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基金管理辦法范文1
第一章總則
第一條縣重大疾病特別救助基金制度是由政府撥入啟動專款和社會各界自愿捐助等多渠道籌集資金，對我縣困難家庭人員因患重大疾病造成特別困難的對象實施特別救助的制度。
第二條縣重大疾病特別救助基金堅持公開、公平、公正的原則，突出救助重點，堅持以家庭自救為主，以現(xiàn)有的各項救助制度為基礎(chǔ)，以重大疾病救助基金為補充的原則；從實際出發(fā)，量力而行，盡力而為，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和救助承受能力相適應(yīng)的原則，切實保障城鄉(xiāng)困難群眾的重大疾病醫(yī)療救助。
第二章組織機構(gòu)
第三條成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府辦、縣民政局、縣財政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣審計局、縣衛(wèi)生局、縣人保局、縣監(jiān)察局、縣慈善會、縣農(nóng)醫(yī)中心、縣醫(yī)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣城鄉(xiāng)重大疾病特別救助基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱：“縣重大疾病特別救助基金管理辦”），由縣民政局局長兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)在縣民政局，具體負(fù)責(zé)縣重大疾病特別救助基金救助的宣傳、資金運營、使用和管理等業(yè)務(wù)工作。
第四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（居委會）負(fù)責(zé)協(xié)助調(diào)查核實等工作。
第三章基金的來源及管理
第五條縣重大疾病特別救助基金規(guī)模約為1500萬元，其主要來源為：
1、縣財政投入啟動資金500萬元；
2、爭取上級有關(guān)部門的資金支持；
3、接收社會各界捐贈；
4、基金投資運營的紅利、基金的銀行利息等；
5、其它合法收入。
第六條從基金中撥出30萬元作為啟動救助金，當(dāng)年基金產(chǎn)生的紅利等收益為下年救助資金，救助資金當(dāng)年未使用完則轉(zhuǎn)入下一年度使用。
第七條建立縣重大疾病特別救助基金財政專戶，在縣重大疾病特別救助基金管理辦設(shè)立縣重大疾病特別救助基金支出專戶，實行單獨核算，專賬管理，專款專用，接受有關(guān)部門的監(jiān)督。
第八條城鄉(xiāng)居民重大疾病特別救助基金的運營要按照安全、合法、保值增值的原則由縣城鄉(xiāng)居民重大疾病特別救助基金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體運營方案，報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，由縣重大疾病特別救助基金管理辦具體負(fù)責(zé)實施。
第四章救助對象
第九條救助對象應(yīng)具備以下條件：
1、持有本縣常住戶口的居民；
2、在享受正常救助情況下，個人負(fù)擔(dān)部分資金數(shù)額巨大造成生活特別困難的家庭；
3、縣重大疾病特別救助基金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重大疾病人員。
第十條下列情況不予救助：
1、因違法、自殺、自殘、打架斗毆、酗酒、賭博和吸毒等引發(fā)的事故、傷害發(fā)生的醫(yī)療費用；
2、因整容、矯形、減肥、增高、保健、康復(fù)和預(yù)防等發(fā)生的費用；
3、因工傷及交通事故、醫(yī)療事故等他方承擔(dān)醫(yī)療費用賠償責(zé)任的（交通肇事逃逸除外）；
4、本人或家庭有嚴(yán)重違反法律法規(guī)或不支持我縣現(xiàn)行政策并造成不良影響的；
5、住院發(fā)票從遞交申報救助之日算起已超過一年的；
6、經(jīng)“縣重大疾病特別救助基金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”認(rèn)定的其他不予以救助的情形。
第五章救助辦法
第十一條“縣重大疾病特別救助基金管理辦”根據(jù)救助對象的情況進(jìn)行綜合審查，對符合救助條件的救助對象，其住院費用在獲取新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、學(xué)生平安保險及其它保險、縣民政局大病醫(yī)療救助等醫(yī)療救助的情況下，其（縣農(nóng)醫(yī)中心和醫(yī)保局認(rèn)定的）個人負(fù)擔(dān)費用達(dá)到10萬元以上的，可向“縣重大疾病特別救助資金管理辦”申請救助。
第十二條救助額度
除各種醫(yī)療救助報銷醫(yī)療費后，按（縣農(nóng)醫(yī)中心和醫(yī)保局認(rèn)定的）個人負(fù)擔(dān)費余額的一定比例進(jìn)行救助，個人救助金額不超過5萬元。
第六章申請、審批程序
第十三條重大疾病特別醫(yī)療救助實行屬地管理原則，由救助對象本人或其家屬向戶口所在地村（居）委會提出書面申請（填寫申請表），并如實提供如下證明材料：戶口簿（首頁和本人所在頁）的復(fù)印件、縣級以上醫(yī)院開具的疾病診斷證明、必要的病歷資料、已發(fā)生的醫(yī)療費用、新農(nóng)合或醫(yī)保的報銷單據(jù)以及家庭生活狀況等相關(guān)證明材料。
第十四條村（居）委會應(yīng)在10個工作日內(nèi)對上報的申請表和有關(guān)材料進(jìn)行逐項調(diào)查核實，對經(jīng)認(rèn)定符合救助條件的，將該對象的《縣城鄉(xiāng)居民重大疾病特別救助申請審批表》及相關(guān)材料報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）民政所審核。
第十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）民政所應(yīng)在10個工作日內(nèi)審核村（居）委會提交的上報材料并對救助對象的家庭情況進(jìn)行調(diào)查核實，認(rèn)定符合救助條件的，報“縣重大疾病特別救助基金管理辦”審核。
第十六條“縣重大疾病特別救助基金管理辦”應(yīng)在10個工作日內(nèi)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）上報的有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)審核實，并及時報“縣重大疾病特別救助基金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”審批，對符合救助條件的家庭核準(zhǔn)其享受大病醫(yī)療救助金額，對不符合享受大病醫(yī)療救助條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。
第十七條縣重大疾病特別救助基金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每年度召開會議討論審批事項，特殊情況由組長決定臨時召開會議。
第七章監(jiān)督管理
基金管理辦法范文2
第二條基金的資金來源為財政部對我市的旅游專項撥款和我市地方預(yù)算安排的專項款額。
第三條基金的用途為我市旅游項目的補助或貸款貼息以及與旅游發(fā)展直接相關(guān)的其他開支。主要包括：
1、旅游景點的開發(fā)、改善項目；
2、旅游配套設(shè)施的新建、改擴(kuò)建項目；
3、旅游宣傳促銷和市場開發(fā)措施；
4、其他與旅游事業(yè)直接有關(guān)的項目。
第四條基金的使用遵循''''統(tǒng)籌兼顧、突出重點、引導(dǎo)方向、效用最大''''的原則，以加快*市旅游業(yè)發(fā)展的步伐。
第五條市財政局負(fù)責(zé)基金的綜合平衡和統(tǒng)籌使用。其職責(zé)主要包括：
1、負(fù)責(zé)旅游發(fā)展基金的資金籌措；
2、負(fù)責(zé)基金的日常管理，即基金的撥付、記帳等；
3、負(fù)責(zé)對全市基金申請項目進(jìn)行綜合考察、平衡；
4、負(fù)責(zé)基金申請項目的審批。
第六條有關(guān)區(qū)縣財政部門負(fù)責(zé)對所轄單位基金申請項目的管理工作。其職責(zé)主要包括：
1、負(fù)責(zé)基金申請項目的初審工作；
2、負(fù)責(zé)項目的上報；
3、負(fù)責(zé)基金的轉(zhuǎn)撥工作；
4、負(fù)責(zé)對所撥付基金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督；
5、負(fù)責(zé)基金使用效果的調(diào)查和反饋。
第七條市旅游局負(fù)責(zé)所屬企業(yè)基金申請項目和市重點項目的管理工作。其職責(zé)主要包括：
1、負(fù)責(zé)對申請項目進(jìn)行調(diào)查和復(fù)核；
2、負(fù)責(zé)申請項目的上報工作；
3、負(fù)責(zé)對所撥付基金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督；
4、負(fù)責(zé)基金使用效果的調(diào)查和反饋。
第八條項目單位根據(jù)自身具體情況，提出旅游發(fā)展基金用款申請，填寫''''*市旅游發(fā)展基金申請表''''一式三份,旅游開發(fā)、新建、改擴(kuò)建項目應(yīng)同時附送項目的可行性報告，上報行業(yè)主管部門。
第九條市旅游局和區(qū)縣財政部門應(yīng)對項目情況進(jìn)行認(rèn)真審查，核實無誤后，上報市財政局審批。
第十條對區(qū)縣財政部門負(fù)責(zé)的項目，由市財政局撥款至區(qū)縣財政部門，然后轉(zhuǎn)撥至項目單位；對市旅游局負(fù)責(zé)的項目，由市財政局直接撥款到項目單位。
第十一條旅游發(fā)展基金應(yīng)專款專用，不得挪作他用。對違反規(guī)定挪用基金的單位取消撥付資格，并收回已撥付的款項。
第十二條市旅游局和區(qū)縣財政部門應(yīng)隨時監(jiān)督項目單位基金的使用情況。項目單位應(yīng)至少半年一次報告項目的進(jìn)展和旅游發(fā)展基金的使用情況，并應(yīng)在完工年度終了后十五日內(nèi)將基金的最終使用效果，包括運營能力、接待能力、效益情況等書面報送市旅游局或主管財政部門。
第十三條市旅游局和區(qū)縣財政部門應(yīng)將所屬單位基金的使用情況于年度終了后十五日內(nèi)匯總報送市財政局。
基金管理辦法范文3
第一條為保證市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱“市創(chuàng)新基金”）管理工作的順利開展，根據(jù)科技部、財政部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法》（國科發(fā)計字[]60號）和《市應(yīng)用技術(shù)與開發(fā)資金管理暫行辦法》（寶市財辦教[]96號），制定本辦法。
第二條市創(chuàng)新基金的經(jīng)費由市本級財政專項撥款200萬元，用于支持市科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。
第三條市創(chuàng)新基金是市科技計劃體系的有機組成部分，旨在與國家創(chuàng)新基金有機銜接，鼓勵市科技型中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動，營造有利于科技型中小企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新的良好環(huán)境。市創(chuàng)新基金的使用和管理，遵循誠實申請、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、專款專用的原則。
第二章支持條件、范圍與支持方式
第四條申請創(chuàng)新基金支持的項目需符合以下條件：
（一）符合國家和省的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，并緊密圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)；
（二）技術(shù)含量較高，技術(shù)創(chuàng)新性較強；
（三）項目產(chǎn)品有較大的市場容量、較強的市場競爭力；
（四）無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
第五條承擔(dān)項目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
（一）在市境內(nèi)注冊，具有獨立企業(yè)法人資格；
（二）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)；
（三）企業(yè)管理層有較高經(jīng)營管理水平，有較強的市場開拓能力；
（四）職工人數(shù)不超過500人，具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%；
（五）有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的5%；
（六）有健全的財務(wù)管理機構(gòu)，有嚴(yán)格的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)人員。
第六條市創(chuàng)新基金以貸款貼息、無償資助兩種方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。
（一）貸款貼息
1、主要用于支持產(chǎn)品具有一定水平、規(guī)模和效益，銀行已經(jīng)貸款或有貸款意向的項目；
2、項目新增投資在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目實施周期不超過3年；
3、市創(chuàng)新基金貼息按照國家規(guī)定的同期銀行基準(zhǔn)貸款利率的一定比例貼息。每個項目的貼息額不得超過企業(yè)貸款利息總額的50％，貼息總額一般不超過30萬元。
4、市創(chuàng)新基金每年用于貼息項目的總額一般不超過100萬元。
（二）無償資助
1、主要用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開發(fā)及中試放大等階段的必要補助；
2、項目新增投資一般在1000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目實施周期不超過2年；
3、企業(yè)需有與申請市創(chuàng)新基金資助數(shù)額5倍以上的自有資金匹配；
4、市創(chuàng)新基金資助數(shù)額一般不超過30萬元
第七條在同一年度內(nèi)，一個企業(yè)只能申請一個項目和一種支持方式。申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目所處的階段，選擇一種相應(yīng)的支持方式。
第三章項目申請與受理
第八條市科技局每年年底以前制定并向社會年度的《市科技計劃項目申報指南》，明確市科技計劃項目年度重點支持范圍，申請市創(chuàng)新基金的項目應(yīng)符合年度《市科技計劃項目申報指南》的要求。
第九條市科技型中小企業(yè)申請市創(chuàng)新基金，應(yīng)按市科技局的《市科技計劃項目申報指南》的要求準(zhǔn)備和提供相應(yīng)的申請材料。
第十條企業(yè)提交的市創(chuàng)新基金項目申請材料必須真實可靠，轄縣（區(qū)）企業(yè)申報市創(chuàng)新基金需要經(jīng)過轄縣（區(qū)）科技局推薦。無主管上級的企業(yè)可直接向市科技局申報。
第十一條市科技局收到申報材料后，組織有關(guān)機構(gòu)和專家進(jìn)行立項審查，并提出審查意見。對受理審查不合格的項目，市科技局自收到項目申請材料之日起三十日內(nèi)向申報企業(yè)發(fā)出《不受理通知書》。
第四章項目立項
第十二條由市科技局組織立項審查，立項審查方式以專家評審的方式為主。市科技局根據(jù)項目申報情況，確定進(jìn)行立項審查的時間。
第十三條市創(chuàng)新基金項目評審專家從市科技咨詢專家?guī)熘羞x擇，包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)、市場和企業(yè)管理等方面的專家。
第十四條市科技局根據(jù)項目申請資料和立項審查結(jié)論意見提出市創(chuàng)新基金計劃草案，與市財政局共同審核，經(jīng)市政府同意后下達(dá)當(dāng)年計劃。
第十五條經(jīng)市科技局、財政局批準(zhǔn)的項目，需要與市科技局簽定《市科技項目合同》確定項目各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、階段考核目標(biāo)以及完成期限等條款。同時由市科技局推薦申報國家創(chuàng)新基金。
第十六條未獲得市創(chuàng)新基金立項的申報項目，市科技局將向項目申報單位發(fā)出《不立項通知書》。
第五章項目監(jiān)督管理
第十七條批準(zhǔn)立項的市創(chuàng)新基金項目按照《市科技計劃項目實施管理辦法》和《市科技計劃項目驗收管理辦法》的要求進(jìn)行項目的實施管理和驗收管理。
第十八條市創(chuàng)新基金項目獲得國家創(chuàng)新基金立項支持的，其項目實施和驗收管理按照國家創(chuàng)新基金項目管理的要求進(jìn)行。
基金管理辦法范文4
海口市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法全文第一條為增強政府調(diào)控市場能力，應(yīng)對市場價格異常波動，平抑市場價格，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱價格調(diào)節(jié)基金(以下稱基金)是指政府為調(diào)控價格，穩(wěn)定市場，依法設(shè)立的用于調(diào)控生活必需品等重要商品價格的專項基金。
第三條 政府價格主管部門是基金管理工作的職能部門，具體負(fù)責(zé)基金的征收和管理工作。
第四條 設(shè)立市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基金管理、使用和監(jiān)督使用等。
第五條 基金的征收范圍與標(biāo)準(zhǔn)：
(一)賓館酒店按旅客入住征收：五星級或相當(dāng)五星級的每人每天8 元，四星級或相當(dāng)四星級的每人每天6 元，三星級或相當(dāng)三星級的每人每天4 元，二星級或相當(dāng)二星級和非星級的每人每天2 元(已掛星級賓館酒店免征旅游團(tuán)隊基金);
(二)旅行社根據(jù)旅游年業(yè)務(wù)收入按 3000 元至30000 元分段核定征收，具體征收標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門會同市旅游主管部門制定;
(三)對經(jīng)海口港口過海到其它省(區(qū))的旅客、車輛征收：大車每輛次征收3 元，小車每輛次征收2 元，旅客每人次征收0.5元;
(四)商品房按銷售額、存量房按評估額的 0.3%征收(交易雙方各0.15%，首次購買保障性住房以及拆遷安置房的免征基金);
(五)購買新機動車車價在 10 萬元(含10 萬元)以下的按0.3%征收，車價在10 萬元以上至20 萬元(含20 萬元)的按0.4%征收，車價在20 萬元以上至30 萬元(含30 萬元)的按0.5%征收，車價在30 萬元以上的按1%征收(特種車、城市公交車、出租車免征基金);
(六)打高爾夫球的客人按 30 元/人場征收;
(七)娛樂與服務(wù)業(yè)(營業(yè)性歌舞廳、夜總會、KTV、酒吧、電子游戲城、美容、保健按摩、足浴、水療等)按其營業(yè)額的1%征收或按房間、桌位、臺機、場位等定額收取，標(biāo)準(zhǔn)由文體部門會同物價部門制定(營業(yè)額未達(dá)到營業(yè)稅起征點5000 元/月的免征基金);
(八)餐飲業(yè)(飯店、酒家、酒店、餐廳、咖啡廳、茶藝館、冷飲廳等)按其營業(yè)額的1%征收或定額征收，標(biāo)準(zhǔn)由市物價局參考年度營業(yè)額核定(營業(yè)額未達(dá)到10 萬元/月的免征基金);
(九)煙草專賣零售的，按專賣零售商向煙草公司進(jìn)貨批發(fā)額的0.5%征收;
(十)酒類生產(chǎn)企業(yè)按實際繳納增值稅稅額和消費稅稅額之和的2%征收;銷售企業(yè)和個人按營業(yè)額的1%征收;
(十一)城市自來水按 0.02 元/噸向企業(yè)征收。
第六條 基金按照下列規(guī)定征收：
(一)對入住賓館酒店的旅客征收基金的，由賓館酒店代收代繳;
(二)對旅行社征收基金的，由市價格主管部門負(fù)責(zé)征收;
(三)對經(jīng)港口過海到其它省(區(qū))的旅客、車輛征收基金的，由市交通運輸和港航管理部門代收代繳;
(四)對商品房、存量房交易的單位和個人征收基金的，由市房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心代收代繳;
(五)對購買新機動車的單位和個人征收基金的，由市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會辦公室代收代繳;
(六)對打高爾夫球的客人征收基金的，由高爾夫企業(yè)代收代繳;
(七)對娛樂與服務(wù)業(yè)(營業(yè)性歌舞廳、夜總會、KTV、酒吧、電子游戲城、美容、保健按摩、足浴、水療等)征收基金的，由市文化廣電出版體育部門代收代繳;
(八)對餐飲業(yè)(飯店、酒家、酒店、餐廳、咖啡廳、茶座、冷飲廳等)征收基金的，由市物價局監(jiān)督檢查分局代收代繳;
(九)對煙草專賣零售商征收基金的，由市煙草專賣局(公司)代收代繳;
(十)對酒類生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個人征收基金的，由市商務(wù)部門代收代繳;
(十一)對城市自來水企業(yè)征收基金的，由市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會辦公室代收代繳。
基金按月征收。對弄虛作假或拒不繳納本基金，情節(jié)嚴(yán)重者，由價格主管部門按有關(guān)規(guī)定給予處理。
第七條 征收基金一律使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)，接受審計等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第八條 基金納入財政預(yù)算外管理，由財政部門設(shè)專戶儲存，按照先存后用、專款專用、量入為出、自求平衡和取之于社會、用之于人民的原則進(jìn)行管理和使用。基金使用應(yīng)編制年度使用計劃，并納入部門專項預(yù)算資金管理。由市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會辦公室商財政等相關(guān)部門每年底提出下年度使用計劃，報市政府常務(wù)會審定。當(dāng)年基金節(jié)余可留存下年使用。
第九條 基金使用范圍：
(一)政策性補償;
(二)平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動;
(三)重要商品儲備的補貼;
(四)困難群體動態(tài)價格補貼;
(五)保障供給、促進(jìn)流通的政府資助;
(六)基金的 30%用于農(nóng)業(yè)補貼;
(七)低收入困難群體生活用水、用氣補貼;
(八)必要時，自來水企業(yè)的成本補貼;
(九)市政府規(guī)定的相關(guān)價格調(diào)控等工作。
第十條 基金使用程序：
(一)由價格主管部門會同財政部門按計劃性與應(yīng)對突發(fā)性因素相結(jié)合原則編制基金使用計劃，報市政府審定后，由市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會組織實施。
(二)由使用單位向市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會提出申請，經(jīng)市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會調(diào)查核實，報市政府審批，財政部門給予撥款。有償使用基金的單位應(yīng)同價格主管部門簽訂償還協(xié)議。用于各區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)部分的有償使用基金，由區(qū)財政承借承還。
第十一條 未按協(xié)議償還基金的單位，將不再安排使用。截留、挪用等違反基金使用規(guī)定行為的將追究法律責(zé)任。
第十二條 國家和省規(guī)定的對城鎮(zhèn)居民的各種價格補貼、主要副食品儲備專項補貼，仍由財政部門撥付。
第十三條 本辦法自 20xx 年8 月11 日起施行。1999 年的《海口市副食品價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》同時廢止。
價格調(diào)節(jié)基金征收對象(一)政策性補貼。當(dāng)政府對群眾生活必需的重要商品實施價格緊急措施時，給執(zhí)行相關(guān)政策的生產(chǎn)者、經(jīng)營者造成損失的，可運用價格調(diào)節(jié)基金適當(dāng)給予補償。
(二)平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動。當(dāng)糧油副食品等群眾生活必需品價格劇烈波動時，根據(jù)價格波動的原因、影響的環(huán)節(jié)，可適時使用價格調(diào)節(jié)基金對相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或消費者給予適當(dāng)補貼。
(三)對低收入群體實施救助。當(dāng)基本生活必需品價格大幅度上漲，或者政府提價影響低收入群體基本生活時，可使用價格調(diào)節(jié)基金對低收入群體提供生活必需品動態(tài)價格補貼。
(四)支持重要商品儲備。對生活必需品等重要商品儲備給予補貼，以保證適時收購或投放，平衡市場供求，穩(wěn)定市場價格。
基金管理辦法范文5
文 號:九府發(fā)〔2012〕8號
日期:2012-08-20
執(zhí)行日期:2012-08-20
各縣(市、區(qū))人民政府,廬山管理局,九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廬山西海風(fēng)景名勝區(qū)、九江八里湖新區(qū)管委會,市政府有關(guān)部門,市直及駐市有關(guān)單位:
《九江市價格調(diào)節(jié)基金征集管理暫行辦法》已經(jīng)2012年6月21日市政府第6次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2012年8月20日
九江市價格調(diào)節(jié)基金征集管理暫行辦法
第一條 為增強在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中政府對市場物價的宏觀調(diào)控能力,防止人民生活必需品價格的劇烈波動,確保人民生活的基本穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國價格法》和國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 市場價格調(diào)節(jié)基金是政府為扶持重要商品的生產(chǎn)和流通,保持人民生活必需品價格基本穩(wěn)定,對市場價格進(jìn)行有效調(diào)控而設(shè)立的專項基金。其征收使用的基本原則是取之于民,用之于民。
第三條 市物價部門是本市價格調(diào)節(jié)基金管理的主管部門,市政府成立價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組,物價、財政等部門主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。政府在價格主管部門內(nèi)設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金管理辦公室(簡稱基金辦),具體負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的征集和管理工作。
第四條 凡在九江市市區(qū)(含潯陽區(qū)、廬山區(qū)、九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廬山風(fēng)景名勝區(qū)、廬山西海風(fēng)景名勝區(qū))范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的企、事業(yè)單位(含駐市國家、省屬單位及外資、外埠企業(yè))和個體工商戶以及購買新機動車輛在九江市(含各縣、市、區(qū))辦理牌照手續(xù)的車主為價格調(diào)節(jié)基金的征集對象。
第五條 價格調(diào)節(jié)基金的征集標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)市財政對副食品(肉、菜、豆制品)的價格補貼,根
據(jù)歷年情況,每年劃出一定數(shù)額轉(zhuǎn)入市場價格調(diào)節(jié)基金。
(二)在九江市區(qū)(含潯陽區(qū)、廬山區(qū)、九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廬山風(fēng)景名勝區(qū)、廬山西海風(fēng)景名勝區(qū))范圍內(nèi),按以下對象和標(biāo)準(zhǔn),征收市場價格調(diào)節(jié)基金:
1.凡從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)(交通運輸另列)、通信、金融、保險、電力、煙草等以及其它有生產(chǎn)經(jīng)營性和勞務(wù)收入的各類企事業(yè)單位,按銷售(收費、利息、勞務(wù))總額的1‰征收。
2.國家規(guī)定調(diào)高的產(chǎn)品價格和經(jīng)營性收費標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位,按一年內(nèi)增益額的3%征收。
3.從事房地產(chǎn)開發(fā)、建筑安裝(含裝璜)的企業(yè)按銷售或竣工總額的2‰征收。
4.從事生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),有固定門(攤)點的個體工商戶,達(dá)到稅額起征點以上的按每戶每月10元征收。
5.從事客貨運輸?shù)慕?jīng)營者,征收標(biāo)準(zhǔn)為:經(jīng)營出租轎車、面包車的每月每輛征收20元,經(jīng)營中巴的每月每輛征收30元,經(jīng)營大客車的每月每輛征收50元。經(jīng)營貨運車輛的按其載重量,5噸以下(含5噸)每月每輛征收30元,5噸以上每月每輛征收50元。水運船只按營業(yè)額的5‰征收。
6.對全市從事旅游景區(qū)(點)經(jīng)營的單位和個人按門票收入的2%征收。
7.新購機動車輛(摩托車、農(nóng)用汽車、城市公共汽車除外),由車主按車輛購置稅計稅價格的5‰繳納價格調(diào)節(jié)基金。
8.社會福利性企業(yè)、公益性事業(yè)單位和免稅企業(yè),可免征市場價格調(diào)節(jié)基金(新購機動車輛除外);對虧損及有特殊困難的企業(yè),由主管部門初審后,經(jīng)基金辦審核,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可減、免、緩征價格調(diào)節(jié)基金。
第六條 市場價格調(diào)節(jié)基金的征收途徑:
(一)對在征收對象范圍內(nèi)各個行業(yè),市基金辦可直接征收或委托有關(guān)部門代征。
(二)向企業(yè)征收的市場價格調(diào)節(jié)基金,由代征單位按照以上標(biāo)準(zhǔn),核定征收額,確定交款時間(每月或每季一次),開具專用票據(jù),由企業(yè)所在開戶銀行辦理委托收款。
(三)向新車車主定率征收的市場價格調(diào)節(jié)基金,由市國稅局按以上標(biāo)準(zhǔn)核定代征,并開具專用票據(jù),按月或季上繳。向個人定額征收的市場價格調(diào)節(jié)基金,由代征單位按照以上標(biāo)準(zhǔn),開具定額專用收據(jù),收取現(xiàn)金,按月或季上繳。
第七條 市場價格調(diào)節(jié)基金主要用于以下幾個方面:
(一)平抑突發(fā)性的副食品價格的暴漲和節(jié)日期間的主要副食品價格。
(二)平抑人民生活必需品價格。
(三)支持與菜籃子、米袋子相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)及扶持無公害蔬菜等綠色食品的生產(chǎn)、經(jīng)營,保障菜籃子價格的基本穩(wěn)定。
(四)扶植建立與人民生活密切相關(guān)的副食品的專項物資儲備。
(五)用于對困難群體的價格補助。
(六)支持全市糧油、城區(qū)蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查、價格監(jiān)測工作。
(七)扶持旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(八)市政府規(guī)定的其他調(diào)控價格的相關(guān)工作。
第八條 市場價格調(diào)節(jié)基金的管理
(一)基金辦征收價格調(diào)節(jié)基金后,每季后十天內(nèi)統(tǒng)一上交財政專戶。價格調(diào)節(jié)基金的征收均統(tǒng)一使用財政監(jiān)制的專用票據(jù)。
(二)本市及中央、省駐市有關(guān)單位繳納的市場價格調(diào)節(jié)基金均在稅前列支,計入生產(chǎn)、經(jīng)營成本。
(三)委托有關(guān)部門征收的,由基金辦與其簽訂代征協(xié)議;各代征部門,要按季或按月及時向市場價格調(diào)節(jié)基金征集管理辦公室結(jié)繳代征基金款,基金辦每年對各代征單位的征收、上繳情況進(jìn)行審核。
(四)市場價格調(diào)節(jié)基金納入財政非稅專戶管理,專款專用。審計部門應(yīng)對價格調(diào)節(jié)基金征集和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第九條 單位和個人不按期繳納市場價格調(diào)節(jié)基金的,由價格基金征收管理部門,責(zé)令限期要求其補交應(yīng)繳數(shù)額;逾期仍不繳納的,可申請法院強制執(zhí)行。
基金管理辦法范文6
\[關(guān)鍵詞\]班主任工作；忘年交；班級管理
\[中圖分類號\]G715\[文獻(xiàn)標(biāo)識碼\]A\[文章編號\]2095-3712（2014）10-0061-02\[作者簡介\]林海平（1973―），女，廣西橫縣人，本科，廣西南寧市第四職業(yè)技術(shù)學(xué)校講師。
把班級建設(shè)成充滿活力、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的優(yōu)秀班集體，不同的班主任有不同的方法。筆者在班主任崗位上已經(jīng)工作了九年，這九年的工作實踐讓筆者深深地體會到：要調(diào)動學(xué)生的積極性、增強班級的凝聚力、建設(shè)一個優(yōu)秀的班集體，師生結(jié)成忘年交不失為一個制勝的法寶。
一、使師生關(guān)系平等，促進(jìn)班級管理的民主化
在傳統(tǒng)的班級管理工作中，班主任往往會以“一班之尊”的權(quán)威形象出現(xiàn)，可以隨意對學(xué)生發(fā)號施令。其實這種管理形式忽視了學(xué)生的主體性，與新課改的精神相背，容易挫傷學(xué)生參與班級管理和學(xué)習(xí)的積極性。因此，班級管理必須體現(xiàn)為班主任和學(xué)生平等主體間的交流與合作。而要做到平等交流與合作，班主任首先要改變思想，認(rèn)識到學(xué)生與自己人格的平等性，從而放下尊嚴(yán)，放低姿勢，主動親近學(xué)生。筆者認(rèn)為，與學(xué)生結(jié)成忘年交，是班主任與學(xué)生關(guān)系成為平等主體間關(guān)系的方法之一，同時也可促進(jìn)班級管理的民主化。
“忘年交”，意思是年齡差別大、行輩不同而交情深厚的朋友。班主任和學(xué)生就是輩分不同且年齡有距離的。如班主任能放下居高臨下的姿態(tài)，主動親近學(xué)生、走進(jìn)學(xué)生心里，當(dāng)學(xué)生的大朋友，這就與學(xué)生結(jié)成了“忘年交”，班主任與學(xué)生之間就多了一種平等的關(guān)系――朋友關(guān)系。當(dāng)出現(xiàn)問題時，班主任可以用朋友的口吻與學(xué)生交流，在交流中達(dá)成對問題的共識；當(dāng)決定班級重大事情時，班主任可以平等的身份和學(xué)生商量，集思廣益后再進(jìn)行決策；當(dāng)開展班級活動時，班主任可以朋友的方式參與其中，和學(xué)生齊拼搏共歡呼。“朋友”，是一個美好的詞語，體現(xiàn)了人類美好的愿望與理想，而“忘年交”是交友中的較高境界。當(dāng)班主任和學(xué)生打破“我命令，你服從”的傳統(tǒng)而成為忘年交時，那是多么和諧：班團(tuán)干不再由班主任來指定，而是由學(xué)生民主選舉產(chǎn)生；班級的各種評優(yōu)，不再擔(dān)心班主任會偏心，班主任也只是作為班集體的一員參與投票推薦；制定班級規(guī)定時，班主任和學(xué)生一起起草提議并表決通過。
這種管理由于充分尊重了學(xué)生在班級管理中的主體地位，廣泛吸納了學(xué)生的意見并以交流、合作的方式解決問題，必然產(chǎn)生很好的效果。
二、使師生關(guān)系融洽，幫助班主任深入了解班級情況
在班級管理中，有些班主任喜歡培養(yǎng)一些“親信”，讓他們注意觀察，如班級有什么“風(fēng)吹草動”，就隨時“通風(fēng)報信”。這種“特務(wù)式”的管理，嚴(yán)重傷害了學(xué)生的感情，也會導(dǎo)致學(xué)生間的猜疑與矛盾，對學(xué)生的成長尤為不利。改變“特務(wù)式”的管理，讓班主任比較充分地了解學(xué)生情況，我認(rèn)為，“忘年交”是一種試金石。
朋友，能夠做到彼此尊重，坦誠相待，互相信任。因此，忘年交可使師生關(guān)系變得融洽而親密。忘年交，讓班主任像對待朋友一樣平等地對待每一位學(xué)生，學(xué)會從學(xué)生的角度思考問題，尊重學(xué)生的體會、想法和感受，給學(xué)生一定的空間；忘年交，可讓班主任在學(xué)生犯錯的時候改變動輒訓(xùn)斥的教育方式；忘年交，改變了班主任在學(xué)生心目中高高在上的形象，鼓勵學(xué)生在生活有困難時、在心理上郁悶煩躁時、在精神迷茫困惑時主動向班主任訴說交流獲取指導(dǎo)、建議和幫助；忘年交，使得學(xué)生在取得成功的時候，很高興地與班主任分享……班主任主動俯下了身子，向?qū)W生投去橄欖枝，使學(xué)生產(chǎn)生了信賴感并主動敞開了心扉，從而減少了學(xué)生所厭惡的打小報告的行為，也幫助了班主任深入了解班級情況，收到事半功倍的效果。培養(yǎng)“親信”去探知實情，也就沒有必要了。
三、增強學(xué)生的主人意識，促進(jìn)學(xué)生的自我管理
有些班主任在管理班級時總覺得學(xué)生年齡小、獨立能力差，而喜歡親力親為，實施保姆式管理。殊不知，這種管理方式更加導(dǎo)致了學(xué)生獨立、自主能力的嚴(yán)重不足。蘇霍姆林斯基說過：“真正的教育是自我教育。”教育家斯賓塞也認(rèn)為教育的目的是“培養(yǎng)一個能夠自治的人，而不是一個要別人來管理的人”。也就是說，班級管理追求的不是他治而是自治，不是他律而是自律。簡言之，學(xué)生的自我管理應(yīng)該成為班級管理的主旋律。因此，班主任應(yīng)該給予學(xué)生班級管理的主人翁地位，給學(xué)生提供一個自主管理、自我教育的機會，讓學(xué)生自我成長。
忘年交，使師生關(guān)系平等化，使班主任敢于放手，敢于放權(quán)，敢于放心，讓學(xué)生真正成為班級事務(wù)的管理者，因而學(xué)生在班級管理中也就有了“參政、議政、施政”的資格。比如，班委會由學(xué)生自主選舉產(chǎn)生，班干部由學(xué)生輪流擔(dān)當(dāng)，班級公約由學(xué)生自主制訂，班級重大問題由學(xué)生自己決策解決，主題班會由學(xué)生自行主持召開，實現(xiàn)了“人人能當(dāng)家做主”。當(dāng)然，學(xué)生自主管理并不意味著班主任撒手不管，也不意味著班主任的重要性減弱。其實，學(xué)生在任何時候都離不開班主任的指導(dǎo)和支持，班主任要隨時擔(dān)任學(xué)生自我管理班級的總顧問。
四、使學(xué)生樂于接受班主任的意見，減少班級管理的難度
常聽到很多班主任抱怨“學(xué)生太難管了”“（學(xué)生）總把我的話當(dāng)作耳邊風(fēng)”。要讓學(xué)生心悅誠服地接受班主任的意見，減少班級管理的難度，確實不容易。值得注意的是，對中職學(xué)生來說，朋友之間的影響遠(yuǎn)大于父母和師長的影響，朋友之間的交流常比與父母、師長的交流更有效。因而與學(xué)生成為忘年交，可讓學(xué)生“親其師，信其道”。
中職生正處于青春發(fā)育成熟期，也處于人生觀、世界觀逐步形成期，更處于學(xué)知識、技能的關(guān)鍵期。在這個階段，學(xué)生樂于交朋友，重視朋友的關(guān)心與理解。在他們眼里，班主任是知識豐富、閱歷豐富的人。因而當(dāng)班主任放下架子尊重他們、理解他們時，學(xué)生會欣喜若狂地接納班主任這個“忘年交”。而成為學(xué)生忘年交的班主任，也學(xué)會從學(xué)生的立場去理解、信任和寬容。這促使班主任在學(xué)生有困難的時候會義不容辭地幫助他們，在學(xué)生產(chǎn)生心理困惑的時候樂于傾聽他們的訴說，在學(xué)生不幸生病的時候像父母親一樣去關(guān)心愛護(hù)他們。因此，被之感動的學(xué)生，就會樂意遵行班主任的要求，認(rèn)真履行各自的職責(zé)，以此來表達(dá)他們的感恩之情。實踐證明，當(dāng)班主任成為學(xué)生的忘年交時，和諧的班級局面就會出現(xiàn)，班主任也就不用抱怨學(xué)生難管了。
班主任工作的對象是活生生的學(xué)生，他們有思想，有情感，性格千差萬別。與他們交朋友，成為他們的忘年交，可以成為讓學(xué)生喜愛的班主任，可以營造和諧的班級文化。忘年交是建設(shè)優(yōu)秀班級的法寶。
參考文獻(xiàn)：
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\[2\]王建軍，凌玉梅.新課改形勢下班級管理方式的四個轉(zhuǎn)變\[J\].班主任，2006（11）.
\[3\]陳德名.談班級管理中的心理健康教育\[J\].成才之路，2008（6）.第3卷 第10期
