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工程監(jiān)理優(yōu)秀事跡范文1
省公路局科研所__監(jiān)理項(xiàng)目部自6月進(jìn)場以來,以創(chuàng)建“青年文明號”為載體,深入開展“學(xué)創(chuàng)建”和“提速創(chuàng)優(yōu)”活動,恪守監(jiān)理職業(yè)道德,勇當(dāng)國家重點(diǎn)工程質(zhì)量的守護(hù)神,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。項(xiàng)目部每年都被__建設(shè)指揮部評為監(jiān)理先進(jìn)集體;被團(tuán)省委、廳團(tuán)委授予“青年文明號”光榮稱號;被省公路局評為“三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)集體”,被廳質(zhì)監(jiān)站評為“三學(xué)二爭一創(chuàng)”活動先進(jìn)集體。
樹立理想提升素質(zhì)
監(jiān)理項(xiàng)目部貫徹__高速公路建設(shè)指揮部“干部優(yōu)秀,工程優(yōu)質(zhì)”的建設(shè)目標(biāo),用政治思想教育來占領(lǐng)團(tuán)員青年思想陣地,保障廣大團(tuán)員青年的健康成長。
一是結(jié)合工地實(shí)際,制定了青年文明號創(chuàng)建活動的實(shí)施方案,明確了青年文明號創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化了責(zé)任,形成了創(chuàng)建氛圍;二是監(jiān)理項(xiàng)目部黨支部做好黨建帶團(tuán)建工作,積極支持團(tuán)的工作,為團(tuán)的工作的正常有序的開展提供了強(qiáng)有力的保障。采取發(fā)放理想教育書籍、辦學(xué)習(xí)研討會等形式多樣的教育活動,強(qiáng)化團(tuán)員青年理想信念教育,使團(tuán)員青年經(jīng)受住市場經(jīng)濟(jì)的各種誘惑和考驗(yàn),成為工程建設(shè)的生力軍和突擊隊(duì)。
立足崗位倡導(dǎo)勤學(xué)
監(jiān)理項(xiàng)目部十分注重對團(tuán)員青年進(jìn)行勸學(xué),使他們養(yǎng)成人人愛學(xué)習(xí),人人自覺學(xué)習(xí)的良好習(xí)(來源:文秘站 )慣。自進(jìn)場以來,監(jiān)理項(xiàng)目部緊密結(jié)合工程監(jiān)理特點(diǎn),共舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班10次,技術(shù)方案評審會14次,團(tuán)員青年撰寫學(xué)術(shù)論文10余篇。
在勸學(xué)的同時(shí),為了檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,項(xiàng)目部還準(zhǔn)備了學(xué)習(xí)考勤記錄本,認(rèn)真記載他們的參學(xué)情況,從而保證了人員的參學(xué)率。通過勸學(xué),團(tuán)員青年自學(xué)風(fēng)氣濃厚,創(chuàng)新能力得到有效提升。
恪守職責(zé)嚴(yán)格監(jiān)理
項(xiàng)目部在監(jiān)理過程中,始終把工程質(zhì)量作為工作重中之重抓落實(shí),團(tuán)員青年勇當(dāng)質(zhì)量守護(hù)神,建立起了一整套科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理程序和行之有效的管理模式,形成“人人講質(zhì)量,層層管質(zhì)量,全員保質(zhì)量”的風(fēng)氣。
一是嚴(yán)把原材料入口關(guān),做到所有原材料進(jìn)場,一律由中心試驗(yàn)室現(xiàn)場取樣抽檢,簽認(rèn)合格后方可用于施工;二是嚴(yán)格把好工序關(guān)。凡未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自施工者一概不予認(rèn)可。上道工序不合格者決不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序,對不執(zhí)行施工程序和監(jiān)理程序者,一律視為無效施工;三是“嚴(yán)”字當(dāng)頭,特別關(guān)注“第一次”;四是抓典型,讓典型帶動后進(jìn),明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4月13日,監(jiān)理項(xiàng)目部召開圬工砌體現(xiàn)場觀摩會,將各作業(yè)班組全部召集起來,同時(shí)觀摩好、壞兩方面的典型,并召開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交底會,收效明顯;五是為保質(zhì)量,寧當(dāng)惡人,不當(dāng)罪人。對質(zhì)量隱患,堅(jiān)持堅(jiān)決返工,杜絕施工人員的僥幸心理。到目前為止,累計(jì)發(fā)出返工指令68起。5月20日,龍?zhí)逗犹卮髽蛴?#橋墩因未采取溫控措施,造成混凝土差動型裂紋,監(jiān)理項(xiàng)目部和施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為是世界級的高墩橋梁,首批砼留下隱患是歷史的罪人,便與承包商一道,毫不猶豫地將其炸掉,重新施工。
創(chuàng)建特色精細(xì)管理
工程監(jiān)理優(yōu)秀事跡范文2
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十七大”精神為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點(diǎn),以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、為農(nóng)民群眾創(chuàng)造安全便捷的交通條件為落腳點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,注重質(zhì)量,全面加快農(nóng)村公路建設(shè),確保我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)保量完成,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的交通條件,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、總體工作目標(biāo)
2012年,全縣擬改造縣鄉(xiāng)公路共計(jì)102.7公里(其中縣農(nóng)村公路管理所負(fù)責(zé)組織實(shí)施102.7公里)。新增53個(gè)行政村通水泥路,完成農(nóng)村公路通暢工程(村道)里程127.4公里。(詳見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)分配表)
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
縣道采用四級及以上公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),路基寬度一般不少于7米,路面寬度一般不少于6米。水泥砼路面面層厚度不少于22厘米、強(qiáng)度等級不低于C30,水泥穩(wěn)定類基層厚度不少于15厘米。
鄉(xiāng)道采用四級及以上公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提倡修建路基寬度不少于7米,路面寬度不少于6米的鄉(xiāng)級公路。一般情況下保證路基寬度不少于6米,路面寬度不少于5米。水泥砼路面面層厚度不小于20厘米、強(qiáng)度等級不低于C30,水泥穩(wěn)定類基層厚度不小于15厘米,其他類型基層厚度不小于18厘米。
村道應(yīng)基本達(dá)到四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),大力提倡修建路基寬度不少于5.5米,路面寬度不小于4.5米的村級公路。一般情況下保證路基寬度不少于4.5米,路面寬度不少于3.5米。水泥砼路面面層厚度不小于20厘米、強(qiáng)度等級不低于C30,基層須采用12厘米的級配碎石(泥結(jié)碎石)基層并滿足強(qiáng)度和平整度的要求。
路面寬度在4.5米及以下的連續(xù)路段根據(jù)地形及視距,一般每公里設(shè)置不少于四處錯(cuò)車道,錯(cuò)車道長15米,路面全幅寬6米。路肩寬度一般不應(yīng)小于50cm。每少一處錯(cuò)車道處罰施工隊(duì)伍一萬元,其罰款在工程款中扣除。
農(nóng)村公路建設(shè)同時(shí)要加強(qiáng)安保設(shè)施建設(shè),提高公路抗災(zāi)能力和安全保障水平。在陡巖、急彎、臨水沿河(江)、傍山險(xiǎn)路、懸崖凌空、交叉路口、居民飲水點(diǎn)、學(xué)校、人口集中地區(qū)等地段要加強(qiáng)安全、防護(hù)、指示和警示設(shè)施建設(shè)。安保工程建設(shè)要做到與農(nóng)村公路建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
農(nóng)村公路中縣、鄉(xiāng)、村道建設(shè)原則上按照國家及省市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施執(zhí)行,因特殊情況需改變建設(shè)規(guī)模或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須按程序報(bào)批,經(jīng)省、市、縣交通行政主管部門批準(zhǔn)同意后方可實(shí)施。
四、實(shí)施步驟
(一)計(jì)劃管理
1、縣交通局、縣農(nóng)村公路管理所要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路改造工程的計(jì)劃管理,做好與上級主管部門的計(jì)劃、資金銜接工作,積極落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和資金。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性高、施工環(huán)境好、自籌資金足額到位、路基改造相關(guān)拆遷及時(shí)的項(xiàng)目,優(yōu)先安排縣鄉(xiāng)公路改造計(jì)劃。縣鄉(xiāng)公路改造工程分別由縣公路局和縣農(nóng)村公路管理所組織實(shí)施,工程實(shí)施過程中要注重工程招投標(biāo)管理、施工過程管理,加強(qiáng)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督,認(rèn)真做好工程交(竣)工驗(yàn)收。
2、2012年是“十一五”通暢工程實(shí)施掃尾、“十二五”農(nóng)村公路建設(shè)的第二年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按省下達(dá)計(jì)劃項(xiàng)目(責(zé)任狀項(xiàng)目)里程實(shí)施。無計(jì)劃項(xiàng)目,未經(jīng)批準(zhǔn)誰開工建設(shè)誰負(fù)責(zé)全額資金;特殊情況需要實(shí)施計(jì)劃外規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目、以及已完工項(xiàng)目村有節(jié)余計(jì)劃里程的計(jì)劃調(diào)整,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組書面申請調(diào)整計(jì)劃,報(bào)縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),報(bào)市交通部門備案后方可實(shí)施。否則,一律不撥付國補(bǔ)資金;不能全額自籌資金的,一律不得開工建設(shè)。對“十一五”規(guī)劃中已下達(dá)計(jì)劃,且仍無法實(shí)施的里程計(jì)劃,由縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全面清查審核后,在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)整使用。任何單位和個(gè)人不得以任何借口拒絕。
(二)招投標(biāo)管理
縣鄉(xiāng)公路改造項(xiàng)目招投標(biāo)參照招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)、《省縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造工程管理辦法》實(shí)施。縣鄉(xiāng)公路改造工程項(xiàng)目統(tǒng)一由縣農(nóng)村公路管理所作為項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位。由于縣鄉(xiāng)道項(xiàng)目多,分布散,管理難度大,時(shí)間緊迫,縣鄉(xiāng)公路改造項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況采取邀請招標(biāo)或公開招標(biāo)方式確定施工單位。未經(jīng)縣農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)小組組織統(tǒng)一招標(biāo)的項(xiàng)目,一律不撥付國補(bǔ)資金。
(三)質(zhì)量管理
1、縣鄉(xiāng)公路改造要加強(qiáng)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督。縣鄉(xiāng)公路改造工程建設(shè)必須建立“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系。縣鄉(xiāng)公路改造工程監(jiān)理單位由項(xiàng)目法人委托,但應(yīng)按有關(guān)建設(shè)程序報(bào)批。承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位應(yīng)取得交通行政主管部門認(rèn)可的公路工程施工監(jiān)理丙級以上監(jiān)理資質(zhì)等級證書,并具有法人資格。承擔(dān)工程監(jiān)理的人員應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì),并持證上崗。監(jiān)理人員應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理合同的要求進(jìn)行工程監(jiān)理,不得營私舞弊、,不得損害項(xiàng)目法人和承包人的合法權(quán)益。要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,關(guān)鍵工序完工后,要經(jīng)市交通質(zhì)監(jiān)處組織檢測合格后方可進(jìn)行下道工序施工。
2、農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)項(xiàng)目按照“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、企業(yè)自檢”的要求,健全質(zhì)量保證體系,確保工程質(zhì)量。縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要將工程質(zhì)量監(jiān)管作為工作中的重中之重,業(yè)主單位要配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)力量,強(qiáng)化質(zhì)量管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)組建質(zhì)量安全監(jiān)督小組實(shí)行質(zhì)量安全監(jiān)督,項(xiàng)目建設(shè)行政村也要挑選3-5名責(zé)任心強(qiáng)的義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員,進(jìn)行全過程的質(zhì)量監(jiān)督。所有建設(shè)項(xiàng)目施工單位要在工地現(xiàn)場設(shè)置公示牌,標(biāo)明工程名稱、規(guī)模、工程造價(jià)、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及舉報(bào)電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立舉報(bào)箱等,接受社會監(jiān)督。具體按《省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》和《縣農(nóng)村公路工程竣(交)工驗(yàn)收細(xì)則》進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。
(四)工程管理
1、縣鄉(xiāng)公路改造工程建設(shè)堅(jiān)持施工許可審批制度。施工單位必須嚴(yán)格有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范組織施工。建設(shè)施工單位要精心組織,合理安排,搶抓工期,加快進(jìn)度,搞好管理。項(xiàng)目法人要加強(qiáng)施工路段的管理,保證過往車輛安全通行,對施工期間必須封閉交通的路段,應(yīng)制定可行的繞行方案并及時(shí)公告。施工單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn),確保施工安全。施工過程中要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),減少水土流失和植被破壞。建設(shè)過程中建設(shè)單位要加強(qiáng)路基、路面改造工程的現(xiàn)場管理、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,確保改造工程順利進(jìn)行。建設(shè)單位要按照省交通廳下達(dá)給我縣的計(jì)劃任務(wù)和縣政府確定的建設(shè)任務(wù),所有縣鄉(xiāng)道改造項(xiàng)目在5月底要全面完成前期準(zhǔn)備工作,6月底前要全部進(jìn)行招標(biāo),年內(nèi)完成所有縣鄉(xiāng)道改造項(xiàng)目建設(shè)。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)必須按照與縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀進(jìn)度要求,無條件確保在5月底前完成通暢工程建設(shè)的征地拆遷任務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)處理施工過程中的一切予盾糾紛,確保工程順利施工,達(dá)到完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的目的。對未按責(zé)任狀安排進(jìn)度完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),給予黃牌警告,其鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府書面說明原因,并作出完成任務(wù)保證。對未完成年度責(zé)任狀目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消評先評優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì)資格,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)安全管理
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,為創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境,要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,做好生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié);嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī);建立安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度;易燃易爆物資要專項(xiàng)管理、專人負(fù)責(zé);各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期組織對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查、排除各種施工安全隱患,要設(shè)置安全施工標(biāo)志牌、警示牌,要通告沿線群眾;發(fā)現(xiàn)緊急情況要及時(shí)上報(bào)。
(六)廉政管理
所有建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)廉潔自律的規(guī)定,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。重大工程建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行三個(gè)合同制,即工程施工合同、工程廉政合同,施工安全合同。建設(shè)項(xiàng)目法人對項(xiàng)目廉政負(fù)總責(zé)。在工程管理中,嚴(yán)禁商業(yè)賄賂等各種不法行為。堅(jiān)持“公開、民主”的管理原則,主動接受有關(guān)部門及群眾的監(jiān)督;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,懲防并舉,注重預(yù)防,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路廉政建設(shè);認(rèn)真執(zhí)行省交通廳的“合理定價(jià)評審抽取法”等招投標(biāo)實(shí)施辦法,防止招投標(biāo)過程中的腐敗行為,確保招投標(biāo)活動陽光操作;對貪污、占用、挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金的違法違紀(jì)行為,要從嚴(yán)查處,決不姑息。
(七)竣工驗(yàn)收
1、縣鄉(xiāng)公路改造工程項(xiàng)目完工后,施工單位應(yīng)及時(shí)整理好竣工資料,經(jīng)市交通質(zhì)監(jiān)處對項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測合格后,由縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織工程竣工驗(yàn)收,具體可按照交通部《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》執(zhí)行。
2、農(nóng)村公路通暢工程竣工后,由建設(shè)單位提出申請,縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收,并將工程《竣工驗(yàn)收鑒定書》報(bào)上級交通主管部門,申請省、市交通部門進(jìn)行終驗(yàn)。通暢工程質(zhì)量缺陷負(fù)責(zé)期為1年。凡在缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù),并承擔(dān)費(fèi)用;情況嚴(yán)重,造成一定負(fù)面影響的,追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
五、資金管理
(一)資金管理原則
農(nóng)村公路建設(shè)資金由縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批使用,在建設(shè)資金劃撥的過程中任何單位及個(gè)人不得以任何借口緩撥、少撥或截留、挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金。縣財(cái)政根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度及時(shí)撥付各類建設(shè)資金,為縣農(nóng)村公路建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。
(二)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1、縣道建設(shè):對于“十一五”已下計(jì)劃未實(shí)施及“十二五”規(guī)劃中未實(shí)施的項(xiàng)目,其補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)分別按照“十一五”、“十二五”國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但項(xiàng)目建設(shè)資金不足部分,全額由縣財(cái)政承擔(dān)。個(gè)別路段經(jīng)批準(zhǔn)后降標(biāo)為鄉(xiāng)道、村道標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的縣道其資金補(bǔ)助按本方案中的鄉(xiāng)道、村道新的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、鄉(xiāng)道建設(shè):
(1)著眼于農(nóng)村交通長遠(yuǎn)發(fā)展,鄉(xiāng)道建設(shè)鼓勵(lì)修建路基寬不少于7米,路面寬不少于6米,水泥穩(wěn)定砂基層不少于15厘米的鄉(xiāng)道。凡按此標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的,補(bǔ)助資金按40萬元/公里進(jìn)行撥付,縣財(cái)政另按10萬元/公里的資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),不足部分由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織自籌解決。
(2)原則上要求“十一五”計(jì)劃及“十二五”規(guī)劃中未實(shí)施的里程在2公里以上的鄉(xiāng)道必須按照“十二五”規(guī)劃中鄉(xiāng)道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,補(bǔ)助按40萬元/公里撥付,縣財(cái)政不另行配套,建設(shè)項(xiàng)目不足部分資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織自籌解決。
(3)對于里程在2公里以下的鄉(xiāng)道,視其情況需降標(biāo)實(shí)施的,須按程序向主管部門申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,對降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按路基5.5米寬,路面4.5米寬,并設(shè)15厘米厚水泥穩(wěn)定砂基層的項(xiàng)目,補(bǔ)助資金按25萬元/公里撥付;未設(shè)置15厘米厚水泥穩(wěn)定砂基層的項(xiàng)目按20萬元/公里撥付。對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按路基寬4.5米,路面寬3.5米實(shí)施的鄉(xiāng)道,按15萬元/公里撥付。項(xiàng)目建設(shè)不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織自籌解決。
3、通暢工程項(xiàng)目(村道)。為了提高我縣農(nóng)村公路的通行能力,我縣大力提倡并推廣實(shí)施4.5米寬的水泥路面的村道,凡按照4.5米寬水泥路面實(shí)施的公路,按照20萬元/公里的補(bǔ)助進(jìn)行撥付。按路基寬4.5米,路面寬3.5米實(shí)施的村道,按15萬元/公里進(jìn)行撥付;無論是“十一五”計(jì)劃及“十二五”規(guī)劃中未實(shí)施的村道,其不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織自籌,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織工程結(jié)算。
4、凡屬“十二五”規(guī)劃中的縣、鄉(xiāng)、村三級公路無論是否降標(biāo)實(shí)施,其安保工程及其他必要的附屬設(shè)施一律不得降標(biāo)實(shí)施。
六、工作要求
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作在縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)及組織下實(shí)施建設(shè),在縣農(nóng)村公路管理所成立項(xiàng)目部,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)、監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路通暢工程(村道)建設(shè)。縣道改造及按新建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)改造的鄉(xiāng)道由縣農(nóng)村公路管理所擔(dān)任業(yè)主,降低寬度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)道由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民擔(dān)任業(yè)主。
(二)宣傳發(fā)動
在交通工作會議后將召開全縣農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)度會,專題傳達(dá)上級相關(guān)會議精神,細(xì)化部署我縣的縣鄉(xiāng)公路及通暢工程改造工作。充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體等多種形式,加大對縣鄉(xiāng)公路改造和農(nóng)村公路建設(shè)的宣傳力度,營造全體動員、全民參與、全力以赴抓農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的氛圍。
(三)落實(shí)責(zé)任
各級各部門要充分認(rèn)識做好農(nóng)村公路建設(shè)工作的重要性和緊迫性,相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位要把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前中心工作來抓,要確保工作人員到位,被抽調(diào)的工作人員在整個(gè)工程期間要服從農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)派,明確責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。各部門要明確各自工作職責(zé)。縣農(nóng)村公路管理所負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的組織實(shí)施和工程項(xiàng)目管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)征地拆遷工作。縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的總體協(xié)調(diào)、工作管理、計(jì)劃銜接。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)資金的銜接、撥付和監(jiān)管。各級部門要負(fù)責(zé)督促落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,實(shí)行工程的“雙合同制”,防范和查處違法違紀(jì)問題。新聞單位要加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)的宣傳報(bào)道工作,積極報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀事跡,宣傳有關(guān)的政策法規(guī),反映人民群眾對公路交通事業(yè)發(fā)展的意見和要求,形成全社會理解和支持農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)部門要按照省、市相關(guān)規(guī)定和要求,做好縣鄉(xiāng)公路改造工程和通暢工程建設(shè)的支持、協(xié)調(diào)和配合工作,共同為農(nóng)村公路建設(shè)營造良好的施工環(huán)境。
(四)工作協(xié)調(diào)
縣鄉(xiāng)公路改造和農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)是我縣的重點(diǎn)建設(shè)工程。要按照省人民政府《關(guān)于加快縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)有關(guān)問題的通知》及農(nóng)村公路建設(shè)相關(guān)文件精神,實(shí)行政策優(yōu)惠,辦事從簡、服務(wù)優(yōu)良,支持農(nóng)村公路建設(shè)。在稅務(wù)征收、土地使用、行政事業(yè)性收費(fèi)、房屋拆遷、山林占用,以及電力、電信、廣播、管道設(shè)施的遷移,都要執(zhí)行相應(yīng)的優(yōu)惠減免政策,以彌補(bǔ)建設(shè)資金的不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)制定本行政轄區(qū)內(nèi)的各類矛盾協(xié)調(diào)方案,對所轄路段實(shí)行“土地自調(diào)、青苗自補(bǔ)、房屋自拆、障礙自清”的原則,營造良好的施工環(huán)境。
(五)配套資金的籌集管理
縣鄉(xiāng)公路改造和通暢工程建設(shè)資金都要本著“公開、公平、公正”的原則,統(tǒng)籌安排,集中用于全縣農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使農(nóng)民群眾真正得到農(nóng)村公路實(shí)施所帶來的實(shí)惠。專項(xiàng)資金要設(shè)立專帳,實(shí)行專戶管理、做到專款專用,建立資金使用審批機(jī)制,堅(jiān)決杜絕截留和挪用現(xiàn)象,違者嚴(yán)肅處理。
工程監(jiān)理優(yōu)秀事跡范文3
家住陜西省西安市長安區(qū)西寨村的李文利并不知道自己已經(jīng)名聲在外了,他的事跡被網(wǎng)上諸多媒體轉(zhuǎn)載著,那些報(bào)道中的他“放棄了城市的高薪崗位,回鄉(xiāng)為村里搞基建、做工程,成了建設(shè)新農(nóng)村的能人”。
村里人說起他,年長者的語氣中總有掩飾不住的驕傲:“文利現(xiàn)在在西安給人家干大工程哩!”與他同齡的人說起他時(shí),都會很敬佩地說:“文利不是一般人,他絕頂聰明!”
當(dāng)記者向李文利提到這些評價(jià)時(shí),他先說自己并不知道那些報(bào)道,他上網(wǎng)除了學(xué)習(xí)之外,就是經(jīng)營自己的精神家園――西莊菊士博客,而至于老鄉(xiāng)們的評價(jià),他則不好意思的撓撓頭說:“我不是絕頂聰明,每個(gè)人的聰明程度都沒有太大的差別,可能我比別人多一些天賦,但更多的還是自己的努力。”
在此后將近三個(gè)小時(shí)的采訪中,一個(gè)立體、睿智、豁達(dá)的李文利的形象逐漸清晰起來――
倔強(qiáng)的選擇
李文利今年39歲,他說:“我的經(jīng)歷很曲折。”
從上小學(xué)起,他就開始了坎坷的跋涉。那時(shí),李文利非常喜歡繪畫,不管是在上什么課,只要一開始畫畫,就會忘記一切。上個(gè)世紀(jì)70年代末80年代初,還沒有“藝術(shù)特長生”一說,類似繪畫的事情就是不務(wù)正業(yè),更別說是在課堂上不理會老師、埋頭沉浸在自己的世界了。為了這,老師多次批評教育他,都無濟(jì)于事。不過,在父母的責(zé)備與老師的教誨下,他以優(yōu)異的成績暫時(shí)掩住了因癡迷繪畫帶來的懲罰。以為找到了繪畫“門道”的他,一心想將功底練好,希望自己能去更高的美術(shù)學(xué)府深造,沒有料到,對繪畫的狂熱中斷了他的求學(xué)之路。
中考時(shí),老師覺得他成績不錯(cuò),想讓他報(bào)考重點(diǎn)高中,而他一心想上美院附中。老師賭氣說:“咱們這兒的考生不能報(bào)考美院附中!”老師的初衷是想讓他上高中升大學(xué),而少年的倔強(qiáng)卻讓他犯了一生不可饒恕的錯(cuò)誤――中考時(shí),他只答完了一份考卷,其余的考卷全部空白。最終,他的中考成績只有80多分。命運(yùn)之手將他推向了絕境,他和第一個(gè)改變自己命運(yùn)的機(jī)會失之交臂。
迷茫的守候
此后,他陷入了迷茫的境地。不用上學(xué)的他,雖然有了許多作畫的時(shí)間,卻再也沒有那樣的心思。一個(gè)大小伙子,在家里無所事事,他急,父母也急。1986年上半年,他開始鼓搗著做生意,在長安區(qū)韋曲街道上賣小吃。他腦子活,生意一直很好。但只做了幾個(gè)月的生意就放棄了,因?yàn)樗敫筛幽腥恕⒏映鱿⒌幕睢?/p>
于是,父親托熟人給他找了一份很男人的工作――去火車站卸貨。第一天去干的就是卸油桶,300多斤的油桶像一座大山似的壓在李文利肩上。第一個(gè)油桶剛放在他肩膀上,他還沒有來得及喘氣,直接就趴在了地上。不服輸?shù)乃罱K還是跪在地上,扛上油桶,一步一步往前挪著搬。第二天拉細(xì)沙,工友們告訴他,一車沙子有一噸重,架子車的皮帶狠狠地勒在李文利的肉里,他拉著拉著就想哭。僅僅兩天的工作,李文利的思想受到很大的沖擊,收工回家后他整夜未眠,身體的勞苦時(shí)時(shí)刻刻提醒著他現(xiàn)實(shí)的殘酷,他開始思索怎樣才能用更巧妙的方法掙到錢。思索的結(jié)果是繼續(xù)上學(xué),他清楚地知道,憑著自己初中的文化程度,除了去做小買賣、干些苦力活,再沒有其他的謀生途徑,唯有去學(xué)習(xí)、去深造。
長安區(qū)那時(shí)候還是長安縣,去西安就是進(jìn)城,李文利去城里投奔了他的舅舅,希望舅舅能幫助自己繼續(xù)上學(xué)。1987年,李文利開始了新的求學(xué)之旅,他上了中國函授大學(xué)的工藝美術(shù)班。之所以選擇上函授大學(xué),只是因?yàn)楹诓挥萌焐险n,他可以邊打工邊學(xué)習(xí)。當(dāng)時(shí)他在一個(gè)學(xué)校的食堂打雜,事務(wù)雖然繁雜,但是時(shí)間規(guī)律,剛好能與自己上課的時(shí)間錯(cuò)開。3年的學(xué)習(xí),讓李文利拓寬了眼界,增長了知識。1990年畢業(yè)后,他順利應(yīng)聘到西安市民族工藝美術(shù)廠,開始了全新的人生。
做自己喜歡的事
李文利最不能忘懷的就是在工藝美術(shù)廠的那段快樂時(shí)光。那時(shí)的李文利由于干著自己喜歡的工作,滿是活力與干勁。22歲的毛頭小伙,從師一個(gè)半月,就將師傅的全部本事學(xué)會了,而同樣的技術(shù),師傅當(dāng)年學(xué)了一年半。半年后,李文利成了技術(shù)骨干,在大學(xué)里學(xué)習(xí)的理論知識,讓他能把新學(xué)會的技術(shù)升華為操作經(jīng)驗(yàn),師弟們都很樂意向他請教。
1994年,家鄉(xiāng)長安縣也辦起了一個(gè)工藝美術(shù)廠,特意聘請李文利回鄉(xiāng)工作,家鄉(xiāng)企業(yè)的盛情邀請,李文利責(zé)無旁貸地答應(yīng)了。回到長安縣后,工藝美術(shù)廠暫時(shí)沒有籌辦起來,李文利在基建工地閑轉(zhuǎn)時(shí),看到建筑工人們正在研究設(shè)計(jì)圖紙,李文利是一個(gè)熱心人,用他自己的話說就是“愛多管閑事”,工人們困惑的問題,他一眼就看出了門道,為工人指點(diǎn)迷津后,問題迎刃而解。這一眼,讓李文利從此“誤入歧途”。工藝美術(shù)廠的基建工程自此讓他負(fù)責(zé),歪打正著的成了他之后的主業(yè)和“金飯碗”。
自打從事建筑工程后,李文利就成了“全才”,工地上的事情,沒有他不會的,他說,其實(shí)建筑圖紙和繪畫是相通的,扎實(shí)的繪畫功底幫了他大忙。
1998年,李文利的老家西寨村準(zhǔn)備建一個(gè)仿古門樓,賦閑在家的李文利承接了這個(gè)工程。門樓的工程,從設(shè)計(jì)到施工,每一個(gè)環(huán)節(jié),全由李文利一手操辦,就連門樓上的仿古工藝品,也是由他設(shè)計(jì)出來后再教給施工人員制作方法,一點(diǎn)一點(diǎn)完成的,這個(gè)古香古色的門樓一建好就轟動了長安縣韋曲鎮(zhèn),惹得許多人慕名前去參觀,也有許多村子開始模仿。
李文利曾經(jīng)在西安電影制片廠做過電影置景。當(dāng)時(shí)西影廠正與意大利合拍《秦始皇》,電影中秦朝時(shí)期的古代器皿、兵器、人造景觀等,大多是李文利的杰作,連道具指導(dǎo)老師都贊不絕口,說他一個(gè)人頂三個(gè)人。別人只會自己干,李文利不僅會干,還能指導(dǎo)別人干,他能把每個(gè)人安排到最合適的位置,讓團(tuán)隊(duì)發(fā)揮最大的力量。因?yàn)樗某錾?995年時(shí),他在西影廠就取得了每天75塊錢的高工資,此時(shí),香港一家公司看中了他的技術(shù),想高薪聘請他去香港工作,李文利婉言拒絕了,一方面因?yàn)楹⒆犹。硪环矫嬗盟约旱脑捳f:“咱就是這兒的人,爹媽媳婦都在這兒,舍不得離開。”
機(jī)會垂青有準(zhǔn)備的人
機(jī)會確實(shí)總是垂青有準(zhǔn)備的人。這個(gè)門樓的成功設(shè)計(jì),讓李文利獲得了去長安區(qū)水利局建筑工程公司工作的機(jī)會,開始了專門從事建筑工程的生涯。
進(jìn)入管建公司后,5年時(shí)間,他就由最初的臨時(shí)工干到副經(jīng)理,并且年年獲得由水利系統(tǒng)頒發(fā)的先進(jìn)工作者稱號。他說:“說實(shí)話,我在乎的不是取得這樣的榮譽(yù),而是覺得水利局能把這樣的獎(jiǎng)?lì)C給我這個(gè)臨時(shí)工,這是對我工作的最大肯定。”在此期間,他獲得了建筑業(yè)的從業(yè)資格證書,但他沒有要這資格證,在他心中,還是想繼續(xù)自己的藝術(shù)事業(yè),這些建筑類的證書他根本沒有放在心上。但是,命運(yùn)之神已經(jīng)悄悄地將他推進(jìn)了這個(gè)領(lǐng)域,只是他自己還沒有察覺。
2003年前后,長安縣興起了建校風(fēng),那時(shí)專業(yè)的建筑人才很少,許多村子修的學(xué)校都是按照民房的標(biāo)準(zhǔn)蓋的,而學(xué)校作為學(xué)習(xí)的公共場所,這樣的建造標(biāo)準(zhǔn)根本無法保障孩子們的安全,有些房子甚至出現(xiàn)房梁斷裂等問題。李文利看到這樣的情況,主動要求為他們村設(shè)計(jì)建造小學(xué)。李文利的這次主動請纓,被長安縣第二建筑公司看中了,盛情邀請李文利去二建工作。在二建,李文利負(fù)責(zé)的工程,從工程監(jiān)理到工程技術(shù),他全部包辦。
2004年,西寨村開始籌建村民社區(qū),工程的總負(fù)責(zé)人自然是李文利。“能為父老鄉(xiāng)親辦這件實(shí)事,用自己的本事為村民服務(wù),讓他們住上放心房,是我的責(zé)任,也是我對生我養(yǎng)我的故鄉(xiāng)的回報(bào)。”李文利開心地說。他不只是這么說說,而是在實(shí)心實(shí)意地履行著自己的承諾。2004年到2007年,李文利每天都在村民社區(qū)的工地上奔忙,每個(gè)月的工資他只要1200塊錢。他說:“說實(shí)話,這些錢我在外面隨便兼職幾天就掙回來了。”而對于網(wǎng)上報(bào)道中所說的他拒絕了的高薪工作,李文利說:“那是我正在為我們村的社區(qū)搞基建時(shí),一個(gè)朋友介紹我去一家建筑公司,說這家建筑公司年薪十萬聘人才,如果特別優(yōu)秀年薪還能上調(diào)。朋友相信我的能力,說我去了至少年薪會有十五萬,但我正在搞社區(qū)基建,那時(shí)候走不是沒良心嗎?因?yàn)殄X毀了自己的名聲,劃不來!再說,人生在世也不光圖錢,還有很多別的東西啊。”
這番話說得很誠懇,讓人不禁對眼前這位普通的農(nóng)民工心生敬意。
西寨村有了李文利,大家都有了福氣。村里富裕起來后,家家戶戶都開始蓋新房,許多家的房子都是李文利設(shè)計(jì)的。
工程監(jiān)理優(yōu)秀事跡范文4
縣委、縣政府召開這次全縣農(nóng)村公路建設(shè)總結(jié)表彰會,主要任務(wù)是回顧總結(jié)三年來全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作,表彰先進(jìn),把握新形勢,應(yīng)對新要求,站在新起點(diǎn),進(jìn)一步推動全縣農(nóng)村公路建設(shè)邁上新臺階。剛才,對三年來在農(nóng)村公路建設(shè)中取得突出成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!向?yàn)槿h農(nóng)村公路建設(shè)付出艱辛努力、做出積極貢獻(xiàn)的公路戰(zhàn)線的同志們表示親切慰問!向多年來給予我縣巨大關(guān)心和支持的市交通局表示衷心感謝!下面,就全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)工作,充分估價(jià)農(nóng)村公路建設(shè)取得的積極成果
從2003年起,我縣搶抓國家和省市專項(xiàng)資金補(bǔ)助的良好機(jī)遇,在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)施了“村村通公路”工程。三年來,在市交通局的大力支持下,在全縣各級各部門各單位和廣大干部群眾的共同努力下,農(nóng)村公路事業(yè)快速發(fā)展,取得了令人矚目的成績,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了廣泛而深刻的影響。
一是農(nóng)村公路建設(shè)取得了歷史性突破。三年來,全縣共新建、改建農(nóng)村公路662.3公里,全部達(dá)到四級公路以上標(biāo)準(zhǔn),工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%,其中水泥路428公里,占全部建設(shè)里程的64%,改建大中橋梁4座,小橋涵176座,總投資2.4億元,直接受益人口30多萬,全縣基本實(shí)現(xiàn)“村村通”,初步形成了布局合理、干支相連、四通八達(dá)、便捷暢通的道路交通網(wǎng)絡(luò)。三年“村村通公路”工程,建設(shè)里程之多、投資之大、標(biāo)準(zhǔn)之高、質(zhì)量之好,在我縣農(nóng)村公路建設(shè)史上均取得了歷史性突破。
二是極大推動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。伴隨農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)的延伸完善,全縣逐步形成了以縣城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、輻射到村的農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),客運(yùn)班車、出租車通到了村民的家門口,群眾擺脫了“晴天一身土,雨天一身泥”的困難境地,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾出行難的問題得到根本性解決。同時(shí),農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)的完善,加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,拉近了城鄉(xiāng)之間的距離,極大地提高了城鄉(xiāng)人流、物流和信息交流強(qiáng)度,解決了農(nóng)副產(chǎn)品外運(yùn)難題,有力地促進(jìn)了農(nóng)村流通、旅游等行業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民收入不斷提高,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。交通條件的改善,也進(jìn)一步優(yōu)化了地方投資環(huán)境,使廣大農(nóng)村的資源優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,吸引了大批外地客商到鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)。近年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的數(shù)量和規(guī)模大大超過了以往時(shí)期,一大批項(xiàng)目在農(nóng)村落地,許多村民進(jìn)入企業(yè)工作,有了固定的工資收入。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、信息的通達(dá)、交流的增進(jìn),使廣大農(nóng)民群眾開闊了視野,更新了觀念,農(nóng)村精神風(fēng)貌煥然一新,干部群眾想發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的熱情更為高漲。實(shí)踐證明,農(nóng)村公路的長足發(fā)展,改善了農(nóng)村發(fā)展條件,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化了農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,也為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是農(nóng)村公路建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要包括四條:第一,重視規(guī)劃和前期工作。按照《××縣2003—2005年農(nóng)村公路建設(shè)改造計(jì)劃》,每年建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)后,都基本做到基建程序不變、工作環(huán)節(jié)不少,通過高質(zhì)量的規(guī)劃和前期工作,對優(yōu)化農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局,確保工程質(zhì)量和工期起到了重要作用。第二,齊心協(xié)力,上下聯(lián)動。自2003年工程實(shí)施以來,縣委、縣政府連續(xù)三年把農(nóng)村公路建設(shè)工作列入“為民辦實(shí)事”工程,納入全方位目標(biāo)管理考核,通過政府推動,建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的組織推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管,形成了農(nóng)村公路建設(shè)的強(qiáng)大合力。第三,廣泛發(fā)動,多方籌資。通過廣泛宣傳,輿論發(fā)動,全方位、多角度、深層次宣傳報(bào)道,努力創(chuàng)造全社會關(guān)心支持、廣大群眾投工投勞踴躍參與的良好氛圍;并通過用好國家政策與加大地方配套投入相結(jié)合,多渠道籌集建設(shè)資金,為農(nóng)村公路建設(shè)提供了有力的資金保障。第四,強(qiáng)化監(jiān)督,確保質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命。通過堅(jiān)持和完善項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等四項(xiàng)制度,堅(jiān)持超前預(yù)測、超前服務(wù)、超前監(jiān)控,建立健全五級質(zhì)量保證體系,把機(jī)械化施工、程序化作業(yè)、系統(tǒng)化監(jiān)理、科學(xué)化管理貫穿到施工全過程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)的制度化、規(guī)范化,確保了工程建設(shè)質(zhì)量。這些行之有效的成功做法和經(jīng)驗(yàn),對今后全縣農(nóng)村公路建設(shè)仍有重要的實(shí)踐意義。版權(quán)所有
四是鍛煉提高了干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)和科學(xué)執(zhí)政的能力。三年來,各級各方面都付出了艱辛努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以修路為己任,投入大量人力物力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,狠抓任務(wù)落實(shí);交通部門充分發(fā)揮牽頭組織職能,精心規(guī)劃設(shè)計(jì),認(rèn)真組織實(shí)施,多方籌措資金,加強(qiáng)工程監(jiān)管;發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)等部門立足大局,密切配合,共同保障了農(nóng)村公路建設(shè)工作的進(jìn)度和質(zhì)量。廣大干部群眾不計(jì)得失,忘我奉獻(xiàn),為農(nóng)村公路建設(shè)工作做出了突出貢獻(xiàn),涌現(xiàn)出許多感人事跡。這次受到表彰的先進(jìn)個(gè)人就是他們當(dāng)中的杰出代表。通過開展農(nóng)村公路建設(shè),許多干部經(jīng)歷了思想認(rèn)識、工作能力等多方面考驗(yàn),有的成長為農(nóng)村公路建設(shè)工作的行家里手,有的成長為能獨(dú)當(dāng)一面的優(yōu)秀干部,切實(shí)提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì);通過開展農(nóng)村公路建設(shè),實(shí)施“民心工程”,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在看到取得這些成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,我縣農(nóng)村公路建設(shè)的任務(wù)還非常艱巨。無論是與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求相比,還是與廣大人民群眾的出行需求相比,全縣農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提高,具體工作中仍然存在一些不容忽視的問題,如養(yǎng)護(hù)管理水平較低,建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金缺口大,抵御災(zāi)害能力較弱,基層工程技術(shù)與管理人員相對不足,等等。這些問題不同程度地阻礙了農(nóng)村公路的健康發(fā)展,需要引起我們的高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、積極應(yīng)對新形勢,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)
“十一五”時(shí)期是加快城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的重要時(shí)期,也是我縣農(nóng)村公路建設(shè)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)村公路建設(shè)的任務(wù)仍然十分艱巨。做好新時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)工作,要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好以下工作:
(一)要與時(shí)俱進(jìn),正確審視和把握新時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)的新形勢。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的變化,農(nóng)村公路建設(shè)工作面臨四個(gè)方面的新變化:一是農(nóng)村公路建設(shè)要求的新變化。農(nóng)村公路建設(shè)不僅是落實(shí)中央解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重點(diǎn)工作和支農(nóng)惠農(nóng)的重要舉措,更成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要組成部分。二是農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的新變化。農(nóng)村公路建設(shè)不僅是交通事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù),而且要服務(wù)和服從于社會主義新農(nóng)村的總體部署,更加注重在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略格局下,謀劃和組織農(nóng)村公路建設(shè)。三是農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展階段的新變化。農(nóng)村公路不再以大規(guī)模集中實(shí)施建設(shè)為主要特征,而是要在繼續(xù)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù),版權(quán)所有提高公路保障水平,建、管、養(yǎng)并重。四是農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展內(nèi)涵的新變化。適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,農(nóng)村公路建設(shè)不僅要立足于重在基礎(chǔ)設(shè)施的“通路”,而且要“通車”,實(shí)現(xiàn)人便于行、貨暢其流。建設(shè)社會主義新農(nóng)村賦予了農(nóng)村公路建設(shè)新的歷史使命,各級各部門各單位要主動適應(yīng)新要求,把握新變化,按照“政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,科學(xué)組織,大力推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)的新突破。
(二)要突出重點(diǎn),加快構(gòu)建便捷通暢的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)。從我縣新農(nóng)村建設(shè)需要和公路交通發(fā)展實(shí)際出發(fā),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:投資1484萬元,建設(shè)完成124.7公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),盡快使因地理位置偏遠(yuǎn)、施工難度大等原因未通上瀝青(水泥)公路的建制村,通上四級以上標(biāo)準(zhǔn)的瀝青(水泥)公路。具體工作中,一是要科學(xué)規(guī)劃布局。緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化全縣農(nóng)村公路布局規(guī)劃,大幅提升農(nóng)村路網(wǎng)整體服務(wù)水平。綜合考慮山水林田綜合治理、小城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧開發(fā)等因素,科學(xué)制訂農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,本著量力而行、注重實(shí)效的原則,確定分階段建設(shè)重點(diǎn),盡快使剩余的行政村都通上瀝青(水泥)路。二是要精心組織實(shí)施。堅(jiān)持以人為本,順應(yīng)農(nóng)民意愿,著力解決好群眾生產(chǎn)生活中最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,分階段、有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施中要切實(shí)做到“一事一議”,合法籌集建設(shè)資金,依法做好征地拆遷,切實(shí)讓廣大農(nóng)民群眾享受到公路建設(shè)成果。三是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步深化農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)管理,建立健全農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任體系,簡化審批程序,完善規(guī)章制度,提高工作效率。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,密切協(xié)作,在征地拆遷、項(xiàng)目審批、資金籌措、施工建設(shè)以及養(yǎng)護(hù)管理等方面,給予交通部門更多的理解和支持。四是要嚴(yán)格資金監(jiān)管。不斷加大農(nóng)村公路建設(shè)的投入,形成以政府投資為主導(dǎo)、農(nóng)村社區(qū)投資為輔助、社會投資廣泛參與的多渠道籌資機(jī)制。要加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的監(jiān)管,確保國家補(bǔ)助資金真正用到農(nóng)村、用到項(xiàng)目上。五是要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。交通部門要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量,積極探索適合農(nóng)村公路建設(shè)特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,完善相關(guān)管理制度,健全質(zhì)量保證體系,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
(三)要統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加快構(gòu)建快速通達(dá)的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。××作為××市的遠(yuǎn)郊縣,對接省會經(jīng)濟(jì)、融入省會經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)率先突破,最為關(guān)鍵的是交通體系的對接。“十一五”期間,濟(jì)荷高速、220國道拓寬改造、泰聊鐵路、薛館高速等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目版權(quán)所有的實(shí)施,將對改善××路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、融入××市半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、加快發(fā)展提供更有力的支撐。各級各部門要強(qiáng)化措施,密切配合,為濟(jì)菏高速建設(shè)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境,確保2007年底前建成通車。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)做好其他幾項(xiàng)工程的前期準(zhǔn)備工作,搞好立項(xiàng),確保盡快順利開工。
三、著力構(gòu)建長效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理
要適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)內(nèi)涵的新變化,切實(shí)促進(jìn)建、管、養(yǎng)并重,真正讓農(nóng)村公路持續(xù)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。
(一)搞好宣傳,依法加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理。隨著農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)程不斷加快,農(nóng)村公路里程迅速增加,養(yǎng)護(hù)需求和養(yǎng)護(hù)能力之間的矛盾越來越突出。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《××市農(nóng)村公路管理?xiàng)l例》,充分認(rèn)識農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把改進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作作為當(dāng)前和今后的重要工作,像抓農(nóng)村公路建設(shè)一樣抓好落實(shí),從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展,使廣大農(nóng)民更加長遠(yuǎn)地享受到農(nóng)村公路建設(shè)成果,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的交通保障。
(二)落實(shí)責(zé)任,健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系。解決農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)問題,首先要落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體。按照《××市農(nóng)村公路管理?xiàng)l例》規(guī)定,農(nóng)村公路中縣道、鄉(xiāng)道和村道的養(yǎng)護(hù)主體分別是縣交通部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會。縣交通部門要按照精簡、效能的原則,合理配備從事農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的人員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé),設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專門機(jī)構(gòu)和專門辦公地點(diǎn),配備業(yè)務(wù)相當(dāng)?shù)膶B毴藛T;村道日常養(yǎng)護(hù),可以采用聘用、委托、承包等方式,合理配備日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員。其次要建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作監(jiān)管考核機(jī)制。從今年起,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作列入縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核指標(biāo)。縣交通局要盡快制定具體考核辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要認(rèn)真對待,切實(shí)履行職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好轄區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。
(三)統(tǒng)籌安排,積極落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金。目前,我縣絕大部分農(nóng)村公路剛剛建成,日常養(yǎng)護(hù)投入主要集中在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所需費(fèi)用列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,納入財(cái)政支出范圍,安排必要的資金,切實(shí)保證農(nóng)村公路正常養(yǎng)護(hù)必要支出。要充分利用“一事一議”政策,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種方式,充分調(diào)動和發(fā)揮沿線村民養(yǎng)路護(hù)路的積極性。同時(shí),縣交通部門要繼續(xù)積極爭取上級部門的補(bǔ)助資金,統(tǒng)籌調(diào)度,科學(xué)安排,切實(shí)保證農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位。補(bǔ)助資金的落實(shí)要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理情況采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式撥付。縣有關(guān)部門要一如既往地支持農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作,在政府年度投資計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算等方面,保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的必要支出。審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)資金使用情況的審計(jì)、監(jiān)督,確保專款專用。要通過深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革,逐步建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。