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平臺經(jīng)濟分析報告范文1
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟學(xué) 人才培養(yǎng)目標(biāo) 實驗課程體系
1 構(gòu)建經(jīng)濟實驗課程的必要性
1.1保證經(jīng)濟學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。人才培養(yǎng)目標(biāo)是構(gòu)建課程體系的出發(fā)點和歸屬點，不同的培養(yǎng)目標(biāo)其課程體系的構(gòu)架是不一樣的。根據(jù)我們制定的人才培養(yǎng)方案，經(jīng)濟學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位應(yīng)該是“應(yīng)用型”的人才，也就是培養(yǎng)應(yīng)用型高級經(jīng)濟管理人才。應(yīng)用型高級經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)突出實驗教學(xué)環(huán)節(jié)，因此要研究經(jīng)濟實驗課程體系的構(gòu)建問題。
根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟學(xué)人才的市場需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，需要的是既能夠做實際工作的人，如從事營銷、文秘、管理、會計等具體工作的人，同時又希望這些人在必要的時候能夠撰寫經(jīng)濟分析研究報告。也就是說，用人單位普遍需要“既能做又能寫”的雙重能力的應(yīng)用型人才。這種人才的市場供需矛盾特別突出。然而按照經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的老培養(yǎng)模式，是著重于培養(yǎng)宏觀理論型或者研究型人才。它根本不能滿足“既能做又能寫”的要求。另外，老的培養(yǎng)模式所培養(yǎng)的寫作能力也存在著一些缺陷，例如，實證分析能力比較差，不能充分利用現(xiàn)代分析工具及方法手段進行分析論證，導(dǎo)致撰寫不出具有一定深度的經(jīng)濟研究分析報告。我們認為，經(jīng)濟學(xué)專業(yè)傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式所存在的缺陷，正是我們培養(yǎng)“應(yīng)用型經(jīng)濟學(xué)人才”的突破口。因此，經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的課程體系就應(yīng)當(dāng)圍繞著培養(yǎng)“既能做又能寫”的應(yīng)用型人才去探索的。在設(shè)置課程體系時，除了保留必要的傳統(tǒng)基礎(chǔ)理論課程體系之外，應(yīng)當(dāng)加大實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，要認真設(shè)置好經(jīng)濟學(xué)實驗課程體系，以保證經(jīng)濟學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。
1.2 構(gòu)建經(jīng)濟學(xué)人才素質(zhì)和知識的需要。人的基本素質(zhì)是在先天的基礎(chǔ)上，通過后天的教育，實踐中的潛移默化不斷形成的。作為經(jīng)濟學(xué)應(yīng)用型人才，大體上應(yīng)當(dāng)具有四個方面的基本素質(zhì)――品德、心理、創(chuàng)新和協(xié)調(diào)。首先是品德素質(zhì)，品德是指人的品質(zhì)，是做人的基本準(zhǔn)則。作為高校的學(xué)生，要樹立遠大的理想目標(biāo)，無論是畢業(yè)后繼續(xù)深造也好，或者是從此開始走上實際工作崗位也好，乃至設(shè)計自己的未來前途也好，都必須要有遠大的抱負，否則就會迷失前進的方向。實踐證明，凡是建功立業(yè)者，無不是樹立了宏偉目標(biāo)，并為之努力奮斗而換來的。其次是心理素質(zhì)。具有良好的心理承受能力，是經(jīng)濟學(xué)應(yīng)用型畢業(yè)生口后從事經(jīng)濟和管理工作的基礎(chǔ)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，競爭壓力與日俱增，從事每項工作都有好有差，結(jié)果有成功也可能有失敗。因此我們培養(yǎng)出來的學(xué)生，只有具備健康的心理承受能力，才能經(jīng)得起市場經(jīng)濟變化的考驗。然而目前高校的學(xué)生往往是心理承受能力比較脆弱，經(jīng)受不住挫折的考驗，在挫折來臨時報容易走極端。因此，對經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的學(xué)生要有針對性地進行心理咨詢和教育，不斷提高其心理承受能力，不斷完善他們的人格。再次是創(chuàng)新素質(zhì)。就是要培養(yǎng)擅于發(fā)現(xiàn)問題的頭腦。隨著經(jīng)濟全球化，信息流動無國界，跨國文化交流頻繁，作為經(jīng)濟學(xué)應(yīng)用型人才，就應(yīng)該具備及時發(fā)現(xiàn)問題并能捕捉有效信息的頭腦。因此，要注重培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、提取有效信息的能力，特別是要重視其判斷、推理、邏輯思維分析能力的培養(yǎng)，為日后工作打下堅實的基礎(chǔ)。最后是協(xié)調(diào)素質(zhì)。就是要培養(yǎng)協(xié)調(diào)合作的團隊精神。團隊協(xié)作精神是現(xiàn)代經(jīng)濟生活成就的基本保證，然而現(xiàn)在的大學(xué)生在這方面是比較缺乏的。由于他們大多是獨生子女，長期生活在獨往獨來、缺乏交往的孤辟環(huán)境里，性格比較好強，聽不進別人的勸告。為此要對他們加強協(xié)調(diào)合作素質(zhì)教育，向他們傳輸溝通、寬容、合作、協(xié)調(diào)和雙贏的團隊精神理念，為他們今后的發(fā)展鑄造成功的基石。以上這些素質(zhì)的形成，除了加強教育之外，還可以通過開設(shè)經(jīng)濟實驗課程，在實驗中讓學(xué)生自己動手操作，從中提升他們的基本素質(zhì)，為建設(shè)具有中國特色的社會主義國家培養(yǎng)具有高素質(zhì)的經(jīng)濟管理人才。
經(jīng)濟學(xué)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，僅僅具有基本素質(zhì)是達不到培養(yǎng)目標(biāo)的，還必須具有合理的知識體系結(jié)構(gòu)。我們認為，合理的知識體系結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有扎實的經(jīng)濟理論基礎(chǔ)、牢固的專業(yè)知識、熟練的操作技能和政策法規(guī)知識。扎實的經(jīng)濟理論基礎(chǔ)要求培養(yǎng)學(xué)生擁有基本的經(jīng)濟素養(yǎng)和經(jīng)濟學(xué)視覺，通過扎實的基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)，使學(xué)生能夠透過紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟表象把握經(jīng)濟運行的一般規(guī)律，并能在原有的基礎(chǔ)上進行理論創(chuàng)新。培養(yǎng)學(xué)生牢固的專業(yè)知識，必須根據(jù)經(jīng)濟理論和實踐的變化有選擇、有區(qū)別、有重點地向?qū)W生傳授必要的專業(yè)知識。具有熟練的操作技能，就是培養(yǎng)熟練的業(yè)務(wù)操作技能。我們認為，數(shù)學(xué)、外語和計算機技能是培養(yǎng)經(jīng)濟應(yīng)用型人才的“三劍客”。如果學(xué)生缺乏這三種技能就會直接影響學(xué)生研究、分析和創(chuàng)新的能力。數(shù)學(xué)模型看不懂，外文文獻不能閱讀，計算機不會操作，如何去捕捉經(jīng)濟學(xué)學(xué)術(shù)前沿知識?如何與國際社會進行交流和溝通?此外，還要掌握一些必要的經(jīng)濟管理技能，了解經(jīng)濟運行過程，以適應(yīng)工作崗位的需要。了解政策法規(guī)是培養(yǎng)應(yīng)用型經(jīng)濟學(xué)人才必不可少的知識，學(xué)生對國家法律法規(guī)、不同時期經(jīng)濟方針政策以及地方的經(jīng)濟狀況應(yīng)當(dāng)有所了解，只有這樣才能對經(jīng)濟運行進行判斷和分析。以上知識的集合，往往是集中體現(xiàn)在實際工作之中。因此要通過開設(shè)經(jīng)濟實驗課程，在實驗過程中不斷消化、鞏固和提高各種知識水平，使知識的合理構(gòu)成轉(zhuǎn)化成為學(xué)生走上社會工作崗位的硬本領(lǐng)。
2 經(jīng)濟實驗課程體系構(gòu)成的設(shè)想。傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)專業(yè)主要是以理論課程為核心，強調(diào)的是專業(yè)知識面寬又厚，研究能力強又深，適應(yīng)性廣又范，幾乎沒有考慮去研究開發(fā)經(jīng)濟學(xué)實驗課程問題。因此，對于去研究探索開發(fā)經(jīng)濟學(xué)實驗體系的構(gòu)成問題就更加無人問津了。而在當(dāng)今高校大力提倡培養(yǎng)“四種能力”的背景下，實驗課程在全國高校呼而欲出，文科類專業(yè)要向理工科專業(yè)看齊，紛紛開出各種各樣的實驗課程，特別是實踐性比較強的管理類專業(yè)模擬實驗蓬勃發(fā)展，而與經(jīng)濟學(xué)類相關(guān)專業(yè)的實驗也逐步開始起航。但唯有經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的實驗問題使各高校成為了難題，因為至今對于經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的實驗課程的確是不知從哪個方面去開拓為好，經(jīng)濟理論課實在難以談及實驗問題。如何解決這個問題，在全國范圍內(nèi)的高校都在摸索之中。根據(jù)前面述及的人才培養(yǎng)目標(biāo)，當(dāng)今我們培養(yǎng)的是應(yīng)用型經(jīng)濟學(xué)人才，這種人才的一個很重要的標(biāo)志就是要具有較強的業(yè)務(wù)操作能力，這種能力是貫穿于每個勞動者所從事的工作活動之中，最終體現(xiàn)在每個勞動者工作的成效上。因此，學(xué)生在學(xué)校就應(yīng)當(dāng)通過實驗對這方面的能力得到有效訓(xùn)練和培養(yǎng)。
如何構(gòu)建經(jīng)濟學(xué)實驗課程體系呢?在既沒有前人經(jīng)驗
的借鑒。也沒有現(xiàn)行模式可循的情況下，只有靠我們在教學(xué)中去摸索，在實踐中不斷總結(jié)，去完成或者去開創(chuàng)先行，這是一項既艱苦又神圣的事業(yè)。經(jīng)過我們研究。經(jīng)濟學(xué)實驗課程的開發(fā)也不能離開它本身固有的研究對象。經(jīng)濟學(xué)的研究對象說得通俗一點就是，經(jīng)濟學(xué)既是一門研究關(guān)于資源配置的高度抽象的學(xué)問，又是一門經(jīng)世濟民的學(xué)說。之所以說它是一門研究資源配置學(xué)問的學(xué)科，是因為資源所包括的內(nèi)容是比較廣泛的，既有自然資源，如礦山、天煞氣等，又有人力資源，如勞動力等，還有信息資源，如經(jīng)濟信息、生產(chǎn)信息、市場信息等，這樣經(jīng)濟學(xué)就要在嚴格的假定條件下研究經(jīng)濟人對資源的選擇行為及其經(jīng)濟后果；之所以說它是一門經(jīng)世濟民的學(xué)說，是因為它既能夠幫助我們治理國家，推進一個國家的經(jīng)濟社會發(fā)展，又能夠管理企業(yè)，幫助企業(yè)提高經(jīng)濟效益。還能夠進行家庭理財，提高家庭的生活水平。由此可見，經(jīng)濟學(xué)理論是既能解釋經(jīng)濟現(xiàn)象，又能被經(jīng)濟現(xiàn)象所證明的真理。這樣，我們認為經(jīng)濟學(xué)實驗課程體系大體可以由經(jīng)濟解釋性實驗課程、經(jīng)濟驗證性實驗課程和綜合經(jīng)濟分析實驗課程三大類構(gòu)成。
2.1 經(jīng)濟解釋性實驗課程。經(jīng)濟解釋性實驗課程是指利用經(jīng)濟理論去解釋經(jīng)濟現(xiàn)象的一種實驗課程。這種實驗課程是從現(xiàn)實生活中的經(jīng)濟現(xiàn)象出發(fā)，去尋找經(jīng)濟理論依據(jù)，說明經(jīng)濟現(xiàn)象存在的道理。比如一張百元人民幣掉在路上，在沒有人看護的情況下，估計用不了多久，就會被過路的人撿走。這個現(xiàn)象至少可以用兩個經(jīng)濟學(xué)原理去解釋它：一是用需求定理去解釋，因為對于每個人來說都需要人民幣進行消費，而且當(dāng)路人撿走人民幣時也不用花費什么代價，就可以使手上的人民幣數(shù)量大增，所以他把人民幣拿走了；二是用稀缺資源原理也可以解釋這個現(xiàn)象，因為人民幣對于一般人來講是屬于稀缺資源，多勝于少，人人都想得到它，而且所擁有的人民幣越多越好，所以在沒有別人看護的情況下，第一個路過的人就會把它撿起來占為己有了。
根據(jù)老師多年來的教學(xué)實踐，教師在組織這類經(jīng)濟實驗課時一般可以采取兩種教學(xué)組織方式；一種是在課堂講授過程中通過選擇恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟現(xiàn)象去探索經(jīng)濟理論，從而可以加深學(xué)生對經(jīng)濟理論的認識；另一種是教師在講述經(jīng)濟理論原理之后，列舉出與原理有關(guān)的經(jīng)濟現(xiàn)象，讓學(xué)生進行討論，由學(xué)生自己去找出經(jīng)濟現(xiàn)象的本質(zhì)，這樣不但可以提高學(xué)生對經(jīng)濟原理的認識，而且還可以培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。所以經(jīng)濟解釋性實驗課程通常是與理論教學(xué)同步進行的，因此又把它稱之為同步實驗課程。
平臺經(jīng)濟分析報告范文2
（天津城建大學(xué)，天津300384）
摘 要：推進教學(xué)方法改革是卓越工程師培養(yǎng)的必然要求。文章以“工程經(jīng)濟學(xué)”課程為載體，將研究性教學(xué)與講授式教學(xué)對比，指出研究性教學(xué)的實施范圍，選取項目財務(wù)評價模塊，分析了基于案例的討論式教學(xué)的組織和設(shè)計，并指出了有效實施研究性教學(xué)應(yīng)注意的問題。
關(guān)鍵詞：研究性教學(xué)；工程經(jīng)濟學(xué)；卓越工程師
中圖分類號：G642.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-4107(2015)01-0026-02
“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”（簡稱“卓越計劃”）規(guī)定了卓越工程師在知識、能力和素質(zhì)方面應(yīng)達到的基本要求，其中工程實踐能力是卓越工程師培養(yǎng)的核心。只有將這些培養(yǎng)要求滲透于課程改革，一是滲透于教學(xué)內(nèi)容的改革，二是滲透于教學(xué)方法的改革，才能保證卓越工程師培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，探索符合工程實踐能力培養(yǎng)規(guī)律的教學(xué)方法是培養(yǎng)卓越工程師必經(jīng)之路，研究性教學(xué)恰恰以訓(xùn)練和培養(yǎng)能力為出發(fā)點，因此，研究性教學(xué)成為“卓越計劃”著力推行的教學(xué)方式。
“工程經(jīng)濟學(xué)”課程設(shè)置的目的是培養(yǎng)學(xué)生掌握方案選優(yōu)、項目評價等工程經(jīng)濟分析能力，這正是工程管理卓越工程師必備的工程實踐能力之一。因此，基于卓越工程師培養(yǎng)訴求的“工程經(jīng)濟學(xué)”課程改革，不僅要研究和構(gòu)建基于工程經(jīng)濟分析能力的教學(xué)內(nèi)容，而且要注重與之相適應(yīng)的教學(xué)方法的改革和研究。那么，如何將研究性教學(xué)應(yīng)用到“工程經(jīng)濟學(xué)”課程，不僅關(guān)系到學(xué)生工程經(jīng)濟分析能力的培養(yǎng)，而且關(guān)系到工程管理卓越工程師培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。文章對比分析研究性教學(xué)和傳統(tǒng)的講授式教學(xué)，得出“工程經(jīng)濟學(xué)”適合采用研究性教學(xué)的模塊，選取財務(wù)評價模塊，分析基于案例的討論式教學(xué)的組織和設(shè)計，最后指出研究性教學(xué)應(yīng)注意的問題。
一、研究性教學(xué)與講授式教學(xué)之比較
研究性教學(xué)是指學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，將學(xué)習(xí)知識與研究問題相結(jié)合，將自主學(xué)習(xí)與合作學(xué)習(xí)相結(jié)合，在思考、分析和探究問題的過程中獲取、應(yīng)用和更新知識，在解決問題的過程中培養(yǎng)和訓(xùn)練發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題的能力，在團隊交流與合作學(xué)習(xí)過程中形成和提高素養(yǎng)，從而有效地提高學(xué)生的工程實踐能力和創(chuàng)新能力。研究性教學(xué)與傳統(tǒng)的講授式教學(xué)有顯著區(qū)別，見表1。
由表1可知，傳統(tǒng)的講授式教學(xué)對學(xué)生獲得知識很有益處，但很難培養(yǎng)學(xué)生的能力和綜合素質(zhì)。因此，推進研究性教學(xué)，是教學(xué)改革的必然要求，也是培養(yǎng)卓越工程師的應(yīng)然要求。
二、研究性教學(xué)的實施范圍
任何一種教學(xué)方法都不是萬能的，都有局限性，研究性教學(xué)也不例外。倡導(dǎo)研究性教學(xué)，并不是以其為主，而是從實際出發(fā)，積極采用以發(fā)揮其固有的優(yōu)越性。應(yīng)該看到，兩種教學(xué)方法各有所長，相輔相成，在課程教學(xué)中缺一不可。適合采用研究性教學(xué)的課程和教學(xué)內(nèi)容見表2。
“工程經(jīng)濟學(xué)”是工程管理經(jīng)濟平臺課程中一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，是培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用工程經(jīng)濟學(xué)理論進行方案選優(yōu)、項目評價的一門實踐性較強課程，故“工程經(jīng)濟學(xué)”適合采用研究性教學(xué)。但由于該課程是專業(yè)基礎(chǔ)課，涵蓋了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟理論和經(jīng)濟評價知識，這仍然需要講授式教學(xué)，使得學(xué)生盡快掌握基礎(chǔ)理論和知識，為研究性教學(xué)打下基礎(chǔ)。根據(jù)各教學(xué)模塊的特點，研究性教學(xué)在“工程經(jīng)濟學(xué)”課程中的實施范圍見表3。
三、研究性教學(xué)的組織與設(shè)計
研究性教學(xué)是一種教學(xué)方法體系，按照教學(xué)專題內(nèi)容的性質(zhì)和教學(xué)方式劃分，主要有基于問題的探究式教學(xué)、基于案例的討論式教學(xué)和基于項目的參與式教學(xué)。文章重點分析基于案例的討論式教學(xué)的組織和設(shè)計。
項目財務(wù)評價模塊，是一個知識應(yīng)用模塊，經(jīng)過此模塊教學(xué)，學(xué)生應(yīng)能針對具體項目開展財務(wù)評價，所以該模塊適宜采用案例討論式教學(xué)。筆者在教學(xué)過程中以“新設(shè)法人建設(shè)項目”為例開展示范教學(xué)，組織過程如下。
(1)簡單講解財務(wù)評價的概念和基本步驟。
(2)描述實際案例工程的背景、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提出要求：①討論基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，以及如何利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編制財務(wù)評價輔助報表；②討論財務(wù)評價輔助報表與財務(wù)報表之間的關(guān)系；③討論如何應(yīng)用Excel軟件把報表之間、數(shù)據(jù)之間銜接起來形成信息流；④討論建設(shè)投資借款在不同還款方式下利息計算公式，討論量入償付法的本金償還額確定；⑤討論如何應(yīng)用Excel財務(wù)函數(shù)來計算評價指標(biāo)。
(3)學(xué)生分組，每組限定4-5人，自由組合形成討論小組，參照《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》，把基本理論和知識點串接起來，由于課堂時間有限，給予一定的課內(nèi)討論時間，更多需要學(xué)生課外討論完成，在此期間，學(xué)生可以隨時尋求教師的幫助。
(4)自主學(xué)習(xí)。學(xué)生根據(jù)自己分工內(nèi)容，收集和整理財務(wù)評價相關(guān)的資料，初步形成財務(wù)評價知識架構(gòu)，提出分工內(nèi)容的解決思路和方法。
(5)小組討論。各組學(xué)生集中對案例進行討論和分析，應(yīng)用EXCEL軟件編制財務(wù)評價輔助報表和財務(wù)評價基本報表。最后，梳理財務(wù)評價思路，串聯(lián)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、輔助報表、基本報表、指標(biāo)分析計算等信息流，結(jié)合定性分析，撰寫財務(wù)評價分析報告，得出結(jié)論。
(6)課堂交流和點評。各小組推選代表，在教師主持下，講解案例報表編制、報表間信息流、評價指標(biāo)計算、不確定分析和財務(wù)評價分析報告，最后教師進行點評和總結(jié)。
(7)布置課程設(shè)計，進一步加強學(xué)生應(yīng)用EXCEL進行財務(wù)評價的能力。
在財務(wù)評價模塊開展基于案例的討論式教學(xué)，最好結(jié)合課程設(shè)計的內(nèi)容進行，可彌補財務(wù)評價模塊課時不足狀況。通過此方式開展教學(xué)，首先，可增加該模塊的趣味性和真實性，激發(fā)學(xué)生探求問題解決方式；其次，增加了討論、文獻檢索、互動環(huán)節(jié)，提高學(xué)生分析問題、解決問題、自主學(xué)習(xí)和協(xié)作等能力；最后，案例教學(xué)結(jié)束后，穿插課程設(shè)計，進一步加強了知識掌握和能力提高。
四、研究性教學(xué)應(yīng)注意的問題
要有效實施研究性教學(xué)，應(yīng)注意以下幾個問題。
（一）教師角色更新
從表1可知，研究性教學(xué)中教師從教學(xué)主體、教學(xué)控制者變成教學(xué)組織者、參與者，從講授知識點變成設(shè)計工程實際問題引導(dǎo)學(xué)生進行知識學(xué)習(xí)和能力訓(xùn)練，所以，教師必須從觀念、知識、能力等方面進行更新。
（二）教學(xué)環(huán)境創(chuàng)設(shè)
研究性教學(xué)過程要開展小組討論、師生互動，而現(xiàn)在教學(xué)多是大班授課，少則兩個班，多則四個班，階梯教室坐得滿滿的，分組討論難以進行，所以應(yīng)啟動小班授課制和討論式教室建設(shè)計劃。研究性教學(xué)雖然以教室為中心，但已延伸到網(wǎng)絡(luò)平臺。討論式學(xué)習(xí)遇到問題，如不能及時溝通，會影響學(xué)生討論進度和熱情，雖然有QQ、Email和飛信等現(xiàn)代化的通信工具，但存在溝通零散，信息集成效果差等缺點，課程網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)刻不容緩，在該平臺上不僅教師可進行課后輔導(dǎo)、材料發(fā)放、重點問題講解，而且學(xué)生組內(nèi)可進行在線交流、知識分享、提交成果等。
（三）研究問題的設(shè)計
平臺經(jīng)濟分析報告范文3
一、YF公司質(zhì)量成本管理現(xiàn)狀
YF公司是一家從事鑄鍛件生產(chǎn)和銷售的制造業(yè)企業(yè)，于2005年8月建成投產(chǎn)，占地面積23萬平方米，是目前亞洲規(guī)模較大的現(xiàn)代化、專業(yè)化鑄鍛企業(yè)之一，生產(chǎn)工藝達到國際先進水平。公司于2008年一次性順利通過了ISO9001國際質(zhì)量體系認證，擁有一套完整的質(zhì)量管理體系，明確的質(zhì)量管理理念，且嚴格按照質(zhì)量管理體系的要求開展質(zhì)量管理工作，同時進行持續(xù)、系統(tǒng)的優(yōu)化和改進。
（一）YF公司質(zhì)量成本管理職能劃分
為了明確責(zé)任歸屬，YF公司質(zhì)量成本管理實施總經(jīng)理負責(zé)制，劃部門分工實施。各部門職責(zé)如下：
1.總經(jīng)理。負責(zé)審閱質(zhì)量成本綜合分析報告；直接聽取質(zhì)量部門對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控情況匯報，負責(zé)仲裁和解決重大的產(chǎn)品質(zhì)量問題。
2.質(zhì)量管理部。負責(zé)質(zhì)量成本的綜合分析，撰寫質(zhì)量成本綜合分析報告；與財務(wù)部門設(shè)計記錄質(zhì)量成本數(shù)據(jù)的原始憑證；制定質(zhì)量改進措施，落實對應(yīng)的質(zhì)量改進計劃。
3.財務(wù)部。負責(zé)制訂年度質(zhì)量成本計劃；組織各部門收集質(zhì)量成本數(shù)據(jù)，并進行統(tǒng)計、核算；進行質(zhì)量成本核算，編制質(zhì)量成本報表，進行質(zhì)量成本經(jīng)濟分析，出具質(zhì)量成本財務(wù)分析報告。
4.相關(guān)部門。各相關(guān)部門負責(zé)收集與本部門有關(guān)的質(zhì)量成本數(shù)據(jù)。
（二）YF公司質(zhì)量成本管理工作流程
1.收集、統(tǒng)計數(shù)據(jù)。每月月末，YF公司各相關(guān)部門于對質(zhì)量成本的數(shù)據(jù)和資料進行收集和統(tǒng)計，并填制相關(guān)統(tǒng)計報表，經(jīng)本部門主管負責(zé)人審核后報送至財務(wù)部。各相關(guān)部門收集的數(shù)據(jù)主要包括與質(zhì)量成本相關(guān)的試驗檢驗材料領(lǐng)用、辦公用品領(lǐng)用、固定資產(chǎn)折舊，設(shè)計成本損失，內(nèi)部報廢產(chǎn)品等，經(jīng)統(tǒng)計后，按照要求填制《預(yù)防成本明細表》、《鑒定成本明細表》、《內(nèi)部損失明細表》、《外部損失明細表》。
2.質(zhì)量成本核算。質(zhì)量成本核算采用會計核算和統(tǒng)計核算相結(jié)合的方法，財務(wù)部在收到相關(guān)部門收集到的質(zhì)量成本相關(guān)數(shù)據(jù)和資料后，對質(zhì)量成本進行明細核算，登記質(zhì)量成本臺賬，編制《質(zhì)量成本明細賬》和《質(zhì)量成本構(gòu)成項目匯總表》，完成月度質(zhì)量成本報表工作。
3.質(zhì)量成本財務(wù)分析。財務(wù)部根據(jù)月度質(zhì)量成本報表相關(guān)數(shù)據(jù)，編制《質(zhì)量成本財務(wù)分析報告》，涵蓋各項構(gòu)成指標(biāo)、相關(guān)指標(biāo)的變動分析和說明。每季度末，財務(wù)部將《質(zhì)量成本明細賬》、《質(zhì)量成本構(gòu)成項目匯總表》、《質(zhì)量成本財務(wù)分析報告》一同報送質(zhì)量管理部。
4.質(zhì)量成本綜合分析。質(zhì)量管理部負責(zé)質(zhì)量管理體系有效性的評價，每季度，質(zhì)量管理部在收到財務(wù)部報送的《質(zhì)量成本明細賬》、《質(zhì)量成本構(gòu)成項目匯總表》、《質(zhì)量成本財務(wù)分析報告》后，對質(zhì)量成本總體情況進行分析、發(fā)覺典型問題及應(yīng)引起注意薄弱環(huán)節(jié)，并對以往所采取措施或質(zhì)量改進項目有效性進行分析和評價，最終形成《質(zhì)量成本分析報告》，報送總經(jīng)理審閱。
5.質(zhì)量改進。質(zhì)量管理部根據(jù)《質(zhì)量成本分析報告》，制定預(yù)防與糾正措施計劃，并監(jiān)督各相關(guān)部門執(zhí)行。
二、YF公司質(zhì)量成本管理存在的問題
（一）質(zhì)量成本事前預(yù)測不充分
事前預(yù)測是企業(yè)進行成本管理的重要程序之一，它對企業(yè)后續(xù)的質(zhì)量成本管理工作發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。YF公司雖制定了較為完善的質(zhì)量成本過程控制，但對質(zhì)量成本的事前預(yù)測不夠充分，對歷史質(zhì)量成本管理數(shù)據(jù)分析不足，忽視了質(zhì)量成本計劃對后續(xù)管理的指導(dǎo)意義。
（二）質(zhì)量成本核算系統(tǒng)不完善
YF公司雖建立了完善的質(zhì)量成本管理流程，但受ERP系統(tǒng)固有限制，尚未實現(xiàn)系統(tǒng)自動歸集質(zhì)量成本信息，大量數(shù)據(jù)通過各相關(guān)部門收集和統(tǒng)計。
1.成本會計科目未按質(zhì)量成本核算理念劃分。YF公司目前按照標(biāo)準(zhǔn)成本法的成本核算理念進行會計科目設(shè)定，未按照質(zhì)量成本核算理念進行重新劃分。在實際執(zhí)行中，通過人工統(tǒng)計的方法進行系統(tǒng)外核算，由于信息收集工作量大，統(tǒng)計人員質(zhì)量良莠不齊，核算信息準(zhǔn)確度有限，財務(wù)復(fù)核難度大。
2.內(nèi)外部損失成本核算內(nèi)容不全。內(nèi)部損失成本僅包含公司在生產(chǎn)過程中發(fā)生的廢品損失、停工損失、質(zhì)量事故處理費等，但在實際工作中，內(nèi)部損失成本涉及的內(nèi)容更廣，如設(shè)計損失成本等。
（三）未建立行之有效的獎懲機制
在質(zhì)量成本考核方面，YF公司僅局限于質(zhì)量成本問題的發(fā)現(xiàn)和解決，未建立產(chǎn)品質(zhì)量成本與薪酬掛鉤制度，導(dǎo)致員工對質(zhì)量成本管理不重視，無法發(fā)揮其真正作用。
（四）未形成企業(yè)全員參與
YF公司為加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，專門設(shè)立了質(zhì)量保證部，負責(zé)質(zhì)量成本的綜合管控和分析，并會同財務(wù)部共同進行質(zhì)量成本核算。但許多人認為質(zhì)量成本管理僅是質(zhì)量保證部與財務(wù)部的職責(zé)，未意識到質(zhì)量成本的形成是各個部門共同作用的結(jié)果，因此需要全員參與。
三、YF公司改進質(zhì)量成本管理的有效措施
（一）加強質(zhì)量成本預(yù)測管理
依據(jù)產(chǎn)品以往的質(zhì)量成本數(shù)據(jù)及其變動情況，預(yù)測質(zhì)量成本，提出切實可行的質(zhì)量目標(biāo)。由財務(wù)部門主導(dǎo)，根據(jù)公司質(zhì)量成本歷史數(shù)據(jù)、公司內(nèi)外環(huán)境發(fā)展變化情況，對未來質(zhì)量成本目標(biāo)及其發(fā)展趨勢進行科學(xué)預(yù)估，編制質(zhì)量成本計劃、制定質(zhì)量成本控制標(biāo)準(zhǔn)。
（二）建立有效的質(zhì)量成本核算體系
1.加快質(zhì)量成本控制的信息化建設(shè)。借助信息技術(shù)手段，以ERP 操作系統(tǒng)為平臺，建立成本數(shù)據(jù)庫，以大數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，建立質(zhì)量成本預(yù)算管理子系統(tǒng)、質(zhì)量成本核算子系統(tǒng)與質(zhì)量成本績效考核子系統(tǒng)等分析體系，最終實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量成本管理的信息化與科學(xué)化。
2.重新定義質(zhì)量成本會計科目設(shè)置。借助ERP質(zhì)量成本核算子系統(tǒng)的搭建，重新設(shè)定質(zhì)量成本相關(guān)會計科目，可設(shè)置一個“質(zhì)量成本”一級科目， 下面分設(shè)“預(yù)防成本”、“鑒定成本”、“內(nèi)部損失成本”、“外部損失成本”和“外部質(zhì)量保證成本”5個二級科目，推動質(zhì)量成本核算工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化和持續(xù)進行。
（三）建立質(zhì)量成本控制考核體系
此外，應(yīng)將質(zhì)量成本控制與績效考核掛鉤，健全與完善質(zhì)量成本獎懲制度，提高員工工作的積極性，注重獎懲的時效性，才能充分激發(fā)全員質(zhì)量成本控制的熱情，更合理的控制質(zhì)量成本，減少剩余質(zhì)量的耗費。
（四）提高質(zhì)量成本控制意識
統(tǒng)一思想認識，從上至下需了解質(zhì)量成本知識，從根本上提高質(zhì)量成本意識。同時，加強質(zhì)量成本控制培訓(xùn)，尤其針對財務(wù)部以外的相關(guān)部門人員，從而協(xié)助做好質(zhì)量成本管控工作。
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關(guān)鍵詞：技術(shù)交易；成果轉(zhuǎn)化；運作管理
隨著國家把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，大幅度推進科技創(chuàng)新能力提高，我國技術(shù)交易規(guī)模穩(wěn)步擴大，技術(shù)市場日趨活躍，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的效率也逐步提高。但是技術(shù)交易的市場化運作還有待加強，應(yīng)通過機制體制創(chuàng)新實現(xiàn)其快速發(fā)展，促進科技成果轉(zhuǎn)化[1]。黑龍江省依托高校、研究機構(gòu)眾多的資源優(yōu)勢，借助政策驅(qū)動，科技成果不斷增加，伴隨著科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴大[2]，技術(shù)交易市場不斷活躍。
1黑龍江省技術(shù)交易市場現(xiàn)狀
“十二五”以來，黑龍江省持續(xù)加強技術(shù)市場服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新技術(shù)市場服務(wù)理念，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，推動技術(shù)市場發(fā)展，在建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺、強化技術(shù)轉(zhuǎn)移在大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的實踐作用等方面取得了顯著成效，技術(shù)交易的規(guī)模和水平穩(wěn)步提高，技術(shù)交易總量增勢明顯。龍江技術(shù)市場已成為集聚多方資源，結(jié)合科技推廣、技術(shù)交易、科技評估、科技中介服務(wù)、科技會展等多功能于一體的科技成果交易大市場。2012年技術(shù)合同成交額突破100億大關(guān)，提前三年完成“十二五”目標(biāo)。2014年技術(shù)合同成交額達121.21億元，共成交技術(shù)合同2134項，平均每項技術(shù)合同成交金額567.97萬元[3]。
2黑龍江省技術(shù)交易市場化運作管理問題
2.1黑龍江省技術(shù)交易對經(jīng)濟促進的區(qū)域性差異較大。部分地區(qū)技術(shù)交易對經(jīng)濟促進能力較弱。部分經(jīng)濟發(fā)展較弱的地區(qū)技術(shù)成果需求較低，而且技術(shù)成果對經(jīng)濟提升能力較差。2014年，哈爾濱市登記技術(shù)合同1005項，占全省的47.09%，占全省的30.41%；大慶市登記技術(shù)合同81項，占全省3.8%，從技術(shù)合同成交額分析，排在我省技術(shù)交易前六名的是省本級合同登記站、哈爾濱、大慶、綏化、齊齊哈爾、牡丹江，合計占全省成交額的99.51%。
2.2部分產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易活躍度較低。2014年，在社會經(jīng)濟目標(biāo)構(gòu)成中，社會發(fā)展和社會服務(wù)、能源生產(chǎn)、分配和合理利用、農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展、其它民用目標(biāo)成為主要目標(biāo)，成交額占全省總成交額94.07%。其中，以促進社會發(fā)展和社會服務(wù)為目標(biāo)的技術(shù)合同占全省技術(shù)合同成交額44.58%，所占比重位居各類合同之首；能源生產(chǎn)、分配和合理利用的技術(shù)合同占全省成交額的36.85%，位居第二位；農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展技術(shù)合同占6.39%；其他民用目標(biāo)占6.25%。數(shù)據(jù)說明一些行業(yè)參與技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化的熱情較低，尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力較弱，與我省農(nóng)業(yè)大省的地位相差較大。
2.3公共財政支持的計劃項目成果轉(zhuǎn)化率有待提高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年，共有582項各級政府科技計劃項目通過技術(shù)市場轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，成交金額17.56億元，占全省總成交額14.49%。各類計劃項目中，地市縣計劃占計劃內(nèi)項目成交額的80%以上，達81.38%。各級政府科技部門公共財政的投入項目的轉(zhuǎn)化率有待提高。
2.4技術(shù)交易分析機制不健全。技術(shù)交易的數(shù)據(jù)不完整、報送體系不健全，缺乏對數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效控制以及對區(qū)域、行業(yè)的技術(shù)交易數(shù)據(jù)的更新，缺少技術(shù)交易數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測、深度分析，缺少對經(jīng)濟走向、行業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)測預(yù)警。
3黑龍江省技術(shù)交易市場化運作對策
3.1建設(shè)技術(shù)交易促進黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。充分發(fā)揮政府的調(diào)控、激勵機制；引導(dǎo)企業(yè)、科研院所、高校加大科技成果轉(zhuǎn)化的力度，增強技術(shù)市場的供應(yīng)能力；提高技術(shù)成果的評估能力，控制技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險。
3.2豐富、完善黑龍江省技術(shù)交易市場機制。支持鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化參與主體以多種方式進行科技成果轉(zhuǎn)化；構(gòu)建技術(shù)成果推廣平臺，通暢技術(shù)成果供求雙方的信息渠道；完善技術(shù)市場的配套組織，為技術(shù)成果的交易提供金融與法律等專業(yè)的保障。3.3建立技術(shù)交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析制度。發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺的網(wǎng)絡(luò)作用，在各省科技局、高新區(qū)、技術(shù)交易密集縣市及重點行業(yè)、典型企業(yè)設(shè)立技術(shù)交易信息采集點，不斷更新技術(shù)交易和行業(yè)區(qū)域數(shù)據(jù)庫，完善技術(shù)交易統(tǒng)計指標(biāo)體系。
3.4建立公共財政支持計劃項目成果轉(zhuǎn)化長效機制。國家公共財政投入的重大科技計劃項目的轉(zhuǎn)移和擴散是技術(shù)轉(zhuǎn)移的薄弱環(huán)節(jié)，政府計劃項目應(yīng)建立從立項到轉(zhuǎn)移的有效機制，加強過程監(jiān)管，強調(diào)轉(zhuǎn)化成果。
3.5構(gòu)建技術(shù)交易大數(shù)據(jù)的預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。研究技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的評價機制，制定基于數(shù)據(jù)量化的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化評估體系，打造一個基于技術(shù)交易數(shù)據(jù)挖掘的全省智能經(jīng)濟分析系統(tǒng)，實現(xiàn)技術(shù)交易的總量、分布、模式等方面的動態(tài)調(diào)控，準(zhǔn)確預(yù)測和定位全省區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大、共性和急迫性的技術(shù)需求，為發(fā)揮技術(shù)交易調(diào)控作用促進經(jīng)濟增長提供決策咨詢。
4結(jié)論
綜上所述，技術(shù)交易市場化對于科技成果轉(zhuǎn)化效率提高具有重要作用，同時帶動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，這要求政府相關(guān)部門對我省技術(shù)交易市場存在的差距與問題引起足夠的重視，加強技術(shù)交易市場化運作過程管理，完善激勵制度，進而提升技術(shù)交易市場化程度，促進科技成果快速高效轉(zhuǎn)化。
參考文獻
[1]黃曉艷.讓技術(shù)交易更加市場化[J].高科技與產(chǎn)業(yè)化.2014.1:78-83.
[2]薛富宏.黑龍江省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評價研究[M].哈爾濱：哈爾濱理工大學(xué),2014.
平臺經(jīng)濟分析報告范文5
【關(guān)鍵詞】 高校； 內(nèi)涵發(fā)展； 財務(wù)分析； 內(nèi)部報告
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》提出把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，黨的“十”報告強調(diào)要“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。目前，我國高校將發(fā)展重心逐步從規(guī)模擴張的外延式發(fā)展轉(zhuǎn)到內(nèi)涵建設(shè)上，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心任務(wù)，這種轉(zhuǎn)變給學(xué)校的財務(wù)管理工作提出了新要求。為了提高學(xué)校的運行效率，科學(xué)地評價高校內(nèi)涵建設(shè)的資金投入和使用效益，合理地評價教育資源的配置情況，高校財務(wù)分析工作無論在內(nèi)容上還是形式上，都需要不斷創(chuàng)新。
一、高校內(nèi)涵發(fā)展對財務(wù)信息的要求
高等教育內(nèi)涵發(fā)展，主要是指提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高師資隊伍整體素質(zhì)和教學(xué)水平，提升科技創(chuàng)新和服務(wù)經(jīng)濟社會能力。內(nèi)涵建設(shè)與發(fā)展，需要合理的經(jīng)費投入作為保障；有限的經(jīng)費是否科學(xué)地使用，需要細致地會計核算和深入地財務(wù)分析，為上級主管部門和高校管理者提供科學(xué)決策的財務(wù)信息。如何將日常會計核算所匯集的大量資料轉(zhuǎn)化為高校管理決策所需信息，滿足高校內(nèi)涵建設(shè)和上級主管部門推進高等教育內(nèi)涵發(fā)展的要求，是目前迫切需要研究的新課題。
高校使用的會計核算體系是為滿足學(xué)校的綜合管理需要和依據(jù)會計學(xué)內(nèi)在規(guī)律所建立的，并不是單純?yōu)槟骋恍畔⑹褂谜叩男枨蠖O(shè)計，財務(wù)提供的信息往往需要通過分析和轉(zhuǎn)換，才能成為信息需求者的各種有用信息。高等教育的內(nèi)涵發(fā)展與建設(shè)要求高校的管理更精細化、運行更科學(xué)化、投入更講求效益、產(chǎn)出更突出質(zhì)量，這需要財務(wù)工作者對會計核算資料進行深入透視與剖析，通過財務(wù)分析，將會計信息轉(zhuǎn)化為滿足高校內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展需求的管理信息。
就目前高校內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展的新形勢來看，財務(wù)分析的作用主要體現(xiàn)在以下三個方面。首先，通過財務(wù)分析，可以正確分析學(xué)校財務(wù)運行和財務(wù)管理狀況，直觀地反映高校內(nèi)涵建設(shè)的綜合實力，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀；其次，可以及時掌握高校內(nèi)涵建設(shè)的投入和效益情況，為學(xué)校進一步加強和改善資金管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進高校的可持續(xù)發(fā)展提供具體的數(shù)據(jù)支撐；最后，有助于財政部門、教育行政管理等相關(guān)部門正確把握高校內(nèi)涵建設(shè)狀況和發(fā)展趨勢，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
二、高校財務(wù)分析現(xiàn)狀
財務(wù)分析的重要性已被人們所熟知，許多高校的財務(wù)部門也在積極開展此項工作。但是，目前高校財務(wù)分析的深度、廣度和所起到的作用并不十分理想，高校管理者和財務(wù)人員要更新觀念，做好財務(wù)分析，滿足新時期高校建設(shè)發(fā)展的需要。
（一）45所高校財務(wù)分析情況解析
我們選取了某省45所高校（其中本科21所、專科24所）報送的2012年年報資料進行分析，從中可以看出，他們在報送報表時所做的財務(wù)分析與說明內(nèi)容和格式都不統(tǒng)一，各校財務(wù)人員按照自己的理解來做。概括起來45所高校的財務(wù)說明和分析內(nèi)容可分三類：學(xué)校的基礎(chǔ)情況、財務(wù)基本情況和部分財務(wù)指標(biāo)分析，具體內(nèi)容整理后列于表1。
表1中的第二部分財務(wù)基本情況主要是當(dāng)年的收入、支出詳細情況和資產(chǎn)與負債情況等。部分高校在數(shù)據(jù)分析過程中，進行了學(xué)校五年的經(jīng)費收支趨勢分析，反映了高校的發(fā)展?fàn)顩r；僅個別學(xué)校對三公經(jīng)費、內(nèi)涵建設(shè)情況、年度化債情況和生均培養(yǎng)成本進行了專項分析；約55%的高校進行了簡單的財務(wù)指標(biāo)計算，內(nèi)容多為資產(chǎn)負債率、流動比率、自有資金增長率等，但是對計算出的指標(biāo)數(shù)值沒有更進一步的對比分析?？傮w說來，財務(wù)分析報告主要從“量”的層面完善地反映了學(xué)校當(dāng)年的收支狀況，但是對支出結(jié)構(gòu)的合理性、資源配置的科學(xué)性等“質(zhì)”的層面分析較少，缺乏對高校的財務(wù)狀況和辦學(xué)成果的綜合評價。尤其是針對內(nèi)涵建設(shè)的投入、產(chǎn)出狀況，尚未作為財務(wù)分析的一個重要組成部分，進行全面、系統(tǒng)的分析。
（二）財務(wù)分析中存在的困難
在目前高校注重內(nèi)涵發(fā)展、著力提高辦學(xué)質(zhì)量的環(huán)境下，財務(wù)人員開展財務(wù)分析工作，還面臨著諸多困難。
1.財務(wù)分析工作力量薄弱
目前的高校財務(wù)工作，還存在著比較嚴重的重核算、輕分析的傾向。一方面，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)甚至財務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)分析工作重視不夠，財務(wù)部門的人員編制偏緊，忙于應(yīng)付日常核算工作；另一方面，也缺乏既懂會計知識又熟悉高校教學(xué)科研管理工作且能熟練掌握經(jīng)濟分析各種方法和手段的高水平財務(wù)分析人員，致使財務(wù)分析工作難以深入開展。很多高校財務(wù)部門將核算工作做得井井有條，日常核算出來的會計信息卻主要是編制報表向主管部門報送，向?qū)W校管理層報送的也基本上是同一套報表，部分學(xué)校輔之簡單的收支情況等財務(wù)分析，大量的財務(wù)數(shù)據(jù)沉睡在會計檔案中。
2.內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費內(nèi)容難以準(zhǔn)確量化
學(xué)校進行內(nèi)涵建設(shè)，需要加大經(jīng)費投入，并對投入經(jīng)費的使用效益進行評價。高校內(nèi)涵建設(shè)涉及高校開展教學(xué)、科研活動的各個方面，但是具體內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費包括哪些內(nèi)容，怎樣從會計信息的角度進行合理的量化目前還缺少明確的界定，在現(xiàn)今的會計核算體系中也沒有相應(yīng)的科目或成熟項目單獨歸類反映，高校財務(wù)人員對內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費的理解也不盡相同，造成經(jīng)費核算口徑和范圍不一致，不僅降低了評估指標(biāo)的可比性，更加影響高校內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費投入的科學(xué)性。
3.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不能滿足財務(wù)分析的需要
在明確財務(wù)分析的核算范圍后，還需要掌握和搜集相關(guān)的會計數(shù)據(jù)與管理信息，為財務(wù)分析提供詳細、全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前高校根據(jù)《政府收支分類科目》中“支出經(jīng)濟分類科目”設(shè)置明細賬，分為工資福利支出、商品服務(wù)支出和對個人家庭補助支出等科目，其中商品和服務(wù)支出設(shè)辦公費、印刷費、水電費、交通費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等31個明細科目，用于核算高校的日常運轉(zhuǎn)支出。而高校內(nèi)涵建設(shè)涉及師資、教學(xué)、科研等各方面的投入及運用情況的指標(biāo)資料包含在日常的運轉(zhuǎn)支出中，需要把內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費從日常運轉(zhuǎn)支出中分離出來，這一過程耗時耗力，往往還不一定能達到預(yù)期目的，滿足學(xué)校管理的需要。在財政部2009年頒布的《高等學(xué)校會計制度（征求意見稿）》中雖然增設(shè)了教學(xué)支出、行政支出、科研支出等一級科目，但明細科目的設(shè)置仍然采用原有的模式，使經(jīng)費支出更加分散，增加了經(jīng)費核算的難度。
4.數(shù)據(jù)分析表面化
目前許多高校的財務(wù)分析多數(shù)是進行季報、年報分析，以學(xué)校整體的大收大支為主要分析對象，分析重點通常是資金的收入與支出總量及構(gòu)成、預(yù)算執(zhí)行情況、資產(chǎn)負債率等內(nèi)容，而對許多特殊性項目支出、支出結(jié)構(gòu)是否合理、配置是否科學(xué)、指標(biāo)值的優(yōu)劣等方面進行的財務(wù)分析很少，沒有很好地發(fā)揮財務(wù)分析的決策支持功能。學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)與發(fā)展方面的管理，不僅要進行相關(guān)財務(wù)指標(biāo)的論證分析，更要進行有針對性的因素分析，科學(xué)評價內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費的投入規(guī)模、運行狀況，揭示所存在的問題，提出合理化建議，為高校科學(xué)決策提供依據(jù)。
5.指標(biāo)分析結(jié)果缺乏參照值
高校在財務(wù)分析過程中通常需要計算相關(guān)的財務(wù)分析指標(biāo)，但是得出的指標(biāo)值缺乏可比較的標(biāo)準(zhǔn)值或?qū)Ρ戎担茈y對指標(biāo)進行科學(xué)、合理的評價。江蘇省政府在2011年出臺的《江蘇省政府關(guān)于進一步加大財政教育投入的實施意見》中指出：強化高校對內(nèi)涵建設(shè)的投入，本科院校內(nèi)涵建設(shè)支出比例不低于25%，高職院校和?？圃盒?nèi)涵建設(shè)支出比例不低于20%。這僅僅是一個可參照的最低指標(biāo)值，而高校的內(nèi)涵建設(shè)涉及日?；顒拥母鱾€方面，比如債務(wù)控制規(guī)模、教師結(jié)構(gòu)、教學(xué)資源投入比例、支出結(jié)構(gòu)等，對這些關(guān)鍵指標(biāo)計算出的指標(biāo)值缺乏外部可比數(shù)據(jù)，對所分析問題難以進行科學(xué)的判斷，難以及時發(fā)現(xiàn)問題，不利于高校優(yōu)化、改善支出結(jié)構(gòu)，不利于高校內(nèi)涵建設(shè)的進一步發(fā)展。
三、創(chuàng)新高校財務(wù)分析的路徑
創(chuàng)新高校的財務(wù)分析工作，需要高校財務(wù)部門和主管單位雙方共同努力。
（一）高校的創(chuàng)新路徑
1.夯實基礎(chǔ)
（1）充分認識財務(wù)分析工作的重要性
隨著高等教育體制改革的逐漸深入，高校的財務(wù)工作正逐步從核算型向分析型、管理型轉(zhuǎn)變，出具客觀、真實、科學(xué)的財務(wù)分析報告是新時期高校財務(wù)部門的重要工作之一。通過財務(wù)分析報告，高校領(lǐng)導(dǎo)可以了解到資金使用狀況，使用效果，是否完成教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)預(yù)期目標(biāo)等問題。高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認識到財務(wù)分析不只是上級主管部門要求報送的，也是學(xué)校管理所必需的。通過財務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)會計數(shù)字背后存在的問題、查找原因、提出相應(yīng)的對策，對高校領(lǐng)導(dǎo)正確決策十分重要。
（2）提高財務(wù)分析人員的素質(zhì)
高校財務(wù)應(yīng)該設(shè)立專門的財務(wù)分析崗位，并配備高素質(zhì)的財務(wù)分析人員。目前，高校都十分重視教學(xué)科研隊伍的建設(shè)，但對于財務(wù)隊伍建設(shè)卻沒有給予應(yīng)有的重視。高校財務(wù)部門應(yīng)借鑒師資隊伍建設(shè)的經(jīng)驗，內(nèi)培外引，建立起具有財務(wù)業(yè)務(wù)帶頭人和技術(shù)骨干為核心的財務(wù)梯隊，以滿足當(dāng)前學(xué)校管理需要，不斷提高財務(wù)工作水平，提高財務(wù)分析報告的質(zhì)量，使財務(wù)分析工作真正發(fā)揮決策支持的作用。
（3）細化會計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費的核算，對會計信息的設(shè)計提出了更詳細的要求，需要按照類別盡可能細化，增加數(shù)據(jù)核算的準(zhǔn)確性。根據(jù)高校內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展的特殊要求，對內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費核算采用項目管理的模式，形成項目與科目相結(jié)合的二維核算方法。將項目的各項收支細化到明細科目中，通過項目與科目掛靠，就可以反映該項目在運行過程中投入的資金和產(chǎn)生的各類費用，比如核算重點課程建設(shè)經(jīng)費，可以建立單獨的項目，根據(jù)實際支出內(nèi)容拆分放入辦公費、差旅費、材料購置費等明細科目中，方便內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費核算。同時，還可以依據(jù)內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費內(nèi)容構(gòu)建獨立的項目核算體系，區(qū)分師資隊伍建設(shè)、教學(xué)資源投入、學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量提高等模塊，下設(shè)更加詳細的項目內(nèi)容來核算經(jīng)費支出，使會計信息的核算更加方便，具有針對性。
2.創(chuàng)新工作
（1）建立基于內(nèi)涵發(fā)展的內(nèi)部報告體系
內(nèi)部財務(wù)報告是高校根據(jù)內(nèi)部財務(wù)管理的需要和內(nèi)部會計信息使用者的要求進行設(shè)計，定期或不定期地對日常核算資料進行加工整理，目的在于滿足學(xué)校相關(guān)決策需求、控制戰(zhàn)略實施而編制的信息報告。目前高校向外報送的會計信息的表現(xiàn)形式主要是資產(chǎn)負債表、收支情況表，這些無法滿足內(nèi)涵建設(shè)財務(wù)分析工作的需要，因此需要增加反映內(nèi)涵建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的內(nèi)部報表，建立高校的內(nèi)部財務(wù)報告體系，為決策者提供更可靠和全面、科學(xué)的信息。比如，編制教師學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計表，項目經(jīng)費收支結(jié)余表，債務(wù)變動情況表，資產(chǎn)、圖書投入支出表，預(yù)算執(zhí)行情況分析表等，以彌補基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全面、財務(wù)分析內(nèi)容狹窄的問題。目前許多高校使用的財務(wù)軟件，基本能夠滿足編制內(nèi)部報表的要求，在制定所需的報表模板后，隨時能夠從財務(wù)系統(tǒng)中提取數(shù)字，提高了財務(wù)分析數(shù)據(jù)的時效性和準(zhǔn)確性。
（2）建立基于內(nèi)涵發(fā)展的財務(wù)分析指標(biāo)體系
財務(wù)指標(biāo)的計算是對基礎(chǔ)信息的進一步加工、處理，可以更加直觀地反映高校資源的使用和收益狀況，以便正確、合理地評價內(nèi)涵建設(shè)資源配置的效率。進行高校內(nèi)涵建設(shè)財務(wù)分析，需要建立一個多目標(biāo)的指標(biāo)體系，該體系應(yīng)該包括財務(wù)綜合實力指標(biāo)、財務(wù)運行績效指標(biāo)和財務(wù)發(fā)展指標(biāo)三個部分。
1）財務(wù)綜合實力指標(biāo)。財務(wù)綜合實力是高校經(jīng)濟規(guī)模和辦學(xué)實力的重要體現(xiàn)，反映了高校資產(chǎn)規(guī)模、財務(wù)狀況及多渠道籌集資金的能力。通過對財務(wù)綜合實力的考核，可以反映學(xué)校的財務(wù)狀況和辦學(xué)條件，衡量高校內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費投入的保障能力。
學(xué)校自籌經(jīng)費，包括教學(xué)、科研、對外服務(wù)、對外投資以及從社會各界獲取的各類贊助與獎學(xué)金等款項。學(xué)校自籌經(jīng)費占總收入比例指標(biāo)反映高校除財政撥款外，多方籌集教育資金，拓寬收入來源自我發(fā)展的能力。
2）財務(wù)運行績效指標(biāo)。運行績效就是根據(jù)投入與產(chǎn)出的社會經(jīng)濟效益原理，對高校財務(wù)運行效能、效率、效益等多種產(chǎn)出形式進行綜合評價。運用績效分析指標(biāo)，科學(xué)地評價高校教育資源的使用狀況和收益狀況，準(zhǔn)確地衡量資本的投入與產(chǎn)出，以便正確、合理地評價教育資源配置的效率情況，為高校調(diào)整和配置辦學(xué)資源提供參考，提高資源的使用效率和管理水平。
根據(jù)高校的現(xiàn)實情況，運行績效指標(biāo)應(yīng)該主要包括：生師比、教學(xué)儀器設(shè)備占當(dāng)年設(shè)備購置支出比例、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、生均圖書資源、各項內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)比例、內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費占當(dāng)年總支出比例、資產(chǎn)負債率和貸款風(fēng)險系數(shù)等。
根據(jù)內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費的內(nèi)容，分為師資隊伍建設(shè)、教學(xué)資源投入、教學(xué)質(zhì)量提高、重點學(xué)科實驗室建設(shè)、科技平臺建設(shè)等模塊分別進行核算，核算各模塊支出占學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)總支出的比例，可以反映高校內(nèi)涵建設(shè)的投入結(jié)構(gòu)，推動學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的合理化發(fā)展。
3）財務(wù)發(fā)展指標(biāo)。財務(wù)發(fā)展指標(biāo)從縱向的角度反映高校內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費的投入趨勢，對未來的發(fā)展?fàn)顩r進行預(yù)期。如建立內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費支出增長率指標(biāo)，反映高校內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費的增長速度，指導(dǎo)高校的內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費投入，在不斷提高增長質(zhì)量的基礎(chǔ)上穩(wěn)步增長。
（二）主管部門的創(chuàng)新路徑
1.制度規(guī)范
高校內(nèi)涵建設(shè)，涉及師資隊伍、教學(xué)資源、建設(shè)成果、學(xué)生及培養(yǎng)質(zhì)量等各方面。目前，不少高校沒有開展對內(nèi)涵建設(shè)的財務(wù)分析，即使開展也是按照各個學(xué)校自己的理解嘗試著進行分析，從內(nèi)容到形式都存在很大差異。主管部門應(yīng)該給予界定和規(guī)范，這樣才有利于財務(wù)分析的開展。
首先，高校主管部門可借鑒上市公司的管理經(jīng)驗，對財務(wù)報告報送的內(nèi)容進行規(guī)范。如現(xiàn)階段，可規(guī)定高校報送的財務(wù)報告應(yīng)該包含財務(wù)報表、說明（或附注）、基本財務(wù)分析，適當(dāng)?shù)臅r候也可以將報表的審計報告納入到報送內(nèi)容之中。
其次，主管部門可以組織專家和有經(jīng)驗的實際工作者，制定詳細的內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費支出規(guī)范，界定清楚高校內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費應(yīng)包括的核算項目，如人才引進經(jīng)費、人才培養(yǎng)經(jīng)費、教學(xué)科研團隊建設(shè)，重點學(xué)科、重點實驗室建設(shè)，教學(xué)、圖書設(shè)備購置等內(nèi)容，是否應(yīng)該納入內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費核算？如何分門別類地歸入各個項目？同時，上級部門也應(yīng)該與時俱進，將內(nèi)涵建設(shè)的經(jīng)費投入項目反映在預(yù)算科目中，以便高校在編制預(yù)算時，根據(jù)學(xué)校實際情況，在年度預(yù)算中安排相應(yīng)的項目預(yù)算，這樣不僅保證了內(nèi)涵建設(shè)的經(jīng)費投入，而且增強了經(jīng)費支出的控制力度，更加明確了內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費的核算范圍。
2.技術(shù)支撐
高質(zhì)量的財務(wù)分析報告不僅僅是計算出各項指標(biāo)數(shù)值，更需要將這些數(shù)值進行縱向和橫向的對比，評價各項指標(biāo)的優(yōu)劣，對糾正出現(xiàn)的偏差提供有力的數(shù)據(jù)支持。縱向比較是通過學(xué)校歷年的指標(biāo)數(shù)值對比分析，了解學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的發(fā)展情況，這種比較容易實現(xiàn)；而橫向比較則需要將本校的財務(wù)分析指標(biāo)值與其他學(xué)校的指標(biāo)或同類院校的平均指標(biāo)進行對比。從目前情況看，我國高校的財務(wù)報表尚未步入向全社會公布的階段，因此，學(xué)校往往無法獲得其他學(xué)校的指標(biāo)，也無從掌握各種指標(biāo)的平均值。
一方面，高校的主管部門可以選擇有共性的、重要的財務(wù)分析指標(biāo)，區(qū)分不同類型或不同層次的高校，通過分析一定時期高校的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，計算出可參照的最高值、最低值或者指標(biāo)平均值，以便為高校財務(wù)分析提供參照對比值；另一方面，主管部門可以通過權(quán)威機構(gòu)測算、制定并公布財務(wù)評價的標(biāo)準(zhǔn)值，如2009年中央教育科學(xué)研究所高教研究中心了《中國高等學(xué)校績效評價報告》，首次對教育部的直屬高校進行績效評價。在評價過程中選取了72所高校2006—2008年三年的數(shù)據(jù)，初步篩選了14項投入指標(biāo)和16項產(chǎn)出指標(biāo)進行數(shù)據(jù)分析，最后運用“產(chǎn)出/投入”數(shù)學(xué)模型分別算出高校n年產(chǎn)出以及投入綜合指標(biāo)得分的算術(shù)平均值，代入模型所得比值計算高校n年的績效得分。從該研究可以看出，主管部門為高校的財務(wù)分析、績效評價提供參照值，或者說提供財務(wù)分析與評價的技術(shù)支持是可行的。
在對高校財務(wù)分析有比較統(tǒng)一認識的基礎(chǔ)上，主管部門則可以組織所管理高校統(tǒng)一開發(fā)或購買財務(wù)分析軟件，減輕財務(wù)分析人員數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計工作負擔(dān)，讓他們將時間和精力更多放在財務(wù)計算結(jié)果的分析之上，更好地為高校決策服務(wù)。
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平臺經(jīng)濟分析報告范文6
一、主要指標(biāo)完成情況
認真監(jiān)測全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，準(zhǔn)確把握全區(qū)的經(jīng)濟運行態(tài)勢，按月對主要國
二、制定了二九年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃
年初，在認真分析二八年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃完成情況基礎(chǔ)上，進一步完善各項指標(biāo)體系，并制定了二九年各項國民經(jīng)濟指標(biāo)和社會發(fā)展計劃，以區(qū)政府名義下發(fā)。在《**區(qū)2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告》的基礎(chǔ)上，積極配合市發(fā)改委編印《2009年沈陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展報告》。
三、結(jié)合區(qū)情，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃
四、加強上級投資項目的管理工作
按照上級要求，對在建的渾沙灌區(qū)節(jié)水改造項目、第一批農(nóng)村飲水安全項目和生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)等國債項目進行監(jiān)督管理。特別是對2008年新增沼氣聯(lián)戶和2009年新增戶用沼氣和農(nóng)村飲水安全等共3個新增項目進行了嚴格監(jiān)管，定期調(diào)度和檢查，多次到省市進行工程進展情況的匯報，今年3月迎接了國家審計組對我區(qū)渾沙灌區(qū)項目的檢查，我區(qū)項目監(jiān)管工作得到了上級的肯定。同時深入基層開展了農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目、循環(huán)農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)民增收情況、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村流通市場等多項農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟分析與調(diào)研工作。
五、針對今年項目工作形式和任務(wù)，積極采取應(yīng)對措施，做好重點項目工作
1、完善協(xié)調(diào)機制，加大對重點項目建設(shè)的支持力度。加大區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)對包扶項目的協(xié)調(diào)、促進力度，定期召開重點項目聯(lián)席工作例會，及時解決項目建設(shè)中涉及到重點項目征地拆遷、安置補償、涉農(nóng)關(guān)系、配套工程建設(shè)等方面的問題，確保推進簽約項目切實落地開工建設(shè)。特別是要確保推進：投資2.6億的郵政物流項目、投資7.7億的沈陽國際展覽中心項目、投資2.3億沈大高速南互通立交工程項目的等一批對投資具有強勢拉動作用的重大項目落地開工建設(shè)，以保證投資持續(xù)的、較快的增長。
2、提高項目審批力度，促進項目早落地早開工。與相關(guān)部門加強聯(lián)動，發(fā)改、規(guī)劃土地、環(huán)保、城建等部門加強協(xié)調(diào)，推行一站式、保姆式的服務(wù)，開設(shè)一個窗口、一個科室、一個公章的快捷審批綠色通道，共同推進項目立項、土地、環(huán)保、施工的辦理。健全保障機制，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
六、圍繞推進經(jīng)濟快發(fā)展，著力抓好固定資產(chǎn)投資管理和調(diào)度工作
1、重點抓好固定資產(chǎn)投資工作。固定資產(chǎn)投資工作是市、區(qū)兩級政府經(jīng)濟工作的重心工作，為此，今年上半年在抓全社會固定資產(chǎn)投資工作上注重下達計劃、跟蹤聽匯報、下單位調(diào)研、逐個單位調(diào)度、統(tǒng)計排名通報，具體做法和措施有以下幾個方面。一是根據(jù)市對我區(qū)下達的固投任務(wù)計劃255億，將全區(qū)固投任務(wù)下達到各承擔(dān)任務(wù)的25家指標(biāo)單位，并結(jié)合固投進展情況，每月制定并下達月度固投計劃；二是實行逐月深入基層進行固投調(diào)度辦法，推動我區(qū)固投指標(biāo)呈現(xiàn)較快增幅；三是掌握和監(jiān)控全區(qū)固投進度狀況，根據(jù)每月深入基層調(diào)研督導(dǎo)情況，及時匯總形成全區(qū)固投分析報告，并報區(qū)政府；四是適時召開固投調(diào)度會。針對全區(qū)指標(biāo)單位出現(xiàn)的困難和矛盾，及時為政府提出措施和建議，由區(qū)政府適時召開調(diào)度會，推進全區(qū)固投工作；五是全力調(diào)度和抓好一季度“開門紅”和半年雙過半指標(biāo)任務(wù)。按照區(qū)政府布署的一季度實現(xiàn)“開門紅”要求，結(jié)合今年固投255億任務(wù)，提出一季度固投力爭8億，必保7億目標(biāo)，并在年初經(jīng)濟工作會與全年計劃一并下達一季度計劃。經(jīng)過全區(qū)上下共同努力，一季度我區(qū)實現(xiàn)固投7.04億，同比增長95.8%，使固定資產(chǎn)增幅在全市排名第一，實現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府“開門紅”目標(biāo)。4月份以來，我們按照區(qū)委區(qū)政府提出的“雙過半”布署，全力抓好固投工作，截止5末，我區(qū)已上報固定資產(chǎn)投資43億,同比增長23.9%，預(yù)計到6月末，我區(qū)可實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資85億，同比增長43%。
2、立足促進經(jīng)濟發(fā)展，做好投資審批工作。09年審批工作繼續(xù)實行網(wǎng)上備案制和核準(zhǔn)制。在投資項目立項審批工作，我們堅持和貫徹了以下原則和指導(dǎo)思想。一是堅持有利于經(jīng)濟發(fā)展，有利于
人民生活水平提高，有利于環(huán)境保護建設(shè)的原則；二是立項審批注意調(diào)整投資方向，改善投資結(jié)構(gòu)，加大投資力度；三是堅持做到經(jīng)常性的深入基層進行督查，加大監(jiān)管力度，保證審批項目符合國家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，符合市場準(zhǔn)入和經(jīng)濟規(guī)劃；四是審批突出保障我區(qū)開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進區(qū)委、區(qū)政府提出的城市化建設(shè)，加快工業(yè)項目發(fā)展，推進了全區(qū)固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展。截止5月末，完成全區(qū)審批備案核準(zhǔn)項目45項，審批項目計劃總投資達13億元。
七、以投資工作為服務(wù)平臺，切實為‘保增長’做貢獻
按照區(qū)委、區(qū)政府“保增長、促發(fā)展”總體要求，結(jié)合應(yīng)對金融危機，以做好投資工作為服務(wù)平臺，切實為‘保增長、促發(fā)展’
做貢獻。
1、強化為項目審批服務(wù)力度。堅持立項審批原則，簡化項目審批環(huán)節(jié)和審批手續(xù)。在受理立項工作中，始終堅持做到：凡手續(xù)齊備的企業(yè)或投資人，當(dāng)場予以辦結(jié); 對手續(xù)不全、缺少要件的辦事方，耐心說明解釋，保證當(dāng)事人清晰政策要求；對缺少相關(guān)其他職能局批件的情況，及時與相關(guān)局溝通，幫助辦事人從速從快辦理。
2、切實保證招商項目盡快落地開工建設(shè)。在項目審批工作上，我們按照區(qū)里要求，實行項目立項‘一站式、保姆式’服務(wù)，為我區(qū)招商項目切實開辟‘綠色通道’，全力推進招商項目從速從快落地開工。截止5月末，為美國都樂、國藥物流、中國郵政物流、華盛冶金、華盈環(huán)保、魯博廚業(yè)等一批蘇桃線上招商項目辦理立項手續(xù)。
3、協(xié)調(diào)市發(fā)改委推進我區(qū)大項目建設(shè)。按照區(qū)政府安排，我們積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委推進我區(qū)大項目建設(shè)，3月份為推進金錢松路早日開工建設(shè)，用3個工作日辦理該項目批復(fù)；為我區(qū)天燃氣項目協(xié)請市發(fā)改委辦理前期工作函，推進項目辦理進程。4月份為沈陽謨水電站項目，協(xié)請市發(fā)改委進行現(xiàn)場勘驗，促使該項目盡快完善前期手續(xù)。
4、結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全力做好‘進企業(yè)、解難題、保增長’工作。按照區(qū)政府及我局安排，落實‘進企業(yè)、解難題、保增長’具體布署，徐繼國局長、徐仲春副局長、田敬偉副局長帶領(lǐng)9位科長每人負責(zé)一個企業(yè)進行幫扶指導(dǎo)，積極為擬開工項目建立“綠色通道”，目前已經(jīng)有12個簽約的重點項目已經(jīng)完成了立項手續(xù)，積極幫扶謨家電站項目做好前期的手續(xù)工作，協(xié)調(diào)市發(fā)改委能源處的領(lǐng)導(dǎo)勘驗現(xiàn)場，完善項目報批手續(xù)；承諾幫助億金機械和天通電器廠項目協(xié)調(diào)貸款，解決項目引進設(shè)備和流動資金短缺的問題。
八、縣域經(jīng)濟工作完成情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。一是沈本產(chǎn)業(yè)大道工程，施工單位已進場，北沙河大橋下部正在施工；二是金錢松路工程，土地、環(huán)評、立項手續(xù)以及道路、排水、橋梁的規(guī)劃設(shè)計已完成，并實施了部分路段征地、拆遷工作；三是蘇桃路西延線工程，現(xiàn)開工前的各項準(zhǔn)備工作基本就緒，正在積極爭取省城建資金；四是城區(qū)污水處理廠工程，現(xiàn)主體工程已完成85%；金山電廠二期擴建工程，今年計劃投資8億元，現(xiàn)已完成投資1.4億元。
2、招商引資成果豐碩。一是“中”字頭等重點招商項目取得實質(zhì)進展。中國醫(yī)藥集團東北區(qū)醫(yī)藥物流配送中心一期項目立項、環(huán)評已完成。沈陽國際會展中心項目正式奠基；二是赴日、韓、新加坡、香港等地招商成果顯著；三是一批在談項目成功落地。今年以來已有沈陽詩香味食品等項目正式簽定投資協(xié)議。中方砂輪、遼寧大通公路工程兩個項目已摘牌。
3、重大工業(yè)項目建設(shè)進展順利。一是中鋁沈陽有色金屬加工項目，今年計劃改造高精銅帶生產(chǎn)線，建成東北最大的有色金屬加工企業(yè)；二是沈陽電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)園項目，開工準(zhǔn)備基本到位，已有企業(yè)進園開工建設(shè)；三是娃哈哈榮泰食品一期項目已建成投產(chǎn)。
九、認真做好物價管理、監(jiān)督檢查和價格認證工作，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)
1、加強價格收費監(jiān)督管理和農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作
積極完成市物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局布置的生豬收購成本、利潤表，生豬批發(fā)成本、利潤表，生豬銷售屠宰成本、利潤表，生豬出售環(huán)節(jié)成本、利潤表的填報及上報工作。對我區(qū)上半年生產(chǎn)的生豬、蛋雞生產(chǎn)成本收益情況進行了常規(guī)調(diào)查，并形成分析上報市物價局。
2、價格認證工作
3、價格檢查
（1）開展涉農(nóng)收費和價格政策落實情況專項檢查，主要對農(nóng)村小學(xué)義務(wù)教育收費、農(nóng)民建房相關(guān)收費、個體工商戶管理費、農(nóng)機監(jiān)理收費、畜禽產(chǎn)品檢疫收費及殯葬相關(guān)收費進行了檢查，從檢查情況看絕大部分單位能夠按政府規(guī)定執(zhí)行，對個別單位違規(guī)收費的及時進行了糾正。
（3）加強了市場價格監(jiān)督檢查。一是燃油稅改革期間，對我區(qū)各加油站經(jīng)銷的汽油、柴油價格進行了檢查，并督促價格調(diào)整及時明碼標(biāo)價、按政府規(guī)定執(zhí)行；二是配合家電商品下鄉(xiāng)活動，做好宣傳工作，對家電下鄉(xiāng)商品價格進行了檢查，并免費給經(jīng)銷商經(jīng)銷家電下鄉(xiāng)商品專用價簽共計2000個，促進了家電下鄉(xiāng)明碼標(biāo)價工作。
（4）價格咨詢和價格舉報工作。目前我們受理群眾價格咨詢和舉報12件，其中區(qū)糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)來3件，市價格舉報中心轉(zhuǎn)來3件。無論是來訪和來電，堅持做到熱情接待，耐心解答有關(guān)價格政策，對群眾反映的有關(guān)價格問題，做到認真調(diào)查核實，及時處理和反饋，通過我
們的工作幫助群眾解決一些實際問題，緩解了一定的價格矛盾，對促進和諧與穩(wěn)定起到了積極的作用。
下半年工作主要任務(wù)
1、繼續(xù)監(jiān)測全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，全面完成2009年全年各項工作任務(wù)。
2、積極開展調(diào)研和進行全區(qū)宏觀經(jīng)濟分析，做好半年及全年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展報告。積極做好“十二五”規(guī)劃的各項前期準(zhǔn)備工作。
3、建立區(qū)重點項目區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包扶責(zé)任制。一是強化幫扶的31個重點項目責(zé)任制，加大重點項目的督導(dǎo)和問題解決力度，。二是對污水處理廠、金山電廠擴建、中國燃氣、金錢松路等重大推進項目，制定推進方案，明確目標(biāo)，力爭早日落地開工建設(shè)。在項目開發(fā)建設(shè)過程中做到“四抓”。即對在談推進項目抓落地、簽約落地項目抓開工、開工建設(shè)項目抓竣工、竣工項目抓達產(chǎn)達標(biāo)。
4、進一步提升和完善項目管理的手段和水平。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知要求，嚴格規(guī)范投資項目新開工條件，建立新開工項目管理聯(lián)運機制，加強新開工項目統(tǒng)計和信息管理，強化新開工項目監(jiān)督檢查，建立月初調(diào)研、月末督查制度，幫助項目單位解決實際問題。提高服務(wù)意識及工作效率，切實從源頭上把好項目開工建設(shè)關(guān)，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
5、繼續(xù)做好固定資產(chǎn)投資調(diào)度工作。強化對全區(qū)25家固投指標(biāo)單位調(diào)度，確保按計劃完成分解安排計劃。與統(tǒng)計局、區(qū)考核辦共同加強對固投工作考核，按月度進行評比排名通報。
6、保證項目審批服務(wù)效率，推進我區(qū)大項目迅速落地建設(shè)。
