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家校管理制度范例6篇

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家校管理制度范文1

著名作家、中國首位文學諾獎獲得者莫言說:通過講故事,我獲得了諾貝爾文學獎,我深信真理與正義是存在的。央視記者在2012年提問:你幸福嗎?幸福雖不姓“曾”,但“曾姓”的朋友肯定也有幸福的。到底什么是幸福?著名作家余華說:這是一種感受對于表達的東西。

感受,最直接地來自于生活。我們這里講的故事是真實的,它發生在杭州之江國家旅游度假區農居建設中。

對于生活在杭州之江國家旅游度假區珊瑚沙、午山、象山、沈家弄、麥嶺沙等社區(村)的農轉居住戶而言,幸福感源于他們已入住或即將居住的多層、高層公寓。

告別低矮、雜亂的農居房,“洗腳”上樓,住進現代化的多層、高層小區里:在最適宜居住的之江國家旅游度假區風景宜人的小區晨練、休憩,享受著慢生活;樓層高的住戶,推窗見景,直接可以看見之江國家旅游度假區高爾夫球場、中國美院象山校區、浙江工業大學之江學院、浙江的母親河錢塘江…原住民,新小區,百姓的感受是家園更美麗了、港灣更幸福了。

分多期建設的之江新農居---珊瑚沙、午山、象山、沈家弄、麥嶺沙等家園等小區,由杭州之江國家旅游度假區農居建設管理中心負責承建,總建筑面積達到了上百萬平方米,目前除了方家畈A-R21-12、13、凌家橋G-R21-19、象山D22、D18等住宅在建外,其余的珊瑚沙、方家畈一期、凌家橋一、二期、午山、麥嶺沙、良戶、回龍、村口等住宅已經竣工。其中,象山家園、方家畈一期、凌家橋一期于2008~2010年相繼交付安置;午山、凌家橋二期、珊瑚沙等大部分已經回遷,只剩下其中的部分配套地塊公建正在建設中;村口、麥嶺沙等已經竣工,即將回遷安置。

二、從選址到設計到品質都堅持高標準

如果你在沈家弄家園(方家畈一期)、轉塘家園(午山)、珊瑚沙、麥嶺沙家園等小區走一走,就會發現小區從選址、設計到品質都不錯。最大的亮點就是毗鄰之江國家旅游度假區—中國美院象山校區、浙江工業大學之江學院、高爾夫球場、錢塘江。“小區離中國美院象山校區、浙江工業大學之江學院、高爾夫球場、錢塘江的直線距離也就100~500米。”綜合考慮區位、交通條件、居住環境、生活便利等因素,之江度假區把區塊最好、配套最成熟的地段用于建設安置房,并積極解決拆遷戶的生活、就業、教育等問題,使拆遷戶成為城市化進程中最大的受益者。沈家弄家園小區內有學軍小學、轉塘幼兒園,西邊為特色高中杭七中,中部為浙江工業大學之江學院,東南邊有上泗中學、西湖職高和中國美院象山校區,拆遷戶子女一出家門就可以享受到優質教育資源,絲毫不會再有過去城中村的感覺。

其次是品質。有些商品房小區雖然外面的綠化做得不錯,可在交付時往往會出現這樣那樣的毛病。“之江新農居小區不僅重視‘面子’,更重視‘里子’,即使在交付后,也會積極維護拆遷戶利益,認真做好后續管理服務工作,讓老百姓做得放心、住得滿意。”

城中村改造的安置房不同于經濟適用房和商品房,業主是特定的,建設方從方案設計開始就充分尊重入住居民的需求,滿足他們合理的愿望。結合規劃、環保要求,新家園小區在項目方案、施工圖等各個不同階段,制作戶型、方案彩圖、征求意見函、公眾調查表等,廣泛征求各方意見,傾聽群眾合理訴求,以直觀形式展示多層、高層公寓,確保拆遷戶的知情權、建議權,切實提高透明度、公眾參與度。設計方拿出三種以上戶型,通過公示供村民選擇,戶型上既有100平方米以上的自住舒適型,也有70平方米左右的出租經濟型;每戶家庭通常可以分到兩到三套房子,一套用于自住,剩下的用于出租。同時,充分考慮農轉非居民傳統習俗的需要,合理布局社區用房,在小區中央或出入口周邊設立會所,方便居民辦紅白喜事,努力建設一個文明、秀美、和諧而充滿活力的新型社區,使回遷戶長居久安;在內部交通組織上,設置了一定的機動車泊位和非機動車泊位,基本保證每戶回遷戶都有一個停車泊位。

沈家弄家園小區另一個優點就是周邊居住環境比較成熟,東鄰象山路,之江大橋(錢江九橋)已經開通,直通濱江彩虹快速路,南鄰杭富路,緊挨鳳凰創意園,與正在熱銷的云溪香山和天陽云筑、佳兆玖瓏山等毗鄰,今年3月份,昊元國際廣場、象山國際廣場等相繼開工;西側是規劃建設的浙江音樂學院,區位優勢非常明顯。安置房與商品房的交叉融合,加速城中村居民城市化。

同時,杭州之江國家旅游度假區農居建設管理中心還加強與相關職能部門聯系溝通,加快安置房產權證辦理。各家園新小區回遷戶再需要不到半年就能拿到產權證,可進入二手房交易市場上市交易,相比拆遷之前無法轉讓的農居,既激活了沉淀的社會資產,更使原住民的家庭財富實現了倍增和翻番。

三、“西湖杯”、“工程結構優質”“市級標化樣板”、“綠色工地”、“節能示范”等等,之江新農居家園小區獲得了不少榮譽

2008年6月,象山家園4萬余平方米正式竣工,可以回遷住戶400余戶,該項目被評為“西湖杯”優質工程,為西湖區上泗片首個獲此殊榮的拆遷安置房項目。此后,轉塘家園、麥嶺沙家園還有多幢住宅榮獲杭州市“西湖杯”優質工程。

在之江新農居家園小區建設中,杭州之江國家旅游度假區農居建設管理中心著力打造標桿工程。樹立低碳節能建筑意識,充分融入現代建筑節能理念優化設計,充分運用新技術、新工藝、新材料強化管理,轉塘家園(午山W2)被評定為之江度假區首個達到“綠色建筑運營星級標識”的安置房示范工程,多期多次獲得雙標化和綠色工地等市級榮譽。一個與高品質商品房相媲美,經得起時間檢驗和百姓評說的精品工程的亮相,進一步提升了區域形象,改善了城市環境。

在安置房建設過程中,杭州之江國家旅游度假區農居建設管理中心高度重視工程質量,落實聯席會議、工作例會、專項考核(流動紅旗)、進度通報和信息報送等5項制度,及時溝通情況、通報工作、查漏補缺,定期督查進度,強化目標管理考核。在條件允許的工地,派村民代表進駐現場,實地對工程質量進行監督,助推建設品質。在后期配套建設上一樣不落后,對安置房建設的日照、采光、通風、電梯、公用面積、綠地面積等作出詳細規定,力求品質上與高品質商品房看齊,幾年來,安置房小區綠化景觀建設成本提高5倍以上,綠化率超過30%。

同時,在工程質量把關上積極創優爭先,下發《住宅工程質量通病防治措施》、《創優奪杯工程作業指導書》等,前移預防關口,落實責任主體和獎罰舉措;嚴把供應商、原材料質量關,做好封樣及材料進場復試工作;要求監理公司對樁基施工、鋼筋綁扎、混凝土澆搗等隱蔽施工環節進行攝錄,并對影像資料存檔管理。如施工中對工程質量影響極大的鋼筋質量問題,杭州之江國家旅游度假區農居建設管理中心現場工作人員不僅會看相關的檢測報告,而且會與現場監理一起稱鋼筋的重量,量鋼筋的長度,看看是否在誤差范圍內。該“陽光化管理”模式已于2011年被度假區管委會與區建設局在全轄區范圍內推廣。

四、導入卓越管理模式,實行信息化管理,提質擴面,進一步加強工程質量安全管理,確保保障性安置房工程成為得民心、順民意、增民利的惠民工程

盡管多年來,杭州之江國家旅游度假區農居建設管理中心及各參建單位,在推進城市化建設中,發揚“五加二、白加黑”的工作作風,攻堅克難,之江新農居家園小區建設已獲得了 “西湖杯”、“工程結構優質”“市級標化樣板” “節能示范”、 “安裝杯”等等不少榮譽,但離人民群眾的日益增長各項要求還是有距離,其它城區新農居家園小區就有獲得“錢江杯”、“省級標化”等等不少更高榮譽的。隨著黨的十的召開,提出的“空談誤國、實干興邦”思想,更進一步明確了我們今后的工作方向。“空談誤事、實干興業”,百尺竿頭,更進一步;工程質量精益求精、安全生產警鐘長鳴!雄關漫道真如鐵、而今邁步從頭越。我們將在工程建設中,導入卓越管理模式,實行信息化管理,提質擴面,進一步加強工程質量安全管理,確保保障性安置房工程成為惠民工程。為此,我公司在2012年9月專題召開了工程創優研討會,提出了對保障性安置房工程每建必優的理念,從管理爭先、質量創優、安全文明創標等方面積極研討,進一步細化了工程創優內部考核責任書。我公司將在之江農居建設中設定明確的工程管理目標,扎扎實實開展管理爭先、技術創新,以QC、十項新技術為載體,確保“西湖杯”、“市級標化樣板”等管理目標,爭創“錢江杯”、 “省級標化”等更高榮譽。

五、傳感科技,物聯世界,建設工程安全質量物聯網管理系統為工程建設質量安全保駕護航

建筑行業是我國國民經濟的重要物質生產部門和支柱產業之一,同時建筑業也是一個安全事故多發的高危行業。如何加強施工現場安全質量管理、降低事故發生頻率、杜絕各種違規操作和不文明施工、提高建筑工程質量,是擺在建設參建各方,特別是施工總承包項目管理人員面前的一項重要研究課題。

物聯網(Internet of Things,IOT)是指將各種信息傳感設備與互聯網結合起來而形成的一個巨大網絡,為建筑施工質量安全管理提供了先進技術手段,通過安裝在建筑施工現場的各類傳感裝置,構建智能監控和防范體系,就能有效彌補傳統方法和技術在監管中的缺陷,實現對人、機、料、法、環的全方位實時監控,變被動“監督”為主動“監控”;同時,其也將為質量安全生產監督管理引入新理念,真正體現“質量為先、安全第一、預防為主、綜合治理”的理念。通過引入物聯網技術,可以有效提高建筑施工質量,進而構建智能家居、智能建筑,并最終達到創造智能城市的目標。

之江新農居建設將全面導入建設工程安全質量物聯網管理系統,

主要項目:

A、建設工程安全質量物聯網管理系統

B、工地可視化遠程管理系統

C、塔式起重機安全監控管理系統

D、建設工程結構安全施工實時監測管理系統

E、混凝土攪拌車超載超速管理系統

六、切實認真抓好工程生產管理

努力創建優質安全、清潔文明工地

我們將在工程建設中,深化卓越管理模式,實行信息化管理,提質擴面,進一步加強工程質量安全管理,確保之江度假區保障性安置房民生工程每建必優,成為惠民工程。

1、加強領導,強化工程質量、安全生產、文明施工意識

根據施工管理工作的特點,建立以公司董事長為首的質量安全管理保證體系,落實企業領導帶班檢查與項目負責人帶班作業制度。明確各分級層面(單位)項目的安全生產、文明施工第一責任人,實行首問制,層層簽訂安全生產、文明施工責任書,真正形成“橫向到邊,縱向到底”的安全生產、文明施工管理網絡。

2、建立健全各項規章制度和各級崗位安全責任制

根據安全生產、文明施工標準臺帳提示要點,建立健全以安全生產責任制為基礎的各項安全管理制度。具體以安全管理、文明施工、基坑支護與模板工程、“三寶”“四口”防護、施工用電、物料提升機與外用電梯、塔吊、起重吊裝、施工機具十項內容為工作主線和重點,對危險性較大的分部分項工程,認真編制專項方案,做好內部把關,外請論證。使安全生產、文明施工工作有章可循,有據可查。

3、認真開展工程質量安全文明活動,狠抓落實各項措施

公司會同項目部認真組織開展 “百日安全生產活動”、“全國安全生產月”、“安全生產專項整治”、“圍檔美化”、“揚塵控制”、“平安清潔工地”、“質量月”、“住宅工程通病防治”、“分戶檢驗百分百”等各項質量安全活動,將安全生產提升到無節假日的高度。實行信息化管理,提升技防水平,廣泛宣傳,有效地推動了項目部安全生產工作責任制的落實。對質安監、建設、監理、村民代表的意見建議及時落實封閉措施并改進。

4、大力宣教,營造文明施工、安全生產氛圍

施工現場通過書寫、張掛、張貼安全生產、文明施工標語、告示,設置警告、禁令標牌并人手發放一本工人安全手冊(公司自編)等各種宣傳形式,營造濃郁的安全文明氛圍。公司職能部門通過民工學校“自培自考”教學平臺,及時實施崗前對從業人員進行安全相關知識、文明禮儀培訓,使受教育員工達到百分之百的效果。

5、設立工程質量、安全生產、文明施工專項資金,實施專款專用,保障質量創優、安全文明創標的實際需要

雖然當前建筑市場競爭激烈,在工程項目招投標中列入的質量、安全文明施工的各項費用遠少于實際所需,但公司和項目部從保安全、促生產,安全生產責任重于泰山的政治高度,堅決保證必要的投入,專門從每個項目中提留工程造價的2.5%~3.5%設立了質量、安全文明施工“創優創標”獎勵專項基金,專款用以項目的創優、創標,確保各項施工設施預先或同步到位。

6、關愛員工生活、維護民工利益

在積極改善生產條件的同時,落實勞動保護用品。對應急救援及災難性氣象條件下的預防、避難場所均有針對性的組織安排。高溫時段合利安排作息時間,“做兩頭、歇中間”,配備好茶水與防暑降溫藥品。做好工地食堂衛生防疫相關工作(衛生許可證、從業人員健康證、防蚊蠅紗門窗、消毒柜等等),努力改善生活供應質量。

七、以解決群眾關心問題為重點 做好后續管理服務

任何一項工程都不會是盡善盡美的,雖然之江新農居家園安置房小區大部分已經交付,很多拆遷戶搬進了新居,但對于小區交付后運轉中出現的問題,建設管理中心、街道、社區、物業部門也將進一步做好后續管理服務,力爭做到有求必應,解決群眾關心的問題。

在之江新農居家園小區管理中,管理部門將通過公開招投標的形式,聘請有資質、信譽佳、收費廉的物業管理有限公司進行管理,積極探索安置房小區物業管理的新方式、新辦法,并將制定完善的安置房后續維修程序,規范維修流程,積極開展“回頭看”活動,對發現的問題及時處理,構建溫馨和諧家園。總之,我們的宗旨是:之江新農居家園小區:營造百姓的美麗家園、幸福港灣。

家校管理制度范文2

財政管理是制定和實施財政政策、執行財政預算和編制的主線,評定一個政府財政管理水平的重要因素便是財政資金的使用率和財政職能的發揮。當前財政管理中存在著以下的問題:不夠完善的財政法律法規、約束力不足的預算、不夠細化的預算編制、不夠均衡的預算執行以及比較薄弱的管理基礎等。因此,推進規范化管理是財政工作的需求也是促進經濟社會快速發展的重要舉措,規范化的管理是財政管理鏈上不可缺少資金使用環節。所謂的資金使用環節包含三個部分,即預算執行、財政監督和績效評價。他們三個存在著相輔相成、相互補充的關系。預算執行的基礎是預算編制,績效評價檢驗著預算執行的成果,而績效評價的結果卻影響著下一年的預算編制。

二、財政支出績效評價的探索與發展

從國外財政管理程序來看,財政管理改革經歷了三個歷程:①預算管理程序的建立;②規范管理階段;③績效評價的推行。我國的預算改革從收支預算一直到部門預算。通過改革,預算更加綜合更加精細也更加重視規范。但還未真正走上績效管理的道路。政府運行效率依舊是這種預算方式難以解決的問題。而財政支出績效評價針對這一點,依靠再造財政業務流程,在支出預算前引入績效目標設定,在支出預算后引入績效評價,將績效融入預算管理,讓部門更加規范的使用資金。第一,績效評價制度要健全。開展績效評價的首步便是制度框架,借鑒其他國家的先進方法來制定切合我國實際的規章制度,對評價結果進行公示,使其成為預算編制的重要依據。第二,分層次的開展績效評價。績效評價是一個有步驟、有組織的系統工程,由財政部門牽頭組織,其余部門具體實施,社會中介進行評價,再由權威組織進行監督,并向社會公開績效評價的成果。第三,評價指標體系的完善。評價工作的難點在于選擇績效指標。由于我國在此方面缺乏較多的經驗,至今還未有完善的評價指標體系。所以,我們可以借鑒其他國家先進的思路,來建立系統、全面的評價指標體系。第四,評價結果的合理利用,效益是績效評價的核心,財政預算的參考依據便是評價結果。

三、全方位加強績效管理

隨著政府管理理念的改變,使得加強管理制度愈發的重要,績效理念的缺失不止浪費了資金還有損效率和公平。引入績效管理后使得政府的重心更加傾向于合理的將資金用于基層百姓。我國還處在發展階段,財政問題不僅是加大投入所能解決的,需要在經費管理上下功夫,同時績效問題衡量一個國家的管理水平,因此在工作中要建立績效理念,加強績效管理。所以財政部門既要建立全面的績效管理制度,又要降低行政成本,還要加強資源共享的推進。

四、不同區域的管理思路不同

針對我國不同區域之間經濟發展的不均衡性采取不同的管理思路,首先對于經濟發達地區,改善管理制度需抓住以下三個方面:①專項資金的歸攏;②加強資金使用和執行的管理;③組織開展財政支出績效評價。其次對于經濟相對薄弱的地區而言,經濟發展速度較緩,同樣也需要加強財政支出的績效管理:①有保有壓的做好經費保障;②深入推進國庫集中支付改革;③加強財務管理。

五、總結

家校管理制度范文3

【關鍵詞】細節護理;應用效果;消毒供應室

消毒供應室是醫院的重要部門,該部門主要為醫院提供所需要的醫療器械和物品,并且負責對使用過的物品進行消毒、滅菌。但是,當前醫院消毒供應室管理中也存在很多不足地方,使得醫護人員在對患者搶救時容易產生感染等不良事件[1]。因此,醫院探討積極有效地管理方法加強消毒供應室管理顯得至關重要。為了探討細節管理在消毒供應室管理中的臨床應用效果。對2012年5月至2013年4月我院消毒中心相關資料進行分析,分析報告如下。

1.資料與方法

1.1 一般資料

將對來我消毒供應室兩個不同時間段進行相關分析,將2013年5月-2014年4月視為實驗組,消毒供應室中采用細節管理;2012年5月-2013年4月視為對照組,采用常規方法管理;醫院成立細節管理小組,通過對細節管理過程中的工作進行考核,兩組工作人員的性別、年齡等資料差異不顯著(P>0.05),具有可比性。

1.2方法

對照組采用常規方法管理,實驗組進行細節管理,具體方法如下:(1)對回收的物品進行清洗和消毒。對于一些特殊污染物,要做好相應的標志。當回收到一些銳器時,要使用止血鉗來進行夾取,并將它們放入專門的容器中進行浸泡,并在浸泡使用高壓水槍進行沖洗,最后將它們放入網篩中進行干燥。(2)在包裝室內要安裝必要的凈化器,所有待消毒物品,需要在專門的操作間進行處理。在對物品進行包裝2h前,護理人員要將工作臺和地面使用消毒液進行擦拭,并使用紫外線燈進行照射,照射時間為1h左右。(3)物品進行滅菌時,要嚴格按照醫院相關的制度和消毒規范進行處理。當物品在消毒結束出鍋時,要做好相應的檢查工作,保證物品在存儲的過程中不受到污染。(4)其他細節管理[2]。

1.3評價方法

對消毒供應室管理過程中進行評分,滿分100分。評分內容包括:護理人員的服務態度、回收供給是否及時、包裝的質量等。

1.4統計學處理方法

實驗中,對患者治療時的數據進行搜集,利用SPSS16軟件進行分析,并進行檢驗,實驗結果采用(x±s)表示。

2.結果

本次研究中,實驗組管理評分為(99.85±0.12分),服務態度為(9.38±0.52)、回收及時性得分為(9.75±0.20分)、一次性物品供給及時性得分為(9.62±0.32分)、包裝質量得分為(9.75±0.12分),均高于對照組(P

3.討論

醫院消毒供應中心是醫院的重要組成部門,該部門能夠為醫院提供日常醫療器械,并且能夠對使用后的器械等進行科學的消毒、滅菌,傳統的管理方法雖然能夠維持醫院正常運行,但是失誤率和物品及時回收率等相對較低,使得醫院工作效果不高,嚴重影響醫院的正常運轉。因此,醫院消毒供應室中探討積極有效的管理方法顯得至關重要。

近年來,細節管理在醫院消毒供應中心使用較多,并取得理想效果。它的實施能夠有效的保證無菌醫療器械和物品的消毒質量,同時還能夠保證患者應用的安全、可靠,其管理過程中經過更加科學的消毒,能夠有效的降低醫院的感染[3]。細節管理過程中,魚骨圖和SWOT分析法是其最基本的也是使用較多的分析方法,本文通過魚骨圖分析法能夠找出消毒供應室管理中存在的細節性問題,并且在問題基礎上找到相應的解決措施,針對我消毒供應室存在的人員年齡大、知識落后、身體素質差等問題,醫院應該制定相應的措施,為工作人員進行定期培訓,加強職工專業技能,熟練掌握消毒供應室滅菌原理、范圍、包裝規范等知識;醫護人員自身也應該不斷進取,虛心請教,不斷提高自己的專業技能,減少消毒等操作時的失誤。本次研究中,實驗組管理治療評分為(99.85±0.12分),服務態度為(9.38±0.52)、回收及時性得分為(9.75±0.20分)、一次性物品供給及時性得分為(9.62±0.32分)、包裝質量得分為(9.75±0.12分),均高于對照組(P

綜上所述,在醫院消毒供應室管理中引用細節管理效果理想,能夠提高醫院運行效率,提高醫護人員工作積極性、創造性,值得推廣使用。

【參考文獻】

[1] 唐明.消毒供應室護理人員職業教育在醫院感控中的重要性[J].中外醫學研究,2011,30:83-84.

[2] 石曉萍.細節管理融入消毒供應室護理管理中的效果觀察[J]. 護理實踐與研究,2011,8(18):105-106.

家校管理制度范文4

關鍵詞:工程質量;監督;有效管理

中圖分類號: F253.3文獻標識碼: A 文章編號

一、提高工程質量的現實時代意義

1、工程質量是當今人們普遍關注的話題

工程質量問題與構建和諧社會關聯密切,與全面建設小康社會緊密相關。 建設工程涉及公共利益和公眾安全, 其質量安全問題直接影響人民群眾生活質量,也是人民群眾最現實、最關心、最直接的利益。工程質量不僅關系到工程項目的投資效益,還關系到社會效益和環境效益。工程質量的好壞直接影響到國民經濟的發展質量和資產質量,直接關系到全面建設小康社會目標的實現。如果建筑工程質量達不到合格標準使用功能的保障,將會造成返工及人力物力資源的不必要損失。達不到合理使用年限,將會造成在經濟上和資源上的無效消耗浪費,增加資源過多消耗和環境污染,不符合“建設資源節約型、環境友好型社會”的發展模式,與堅持走可持續發展道路的方向相違背。因此,我們應該充分認識到,加強工程質量監督,促使工程質量提高,確保工程質量合格,杜絕劣質工程產品出現,是貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會,走可持續發展道路的重要體現,提高工程質量,具有重大現實時代意義。

2、明確工程質量監督的重大責任及重要原則

新時代地發展趨勢要求我們:必須與時俱進,增強工程質量控制的緊迫感和責任感,進一步提高工程質量控制水平。強化工程質量監督力度,促進質量監督工作成效不斷提高,促使建設工程沿著標準化、規范化、制度化的科學管理機制運行軌道發展,是工程質量監督機構,必須擔負的重要職責。

工程質量監督機構,接受建設行政主管部門的委托,負責對工程建設項目的質量監督管理工作的具體設施,機構職責及職能運作,責任重大。質量監督機構的監督依據是:國家和省頒發的有關建設工程質量的法律、法規;有關建設工程質量的規范、規程、標準,特別是強制性標準;勘察、設計中有關工程質量的要求和說明;工程建設合同中符合有關法規的工程質量約定。監督依據,是指導實施工程質量監督的工作原則。在具體實施工程質量監督工作過程中,必須要堅持自始至終不偏離這個原則,堅持做到依法監督、依法辦事、公正執法、行為規范。只有這樣,才能真正體現監督職責的落實,也才能使質量監督機構職能運作得到正常有效的發揮。

二、加強工程質量監督有效管理的措施

1、堅持“以人為本”的監督管理思想及工作方法

提高工程質量,應從關鍵因素思考對策;只有把人作為工程質量控制的動力,充分調動人的積極性、創造性,增強人的質量意識、素質和責任感,使全員牢固樹立“質量第一”的觀念,避免人為因素造成的失誤、失控;以人的工作質量,控制工序施工的質量,保障其他因素投入運作的質量,才能達到工程質量的有效提高。加強工程質量行為監督力度,應抓住問題的根本所在,確立“以人為本”的監督管理思想,對工程質量行為具體實施強化監督措施。實施監督,應針對有關各方責任主體及人員所存在的不規范質量行為,進行嚴格的監督檢查,管理及引導,促使其工程質量行為規范化。解決上述重點、難點問題的工作方法要點,就是要堅持依法監督,按規范規定要求進行控制,有針對性、有措施的抓好各方人員規范化責任行為的真正落實。

2、積極轉變監管方式

傳統的“定部位、預約式”的監管模式,不僅與監督檢查隨機性、動態性的根本要求相矛盾,而且容易造成因停工待檢而影響工程的正常進度,這種監督模式已經越來越不適應監督工作的實際需要。因此,創新工程質量監管方式,是形勢發展的客觀要求,也是不斷提高監管效能的必由之路。《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》(住房和城鄉建設部令第 5 號)于 2010年9月頒布實施,它的出臺為工程質量監管模式轉變提供了好的契機,同時也提供了大的方向。結合 5 號部令的文件精神,轉變監督管理方式應從以下幾方面著手:

2.1全面推進質量巡查抽查機制、建立規范高效的工程質量巡查、抽查制度

應逐步建立以質量巡查抽查為主要手段,以行政執法為基本特征的工程質量監管模式,在內容上由實體質量拓展到責任主體質量行為,在方法上由被動的核驗式檢查向主動的巡查和抽查轉變。變監督計劃為監督告知書,把工程質量檢查與各方責任主體質量行為結合起來,把施工前預控、施工中檢查與竣工驗收有機結合起來,加大不定時、不定點、不定人、不定內容、不提前告知的日常質量監督巡回抽查力度,突出監督重點,提高工作效率,增強服務意識。

2.2有效實施差別化監管

差別化監督管理是指在工程質量監督管理工作中,依據施工、監理項目部的質量管理水平、業績對項目部進行分類,按照項目部分類和工程重要性、施工環節等因素,確定監督重點,在監督力度、深度、頻次方面進行分類監管,以優化監督資源配置、提高監管效能的質量監督管理模式。保障性安居工程、政府投資項目、風險大的工程、大型工程等可視為重點工程,工程重點部位、關鍵工序、風險環節、主體結構和主要使用功能突出問題等可視為重要施工環節(部位)。對于重點工程、重要施工環節(部位)以及質量管理水平較差的項目部所承攬的工程應作為監督重點。對監督重點應選派業務精、經驗豐富的監督人員。同時,對監督重點應加強監督力量、增加監督抽查頻次。

2.3從“檢查監督”向“執法監督”轉變

監督機構承擔著政府對建設工程質量的監管職能,履行的職責是行政執法的性質,因此應由原來的“檢查監督”向“執法監督”轉變。應根據實際情況,舉行大檢查、專項檢查等各類執法檢查,并加大行政處罰力度,體現執法工作威懾力和權威性,保持對工程質量違法違規行為嚴厲打擊的高壓態勢,使各方責任主體自覺履行各自所肩負的職責。

3、完善職業技能人才培訓體系、建立責任主體質量誠信評價體系

首先,工程質量的優劣關鍵在人,由于城鎮化進程的加快和農村勞動力的轉移,建筑業吸納了大量的農民工就業。因此應建立健全教育培訓制度,特別要加強對農民工等一線操作人員的培訓和關鍵管理崗位的考核。結合實際情況依托大專院校、技工學校和農民工學校建立一批實訓考核基地,組織技能培訓,開展施工企業、監理企業崗位人員的考核工作,且要保證常態化和制度化。其次,要強化不良記錄管理工作,初步形成工程建設各方責任主體的質量誠信評價體系,發揮質量誠信度對參建各方主體的市場約束力。加大信用評價結果的應用力度,努力營造誠信得益、失信受損的市場環境。把工程質量和企業的生存發展關聯起來,使企業真正樹立起“質量興業”的責任意識。

4、推進技術進步、大力發展新型技術治理質量通病

工程實體質量監督包括主體結構安全、主要使用功能兩方面監督內容。但工程質量監督不能只注重主體結構安全,忽視工程主要使用功能。近年來,各地工程質量投訴多是針對使用功能方面的投訴,因為使用功能與住戶最直接、最息息相關。為了保證主要使用功能,除了加強正常的監管外,還要加強工程質量監管過程中新型技術措施的研究。依靠技術進步,針對目前影響工程質量通病的技術問題和薄弱環節,深化質量通病的綜合治理,通過采取舉辦專題講座,優化治理措施,召開現場觀摩會,采用新技術,組織技術攻關等措施,有效治理工程質量通病,提高工程質量水平,確保工程主要使用功能。

5、加強工程質量檢測監管

檢測數據作為工程質量驗收的重要依據,只有嚴格控制檢測過程中各個環節,才能保證建筑材料、構件檢測數據的代表性和真實性,為工程質量評定提供公正準確的數據。但隨著近年來檢測市場的放開,建設工程質量檢測機構不斷增加,各種問題隨之而來。主要表現有:各檢測機構本身的管理水平良莠不齊,檢測人員素質較差,檢測工作質量無法得到有效保證。檢測市場呈現惡性競爭態勢,檢測機構盲目壓低檢測費用,檢測項目不規范,操作不符合現行規范標準,這些行為已不同程度影響到工程質量。一些檢測機構受利益驅使違心屈從建設單位或者施工單位,出具假報告,檢測報告造假現象不斷出現。同時,部分監理單位和建設單位的見證人員及部分施工單位的送試人員不負責任,出現了送試弄虛作假和樣品合格但實體不合格的不良現象。還有的檢測項目存在缺漏項、假樣、換樣、提前做樣,送試見證人員無上崗資格等,致使檢測工作失去了對工程質量的控制作用。因此,加強工程質量檢測監管成為工程質量監管中一項亟待解決的問題,主要可從以下方面入手:

5.1在監督機構建立檢測監管平臺,檢測機構檢測數據應實時上傳,檢測單位不能擅自修改,從而保證檢測數據真實性。

5.2建立取樣指紋錄入制度。送樣人與見證人現場取樣后共同送樣品到檢測機構,并在錄入雙方指紋后可填寫樣品委托單,有效保證送檢樣品的真實性。

5.3為防止假報告現象發生,加強檢測報告編號管理,確保檢測報告唯一性。

5.4開展日常監督檢查。通過開展全面檢查和專項治理,嚴厲打擊造假行為,嚴肅查處假試件、假報告、超越資質、違規檢測等行為。

三、結束語

綜上所述,建筑作為一種特殊的產品,在其制造過程中涉及的人員眾多,不管是哪一個環節都有可能影響整個產品的質量。因此其質量的高低直接影響著人們的切身利益,更關乎著人們的生命財產安全等重大問題,因此做好工程質量監督有效管理是一項十分重要的工作。

參考文獻:

家校管理制度范文5

一、創新績效管理制度的背景

順應建設服務型政府的時代潮流,行政管理體制改革的價值取向就是要著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。工商部門作為政府的一個職能部門,執行的法律法規多、政策性強、涉及范圍廣。武漢市工商系統有3200多名公務員,近80%在基層一線。如何進一步增強工商所公務員的責任意識,不斷提高監管執法能力和服務發展能力是一個需要研究和解決的重大課題。

一是領導有要求。國家工商總局要求把完善考核評價激勵機制作為推進基層建設的重要內容抓緊抓好。2010年12月,國家工商總局周伯華局長在全國工商工作會議上指出:“推動工商行政管理事業新發展,迫切需要我們更加嚴格地鍛煉干部隊伍”、“按照‘數字準、情況明、責任清、作風正’的要求,大力加強基礎工作和基層基礎工作。”湖北省工商局明確提出要“嚴格工商所績效考評,把工商所工作職責、辦事權限、辦事流程、工作范圍以及評價標準細化、量化到每個崗位,具體落實到每個干部,做到人人有事做,事事有人做,人人有任務,人人擔責任”。特別是2006年武漢市政府制定下發《武漢市績效管理暫行辦法》以來,市政府每年與政府各部門簽訂績效工作目標責任書,并據此對政府各部門進行績效考核。績效考核已成為推動工作的有力抓手。

二是現實有需求。面對停征“兩費”和實施新“三定”規定的新形勢,新“三定”進一步強化了工商部門職責,服務經濟社會發展的職責明顯加強。特別是在2008年9月“兩費”停征后,在由“收費管制型”向“監管服務型”轉變過程中,一方面,一些干部尤其是基層工商干部出現了認識不適應、方法不適應、能力不適應的問題,對做什么、怎么做還不十分清楚;另一方面,縣(區)工商局領導尤其是工商所長也對如何帶好管好隊伍存在困惑,很難準確回答管什么、怎么管。出現“老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用”的現象。“沒有衡量,就沒有管理”,取消了收費硬指標后,缺少客觀的、可量化的評價指標,往往導致人浮于事,“你急他不急”、“上急下不急”;執行力日漸鈍化,關鍵時刻叫不應、找不到、信不過:粗放式管理,憑印象考核,干多干少一個樣。面對新的挑戰,由于考核措施滯后,不同程度地存在“不想干、不愿干、不會干”的問題。基層干部要求能依托信息化手段建立一套科學的績效考核機制,他們認為建立科學的績效考核機制抓住了工商系統基層建設的“牛鼻子”,這對廣泛調動基層工商干部的工作積極性、提高基層建設水平具有重要意義。

三是自己有追求。按照發展要有新思路、各項工作要有新舉措的要求,為了推動各項工商業務工作創先爭優,武漢市工商局黨組結合實際,提出了工商工作要走在全國副省級市前列的奮斗目標。全市工商系統自2005年探索實行績效目標管理以來,形成了領導重視、全員參與的績效目標管理態勢;建立了一級抓一級、層層抓落實的績效目標管理機制;制訂了目標對單位、績效對個人的績效目標管理制度;采取了認真考評、嚴格兌現的一系列績效目標獎懲措施。通過實施績效目標管理,全市工商系統取得了豐碩的工作成果。但面對新形勢新任務,面對基層工商干部新期待新要求,基層工商所的自身建設面臨新課題新挑戰,績效管理也需要不斷探索、不斷創新、不斷完善。如怎樣更加科學合理地設置考核指標、怎樣通過考核調動基層全體干部工作積極性、如何利用信息化手段保證考核的公正性、如何運用考核結果鼓勵創先爭優等等,這些還有待改進和創新。

二、創新績效管理制度的舉措

基層穩則全局穩、基層興則全局興。工商所是工商工作的全部戰斗力所在。是工商事業實現轉型升級的戰略支點。改革的動力來自基層,創新的智慧源自基層,成功的經驗出自基層。科學的績效管理制度是“軟實力”的體現’屬于一個單位一個組織核心競爭力范疇,因此必須高度重視,統一思想,強力推進,狠抓落實,這也是一項必須放在心上、抓在手上、落實在行動上的基礎性、全局性工作。為此,全市工商系統從思想、組織、技術等方面為加強和完善績效管理提供了充分的保障。

一是武漢市局黨組高度重視績效管理體系建設工作。專題研究部署系統績效管理工作,把創新完善工商所績效管理作為一項重要且緊迫的工作來抓。召開了全系統基層公務員績效管理體系建設工作動員大會,統一了思想、明確了目標、確定了重點、提出了要求。成立了以局長為組長的績效考評領導小組,領導和加強績效考核工作。編發《績效管理工作簡報》,開展績效管理征文活動,反映績效管理動態、強化績效管理觀念、推進績效管理工作。新年伊始,在全系統工作會議上再次部署,要不斷改進績效管理,實施個人績效精細化管理,進一步促進干部責任能力和執行力的提高。

二是對績效目標管理實施情況進行了全面評估。為了評估績效目標管理工作實施效果,市工商局成立了由辦公室、政治處聯合組成的調研組,經過廣泛深入的調查研究,調研組形成了《實施績效目標管理,提高監管執法效能――對全市工商系統實施績效目標管理情況的調查報告》,調查報告對績效目標管理實施情況進行了全面總結,對存在的問題進行了深入分析。對完善績效目標管理提出了合理化建議。該調查報告榮獲全省工商學會論文評選一等獎。總的來看,對單位考核達到了預期目的,各項工作邁出了新步伐,服務發展有成果、監管市場有力度、行政執法有提高、消保維權有佳績。但績效對個人考核由于存在缺少確責到人的環節和考評手段滯后等因素,作用發揮不充分。先后引入了末位淘汰方法和“雙十”機制對個人績效考核,“雙十”即在以部門(或機關黨支部)為單位進行季度考核中,按照優、良、平、差四個等次進行評定,其中“優”等次比例控制在10%以內,“平”(含)以下等次的必須達到單位參加考評人數的10%,要發揮“雙十”機制應有的作用有待于進一步創新考評方式。

三是學習并借鑒外地的績效管理經驗。在推行科學的績效管理過程中,注重吸收、借鑒市內外、系統內外好的經驗做法,群策群力抓績效。如江西省南昌市工商局作為全國基層公務員考核工作試點單位,通過創新基層公務員績效考核工作,充分利用信息化手段開展基層公務員績效考核工作,具體由“一個中心三個平臺”構成,即績效數據中心、執行力建設平臺、工商工作滿意度建設平臺、指揮監控平臺,受到國家工

商總局和國家公務員局的充分肯定。為了學習他們的成功經驗,市局黨組專門派出績效考核學習考察組赴南昌市工商局學習考察,現場觀摩交流,并將他們的考核指標體系原原本本下發全系統進行學習討論。并邀請南昌市局主要領導及相關人員專程來局介紹具體做法。面對面進行交流,在全系統干部中產生了強烈共鳴和一致好評。

四是開發運用武漢市工商局目標考核系統。根據目標管理考核的總體要求,結合市局實際,按照突出重點、量化標準、動態考核、強化操作性的原則,在充分吸收、借鑒外地經驗的基礎上,開發了武漢市工商局目標考核系統,啟動了市局協同辦公平臺的目標管理考核系統。

五是成立績效管理辦公室具體負責抓落實。在市局黨組的統一部署安排下,設立了績效管理辦公室,成立了績效考評調研專班。負責績效考核的牽頭與組織工作,如制訂考核內容及標準、起草績效考評辦法等工作。調研專班就如何規范工商所隊(組)設置和人員定崗定責、巡查網格劃分的原則和標準、基層需要納入績效考核的范圍、績效考核的內容、標準、辦法、信息化保障等進行了廣泛深入的調查研究。在聽取不同層面的意見和建議后,掌握了全面、真實、準確的情況,精心梳理歸納,為開發建設績效數據中心提出了科學合理的實際需求。

三、創新績效管理制度的探索

績效管理一直是政府管理的難點重點和理論探索的焦點熱點,按照構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制要求,立足武漢市基層工商工作實際,必須加大目標管理與績效管理整合力度,推動由目標管理向績效管理的融合升級。創新績效管理制度必須進一步解放思想,打破傳統的思維定式,要勇于創新善于創新。具體說,工商所公務員績效考核要在六個方面體現制度創新要求。

一是實行差異化考核,創新績效管理理念。思想是行動的先導。創新績效考核首先就要改變過去“千人一面”的傳統觀念和做法,根據“人定崗、崗定責、責定標”的原則,體現工作量大體均衡要求,采取“一人一表”方式考核,做到“事事有人做、人人有事做”,基層工商所干部編人巡查網格,細化量化硬化考核指標。一方面所長既是“指揮員”又是“戰斗員”,發揮實干和表率作用;另一方面改變所長一人是“運動員”,其他都是“拉拉隊員”的現象,達到“九牛爬坡,人人出力”的目的。實踐證明,差異化考核更具針對性和操作性,考核指標直接落實到工商所每個干部,從根本上解決了過去市局考核實際上只考核分局機關的問題,真正把人員從向分局機關集中變成向工商所集中,用考事來考人,從考分局到考公務員,工商所全體公務員平均成績構成工商所成績,分局全體工商所平均成績構成分局成績,形成合理的績效結果鏈,從而達到了“精局強所”的改革目的。根治了分局機關“精簡一膨脹一再精簡一再膨脹”、工商所人數少、獨當一面干工作人員更少的頑癥,形成人員向一線集中、監管在一線落實、服務在一線優化、績效在一線體現的強基固本局面。

二是實行常態化考核,創新績效管理機制。過去考核多是季度考核或年終一次性考核,這種考核往往導致存在重結果、輕過程,重考核、輕管理問題。由于不能實時準確評價工作開展情況,使工作落后的地方失去最佳改正機會。績效考核體系的建立。更加注重日常考核,真正體現常態管理,使被考者在第一時間了解考核結果和扣分原因,及時發現問題、分析問題、解決問題,抓住最佳改進和提高時機。從行政管理工作的決策、執行、督辦反饋整個過程來看,抓常態化考核就是抓督辦反饋,從而產生完整的“閉環效應”,解決了過去工作布置多督辦少、一手硬一手軟問題。由市局常設的績效管理辦公室牽頭抓落實,改變了過去工作目標由辦公室牽頭考核、個人績效由政治處牽頭考核的做法,不但有利于統籌辦公室和政治處兩方考核力量,更有利于整合市局績效管理辦公室日常考核、綜合處室重點督察和業務處室跟蹤督辦三方力量,跟蹤工作進展情況、指導工作開展、督促工作落實。完成只看結果的目標管理向注重過程控制的績效管理轉變。

三是實行集約化考核,創新績效管理內容。工商所是監管執法的前沿陣地和服務社會的窗口部門,工商所干部承擔的工作既多又雜,臨時的突擊的、分內的分外的,有時還會出現“加班加點挨批評,連日連夜受處分”現象。按照建設法治工商的要求,必須建立完善確責、履責、問責機制,確責是前提是基礎。實施績效考核首先就要解決確責問題,使每個工商所干部知道自己要做什么、怎么做、做的標準是什么。因此在一個考核年度開始,就要充分征求各業務處室和工商所干部意見,組成調研專班,集約考核內容,優化考核指標。考核指標一經下達就具有統一性、權威性和穩定性,非依規定事由、非經規定程序不得變更,避免出現計劃趕不上變化的被動局面。這樣一方面有利于分散和化解風險,人人知道職責所在、風險所在,各負其責;另一方面有利于保護基層干部,一旦出現問責事由,該由誰承擔責任就由誰承擔責任,責任主體一清二楚,推動實現監管方法由突擊性、專項性整治向日常規范監管轉變。

四是實行一體化考核,創新績效管理體系。績效管理是一項系統工程,實踐證明,制度只有形成一個有機的體系才能發揮作用。市局即將出臺的《武漢市工商局工商所公務員績效考核辦法》,不但本身規定了指導思想、考核對象、考核原則、組織領導、考核指標的確定、變更與認領、考核方法、結果運用與附則,還充分考慮了與現行制度的對接兼容問題。同時還將以其為核心,配套出臺工商所規范化建設制度、網格管理制度、績效考官制度、績效考核內容及標準制度、信息化保障制度等,形成完整的制度體系和一系列管理措施機制和技術。通過建立一體化考核體系,確保實踐中的可行性與權威性。避免過去就績效考核論績效考核,出現孤軍深入現象,導致收效不佳、力度不夠或行而不遠。

五是實行信息化考核,創新績效管理方法。傳統面對面方法、紙質載體、時間滯后的考核難以克服主觀的感情因素干擾,極易導致考核結果失真,對考核結果大家有理由持懷疑甚至否定態度,有時不是考出了干勁而是考出了怨氣。信息化的績效管理平臺正是營造公平的有效載體,通過依托信息化手段進行考核,做到標準管人、機器管事,將人、制度和科技有機結合,發揮信息化手段在動態管理、量化管理和民主管理中的作用,實現了運用高科技手段、達到高質量考核的目的。要通過信息化手段解決“由誰考”、“如何考”、“考什么”的問題,有效地保證公開、公正、公平。從面對面的考核到背靠背的考核,考官、被考核對象和網格均在系統中隨機抽取,考核結果在全系統同步公開并允許被考單位和個人申訴。在考核過程中主要依靠“數字績效”考核管理系統采集,實現考核數據的自動采集錄入、統計分析和結果確認。從業務系統中直接對工作質量和數量指標進行評估。績效考核指標的設立、存檔、抽檢、判分、測評、調查、統計、分析、反饋和編輯等工作全部實現電子化、系統化和標準化,考核結果具有客觀性和說服力。

家校管理制度范文6

Abstract: As a non-profit institution, school still needs a rational and effective management measures. Strengthening the construction of the internal control system of schools can regulate the management of schools, improve management efficiency and level, protect the safety of school property, and has a positive effect on the cause of education. The article proposes several ways to strengthen schools' internal control system to promote a new level for school management.

關鍵詞: 學校;內部控制;管理

Key words: school;internal control;management

中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)21-0248-02

0 引言

內部控制是指利用自身單位內部分工后產生的相互聯系并制約的關系形成的一系列具有控制職能的規范完整的方法或程序體系,建立該制度的目的是保護經濟資源的安全及會計的正確,協調和控制經濟活動。在學校的管理中,建立內部控制制度是學校完善管理制度的重要措施,不僅可以提高學校管理效率,還可保護國家財產安全,保障教學任務和目標的順利完成。在學校建立內控制度,主要在崗位牽制、責任制度、財產管理制度制度等幾個方面實行和完善,通過健全學校內部控制崗位,明確內部控制崗位的管理職責;重組優化管理工作流程,強化學校崗位牽制;加強管理人員道德價值觀建設,提高管理人員的綜合素質。這一系列的措施將會使學校的控制環境和力度將會得到很好地改善,學校資產得以保護,會計工業也將透明化,保證其真實準確性,促進學校內部管理工作日益規范和完善,保障學校的教育工作順利進行。下面筆者結合實際工作經驗就如何加強學校內控制度提出幾方面的建議。

1 健全學校管理崗位

內部控制的基本目標是確保單位經營活動的效率性、資產的安全性、經營信息可靠性。首先,實現內控制度要建立合理規范的內部控制崗位,這是完善內控制度的基礎。在學校實現內控制度主要是對學校的資產和資金的變動情況作監督和管理,避免國家財產的流失,保證教育活動的進行。因此,學校應設置資產管理員、資產審核員和人事管理員三個內部控制崗位的基本內部控制結構,相互監督并牽制,保證學校資產和資金變動的合理準確性。

學校內部控制崗位設置“資產管理員”崗位的作用是對學校的資產進行管理,不僅要登記明細帳和驗收學校資產進行等工作,還要對資金收支活動進行監督,保證資產流動的合理性。

為避免資產管理員工作上的失誤,學校還需設置監督資產管理員資產管理活動的崗位,即資產審核員,該崗位的工作主要是盤點學校資產進行,審核明細帳,并將學校資產變動及時上報,以方便相關部門對學校的資產變動進行監督。

由于學校資金變動除了涉及資產的進出外,還包括工作人員經費的發放等工作。因此,學校內部控制崗位應設置“人事管理員”的崗位,負責將工作人員的考勤及考核情況登記造冊,審核工資表冊,使工作人員的考勤情況與工資分離開來,相互獨立,互不影響。

2 完善財務管理制度建設

財務管理工作是內控制度控制的重點內容,我們要建立完善的財務管理制度,使學校財產得到合理分配與使用,防止貪污現象的發生。目前,財務工作存在較多問題,需要引起重視。首先,部分會計人員的業務能力不高。一些沒有會計從業資格證的人員兼職從事會計工作,缺乏會計知識,或者部分會計人員專業知識落后,在實際工作中出現錯誤,給財務工作帶來不利影響。其次是不相容職務混崗。目前部分學校不相容職務沒有做到嚴格分離,混崗現象仍然存在,造成財務管理的漏洞。學校應明確規定不同崗位的職責及權限,確保不相容崗位相互分離,并相互監督。三是印鑒管理制度不規范。事業單位應加強對銀行預留印鑒的管理,避免混崗及印鑒由一個人掌握和使用的現象的發生。財務專用章應由專人保管,嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章,規范印鑒管理制度,防微杜漸,減少財務問題的發生。

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