(guī)范化管理水平,保障藥品使用安全。
(二)加強藥品監(jiān)管機制建設(shè)。
1、建立健全社會監(jiān)督機制。本局將進(jìn)一步加強藥品監(jiān)管信息公開工作,增加消費者獲得藥品質(zhì)量安全信息的途徑,積極探索建立藥品質(zhì)量安全賠償機制,通過經(jīng)濟手段使企業(yè)切實承擔(dān)起藥品安全的首負(fù)責(zé)任。進(jìn)一步完善12331投訴舉報系統(tǒng)和落實舉報獎勵制度,營造群眾參與藥品監(jiān)管的工作機制。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,完善新聞制度,努力構(gòu)建藥品安全社會共治格局。
2、建立健全企業(yè)分級分類監(jiān)管機制。本局將按照市藥品零售企業(yè)誠信扣分辦法要求,根據(jù)企業(yè)狀況、產(chǎn)品檢驗結(jié)果、日常監(jiān)督檢查、違法違規(guī)行為記錄等情況,嚴(yán)格實施藥品經(jīng)營企業(yè)誠信等級評定,實行分級管理,對不同類別的企業(yè)采取有針對性的監(jiān)管方式,強化對風(fēng)險等級較高企業(yè)的監(jiān)督檢查,加大對低信譽度企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次和產(chǎn)品檢驗批次。
3、建立健全藥品安全風(fēng)險防控機制。本局將定期開展轄區(qū)內(nèi)藥品安全的監(jiān)督評價,注重發(fā)現(xiàn)和控制藥品安全風(fēng)險信號,避免造成安全危害。發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量管理體系存在缺陷、可能產(chǎn)生隱患的,將及時約談企業(yè)負(fù)責(zé)人。
四、實施步驟
“兩打兩建”專項行動從2013年8月初開始到12月底完成,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(8月6日前):確定工作重點,成立組織機構(gòu),制定“兩打兩建”工作方案。召開轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)動員大會,傳達(dá)國家總局、省、市局對“兩打兩建”專項行動會議精神,對專項行動進(jìn)行動員部署。
(二)自查自糾階段(8月7日至8月31日)。各藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)要對照藥品管理有關(guān)法律法規(guī)和“兩打兩建”行動要求,迅速開展自查自糾工作,8月25日前將自查報告上交我局辦公室,藥品批發(fā)企業(yè)自查自糾報告一式兩份上報市局流通科。
(三)集中檢查階段(8月7日至10月31日)。縣局將組織力量對轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)自2012年以來經(jīng)營(購銷)行為進(jìn)行全面檢查,對查實的違法行為,嚴(yán)格按照《藥品管理法》從嚴(yán)處罰,違法行為可能導(dǎo)致吊銷證照的,將及時上報市局處理,涉嫌犯罪的移送公安機關(guān)處理。對于嚴(yán)重違反法律法規(guī)的企業(yè)和個人,一律列入“黑名單”并對社會公開。對列入“黑名單”的企業(yè),停止受理其申報藥品行政許可事項,并加大對其監(jiān)督檢查頻次和力度。對列入“黑名單”的個人,依法實行行業(yè)禁入。
(四)鞏固總結(jié)階段(11月1日至12月30日)縣局將針對集中檢查情況開展回頭看,進(jìn)一步查漏補缺,尤其對提出限期整改的企業(yè)或單位,重點檢查其整改落實情況。同時對專項行動工作進(jìn)行總結(jié)驗收。
五、工作要求
1、務(wù)必提高思想認(rèn)識。“兩打兩建”系全國性的統(tǒng)一行動,各藥品經(jīng)營使用單位務(wù)必提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照國家、省、市、縣食品藥品監(jiān)管部門的相關(guān)要求抓好藥品質(zhì)量管理工作,密切配合食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查和依法抽驗工作,確保專項行動取得實效。
2、迅速開展自查整改。要按照方案要求,迅速展開自查自糾工作,及時找準(zhǔn)存在的問題,分析問題產(chǎn)生的原因,扎實抓好整改落實工作。
提升醫(yī)療質(zhì)量行動方案范文3
自全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m椥袆印⑷珖a(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作開展以來,我市精心組織、周密安排、穩(wěn)步推進(jìn),始終凸顯“快、廣、重、實、合”五大特點,專項行動和專項整治取得顯著成效。
1.突出一個“快”字,專項整治決策果斷、部署周密、行動迅速。
部署開展專項整治行動和確定全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治第三次現(xiàn)場會在*召開后,我市迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確工作職責(zé),專門成立藥品整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作實施方案和《*市藥品質(zhì)量安全專項整治行動任務(wù)與目標(biāo)量化分解表》。在全市范圍進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。同時建立健全了責(zé)任追究制,進(jìn)一步增強全系統(tǒng)干部職工加強藥品質(zhì)量安全專項整治的政治責(zé)任感和緊迫感。
2.突出一個“廣”字,藥品質(zhì)量安全知識宣傳渠道多、受眾面廣、知曉率高。
一是舉辦各類培訓(xùn)班,大力宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。共培訓(xùn)15,100人次,強化了企業(yè)加強藥品等產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。二是組織召開*市迎接全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治第三次現(xiàn)場會藥品質(zhì)量安全專項整治動員大會。全市藥品生產(chǎn)、批發(fā)、連鎖企業(yè)和零售藥店、二甲以上醫(yī)療機構(gòu)等負(fù)責(zé)人共1200多人參加了動員大會。三是以各種有效形式廣泛開展宣傳活動。在專項行動和專項整治行動過程中,主動邀請新聞媒體參與,召開專題新聞會,編印《整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m椥袆訉??9期,印發(fā)《*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治藥品專項整治宣傳手冊》)10000本,張貼宣傳海報3500份,印制宣傳標(biāo)語6460張。
3.突出一個“重”字,專項整治始終做到突出重點、盯住難點、圍繞熱點。
一是強化對重點品種和重點劑型的監(jiān)管。順利完成了全市104家藥品生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場檢查,把近年來群眾投訴多、質(zhì)量管理薄弱的藥品生產(chǎn)企業(yè)列為重點檢查對象,專門建立了專項檢查檔案。二是強化對重點企業(yè)的監(jiān)管。按要求向全市23家高風(fēng)險品種藥品生產(chǎn)企業(yè)派駐了駐廠監(jiān)督員。三是強化對特殊藥品的重點監(jiān)管。開展“*市品和經(jīng)營管理專項整治行動”,對45家批發(fā)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,監(jiān)督企業(yè)整改落實存在問題。四是強化藥品注冊現(xiàn)場核查工作。共對63家藥品生產(chǎn)企業(yè)和科研單位的426個品種進(jìn)行了現(xiàn)場核查,完成率100%;順利完成了全市35個在審三類和399個二類醫(yī)療器械的臨床試驗現(xiàn)場核查,以及215份一類醫(yī)療器械注冊核查工作;完成了對全市12家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)74個三類醫(yī)療器械產(chǎn)品(不需臨床試驗)注冊資料真實性核查工作,完成率100%。五是強化藥品廣告監(jiān)測。監(jiān)測藥品、醫(yī)療器械、保健食品涉嫌違法廣告2922件,及時上報、移送省局和工商部門處理。
4.突出一個“實”字,打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營藥品行為堅持疏堵結(jié)合、著重規(guī)范、講求實效。
堅持“處罰為手段、規(guī)范為目的”的整治方針。先后多次組織開展各類專項行動,累計出動執(zhí)法人員8500多人次,聯(lián)合檢查1096人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)18700家次,搗毀窩點14家,取締無證經(jīng)營藥品、保健食品店鋪1126家。努力促進(jìn)企業(yè)提高內(nèi)部管理水平,倡導(dǎo)藥品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)從業(yè)人員自覺守法、誠信、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。
5.突出一個“合”字,專項行動部門配合、責(zé)任落實、整體聯(lián)動。
專項行動開展以來,各成員單位密切配合、切實履行職能,形成整體合力,保證了專項行動順利進(jìn)行。
市編辦加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,為專項行動工作順利開展提供機構(gòu)編制保障。
市財政局*年調(diào)劑專項行動所需要的資金,*年專項安排50萬元用于專項行動的需要。
市委宣傳部發(fā)揮輿論的正確導(dǎo)向作用,切實開展輿論監(jiān)督,形成專項整治的強大聲勢。專門向市屬新聞單位下發(fā)了《關(guān)于禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告的通知》,切實加強廣告監(jiān)管。
市公安局扎實開展食品藥品專項整治工作,確立了以治安支隊、經(jīng)偵支隊為主體,各區(qū)分局、縣級市局、各職能部門相互配合的專項行動小組,專項行動期間,共出動警力425人次,車輛263車次,配合各級食品藥品監(jiān)管部門對全市285家藥店進(jìn)行全面檢查和定期檢查。
市衛(wèi)生局組織各醫(yī)療機構(gòu)成立了由醫(yī)療、藥學(xué)、醫(yī)療行政管理等人員組成的藥事管理部門,建立工作機制,對進(jìn)入醫(yī)療機構(gòu)藥品的品種、規(guī)格、劑型進(jìn)行審核,定期分析藥物使用情況,評價使用藥物的臨床療效與安全性,監(jiān)督和指導(dǎo)臨床科室合理用藥。各單位能夠積極開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和報告工作,保質(zhì)保量地完成了藥品不良反應(yīng)報告任務(wù)。
市工商局把食品、藥品廣告列入年度廣告監(jiān)管工作的重點,*年監(jiān)測食品廣告2100條、藥品廣告1869條,對發(fā)現(xiàn)涉嫌違法的食品藥品廣告,分別按整改、停止、立案查處、公開曝光等方式進(jìn)行處理。查處了一批藥品銷售領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂案件,對被查處單位提出了整改意見。
市物價局認(rèn)真履行價格主管部門監(jiān)管藥品價格的職能,大力整頓藥品和醫(yī)療服務(wù)價格秩序,嚴(yán)肅查處價格違法行為,維護(hù)了患者的合法價格權(quán)益,取得了明顯的成效。*年,共對241個醫(yī)療機構(gòu)、血站及藥品經(jīng)營單位進(jìn)行檢查。
*年,*市整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m椆ぷ飨群蠼邮芰耸『蛧业臋z查。國務(wù)院食品藥品督查組對我市整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m椆ぷ鳎o予了充分肯定與高度評價,認(rèn)為:“*市委、市政府高度重視食品藥品安全工作,十五個部門積極參與,新聞宣傳配合,監(jiān)督力度大,市場整治環(huán)節(jié)工作突出,打假運行機制效果好,可以在全國推廣;突發(fā)事件處理穩(wěn)妥,注意研究新情況、新問題,有些經(jīng)驗可以在全國借鑒,有的經(jīng)驗做法很新穎。總體來說,*市專項整治組織周密、部署得力、成效明顯。”
(二)食品安全綜合監(jiān)管工作又創(chuàng)新業(yè)績
一是組織綜合評價,切實發(fā)揮食品安全綜合監(jiān)督職能。組織各有關(guān)部門做好迎接國家對31個城市的食品安全綜合評價工作,*年*獲評優(yōu)秀。組織對各區(qū)、縣級市及相關(guān)職能部門開展食品安全綜合評價,進(jìn)一步提高食品的質(zhì)量水平,促進(jìn)政府監(jiān)管能力的提高。
二是狠抓重點,推進(jìn)食品安全重點環(huán)節(jié)組織協(xié)調(diào)工作。建立了食用農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)溯源系統(tǒng),使市民通過設(shè)在商場的觸摸屏終端直接查詢蔬菜從播種到收割上市全程的生產(chǎn)信息,目前在全市2家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、2家連鎖超市開展食用農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)溯源標(biāo)識試點工作。為切實保障人民群眾肉品消費安全,多次在全市組織開展了嚴(yán)厲打擊銷售、采購和加工私宰肉及有毒有害肉品違法行為的專項整治行動,同時以規(guī)范賓館、酒樓等餐飲單位、學(xué)校和工廠等集體食堂肉品采購、加工行為為重點,狠抓肉品市場流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)采購環(huán)節(jié)的監(jiān)管,為規(guī)范生豬市場秩序,確保全市豬肉質(zhì)量安全起到了積極作用。市委書記朱小丹為此批示:“市食安辦的工作抓得及時、有力。”推廣中小學(xué)校午餐配送試點工作。深入開展*市中小學(xué)校午餐配送單位的調(diào)查,制訂午餐配送有關(guān)制度,選取了4家企業(yè)為首批符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的配送企業(yè),選取了15所學(xué)校為午餐配送的試點單位。
三是發(fā)揮專家作用,做好食品安全預(yù)警和應(yīng)急工作。根據(jù)氣候變化和季節(jié)性食品安全事故特點,通過電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng),發(fā)送手機短信及張貼海報等多種形式,及時了《毒菌難辨,切勿采食》等預(yù)警信息,起到了良好的宣傳和預(yù)防效果。加大對食品安全突發(fā)事件處理協(xié)調(diào)力度,主動參與食物中毒事件的調(diào)查處理,督促有關(guān)部門對肇事單位進(jìn)行處罰。在今年元旦前,組織了為期3天的“*市重大食品安全事故Ш級應(yīng)急演練;整個演練過程組織嚴(yán)密,措施得力,情景逼真;通過演練,認(rèn)真查找差距,不斷完善應(yīng)急體系。多次組織召開了*市食品安全專家委員會常務(wù)委員會議,就全市食品安全工作征求了專家意見,充分發(fā)揮了*市食品安全專家委員會為政府出謀獻(xiàn)策等作用。
四是加強宣傳,積極開展專項整治。舉辦*市食品安全宣傳周活動,通過現(xiàn)場接受市民咨詢和投訴、舉行食品安全有獎問答、專家講解農(nóng)藥殘留常識、開展食品安全從小做起專題教育、組織消費者實地觀摩東升農(nóng)場等系列活動,營造全社會共同關(guān)注食品安全的氛圍。在“春節(jié)”、“五一”、“六一”、“十一”、“中秋”等節(jié)日前夕,開展專項整治,重點查處銷售有毒有害和不合格節(jié)日食品。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作,在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和消費環(huán)節(jié)開展地毯式檢查,確保食品安全。
(三)保健食品化妝品監(jiān)管工作因地制宜深入推進(jìn)
我們從市場實際出發(fā),著重采取“疏”“導(dǎo)”相結(jié)合的方法與手段,積極探索保健品化妝品科學(xué)監(jiān)管機制,并取得明顯成效。一是制定了“疏”“導(dǎo)”結(jié)合、穩(wěn)步推進(jìn)、分階段實施的整體工作思路。一方面引導(dǎo)企業(yè)個人自覺守法經(jīng)營,一方面依法打擊制假售假違法行為。二是通過宣傳培訓(xùn),促進(jìn)行業(yè)自律。利用轄區(qū)內(nèi)幾個大型專業(yè)市場的輻射帶動作用,采用上門舉辦從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,長期派人現(xiàn)場駐場辦公等方法,提高全體從業(yè)者依法經(jīng)營和管理的水平,營造行業(yè)市場良好經(jīng)營秩序。三是實施量化分級監(jiān)管。根據(jù)化妝品企業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量控制措施的落實情況并結(jié)合日常監(jiān)督記錄和處罰記錄核定企業(yè)的信用級別,企業(yè)的信用級別分為守信企業(yè)(A級)、基本守信企業(yè)(B級)、警示企業(yè)(C級)、失信企業(yè)(D級)四個等級,每年調(diào)整一次,實行動態(tài)監(jiān)管。監(jiān)管人員根據(jù)企業(yè)的信用級別確定監(jiān)督所采取的方式和頻率,重點檢查C、D兩級企業(yè),增大巡查頻率和抽檢品種數(shù),提高監(jiān)管效能。四是堅決打擊制售假冒偽劣保健品化妝品違法行為。一方面群防群治,充分發(fā)動群眾的打假力量。設(shè)立獎勵機制,鼓勵群眾發(fā)現(xiàn)制假售假不法分子的蛛絲馬跡立即舉報,讓制假售假分子無處遁身。另一方面部門聯(lián)動,形成監(jiān)管合力。聯(lián)合街道、城管等部門開展行動,提高查處違法窩點有效率。五是積極倡導(dǎo)企業(yè)亮證守法經(jīng)營。選取廣東成人用品市場(全國目前最大的成人用品批發(fā)基地)作為創(chuàng)建亮證經(jīng)營示范區(qū)試點。專門制訂了《創(chuàng)建亮證示范區(qū)實施工作方案》,依法積極創(chuàng)造各種有利條件促進(jìn)市場開辦者不斷完善管理。開展“創(chuàng)建放心購買保健食品化妝品一條街”活動,引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺守法經(jīng)營。六是依法監(jiān)控保健品化妝品行業(yè)各種重大活動。采取提前介入加強巡查、及時反饋問題等措施,對“*性文化節(jié)”和“*美容美發(fā)博覽會”等影響全國的展覽活動實施全程監(jiān)管,逐步擴大“*市性文化節(jié)”及“*美容美發(fā)博覽會”的品牌效應(yīng)。
(四)日常監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)水平不斷提升
一是加強農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。把藥品監(jiān)管網(wǎng)及供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)與農(nóng)村新型合作醫(yī)療和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)結(jié)合起來,并做好總結(jié)考評工作。我市現(xiàn)已聘任藥品質(zhì)量監(jiān)督員、藥品質(zhì)量監(jiān)督協(xié)管員、藥品質(zhì)量信息員共1175人,構(gòu)建了區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村藥品監(jiān)管體系,覆蓋全市100%行政村。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點覆蓋率達(dá)100%。培訓(xùn)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、藥店的藥品從業(yè)人員近2萬人次。二是加強藥品抽檢工作,制定抽檢方案,完成了*年度抽檢工作任務(wù),為群眾營造了一個安全放心的環(huán)境。三是加強長效監(jiān)管機制的探索。聯(lián)合佛山、東莞簽訂了《穗禪莞地區(qū)食品藥品監(jiān)管稽查合作框架協(xié)議》,構(gòu)筑起穗禪莞三地間無縫監(jiān)管平臺。四是加強藥檢能力。我市藥品檢驗所檢測能力增長了53.5%,達(dá)到了508項。國家局已認(rèn)可市藥檢所對醫(yī)療器械產(chǎn)品和項目進(jìn)行檢測的資格。我市藥檢所專家當(dāng)選國家藥典委員會委員由第八屆3人增加至第九屆5人,楊仲元顧問繼續(xù)當(dāng)選新一屆執(zhí)行委員,對我市藥品檢驗事業(yè)將產(chǎn)生積極的推動作用。市藥檢所承擔(dān)了“*”國家科技支撐計劃藥品安全關(guān)鍵技術(shù)研究項目:“常見與重要藥品安全標(biāo)準(zhǔn)研究”。五是加強進(jìn)口藥品備案管理工作。共核發(fā)《進(jìn)口藥品通關(guān)單》1062份,進(jìn)口藥品貨值金額約2.9億美元,同比增長28%。六是加強特藥監(jiān)管,確保“一品一碼”監(jiān)管到位。七是加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。率先在省內(nèi)乃至全國成立了市級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測專家?guī)欤?年ADR監(jiān)測已收到藥品不良反應(yīng)病例報告4917份,藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作走在全省前列。
(五)軟件和硬件建設(shè)進(jìn)一步加強
一是高度重視黨風(fēng)廉政和干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神和省第十次黨代會和市第九次黨代會精神,共組織各類學(xué)習(xí)交流報告會32場次。認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個長效機制文件和市委《關(guān)于建立健全黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任制的實施意見》,重點加強基層組織建設(shè)。與屬地檢察院建立起宣傳教育的聯(lián)系機制。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,提升服務(wù)形象。年初,根據(jù)市糾風(fēng)辦的安排,我局接受了*電視臺《溝通無界限,行風(fēng)大家談》節(jié)目專訪,現(xiàn)場受理群眾投訴15件。節(jié)目后,迅速對15宗群眾投訴全部調(diào)查處理完結(jié),群眾滿意率達(dá)到100%。加強人才培訓(xùn)力度,選送干部220余人次參加各類更新知識培訓(xùn);組織、舉辦赴清華大學(xué)高級研究班、新進(jìn)人員崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行政執(zhí)法培訓(xùn)、保健品化妝品現(xiàn)場監(jiān)管培訓(xùn)等專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)約20期次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1300余人次。在全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)“和諧杯”籃球邀請賽中榮獲亞軍,加強了兄弟市局之間的交流和聯(lián)系,增進(jìn)了友誼,樹立了我局良好形象。
二是大力建設(shè)藥品網(wǎng)上監(jiān)管平臺。以提升食品藥品監(jiān)管效能、降低執(zhí)法成本為目標(biāo),著力加快以藥品(醫(yī)療器械)網(wǎng)上監(jiān)管為重點的食品藥品監(jiān)管電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。通過收集藥品(醫(yī)療器械)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的購、銷、存數(shù)據(jù),建立完善覆蓋*地區(qū)的藥品監(jiān)管信息系統(tǒng),保證我市流通、使用的每種藥品都有不同的編碼,不同生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的同種藥品也有不同的編碼,使之具有惟一、永久的藥品ID。目前整理入庫國家藥品批文數(shù)據(jù)約19萬條,*市藥品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)約6000條、藥品經(jīng)營企業(yè)數(shù)據(jù)約6200條、駐店藥師數(shù)據(jù)約8000條,基本完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的大、中、小類數(shù)據(jù)字典整理工作。
提升醫(yī)療質(zhì)量行動方案范文4
關(guān)鍵詞:卓越績效管理模式;醫(yī)院;管理質(zhì)量;服務(wù)質(zhì)量;滿意度;投訴率;體系構(gòu)建
引言
隨著我國醫(yī)療改革進(jìn)程的不斷推進(jìn),醫(yī)院質(zhì)量體系構(gòu)建已經(jīng)成為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展過程中的一個重要環(huán)節(jié),也是醫(yī)院發(fā)展過程中需要解決的一個重要難題,尤其是基層醫(yī)院,構(gòu)建一個完整、全面的醫(yī)院質(zhì)量體系有利于進(jìn)一步提升醫(yī)院績效管理水平及醫(yī)療質(zhì)量。卓越績效管理模式是一種全面組織績效管理的有效手段,其中卓越績效即為通過整合化組織績效管理方式,讓每位顧客、員工與其他方面利益受到保障,以此進(jìn)一步提升組織績效[1]。從醫(yī)院方面來看,內(nèi)部施行全面組織績效管理有利于維持醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,而隨著新醫(yī)改政策的進(jìn)一步落實,加上各大醫(yī)院之間的競爭越來越激烈,醫(yī)療質(zhì)量、績效管理已經(jīng)成為提升醫(yī)院核心競爭力的關(guān)鍵所在[2-3]。本文主要介紹基層醫(yī)院在卓越績效管理基礎(chǔ)上完善醫(yī)院質(zhì)量體系構(gòu)建,在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)醫(yī)院升級轉(zhuǎn)型,對服務(wù)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予控制,總結(jié)實施卓越績效模式的經(jīng)驗,完善醫(yī)院質(zhì)量體系構(gòu)建,提高醫(yī)療水平的具體實施經(jīng)驗,現(xiàn)總結(jié)如下。
1資料與方法
1.1一般資料
2019年以來本院圍繞“兩提升雙下沉”理念始終致力于公立醫(yī)院的探索與改革,在醫(yī)療質(zhì)量與學(xué)科建設(shè)方面業(yè)已取得較為顯著成效。2020年本院為實現(xiàn)全面的精細(xì)化管理,以促使醫(yī)院管理品質(zhì)獲得進(jìn)一步提升,并借助政府質(zhì)量評審的契機,將PEM引入醫(yī)院質(zhì)量體系構(gòu)建中。本院以PEM理念為切入點,通過多方研討利用SWOT分析、關(guān)鍵成功因素分析等工具,制定了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,同時確定了以打造為群眾依賴、社會公認(rèn)、具有多特色學(xué)科、員工滿意的標(biāo)桿醫(yī)院為愿景的使命。醫(yī)院管理部門依托本院強大的科教研支持平臺、豐富的專家資源,并融合PEM理念,制定了以提升品牌影響力、學(xué)科影響力、管理質(zhì)量品質(zhì)的戰(zhàn)略目標(biāo),確定了長短期管理績效目標(biāo)及發(fā)展方向。
1.2研究方法
1.2.1全面建設(shè)惠民性醫(yī)院評價體系構(gòu)建實施方法:(1)醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管力度,建立一個健全的基建、決策、人事、財務(wù)及人事權(quán)管理制度,加強對權(quán)利的監(jiān)督與制約。(2)展開崗位廉潔風(fēng)險管理,對各崗位的風(fēng)險系數(shù)進(jìn)行明確的情況下,要求簽訂鏈接承諾書。(3)嚴(yán)格防控醫(yī)院內(nèi)部各個科室、重點崗位及醫(yī)護(hù)服務(wù)重要環(huán)節(jié)[4]。評價指標(biāo)引入:醫(yī)院屬于非營利性機構(gòu),因此社會效益應(yīng)設(shè)為首要績效目標(biāo),基于PEM準(zhǔn)則,財務(wù)管理部門在確保安全及管理質(zhì)量的前提下,充分發(fā)揮現(xiàn)代醫(yī)療資源優(yōu)勢,對成本支出加以有效控制,減少患者診療費用。在本研究中,完善以全面建設(shè)惠民性醫(yī)院為導(dǎo)向的評價體系,引入“百元耗材比”、“床位使用率”、“貴重儀器使用率”等指標(biāo)。
1.2.2顧客關(guān)系管理評價體系構(gòu)建實施方法:(1)細(xì)節(jié)管理:醫(yī)護(hù)人員在接待患者及其家屬時應(yīng)積極主動進(jìn)行交流、溝通,耐心解答疑問,注意服務(wù)細(xì)節(jié),如保持微笑、輕聲輕語、將標(biāo)識牌放置顯眼處、盡可能縮小院內(nèi)座椅之間的縫隙等,嚴(yán)格遵循“以人為本”理念,將患者多為醫(yī)護(hù)服務(wù)的中心。(2)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與服務(wù)補救:嚴(yán)格把控患者入院后的各項服務(wù),保障在各個環(huán)節(jié)得到充分關(guān)注,不斷改進(jìn)就醫(yī)流程,第一時間進(jìn)行信息反饋。若服務(wù)出現(xiàn)差錯或者發(fā)生患者投訴后,及時作出響應(yīng),誠懇的承認(rèn)錯誤并作出補救措施。適時醫(yī)患間調(diào)換角色,站在對方的位置思考問題,積極與醫(yī)院寫作面對問題。評價指標(biāo)引入:依托滿意度調(diào)查平臺,同時結(jié)合電話隨訪、座談會以及就醫(yī)體驗等信息反饋,分析患者投訴率及滿意度,將收集的反饋信息進(jìn)行總結(jié)分析并用于服務(wù)流程的持續(xù)改進(jìn)中,將“投訴率”、“滿意度”等評價指標(biāo)作為關(guān)鍵性考核指標(biāo)。
1.2.3醫(yī)護(hù)工作者良好的成長環(huán)境評價體系構(gòu)建實施方法:(1)堅持“內(nèi)外并重,績效為先”理念,建立一個健全的人才培養(yǎng)制度,選聘各個科室醫(yī)護(hù)人才時應(yīng)當(dāng)建立一個差異化機制,如在全市內(nèi)中層干部需建立內(nèi)、外部招聘機制,在市區(qū)內(nèi)由醫(yī)療專家引進(jìn)“三名工程”等,從根本上改進(jìn)醫(yī)院人才隊伍建設(shè)[5]。(2)醫(yī)院發(fā)展的根本上依靠基層醫(yī)務(wù)人員實現(xiàn)的,因此需從“薪資福利、發(fā)展平臺、成長空間、工作環(huán)境”著手,真正的能夠“留人”,全面打造“領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人與技術(shù)骨干”帶頭的專業(yè)醫(yī)療隊伍,以從各個方面滿足患者需要。(3)遵守法律法規(guī),盡可能第一時間處理員工提出的問題,滿足其實際需求。對于少數(shù)“掛編”人員,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間與其簽訂相關(guān)協(xié)議,對于協(xié)商不一致的退休人員則可依法解決。評價指標(biāo)引入:基于醫(yī)護(hù)人員的期望和需求,實現(xiàn)優(yōu)績優(yōu)酬的管理目標(biāo),將醫(yī)護(hù)人員的“流失率”、“薪酬增長率”、“科研教學(xué)”等評價指標(biāo)引入,提高其工作滿意度,進(jìn)而將其工作潛力充分調(diào)動起來。
1.2.4過程管理評價體系構(gòu)建實施方法:(1)制定相關(guān)方案,完善院內(nèi)醫(yī)療制度并編印醫(yī)療質(zhì)量管理手冊。(2)完善醫(yī)院內(nèi)各科室的二級管理,落實科主任負(fù)責(zé)制。在病歷質(zhì)量管理工作中充分發(fā)揮臨床科室中全部醫(yī)護(hù)人員的質(zhì)量意識,以及在病歷質(zhì)量管理中的主體地位,建立記錄、檢查、討論、總結(jié)的往復(fù)循環(huán)的管理體系。采用考試與競賽的形式,使得每位醫(yī)護(hù)工作者的“三基”均過關(guān)。(3)促進(jìn)護(hù)理單元改革,合理配置病床資源。(4)選取柏拉圖、質(zhì)量控制圖等質(zhì)量管理工具對利益相關(guān)者數(shù)據(jù)行整體性分析,在制定行動方案后,針對主要舉措、組織保護(hù)以及獎懲細(xì)則上對質(zhì)量改進(jìn)成果的實施進(jìn)行保障。評價指標(biāo)引入:為促使醫(yī)院服務(wù)流程不斷優(yōu)化,提升診療及護(hù)理質(zhì)量,通過電子病歷系統(tǒng)、醫(yī)院HIS系統(tǒng)整理分析數(shù)據(jù)并進(jìn)行反饋,結(jié)合反饋結(jié)果引入“平均住院日”、“病歷書寫質(zhì)量”、“出入院結(jié)算率”等評價指標(biāo)。
1.3評價方法
績效評價需結(jié)合明確的評價要求和指標(biāo),依托客觀的績效數(shù)據(jù)評價工作人員的具體表現(xiàn),規(guī)避個人情感及主觀臆斷情況,評價過程需保持客觀、公正、全面。基于醫(yī)院績效管理評價目的,參考PEM七大類目,進(jìn)行初步指標(biāo)體系構(gòu)建[6]。通過咨詢具有豐富績效管理經(jīng)驗的醫(yī)院專家,并結(jié)合上級主管部門設(shè)定的評價指標(biāo)及維度,刪減、增補初步指標(biāo)體系,最終形成綜合績效評價指標(biāo)體系,共涉及4個一級指標(biāo)、9個二級指標(biāo)、17個三級指標(biāo)。
1.4統(tǒng)計學(xué)方法
對專家意見實施描述性分析;對專家咨詢結(jié)果是否具有可靠性采用統(tǒng)計分析法,進(jìn)行專家權(quán)威程度、積極系數(shù)信度與效度、意見協(xié)調(diào)程度考核;所有數(shù)據(jù)使用SPSS22.0統(tǒng)計學(xué)軟件進(jìn)行處理。
2結(jié)果
經(jīng)第三方評測,卓越績效管理模式實施后患者投訴率同比下降了22.7%,滿意度提升了4.9%,醫(yī)護(hù)人員流失率下降了31.8%,醫(yī)院整體服務(wù)質(zhì)量提升了2.2%,詳見表1。
提升醫(yī)療質(zhì)量行動方案范文5
為積極響應(yīng)衛(wèi)生健康委員會《關(guān)于開展嘉定區(qū)“公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年”活動的通知》,進(jìn)一步規(guī)范我衛(wèi)生中心經(jīng)濟運行管理,控制經(jīng)濟風(fēng)險,提高資金使用效益,推動中心加快補齊內(nèi)部管理短板和弱項,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)“公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年”活動方案及活動內(nèi)容積極開展相應(yīng)查漏補缺工作,具體開展情況如下:
一是實施制度、診療、價格“三規(guī)范”行動。規(guī)范完善財經(jīng)制度,各公立醫(yī)療機構(gòu)對現(xiàn)有經(jīng)濟管理方面的制度進(jìn)行全面梳理整改,重點圍繞薄弱環(huán)節(jié),盡快建立一套符合實際、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、切實管用的制度體系;規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)診療行為,加強藥械管理,嚴(yán)禁超范圍使用藥品和耗材、設(shè)備使用不規(guī)范、醫(yī)療記錄不規(guī)范等現(xiàn)象,嚴(yán)禁無指征入院、過度診療、為患者提供醫(yī)療以外的強制等問題;規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格管理,依據(jù)政策及時調(diào)整醫(yī)院價格管理系統(tǒng)的價格標(biāo)準(zhǔn),同步做好價格信息公示工作,嚴(yán)格落實醫(yī)療服務(wù)項目規(guī)范、價格行為管理等制度,規(guī)范收費管理,杜絕各類違規(guī)收費問題,認(rèn)真落實支付方式改革要求,積極推行電子票據(jù)管理改革工作。
二是實施制度執(zhí)行、預(yù)算管理、問題整改“三落實”行動。嚴(yán)格財經(jīng)管理制度,著力加強跟蹤評價和重點督導(dǎo),牢固樹立“過緊日子”理念,嚴(yán)控一般性支出,節(jié)約資源成本;嚴(yán)格預(yù)算管理要求,認(rèn)真執(zhí)行包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、資金監(jiān)管、政府采購,預(yù)算調(diào)整、決算分析和績效考核在內(nèi)的全面預(yù)算管理制度;嚴(yán)格問題整改要求,細(xì)化落實業(yè)務(wù)活動中內(nèi)涵經(jīng)濟行為的內(nèi)控機制和監(jiān)管措施,建立醫(yī)療、價格、財務(wù)、內(nèi)審等多部門聯(lián)檢聯(lián)查的監(jiān)督機制,定期和不定期開展醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化管理檢查。
提升醫(yī)療質(zhì)量行動方案范文6
一、做好醫(yī)改相關(guān)工作
(一)認(rèn)真貫徹落實國家和省衛(wèi)生計生委推進(jìn)分級診療制度建設(shè)有關(guān)政策,健全醫(yī)療服務(wù)體系,合理配置醫(yī)療資源,繼續(xù)鞏固完善醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),以高血壓、糖尿病等慢性病管理為切入點,探索城鄉(xiāng)居民簽約服務(wù),逐步落實上下聯(lián)動、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診、分級診療服務(wù)模式。
(二)深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作。市級醫(yī)院與受援衛(wèi)生院結(jié)合實際簽訂2016年度對口支援協(xié)議,明確對口支援目標(biāo)任務(wù),細(xì)化支援措施,強化監(jiān)督考核,帶動受援醫(yī)院管理和專業(yè)技術(shù)水平提升。
(三)加強二級綜合醫(yī)院急診重癥監(jiān)護(hù)科、病理科、疾控科和康復(fù)科建設(shè),加快推進(jìn)市精神衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),做好人員培訓(xùn)、設(shè)備購置等前期準(zhǔn)備工作,確保2016年投入使用。認(rèn)真貫徹落實國家、省和我市社會資本辦醫(yī)相關(guān)政策和措施,營造良好的民營醫(yī)院發(fā)展氛圍,逐步提高民營醫(yī)院占全市醫(yī)療資源比例和發(fā)展質(zhì)量,構(gòu)建公立與民營醫(yī)療機構(gòu)有序競爭、優(yōu)勢互補、良性發(fā)展的多元化辦醫(yī)格局。
(四)提高老年病醫(yī)療護(hù)理服務(wù)能力,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。提高老年病的診療管理水平及醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量,增強康復(fù)醫(yī)療能力,建立醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)的有效銜接機制。
(五)繼續(xù)推進(jìn)基本藥物制度的實施,做好各衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)基本藥物制度的實施,統(tǒng)一藥品目錄、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一零差率銷售工作;繼續(xù)加強公立醫(yī)院優(yōu)先配備使用基本藥物管理,三級醫(yī)院基本藥物使用比例要達(dá)到30%,二級醫(yī)院基本藥物使用比例要達(dá)到45%,其他市級綜合醫(yī)院使用比例不低于50%,專科醫(yī)院應(yīng)優(yōu)先配備基本藥物,凸顯基本藥物主體地位。各醫(yī)院要建立切實可行的基本藥物使用制度,促進(jìn)基本藥物合理應(yīng)用。落實公立醫(yī)院藥品集中采購政策,建立部分藥品價格談判機制,規(guī)范和推進(jìn)高值醫(yī)用耗材陽光采購。
(六)完善疾病應(yīng)急救助制度,理順工作流程,推進(jìn)制度落實,做好對困難群體的疾病應(yīng)急救助工作。
(七)深入推進(jìn)臨床路徑管理,擴大專業(yè)及病種覆蓋面,擴大醫(yī)院覆蓋面,提高臨床路徑入組率,提高出院患者完成路徑率。
(八)鼓勵醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),有效促進(jìn)人才合理流動。做好醫(yī)改相關(guān)其他醫(yī)政醫(yī)管工作。
二、嚴(yán)格依法行政,持續(xù)加強醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入和行業(yè)監(jiān)管
(九)結(jié)合醫(yī)改和全市醫(yī)療衛(wèi)生“十三五”規(guī)劃,編制出臺全市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。
(十)依法加強醫(yī)療機構(gòu)以及醫(yī)療機構(gòu)診療科目準(zhǔn)入管理,完善審批程序,嚴(yán)格審批行為,配合監(jiān)督部門加強事中、事后監(jiān)管。
(十一)持續(xù)實施二級以上醫(yī)療機構(gòu)“十大指標(biāo)”運行監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任制,持續(xù)實施一級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量萬里行目標(biāo)考核工作。積極推動醫(yī)院向精細(xì)化管理發(fā)展,帶動醫(yī)療服務(wù)、質(zhì)量安全、服務(wù)效率、合理用藥、費用控制等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(十二)根據(jù)省衛(wèi)生計生委安排做好2016年度全省三級醫(yī)院巡查工作。
(十三)按照省衛(wèi)生計生委“以評促建、以評促改、評建并舉、重在內(nèi)涵”的方針,圍繞質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績效做好醫(yī)院評審評價工作。
(十四)加強國家和省衛(wèi)生計生委明確的限制類和備案類醫(yī)療技術(shù)管理工作,做好醫(yī)療質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管。
(十五)加強重點部門的醫(yī)院感染預(yù)防和控制管理,進(jìn)一步加強急診科、重癥醫(yī)學(xué)科、手術(shù)部、麻醉科、產(chǎn)房、血液凈化室、新生兒病房、口腔科、內(nèi)鏡室、消毒供應(yīng)中心(室)及藥學(xué)部等醫(yī)療機構(gòu)重點部門、重點科室的監(jiān)督管理,特別是基層醫(yī)療機構(gòu)、民營醫(yī)療機構(gòu)以及口腔診所的醫(yī)院感染控制管理工作,提高各級各類醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理能力。
(十六)持續(xù)加強合理用藥監(jiān)管工作。重點突出衛(wèi)生院及以下醫(yī)療機構(gòu)抗菌藥物使用監(jiān)管,加大處方點評和督查力度。加強醫(yī)療機構(gòu)臨床藥師隊伍建設(shè),加強藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測以及上報工作,提高抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥監(jiān)測水平。
(十七)完善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理與控制指標(biāo)體系,充分發(fā)揮市級醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量控制帶頭作用,重點加強檢驗、病理、麻醉、心血管介入、急救、血液透析、新生兒等專業(yè)質(zhì)量控制工作,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。
(十八)繼續(xù)做好醫(yī)師管理工作。認(rèn)真做好2016年醫(yī)師資格考試工作。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅考紀(jì),加大考場違紀(jì)違規(guī)查處力度,建立合格醫(yī)師隊伍。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊管理。
(十九)繼續(xù)做好無償獻(xiàn)血和血液安全管理工作。加大無償獻(xiàn)血宣傳力度,鞏固無償獻(xiàn)血成果,做好先進(jìn)申報及表彰工作,建立無償獻(xiàn)血科學(xué)管理長效機制,保障臨床用血供給,保證血液質(zhì)量安全,血液核酸檢測率100%。加強臨床合理用血管理,繼續(xù)貫徹落實《醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理辦法》,開展臨床合理用血評價工作,確保輸血安全。
(二十)積極組織醫(yī)政管理干部及醫(yī)院管理骨干參與上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、深入開展進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃
(二十一)持續(xù)推進(jìn)“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”,針對優(yōu)化就診程序、縮短就診時間、改善就診環(huán)境等醫(yī)療服務(wù)指標(biāo),制定方案,細(xì)化措施,切實改善群眾就醫(yī)體驗。
(二十二)認(rèn)真落實省衛(wèi)生計生委、日報報業(yè)集團、省新聞出版廣電局《關(guān)于開展“持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”系列宣傳活動的通知》,展示服務(wù)成果,宣傳行業(yè)正能量,爭取在全省“示范醫(yī)院”、“示范科室”、“優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者”系列評選活動中榜上有名。
(二十三)按照省衛(wèi)生計生委“強力推進(jìn)三級醫(yī)院非急診預(yù)約掛號”要求,逐步提高市人民醫(yī)院非急診預(yù)約掛號比例,合理引導(dǎo)患者非急診預(yù)約,改善就醫(yī)秩序,營造溫馨就診環(huán)境。
(二十四)加強基層護(hù)理服務(wù)能力建設(shè)。繼續(xù)深化二級以上醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),健全護(hù)理質(zhì)量控制與持續(xù)改進(jìn)管理體系。建立護(hù)士分層級管理制度,推行責(zé)任制整體護(hù)理服務(wù)模式,建立護(hù)士科學(xué)績效考核和分配制度,調(diào)動護(hù)士工作積極性。以護(hù)士崗位需求為導(dǎo)向、以勝任崗位為核心建立護(hù)士培訓(xùn)制度。探索開展養(yǎng)老護(hù)理、專業(yè)護(hù)理等特需護(hù)理服務(wù)。
(二十五)積極推動以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)工作,提高醫(yī)院精細(xì)化、數(shù)字化管理水平。
(二十六)積極推動以市人民醫(yī)院為軸心的全市遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”行動在省、市、鎮(zhèn)及村的醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域順利實施。
(二十七)完善“三調(diào)解一保險”工作機制,推動醫(yī)療糾紛第三方人民調(diào)解機制順利實施,合理引導(dǎo)醫(yī)療糾紛進(jìn)入第三方人民調(diào)解程序。所有一級及以上醫(yī)療機構(gòu)繳納醫(yī)療風(fēng)險基金或醫(yī)療責(zé)任險,研究制定門診部、個體診所繳納醫(yī)療風(fēng)險基金和醫(yī)療責(zé)任險方案。加強醫(yī)患溝通,規(guī)范投訴管理,做好院內(nèi)調(diào)解工作,妥善化解醫(yī)療糾紛。持續(xù)開展醫(yī)療糾紛案例分析講評活動,強化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療糾紛防范意識,配合公安機關(guān),加大對“醫(yī)鬧”的打擊力度,杜絕涉醫(yī)違法案件發(fā)生。
(二十八)按照衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度的指導(dǎo)意見(試行)》的通知(衛(wèi)辦發(fā)〔2007〕296號)要求,進(jìn)一步加強全體醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高廣大醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和醫(yī)療技術(shù)水平。
四、多措并舉,著力提升醫(yī)療服務(wù)水平
(二十九)繼續(xù)完善醫(yī)療急救體系建設(shè)。按照《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》加快衛(wèi)生院急診科的規(guī)范化建設(shè)。按照《省急救站建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》,繼續(xù)加強市急救中心和各二級醫(yī)院EICU的規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)開展對院前急救人員的崗位培訓(xùn),開展多種形式的崗位練兵和技能比武活動,適應(yīng)新時期應(yīng)對各類突發(fā)事件醫(yī)療救治需要,提升院前急救水平。
(三十)持續(xù)做好各項重大傳染病醫(yī)療救治工作。認(rèn)真落實國家、省和我市艾滋病醫(yī)療救治政策,疏通救治渠道,完善救治措施,充分調(diào)動定點救治機構(gòu)人員積極性,認(rèn)真做好督導(dǎo)檢查工作,確實提高艾滋病醫(yī)療救治水平。建立健全各類傳染病的醫(yī)療救治工作長效機制,加強感染性疾病門診和預(yù)檢分診點建設(shè),切實做好感染性疾病的門診篩查、檢測報告和隔離救治工作;加強呼吸道、腸道傳染病和新發(fā)傳染病的應(yīng)急救治能力建設(shè),適時做好季節(jié)性傳染病醫(yī)療救治工作。
五、實施中醫(yī)藥優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,提升中醫(yī)事業(yè)發(fā)展能力
(三十一)繼續(xù)實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。促進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展升級,大力發(fā)展中醫(yī)“治未病”服務(wù)。開展中醫(yī)藥文化科普進(jìn)基層活動,提升城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥文化和養(yǎng)生保健知識知曉率。推進(jìn)市中醫(yī)院為龍頭的中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),力爭11個衛(wèi)生院全部設(shè)立中醫(yī)科、中藥房,積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),為群眾提供簡便廉驗的中醫(yī)藥服務(wù)。以市中醫(yī)院為依托,建立市級醫(yī)養(yǎng)救治基地,進(jìn)一步完善基層醫(yī)療服務(wù)功能,形成健康養(yǎng)老特色品牌。
六、以臨床重點專科建設(shè)、人才培養(yǎng)為重點,提升醫(yī)學(xué)科技教育水平
(三十二)持續(xù)做好省級重點專科和市級重點專科的管理工作;選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)、管理好學(xué)科帶頭人;加大對重點專科的扶持力度,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)通過引進(jìn)、聯(lián)合、研發(fā)等不斷更新;建立和完善獎勵制度和激勵機制,提升區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)急危重癥診治能力,降低市外轉(zhuǎn)診率。
(三十三)做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,加強制度建設(shè),內(nèi)涵建設(shè),基地建設(shè),學(xué)員管理;繼續(xù)做好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生招錄、培養(yǎng)及就業(yè)工作,認(rèn)真落實畢業(yè)學(xué)生待遇等相關(guān)問題;大力培養(yǎng)全科醫(yī)生,繼續(xù)做好衛(wèi)生院全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作,認(rèn)真落實國家關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的要求,加大全科醫(yī)生師資培訓(xùn)力度,逐步建立適合我市的全科醫(yī)生制度,最大限度地滿足基層醫(yī)療服務(wù)需求,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,穩(wěn)步推進(jìn)“3+2”助理全科醫(yī)生培養(yǎng)工作;扎實推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,積極申報國家級和省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。
七、其他工作