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工程監(jiān)理規(guī)章制度范文1

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；工程監(jiān)理；安全管理

Abstract: in our country executes engineering supervision system since, safety management work experience in the engineering supervision from whether should involve the safety management of debate to passive accept the safety management, and then to undertake the security management and so on three stages, now, the safety management has become superviorsy work critical part of. This paper, from the analysis of the present situation of safety management and existing problems and puts forward some practical safety supervision measures and countermeasures, and I hope to project supervision of the development of the safety management is of certain reference and role.

Keywords: engineering projects; Project supervision; Safety management

中圖分類號(hào)： TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1引言

在我國實(shí)行工程監(jiān)理制度以來，安全管理工作經(jīng)歷了從工程監(jiān)理中是否應(yīng)該涉及安全管理的爭論到被動(dòng)接受安全監(jiān)理責(zé)任，再到主動(dòng)承擔(dān)安全管理責(zé)任等三個(gè)階段，如今，安全管理業(yè)已成為工程監(jiān)理工作的重要組成部分。特別是在《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》頒布之后，國家更是以法規(guī)的形式明確了工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理中的應(yīng)該承擔(dān)安全管理責(zé)任，并且把安全管理和質(zhì)量控制、進(jìn)度監(jiān)理及投資放在了同等重要的地位。那么作為工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師，如何做好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作，切實(shí)履行工程監(jiān)理的安全監(jiān)督職責(zé)，是當(dāng)前需要探索和實(shí)踐的課題。本文基于此，分析了工程監(jiān)理中安全管理的現(xiàn)狀及存在的問題，提出了具有實(shí)踐意義的安全監(jiān)理措施與對(duì)策，希望對(duì)工程監(jiān)理中的安全管理的發(fā)展起到一定的借鑒和推動(dòng)作用。

2施工安全管理的現(xiàn)狀

2.1 監(jiān)理工作中的安全管理意識(shí)淡薄

當(dāng)前，工程監(jiān)理中隊(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和投資的關(guān)注普遍比較多，同時(shí)也是大多數(shù)監(jiān)理人員開展監(jiān)理工作的監(jiān)督要點(diǎn)，而對(duì)施工安全的監(jiān)督和控制力度還顯不足，監(jiān)理人員的安全管理意識(shí)還比較淡薄，這樣的后果是在施工安全管理方面監(jiān)控效果沒有充分發(fā)揮出來，施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象比較普遍，使得施工過程安全事故頻發(fā)局面很難得到有效控制。

2.2 企業(yè)對(duì)安全工作不重視

施工企業(yè)由于受市場(chǎng)競(jìng)爭的壓力大多數(shù)都以經(jīng)濟(jì)效益為追求目標(biāo)，對(duì)安全工作不夠重視，日常工作中只是喊喊口號(hào)、做做樣子，上級(jí)檢查時(shí)擺擺樣子、做做表面文章，檢查團(tuán)一走仍然還是按老樣子辦事，對(duì)潛在的安全隱患不排查、及時(shí)排查出來了也視而不見，等到釀成事故后追悔莫及。

2.3安全管理人員缺失

企業(yè)內(nèi)部安全管理人員缺失，對(duì)于施工決策，領(lǐng)導(dǎo)一拍腦門就做出決定，而且在決策中以趕工期、趕進(jìn)度為考慮問題的落腳點(diǎn)，對(duì)安全問題視而不見；有的企業(yè)甚至根本不設(shè)安全管理崗位，只是由相關(guān)人員兼職擔(dān)任以應(yīng)付檢查，人員結(jié)構(gòu)不符合《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，無法完成安全管理的職能，

2.4安全管理人員管理能力不足

企業(yè)的安全管理人員未經(jīng)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，管理水平和能力不足，日常工作處處以領(lǐng)導(dǎo)為核心，對(duì)施工中存在的安全隱患遮遮掩掩、敷衍了事，面對(duì)突發(fā)安全事件無有效的應(yīng)對(duì)處理措施，這些嚴(yán)重制約了安全管理的推進(jìn)與發(fā)展。

以上這些問題都是導(dǎo)致工程建設(shè)安全管理實(shí)施和發(fā)展受阻以至于工程建設(shè)事故頻發(fā)的主要原因，要想切實(shí)轉(zhuǎn)變這種情況，就要充分發(fā)揮工程監(jiān)理中安全管理的作用，使安全管理成為工程監(jiān)理的一項(xiàng)單獨(dú)監(jiān)控項(xiàng)目，從而對(duì)施工過程中的不安全因素起到監(jiān)督和控制作用。

3 加強(qiáng)工程監(jiān)理中安全管理的措施與建議

工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全是工程建設(shè)中兩大主題，也是一切工作的核心，隨著人們對(duì)安全管理工作重要性認(rèn)識(shí)的深入，安全已經(jīng)逐漸被提升到與工程質(zhì)量和施工進(jìn)度同等重要的位置。可以說，安全施工是保證工程質(zhì)量的前提，而工程質(zhì)量的監(jiān)督和控制最終目的是要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)行安全，同時(shí)安全是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的環(huán)境條件和基礎(chǔ)保障，而安全管理的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，從而及時(shí)消除各類不安全隱患、杜絕不安全事故的發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。具體有以下幾個(gè)方面的措施與建議：

3.1 建立健全安全管理規(guī)章制度

建立健全安全管理規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理安全管理效果的重要途徑。工程建設(shè)領(lǐng)域是安全事故多發(fā)、安全隱患居高不下的行業(yè)，而大部分的事故發(fā)生都是由于安全管理不到位造成的。因此，建立健全安全管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，是抓好工程施工安全管理的要完成的首要任務(wù)。安全管理規(guī)章制度建立起來之后，還要對(duì)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，因此還要建立安全管理規(guī)章制度執(zhí)行情況監(jiān)督與考核機(jī)制。

工程監(jiān)理規(guī)章制度范文2

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)下；建設(shè)工程；建立安全工作；措施

中圖分類號(hào)：U415文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

建設(shè)工程做好監(jiān)理安全工作的重要性

是優(yōu)化建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的基礎(chǔ)

在工程建設(shè)過程中，施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于極為重要的地位，但是，由于受到不良經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，很多企業(yè)忽視了建設(shè)工程的建立安全工作，缺乏健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制和強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識(shí)，給安全生產(chǎn)埋下了巨大的安全隱患。做好建設(shè)工程監(jiān)理安全工作，企業(yè)可以通過不同部門的監(jiān)理工程師認(rèn)真細(xì)致地檢查建設(shè)項(xiàng)目查漏補(bǔ)缺，從而促進(jìn)本企業(yè) 安全技術(shù)措施的有效提升，為改善勞動(dòng)作業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有效保證建設(shè)施工的安全。

是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程效益最大化的需要

工程建設(shè)施工的四大目標(biāo)是安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資。安全監(jiān)理直接而深刻地影響著工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)的控制。一方面，建設(shè)工程的質(zhì)量與施工安全的關(guān)系是異常緊密的，建設(shè)工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，將不可避免地造成安全事故，進(jìn)而造成企業(yè)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失；另一方面，施工安全、企業(yè)投資效益和工程進(jìn)度之間的關(guān)系也是異常緊密的，只有努力加大安全生產(chǎn)資金的投資，并不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，采用使企業(yè)的施工安全和質(zhì)量得到切實(shí)的保證。

是建設(shè)工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證

在建設(shè)工程的施工過程中，高效、安全始終是企業(yè)追求的重要目標(biāo)，如果建設(shè)工程缺乏地理優(yōu)勢(shì)，具有極為復(fù)雜的施工條件，施工單位又受到經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)，那么安全事故就會(huì)不可避免地頻繁發(fā)生，因此必須促進(jìn)施工安全的管理力量的有效增強(qiáng)[1]。工程監(jiān)理單位是建設(shè)單位的代表，負(fù)責(zé)管理工程承包單位的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等，嚴(yán)格“把關(guān)”控制工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)、對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的各種安全隱患進(jìn)行有效的預(yù)防和避免、促進(jìn)安全生產(chǎn)事故發(fā)生率的最大限度降低是其主要職責(zé)。

目前我國建設(shè)工程監(jiān)理安全工作中存在的問題

建設(shè)工程的規(guī)章制度不完善

規(guī)章制度是對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行維護(hù)的重要前提和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要用來對(duì)工作中的不良行為進(jìn)行有效的約束，使各崗位工作人員的具體職責(zé)明確化，依據(jù)規(guī)定對(duì)工程施工過程中的違章行為進(jìn)行及時(shí)的糾正并處罰，在工程施工過程中具有極為重要的作用和意義。但是，在實(shí)際工作中，很多施工企業(yè)并沒有充分認(rèn)識(shí)規(guī)章制度的重要性并給予其足夠的重視，雖然在招標(biāo)時(shí)將相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立了起來，但是這些規(guī)章制度并沒有得到有效的貫徹實(shí)施[2]。在工程施工過程中，施工人員一般情況下不會(huì)違反大的安全規(guī)章制度，但是通常會(huì)忽視涉及個(gè)人的安全生產(chǎn)制度，比如，施工時(shí)沒有依據(jù)規(guī)章制度上的要求合理佩戴安全帽等，在此基礎(chǔ)上，如果監(jiān)管單位再不進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，這些安全生產(chǎn)的規(guī)章制度就會(huì)成為一種擺設(shè)而得不到有效的貫徹實(shí)施。

2.2 施工建設(shè)過程中的安全監(jiān)管力度不夠

建設(shè)施工過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)是項(xiàng)目質(zhì)量控制和安全管理，因此，為了對(duì)安全事故進(jìn)行有效的預(yù)防并將安全事故的發(fā)生率降低到最低限度，關(guān)鍵是應(yīng)該采取積極有效的措施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的管理，這也是保障施工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的重要舉措。在施工過程中，建設(shè)單位派駐工地的各級(jí)人員的相互配合和協(xié)調(diào)在很大程度上決定了施工現(xiàn)場(chǎng)管理的成敗。但是，現(xiàn)階段的工程建設(shè)過程中，監(jiān)理不能全面實(shí)現(xiàn)自身的權(quán)利，在對(duì)一些重大問題進(jìn)行決策時(shí)，施工相關(guān)部門不能將有效的參考決策提供給建設(shè)單位，同時(shí)工地上也沒有有效的管理[3]。另一方面，工地上的農(nóng)民工具有較低的文化素質(zhì)和較差的理解能力及較為淡薄的安全意識(shí)，在面對(duì)違章處罰時(shí)，態(tài)度常常極為蠻橫，具有較大的抵觸情緒，給安全監(jiān)理實(shí)施帶來了極大的困難。同時(shí)，建立大部分時(shí)間是在辦公室辦公，而不是在施工現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致其不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中的質(zhì)量及安全問題。所有這些都導(dǎo)致了現(xiàn)階段建設(shè)工程施工過程缺乏有力的安全監(jiān)理力度，工程建設(shè)的順利進(jìn)行受到了嚴(yán)重的阻礙。

建設(shè)工程施工企業(yè)員工缺少安全教育培訓(xùn)

建設(shè)工程施工企業(yè)的主力不是工程師和管理人員，而是施工人員。目前大多數(shù)施工人員都是農(nóng)民工，首先，他們具有較低的受教育水平。大多大多數(shù)施工人員來自于農(nóng)村，缺乏有效的專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)，具有較低的受教育水平，不能明確掌握施工企業(yè)的安全準(zhǔn)則和操作流程，在施工過程中極易出現(xiàn)安全事故；其次，由于施工單位不愿意花人力物力去培養(yǎng)這些施工人員，導(dǎo)致他們具有較大的流動(dòng)性，同時(shí)嚴(yán)重缺乏專業(yè)素質(zhì)；再次，企業(yè)員工自身具有極為淡薄的安全意識(shí)和較低的自我保護(hù)能力，他們不會(huì)主動(dòng)地要求進(jìn)行安全培訓(xùn)[4]。在企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目中，一些企業(yè)為了使生產(chǎn)成本最小化，企業(yè)項(xiàng)目部就降低了用人的門檻，將當(dāng)?shù)厥Ｓ嗟牧畠r(jià)勞動(dòng)力吸納到協(xié)作隊(duì)伍中，造成大量缺乏一定勞動(dòng)技能的農(nóng)民工大量和無序的涌入和流動(dòng)，給項(xiàng)目質(zhì)量及安全管理帶來了巨大的壓力。因此，為了對(duì)安全生產(chǎn)壓力進(jìn)行有效的緩解并對(duì)安全事故進(jìn)行有效的預(yù)防并將其發(fā)生率降低到最低限度，施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這些人員的安全教育培訓(xùn)，促進(jìn)他們安全防范能力的最大幅度提升。

新形勢(shì)下做好建設(shè)工程監(jiān)理安全工作的措施

做好監(jiān)理單位的自身建設(shè)

首先，監(jiān)理單位應(yīng)該依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及合同，并結(jié)合本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，將有針對(duì)性的、含有安全監(jiān)理內(nèi)容的安全監(jiān)理細(xì)則編織出來，從而使安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容等明確化；其次，積極主動(dòng)地和建設(shè)單位及施工單位進(jìn)行良好的溝通和協(xié)調(diào)，將工地例會(huì)制度制定出來，并定期組織召開工地例會(huì)。一旦發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全隱患，則應(yīng)該及時(shí)將整改意見提出來，并用書面形式使意見得到有效的落實(shí)，這樣一方面能夠減少施工單位的經(jīng)濟(jì)損失，另一方面也能很好地保護(hù)本單位；再次，建立健全安全監(jiān)理責(zé)任制度。監(jiān)理單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該使有關(guān)人員各自的責(zé)任明確化，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行內(nèi)部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，有效了解施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)知識(shí)，以在實(shí)際工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，從而將安全事故的發(fā)生率降低到最低限度；最后，監(jiān)理單位點(diǎn)的項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)該明確各自的分工并做好協(xié)作工作，及時(shí)用書面形式將所發(fā)現(xiàn)的安全隱患告知相關(guān)單位，在監(jiān)理日志和建立月報(bào)中將所發(fā)現(xiàn)的重大隱患匯總起來，然后依據(jù)相關(guān)法規(guī)及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，這樣一方面能夠避免安全事故的發(fā)生，另一方面也有效履行了自身的職責(zé)[5]。

做好建筑工程施工過程中的安全檢查

3.2.1 落實(shí)相關(guān)人員的責(zé)任

監(jiān)理工程師應(yīng)該對(duì)施工單位進(jìn)行積極認(rèn)真的督促，讓其對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真的落實(shí)，明確安全生產(chǎn)管理人員和每一個(gè)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，將“安全第一，預(yù)防為主”的安全工作方針牢固樹立起來；尤其是專職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)該積極主動(dòng)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，親自深入到施工一線，對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行及時(shí)有效的掌握，從而立即處理施工中出現(xiàn)的各種安全隱患，如果所出現(xiàn)的安全隱患無法現(xiàn)場(chǎng)處理，則應(yīng)該及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。嚴(yán)禁違章指揮，徹底消除違章操作，在萌芽階段就徹底消除各種潛在的不安全因素。

工程監(jiān)理規(guī)章制度范文3

關(guān)鍵詞：建筑工程；問題；發(fā)展方向；工程監(jiān)理

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、概述

對(duì)于中國來說，在建筑工程中建設(shè)工程監(jiān)理制度已經(jīng)很多年了，我國也在大力建設(shè)建筑工程監(jiān)理制度。現(xiàn)在的中國監(jiān)理市場(chǎng)政治從起初的規(guī)劃準(zhǔn)備、然后再全國開設(shè)試點(diǎn)的這種穩(wěn)步發(fā)展的局勢(shì)慢慢的向更加專業(yè)化、現(xiàn)代化以及社會(huì)化的新型管理模式進(jìn)行著改變，試圖建設(shè)更加適合中國監(jiān)理市場(chǎng)的制度。

建筑工程監(jiān)理制度在建設(shè)中開始形成了一種相互促進(jìn)、相互制約、相互協(xié)作的新型運(yùn)行體制，采取這種新型的運(yùn)行方式，可以讓整個(gè)建設(shè)的項(xiàng)目在管理水平方面有顯著的進(jìn)步，可以對(duì)于建設(shè)團(tuán)隊(duì)游一個(gè)更好的管理，從而確保后期工作的順利進(jìn)行。一個(gè)好的建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍，對(duì)于實(shí)現(xiàn)對(duì)于整個(gè)建筑工程的完工和建設(shè)質(zhì)量的保證，工程監(jiān)理有一個(gè)好的監(jiān)督和管理，能夠很好的保證業(yè)主、工作或者國家的利益不受到傷害。但是，雖然我國對(duì)于工程監(jiān)理的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)進(jìn)行了很多年，很多群眾和公司也對(duì)于其相關(guān)的知識(shí)得到了一定的認(rèn)識(shí)，但是在建筑工程的過程中，依舊有很多的問題存在，沒法得到準(zhǔn)確的答案或者得到一個(gè)好的解決辦法，對(duì)于整個(gè)的建筑工程的監(jiān)理在質(zhì)量上和發(fā)展上都會(huì)產(chǎn)生影響，所以這也導(dǎo)致了對(duì)于在建筑工程監(jiān)理中出現(xiàn)的問題最后的策略的研究變得更為重要和迫切。

2 、建筑工程監(jiān)理中存在的主要問題

2.1 監(jiān)理的工作人員的素質(zhì)差異顯著

縱觀這些年我國在工程建筑中的工程監(jiān)理建設(shè)的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)在負(fù)責(zé)建筑的相關(guān)工程監(jiān)理人員，他們的知識(shí)水平以及個(gè)人素質(zhì)等都存在著很大的差異，除此之外，在工程分工中的結(jié)構(gòu)劃分也十分的不合理。舉例來說：（1）在現(xiàn)在的中國監(jiān)理市場(chǎng)中，在建筑行業(yè)中具有綜合能力較強(qiáng)的復(fù)合型監(jiān)理人才十分的稀少，能夠?qū)⒓夹g(shù)能力和對(duì)于團(tuán)隊(duì)的管理能夠很好兼容的監(jiān)理人員更是少之又少，他們中的大多數(shù)人員都是對(duì)于知識(shí)結(jié)構(gòu)和人員重組方面存在著很大的缺陷；（2）在發(fā)展迅速的中國，如今一些比較專業(yè)的建筑工程監(jiān)理工程師和復(fù)雜工程施工的更高層次的建筑總監(jiān)理工程師完全不能夠符合當(dāng)今中國市場(chǎng)的需求，更別提是什么質(zhì)量上的保證了；（3）在建筑工程中，大部分的監(jiān)理人員競(jìng)爭意識(shí)過于強(qiáng)烈，彼此之間不能夠很好的合作和組織協(xié)調(diào)好工作，自身的綜合管理能力有比較低下，對(duì)于建筑工程的一些問題和需要不能夠及時(shí)得到解決。

2.2 建筑工程中監(jiān)理服務(wù)的價(jià)格不夠規(guī)范

2.2.1在監(jiān)理的市場(chǎng)中存在著很多的不夠規(guī)范的原因，這也就使得大多數(shù)的建筑工程的監(jiān)理單位之間都已一種緊張的競(jìng)爭關(guān)系存活，彼此之間盲目競(jìng)爭。這種不好的惡性競(jìng)爭很可能讓監(jiān)理單位在對(duì)于工程項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭時(shí)對(duì)于最基本的質(zhì)量要求也發(fā)生了忽略，對(duì)于原先在建筑工程中的服務(wù)質(zhì)量也會(huì)不能夠有一個(gè)好的保證作為支撐。

2.2.2 有的監(jiān)理企業(yè)都是一些能力較差或者沒有綜合性能力的監(jiān)理，缺少一些高素質(zhì)的高端建筑工程監(jiān)理工程師，監(jiān)理人員的個(gè)人能力和素質(zhì)存在很大的差異，這種對(duì)于高素質(zhì)人才的缺乏，在一定程度上直接影響到建筑工程監(jiān)理的發(fā)展。

2.2.3 有些監(jiān)理企業(yè)是一些剛剛建立的小企業(yè)，除去人才問題之外，它們很多時(shí)候?qū)τ谠诮ㄖ^程中需要用到的一些技術(shù)好新型設(shè)備等都不能達(dá)到要求，這種技術(shù)和設(shè)備上的缺乏便會(huì)對(duì)于工程過程中工作效率和監(jiān)理的一個(gè)服務(wù)質(zhì)量都產(chǎn)生影響。同時(shí)，加上平時(shí)各企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭以及一些違規(guī)交易，常常會(huì)導(dǎo)致最終的監(jiān)理費(fèi)用低于正常的監(jiān)理費(fèi)用，這也就使得監(jiān)理不能得到好的實(shí)施。

2.2.4 這些問題導(dǎo)致了中國的監(jiān)理企業(yè)長期處于一個(gè)低效率、低成本和低質(zhì)量的運(yùn)行過程中，不能夠又好又快的發(fā)展。整體看中國的監(jiān)理市場(chǎng)雖然說已經(jīng)有了初步的雛形，但是和國際比較遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際價(jià)格，這也就使得中國的監(jiān)理行業(yè)在走向現(xiàn)代化走向國際，讓世界都接受中國的監(jiān)理增加的難度。

2.3 建筑工程監(jiān)理的低水平

我國監(jiān)理工作的質(zhì)量長期以來一直不能得到一個(gè)好的保障，這大多是由于我國的低水平建筑工程的監(jiān)理導(dǎo)致的。對(duì)于我國的監(jiān)理來說，水平低下是一個(gè)普遍現(xiàn)象，其中地水平的表現(xiàn)主要集中在：（1）作為一名監(jiān)理工程師，常常不能夠發(fā)揮出自身的能力和價(jià)值，自己的角色也處于一個(gè)混亂中，大多是以身兼數(shù)職的身份進(jìn)行；（2）監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)不能夠在相關(guān)的制度和規(guī)范的要求先進(jìn)行監(jiān)理，讓監(jiān)理的結(jié)果不能得到好的實(shí)施；（3）對(duì)于監(jiān)理的過程來說，存在著制度不完善、職責(zé)劃分不明確、組織不健全的情況；（4）監(jiān)理工程師以及一些在監(jiān)理企業(yè)工作的員工對(duì)于其服務(wù)的企業(yè)或者項(xiàng)目等沒有好的服務(wù)意識(shí)，這也就影響到了整個(gè)監(jiān)理行業(yè)在社會(huì)各界的的形象，會(huì)使得有些企業(yè)對(duì)于中國的監(jiān)理產(chǎn)生不信任感。

2.4 建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)中存在的行為不規(guī)范現(xiàn)象

建筑行業(yè)具有很強(qiáng)的特殊性，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目中的監(jiān)理這一環(huán)節(jié)，常常會(huì)在工程的進(jìn)行中出現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包等情況。出現(xiàn)這種情況就會(huì)對(duì)于工程監(jiān)理原先所具備的權(quán)威性和有效性產(chǎn)生一定的影響。由于監(jiān)理市場(chǎng)的緊缺，伴隨著更多利益的趨向，有很多的監(jiān)理企業(yè)單位出現(xiàn)，但是他們中的很大一部分并沒有很好的經(jīng)過資質(zhì)審核，直接影響到整個(gè)監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)范性的運(yùn)行。這樣的監(jiān)理企業(yè)他們無論是人才還是設(shè)備和技術(shù)都沒有一個(gè)好的保障，在監(jiān)理市場(chǎng)制度方面的法律的不完善，讓更多的人鉆了空子，不能讓建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)有一個(gè)好的行為規(guī)范。

3 、解決建筑工程監(jiān)理問題的相關(guān)對(duì)策

3.1 完善法律規(guī)章制度體系

對(duì)于建筑工程監(jiān)理工作的順利進(jìn)行來說，首先要做的就是對(duì)于法律規(guī)章制度的建設(shè)和完善。但是對(duì)于我國的監(jiān)理制度來說，整個(gè)行業(yè)的發(fā)展都處于一個(gè)不成熟期，很多方面都很不規(guī)范。這也就需要國家對(duì)于監(jiān)理市場(chǎng)著一個(gè)方面進(jìn)行一些方針政策的制定和指導(dǎo)，對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)也要進(jìn)行修正，完善法律規(guī)章制度體系。同時(shí)，無論是監(jiān)理工程師還是相關(guān)人員都應(yīng)該對(duì)于監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，確保自己在進(jìn)行監(jiān)理時(shí)是在一個(gè)規(guī)范的范圍內(nèi)進(jìn)行，適應(yīng)監(jiān)理市場(chǎng)的發(fā)展。

3.2 規(guī)范監(jiān)理的委托程序

擁有一個(gè)規(guī)范的監(jiān)理委托程序，可以讓監(jiān)理事業(yè)更好的發(fā)展，對(duì)于在監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范也起到警示作用。對(duì)于業(yè)主來說，應(yīng)該要在公平公正的前提下進(jìn)行公開招標(biāo)，嚴(yán)格參照《招標(biāo)投標(biāo)法》，直接委托時(shí)一定要辦理相關(guān)手續(xù)，盡量選擇企業(yè)比較大，性價(jià)比較高的監(jiān)理公司。同時(shí)，業(yè)主和企業(yè)簽訂合同時(shí)一定要認(rèn)清雙方的權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)然，一次好的監(jiān)理過程更離不開監(jiān)管部門的加入，對(duì)于監(jiān)管部門來說要嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、掛牌等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要嚴(yán)肅處理。

3.3 提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和技術(shù)能力

監(jiān)理工程是整個(gè)建筑工程的核心部分，這一特殊性也就要求監(jiān)理人員首先應(yīng)具備很強(qiáng)的素質(zhì)和技術(shù)能力。監(jiān)理單位應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注自身人員的素質(zhì)培養(yǎng)，對(duì)于所有的人員都應(yīng)該進(jìn)行監(jiān)理的培訓(xùn)，引進(jìn)一些綜合能力強(qiáng)的人才。同時(shí)政府也應(yīng)該加大整改力度，對(duì)于一些不符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理企業(yè)一律不批，確保監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量得到保障。

4、發(fā)展

對(duì)于現(xiàn)在中國的監(jiān)理市場(chǎng)來說，依舊十分缺少高素質(zhì)的監(jiān)理人才，完善監(jiān)理制度是對(duì)于建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵。無論是政府還是監(jiān)理人員自身都要認(rèn)清中國監(jiān)理市場(chǎng)在中國和世界的地位，與國際相比中國的監(jiān)理水平依舊是屬于低水平的階段，要想讓國際認(rèn)可中國的監(jiān)理，作為監(jiān)理人員一定要加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)理知識(shí)的全面學(xué)習(xí)，做一個(gè)全方面的高素質(zhì)監(jiān)理人員，讓建筑工程監(jiān)理走上一條健康、規(guī)范、科學(xué)的發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

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工程監(jiān)理規(guī)章制度范文4

【關(guān)鍵詞】橋梁工程監(jiān)理；現(xiàn)狀；存在問題；現(xiàn)代管理技術(shù)

在我國交通運(yùn)輸業(yè)飛速發(fā)展的今天，全國的道路交通建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，道路交通網(wǎng)日益完善。橋梁建設(shè)的質(zhì)量關(guān)系到人民的財(cái)產(chǎn)和生命安全。因此，對(duì)于橋梁工程的監(jiān)理具有重大意義。橋梁工程監(jiān)理的主要任務(wù)是控制工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程費(fèi)用，管理工程合同和工程信息，組織協(xié)調(diào)橋梁工程項(xiàng)目的各參與方。

1 橋梁工程監(jiān)理的現(xiàn)狀和存在的問題

當(dāng)前，橋梁建設(shè)在整個(gè)道路交通建設(shè)投入中占有很大的比例，各地隨處可見橋梁建設(shè)。橋梁工程是一項(xiàng)投資巨大的工程，關(guān)系到當(dāng)?shù)亟煌ǖ牧鲿骋约叭嗣竦呢?cái)產(chǎn)和生命安全，在質(zhì)量上必須達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

橋梁工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的授權(quán)和委托，根據(jù)雙方簽訂的監(jiān)理合同以及相關(guān)的法律、法規(guī)和后續(xù)文件、來函等的相關(guān)內(nèi)容，在項(xiàng)目的施工過程中對(duì)施工單位進(jìn)行安全監(jiān)理，以保障橋梁工程施工的順利進(jìn)行，避免重大施工事故的發(fā)生。

各地的橋梁工程監(jiān)理中存在的主要問題有：第一，相關(guān)工作人員未樹立正確的法律法規(guī)意識(shí)。橋梁工程的設(shè)計(jì)方案沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)沒有完全按照施工方案執(zhí)行，分項(xiàng)交底在形式上往往過于單一，專項(xiàng)安全技術(shù)方案沒有落實(shí)造成施工現(xiàn)場(chǎng)存在質(zhì)量和安全隱患。第二，監(jiān)管制度不夠完善。橋梁工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工人員數(shù)量較多，施工人員的文化程度有所差異，因此，要有效控制和管理到每個(gè)施工人員是不可能的。施工現(xiàn)場(chǎng)還存在著一些施工工具和材料隨意擺放、施工步驟、計(jì)劃不按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度進(jìn)行的現(xiàn)象。第三，對(duì)于質(zhì)量的控制過于寬松。橋梁工程項(xiàng)目的實(shí)際操作工序是非常復(fù)雜的，涉及到的專業(yè)面非常廣泛，因而對(duì)于每個(gè)層面的全面檢查實(shí)際上是無法實(shí)現(xiàn)的。對(duì)于施工進(jìn)程缺乏科學(xué)合理的控制和監(jiān)管，不利于整個(gè)橋梁建設(shè)項(xiàng)目的有序進(jìn)行。

2 現(xiàn)代管理技術(shù)應(yīng)用于橋梁工程監(jiān)理的思考

現(xiàn)代管理技術(shù)是管理技術(shù)由單憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)上升到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和技巧的科學(xué)管理，強(qiáng)調(diào)人在生產(chǎn)中的地位和作用，目標(biāo)是使生產(chǎn)組織和生產(chǎn)秩序科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高勞動(dòng)效率。現(xiàn)代管理階段企業(yè)的管理模式增加了新的元素，企業(yè)的價(jià)值觀、制度文化、行為文化對(duì)企業(yè)的影響得到了廣泛的關(guān)注。將現(xiàn)代管理技術(shù)融入到橋梁工程監(jiān)理工作中，采用現(xiàn)代科學(xué)的管理理念對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行改革。

2.1 編制科學(xué)施工方案

施工組織方案是指導(dǎo)橋梁工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理以及施工全過程的技術(shù)性文件，它是否科學(xué)合理關(guān)系到整個(gè)工程能否安全、順利進(jìn)行。各個(gè)工程在性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度和施工場(chǎng)所的自然經(jīng)濟(jì)等方面存在顯著差異，因此其施工方案是各不相同的。優(yōu)秀的施工組織方案能夠?qū)①Y源合理配置，保證項(xiàng)目效益的最大化。為了編制科學(xué)合理的施工組織方案，在施工前需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的考察，由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員、施工單位和部門、材料管理部門、施工人員代表組成小組，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行討論，最終形成科學(xué)合理的施工組織方案。該方案應(yīng)以文字、圖表等形式明確編制依據(jù)、工程特點(diǎn)、施工方法、工藝流程等，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批有關(guān)材料、設(shè)備、安全技術(shù)措施、施工進(jìn)度計(jì)劃以及臨時(shí)設(shè)施布置情況等內(nèi)容。監(jiān)理單位應(yīng)該重視對(duì)工程圖紙的審核工作，通過反復(fù)的審核及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的疑點(diǎn)和錯(cuò)誤，從而避免這些內(nèi)在因素對(duì)于工程工期和質(zhì)量的影響。需要審查承接橋梁工程施工的各分包單位是否具有安全資質(zhì)和施工資質(zhì)，資質(zhì)不足或存在造假現(xiàn)象的分包單位絕不能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。在單項(xiàng)工程開工前，嚴(yán)格根據(jù)操作規(guī)程對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)和安全交底。

2.2 公平公正進(jìn)行監(jiān)理

在橋梁工程建設(shè)過程中，需要做好監(jiān)理工作的交底，明確監(jiān)理工作的程序，規(guī)范各個(gè)施工的環(huán)節(jié)。工程監(jiān)理單位作為獨(dú)立的第三方，要站在更加公平公正的立場(chǎng)上監(jiān)督管理橋梁工程的施工，這就要求相關(guān)工作人員不僅要具備專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，還要具備很高的政治思想覺悟，抵制各方拋來的誘惑，始終以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理橋梁工程施工的進(jìn)行。要做到真正的公正、科學(xué)、廉潔，監(jiān)理人員就不能只是坐在辦公室里看文件，要經(jīng)常性的到施工現(xiàn)場(chǎng)巡查，在現(xiàn)場(chǎng)定期或不定期的監(jiān)督正在施工的部位或工序，對(duì)于工程項(xiàng)目中的關(guān)鍵工序和薄弱環(huán)節(jié)則要進(jìn)行旁站監(jiān)理。只有真正的深入施工現(xiàn)場(chǎng)，才能掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料，做到科學(xué)決策，發(fā)揮監(jiān)理的作用。科學(xué)高效的監(jiān)理工作不僅能夠提高施工單位的效益，而且可以提高施工單位在同行業(yè)中的競(jìng)爭力。

2.3 完善組織管理機(jī)構(gòu)

高質(zhì)量的橋梁工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理模式需要依靠嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)章制度和可行性強(qiáng)的管理程序來支撐，實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工的合理分工協(xié)作。規(guī)章制度要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化的思想和科學(xué)管理的要求來制定，保證項(xiàng)目施工的質(zhì)量。對(duì)于違背規(guī)章制度施工的現(xiàn)象，一定要嚴(yán)抓嚴(yán)打，讓所有施工人員意識(shí)到任何關(guān)系到項(xiàng)目質(zhì)量的問題都不會(huì)被忽視。做好施工質(zhì)量的控制，是提高工程質(zhì)量，完善工程管理體系，合理高效完成施工任務(wù)的關(guān)鍵。

2.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)材料管理

材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，需要對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)。材料的入場(chǎng)應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工進(jìn)度。太快入場(chǎng)會(huì)導(dǎo)致材料堆積，不方便管理且容易在堆存中產(chǎn)生損耗，太慢入場(chǎng)會(huì)導(dǎo)致材料供應(yīng)不足，影響施工進(jìn)度且會(huì)增加人工成本。質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料堅(jiān)決不能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，以免使用后造成整個(gè)橋梁質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，危害到人民的財(cái)產(chǎn)和生命安全。遇到不合格材料要及時(shí)聯(lián)系材料供應(yīng)商，將不合格材料退回，更換新一批質(zhì)量合格的材料，不能因?yàn)椴牧喜坏轿欢绊懙巾?xiàng)目施工進(jìn)度。材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后需要再次檢查質(zhì)量，然后合理的堆放在規(guī)定的位置，方便取料，也能避免因違規(guī)堆放而造成的材料損耗。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的材料要及時(shí)做好分類和數(shù)量登記，施工人員憑借材料出庫單方可領(lǐng)取材料，嚴(yán)格管理現(xiàn)場(chǎng)材料，減少材料丟失等現(xiàn)象的發(fā)生，節(jié)省項(xiàng)目的施工成本。

2.5 協(xié)調(diào)管理施工組織

項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)龐雜，必須加強(qiáng)施工組織的協(xié)調(diào)管理，才能保證項(xiàng)目施工的高效有序進(jìn)行。建立從管理層到各個(gè)班組的逐級(jí)責(zé)任制度，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)先消除項(xiàng)目的質(zhì)量和安全隱患，各部門要加大監(jiān)管力度，不定期檢查項(xiàng)目的施工狀況。對(duì)于項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題，追究到具體負(fù)責(zé)人身上，監(jiān)督其及時(shí)采取補(bǔ)救措施，防止出現(xiàn)互相推脫責(zé)任，損害項(xiàng)目利益的現(xiàn)象。

3 總結(jié)

橋梁建設(shè)在整個(gè)道路交通建設(shè)投入中占有很大的比例，橋梁建設(shè)的質(zhì)量關(guān)系到人民的財(cái)產(chǎn)和生命安全。因此，對(duì)于橋梁工程的監(jiān)理具有重大意義。通過應(yīng)用現(xiàn)代化的管理技術(shù)，可以解決當(dāng)前橋梁工程監(jiān)理中存在的諸多問題，保障工程施工高效有序的進(jìn)行，提高項(xiàng)目施工的質(zhì)量，保證項(xiàng)目施工的安全，有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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工程監(jiān)理規(guī)章制度范文5

關(guān)鍵詞：建筑工程 監(jiān)理 現(xiàn)狀 改進(jìn)措施

中圖分類號(hào)： TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、當(dāng)前建筑工程監(jiān)理中的現(xiàn)狀

1、監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范（1） 監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式不規(guī)范。 當(dāng)前監(jiān)理業(yè)務(wù)中存在的不規(guī)范現(xiàn)象主要是轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、 掛靠監(jiān)理證照及業(yè)主私招亂雇 、系統(tǒng)內(nèi)搞同體（或連體）監(jiān)理等，致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項(xiàng)目上沒有充分發(fā)揮出來。（2） 行業(yè)性和區(qū)域性保護(hù)限制了發(fā)展空間 。任何行業(yè)都應(yīng)該遵守最基本的市場(chǎng)規(guī)律，而市場(chǎng)規(guī)律最大的特征就是它的開放性，而沒有市場(chǎng)的開放就沒有市場(chǎng)競(jìng)爭。 當(dāng)前監(jiān)理市場(chǎng)的開放受到了制約，主要體現(xiàn)在行業(yè)性保護(hù)和區(qū)域性保護(hù)，壟斷經(jīng)營、 封鎖市場(chǎng)抵制外來企業(yè)進(jìn)入；有些地方主管部門利用監(jiān)理企業(yè)需要到當(dāng)?shù)刈?cè)的政策規(guī)定，蓄意保護(hù)當(dāng)?shù)鼗蜃约合聦俦O(jiān)理企業(yè)等等。 2、 監(jiān)理工作不到位（1） 人員不到位。 20 世紀(jì) 90 年代以米，全國基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的迅猛增長，使得現(xiàn)有工程監(jiān)理人員的素質(zhì)水平和數(shù)量不能滿足工程發(fā)展的實(shí)際需要。 各業(yè)主單位在招標(biāo)時(shí)要求的人員資質(zhì)都偏高，有的監(jiān)理企業(yè)為了中標(biāo)不得不在多個(gè)項(xiàng)目上報(bào)同一批人員，因此一旦中標(biāo)，換人以及很多項(xiàng)目的總監(jiān)只掛帥不出征和空掛監(jiān)理人員的現(xiàn)象屢見不鮮。（2）管理不到位。受利益驅(qū)動(dòng)以及為了企業(yè)生存的需要，有的監(jiān)理企業(yè)把承攬的項(xiàng)目承包給個(gè)人或轉(zhuǎn)包到某個(gè)較低資質(zhì)的企業(yè)，而只收取一定的管理費(fèi)用，這樣勢(shì)必會(huì)造成企業(yè)對(duì)項(xiàng)目直接的管理不到位，同時(shí)，也會(huì)給企業(yè)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。（3）監(jiān)理權(quán)力不到位 監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容是“ 三控 、兩管、一協(xié)調(diào)” ，而實(shí)際上賦予監(jiān)理工程師的權(quán)利僅局限在質(zhì)量控制上，如果沒有其他的權(quán)利作保障（特別是計(jì)量支付權(quán) 設(shè)計(jì)變更審查權(quán)），承包人不會(huì)接受或不聽監(jiān)理工作指令，監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量的控制也會(huì)大打折扣。 3、監(jiān)理收費(fèi)低，還沒有完全做到市場(chǎng)化事實(shí)上，監(jiān)理單位的收費(fèi)是有國家明文規(guī)定的，但由于目前監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭激烈，而且監(jiān)理單位逐漸增多，所以收費(fèi)不規(guī)范，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 我國監(jiān)理取費(fèi)是根據(jù)[1992]價(jià)費(fèi)字 479 號(hào)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但是由于業(yè)主無根據(jù)地壓價(jià)和監(jiān)理同行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭，使得不少項(xiàng)目無法達(dá)到應(yīng)有的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，資金不足使得各監(jiān)理單位只能勉強(qiáng)維持監(jiān)理工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，這勢(shì)必影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。 4、 監(jiān)理人員的自身較低的素質(zhì)狀況阻礙了全過程監(jiān)理的實(shí)施目前，許多建立單位中從事監(jiān)理工作的人員多是以前搞工程設(shè)計(jì)、 施工管理及施工技術(shù)人員，經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗，或者干脆是未經(jīng)過培訓(xùn)就上崗的離、 退休工程技術(shù)人員他們對(duì)現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不了解，這就不可避免地在部分人員的思想上對(duì)監(jiān)理產(chǎn)生片面認(rèn)識(shí)，把監(jiān)理片面的理解為質(zhì)量監(jiān)督 。另外，由于他們當(dāng)中有為數(shù)不少的人員只懂工程技術(shù)，卻缺乏經(jīng)濟(jì)、 管理、 法律等方面的知識(shí)，而這幾方面都是國際監(jiān)理工程師所必需的。 二、解決建筑工程監(jiān)理問題的有效措施 1、完善法律規(guī)章制度體系法律規(guī)章制度是建筑工程監(jiān)理工作開展及運(yùn)行準(zhǔn)則和基礎(chǔ)，完善相應(yīng)的法律規(guī)章制度是當(dāng)前任務(wù)的重中之重。 但是目前我國建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展還不夠規(guī)范。 所以，需要根據(jù)國家有關(guān)的方針政策，逐漸淘汰不合理的法律法規(guī)和制度，建立和健全與建筑市場(chǎng)和工程監(jiān)理相關(guān)的新的法律、 法規(guī)和制度體系 。只有這樣，才可以更好的規(guī)范市場(chǎng)行為，監(jiān)理人員也要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)法、 合同法等相關(guān)法律法規(guī)的了解和學(xué)習(xí)，使自己能夠順應(yīng)新形勢(shì)下建筑工程監(jiān)理工作的需要。 2、規(guī)范監(jiān)理委托程序規(guī)范監(jiān)理委托程序，對(duì)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展具有重要意義，所以我們要規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)中各方的行為。 首先，作為業(yè)主，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按 《招標(biāo)投標(biāo)法》 的規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)，直接委托時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定正常辦理委托手續(xù)，要選擇有資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理，避免施工與監(jiān)理為同一行政管理單位；其次，業(yè)主應(yīng)當(dāng)與與中標(biāo)單位簽訂規(guī)范合理的委托監(jiān)理合同，明確彼此的權(quán)利與義務(wù)；最后，監(jiān)管部門要強(qiáng)化竣工備案制度，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、 掛靠工程現(xiàn)象的出現(xiàn)，一經(jīng)查實(shí)，要給予嚴(yán)厲的處罰。 3、倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的監(jiān)理服務(wù)目前，我國的監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式已經(jīng)不能適應(yīng)建筑工程監(jiān)理的的需要。 較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很難保證監(jiān)理工作的質(zhì)量，不利于吸引高素質(zhì)的監(jiān)理人才，也不利于監(jiān)理企業(yè)的自我發(fā)展與壯大。 所以，適度合理的提高監(jiān)理服務(wù)的價(jià)格是很有必要的，因?yàn)榻ㄖこ痰谋O(jiān)理是一項(xiàng)高質(zhì)量的服務(wù)工作，需要有高素質(zhì) 高質(zhì)量的監(jiān)理人員，要始終把業(yè)主的利益放在第一位，而當(dāng)監(jiān)理價(jià)格過低時(shí)，很難保證監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量 4、提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和能力 現(xiàn)在工程監(jiān)理專業(yè)的專、本科教育依然是傳統(tǒng)教育方式，也就是說此專業(yè)的學(xué)習(xí)人員為高中畢業(yè)生。然而從專業(yè)角度來講，高中畢業(yè)生在高校學(xué)會(huì)并且掌握監(jiān)理行業(yè)專業(yè)技術(shù)管理的知識(shí)是有很大困難的。因此，工程監(jiān)理的專、本科教育應(yīng)該針對(duì)一些已有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的土木工程技術(shù)人員，以深造、強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)和提高專業(yè)知識(shí)及管理的模式開展。與此同時(shí)，在條件成熟的大學(xué)開設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)，設(shè)立碩士或博士學(xué)位，從具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員中選撥年輕的人才著重培養(yǎng)，根據(jù)管理內(nèi)容設(shè)立相應(yīng)的學(xué)習(xí)科目，還需要參考國外相關(guān)的教學(xué)方法結(jié)合國內(nèi)的實(shí)際情況，培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力的監(jiān)理人才。

5、做好標(biāo)準(zhǔn)化管理建筑工程監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是指對(duì)監(jiān)理的內(nèi)容和形式都實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理和控制，使工程監(jiān)理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有統(tǒng)一規(guī)定和要求，都有定量、 定性的衡量標(biāo)準(zhǔn)供監(jiān)理工作參考和對(duì)照。 目前，我國的建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀只實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度的控制 、組織與協(xié)調(diào)，未能達(dá)到全面標(biāo)準(zhǔn)化管理的水平。 建筑工程監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理，要求業(yè)主、 施工單位、 監(jiān)理單位以及監(jiān)理單位內(nèi)部人員的相互交流與協(xié)調(diào)，對(duì)于建筑工程施工過程中出現(xiàn)的各種問題，要積極協(xié)商解決，避免建筑工程延期拖后、 缺乏監(jiān)理等情況的發(fā)生，監(jiān)理人員要嚴(yán)格做好監(jiān)理日志以及總結(jié)，在積極協(xié)調(diào)多方利益的基礎(chǔ)上，要對(duì)企業(yè)監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化管理建言獻(xiàn)策，促進(jìn)建筑工程監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化管理的進(jìn)程。 三、結(jié)語：

近年來，我國的建筑事業(yè)發(fā)展迅猛，但是在土建施工監(jiān)理工作中出現(xiàn)了一系列的問題，阻礙了其自身工作水平的提高，如果不能得到有效的處理與解決，必然阻礙和限制我國建筑行業(yè)整體管理水平的提升與進(jìn)步。

建筑工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和制度及批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件、建筑工程合同以及建筑監(jiān)理合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行的監(jiān)督管理。建筑工程施工監(jiān)管工作應(yīng)在監(jiān)理人員的指導(dǎo)下來進(jìn)行的，監(jiān)理人員在工作中要充分考慮到建筑工程的施工特點(diǎn)，實(shí)施科學(xué)、客觀、有效的監(jiān)理制度，切實(shí)起到監(jiān)理工作應(yīng)達(dá)到的目的，除嚴(yán)把施工管理工作外，還需在此過程中不斷地創(chuàng)新，方能不斷適應(yīng)變化著的情況，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)步、發(fā)展和完善。

參考文獻(xiàn)：

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工程監(jiān)理規(guī)章制度范文6

【關(guān)鍵詞】房建工程；工程監(jiān)理；現(xiàn)狀及對(duì)策

質(zhì)量是一個(gè)施工企業(yè)的生存之本，也是企業(yè)獲得良好的市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。房建工程監(jiān)理工作，是保證房建工程建筑施工質(zhì)量的重要措施，是在我國逐步完善的建筑行業(yè)中建立起來的質(zhì)量監(jiān)督體系的重要部分。在當(dāng)前形勢(shì)下，對(duì)房屋建筑的監(jiān)理工作進(jìn)行討論，具有重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

一、房建工程監(jiān)理工作概述

建設(shè)工程監(jiān)理，是指建筑工程的法人，也就是俗稱的業(yè)主，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)（監(jiān)理公司），承擔(dān)其部分或全部的項(xiàng)目管理，以國家相關(guān)法律、法規(guī)、建筑設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程施工合同等資料為依據(jù)，對(duì)建設(shè)工程的招投標(biāo)、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工成本等進(jìn)行全面的管理，并協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系，代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行控制，這個(gè)整體的、系統(tǒng)的專業(yè)化管理服務(wù)活動(dòng)，即稱之為建設(shè)工程監(jiān)理。房建工程監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)中企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人員占比最大的一個(gè)專業(yè)服務(wù)類別，僅為工程類別是房屋建筑工程的建設(shè)項(xiàng)目提供監(jiān)理服務(wù)。我國的建設(shè)工程監(jiān)理制度起源于上世紀(jì)的九十年代，雖然起步較晚，但是在我國建筑行業(yè)大發(fā)展的潮流下逐步的趨于完善和專業(yè)化，制度建設(shè)也有所發(fā)展。目前我國的建筑市場(chǎng)存在幾千家建設(shè)工程監(jiān)理單位，對(duì)建筑工程的質(zhì)量管理起到了很好的效果，越來越得到政府和建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的認(rèn)可。本文結(jié)合當(dāng)前的房建工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析，對(duì)房建工程監(jiān)理存在的不足提出解決的建議，供相關(guān)的監(jiān)理工作者參考。

二、當(dāng)前我國房建工程監(jiān)理工作存在的問題

1、對(duì)房建工程監(jiān)理工作存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

當(dāng)前，我國的房建工程監(jiān)理工作取得了一定的成長，但是在對(duì)房建工程監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)上，還存在的一定的誤區(qū)。很多房建工程監(jiān)理單位在實(shí)際的工作中，只是將建筑施工的質(zhì)量、進(jìn)度和資金等作為監(jiān)理工作的重點(diǎn)，忽略了建筑安全的監(jiān)理。在實(shí)際的監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位認(rèn)為只要保證了建筑施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)，加快了施工進(jìn)度和資金控制，自己的監(jiān)理工作就算完成，對(duì)施工安全的監(jiān)理普遍存在不夠重視的現(xiàn)象，有的監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中甚至沒有設(shè)置專業(yè)的安全監(jiān)理工程師，導(dǎo)致安全監(jiān)理的缺失。建筑施工屬于高危險(xiǎn)行業(yè)，對(duì)施工人員容易造成多種財(cái)產(chǎn)安全問題，加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全方面的監(jiān)理工作，是新時(shí)期對(duì)房建工程監(jiān)理工作的一大要求。

2、房建工程監(jiān)理單位監(jiān)理水平低

長期以來，我國房建工程監(jiān)理的總體水平較低，監(jiān)理工作質(zhì)量不能滿足新時(shí)期市場(chǎng)的需要，主要表現(xiàn)在：監(jiān)理工程師的素質(zhì)較低，專業(yè)化程度不夠，常會(huì)出現(xiàn)身兼多職的現(xiàn)象，不能充分完成監(jiān)理工作；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作不能嚴(yán)格的按照施工規(guī)范和合同文件等進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理工作落實(shí)不到位；建設(shè)工程監(jiān)理制度、組織和技術(shù)、職責(zé)等劃分不明確，不統(tǒng)一；建設(shè)工程監(jiān)理單位自身管理水平較差，業(yè)務(wù)能力較低；監(jiān)理人員缺乏應(yīng)有的服務(wù)意識(shí)和監(jiān)理責(zé)任意識(shí)，導(dǎo)致工程監(jiān)理人員的社會(huì)形象受損。

3、監(jiān)理人員的素質(zhì)問題和責(zé)任意識(shí)問題

在新時(shí)期，房建工程監(jiān)理工作對(duì)監(jiān)理人員的素質(zhì)和專業(yè)要求越來越高，滿足市場(chǎng)需要的，具有監(jiān)理技術(shù)和監(jiān)理管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)監(jiān)理人員嚴(yán)重不足；現(xiàn)有的監(jiān)理人員隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)水平較低，結(jié)構(gòu)分布不合理，難以滿足新時(shí)期監(jiān)理工作需要；監(jiān)理人員大多半路出身，缺乏完善的監(jiān)理知識(shí)結(jié)構(gòu)，缺乏組織協(xié)調(diào)能力和施工現(xiàn)場(chǎng)的管理能力；監(jiān)理人員責(zé)任意識(shí)淡薄，對(duì)國家出臺(tái)的監(jiān)理法規(guī)不能認(rèn)真進(jìn)行了解和學(xué)習(xí)，對(duì)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理制度不重視，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題缺乏足夠的責(zé)任意識(shí)；監(jiān)理單位在進(jìn)行監(jiān)理人員的安排時(shí)對(duì)建筑施工安全監(jiān)理工作不夠重視，僅安排兼職人員進(jìn)行安全監(jiān)理，導(dǎo)致對(duì)施工安全的管控不足，容易出現(xiàn)安全事故；監(jiān)理人員的專業(yè)資格認(rèn)證制度建設(shè)不完善，監(jiān)理單位管理人員的管理水平也難以保證。

4、房建工程監(jiān)理市場(chǎng)環(huán)境問題

房建工程監(jiān)理市場(chǎng)環(huán)境方面的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是房建工程監(jiān)理存在一定的區(qū)域性。當(dāng)前我國工程監(jiān)理行業(yè)的區(qū)域性限制過多，市場(chǎng)開放程度不足，市場(chǎng)規(guī)律在工程監(jiān)理行業(yè)中的作用不足，不能實(shí)現(xiàn)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭和調(diào)節(jié)，是當(dāng)前監(jiān)理市場(chǎng)的一大問題；二是房建工程監(jiān)理制度建設(shè)局限性。由于我國近年來加大了對(duì)建筑施工質(zhì)量的管理和要求，工程監(jiān)理工作的重心也以建筑質(zhì)量監(jiān)督為重點(diǎn)，在建筑市場(chǎng)發(fā)展的新時(shí)期顯現(xiàn)出局限性的不足。除施工質(zhì)量之外，建筑項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、投資、工期控制、合同管理和項(xiàng)目運(yùn)營等各個(gè)方面都需要建立全面的監(jiān)理制度，才能實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的較好發(fā)展。

5、房建工程監(jiān)理服務(wù)價(jià)格問題

由于監(jiān)理市場(chǎng)的不規(guī)范，所導(dǎo)致的直接影響就是監(jiān)理服務(wù)價(jià)格的不規(guī)范。主要表現(xiàn)在：監(jiān)理單位之間存在惡性競(jìng)爭，為了爭奪市場(chǎng)而降低服務(wù)價(jià)格，導(dǎo)致降低監(jiān)理工作質(zhì)量，使得監(jiān)理工作的正常服務(wù)質(zhì)量得不到保證；監(jiān)理行業(yè)普遍缺乏專業(yè)技術(shù)水平高、現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的復(fù)合型人才，工作水平參差不齊，薪酬標(biāo)準(zhǔn)制定不統(tǒng)一，阻礙監(jiān)理行業(yè)發(fā)展；監(jiān)理單位在監(jiān)理技術(shù)、監(jiān)理設(shè)備和監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)等方面的不統(tǒng)一，為監(jiān)理價(jià)格問題埋下隱患，一些低收費(fèi)、低質(zhì)量和低效率的監(jiān)理企業(yè)在市場(chǎng)上普遍存在，影響了房建工程監(jiān)理行業(yè)的正常發(fā)展。

三、新時(shí)期我國房建工程監(jiān)理問題的有效對(duì)策

1、完善相關(guān)的規(guī)章制度體系

法律法規(guī)是房建工程監(jiān)理工作開展和運(yùn)行的基礎(chǔ)，在新時(shí)期的市場(chǎng)和環(huán)境要求下，完善房建工程監(jiān)理工作的法律法規(guī)體系建設(shè)，是解決監(jiān)理工作相關(guān)問題的首要任務(wù)。完善監(jiān)理規(guī)章制度包括有，建立和完善監(jiān)理行業(yè)單位市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和監(jiān)理人員資格考核制度；建立市場(chǎng)運(yùn)行制度，打破地區(qū)性的政策干預(yù)和建立市場(chǎng)淘汰制度，讓房建工程監(jiān)理企業(yè)在市場(chǎng)化的環(huán)境和規(guī)律下取得成長。

2、建立和完善監(jiān)理工作服務(wù)內(nèi)容和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

新時(shí)期，建筑市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)房建工程監(jiān)理工作提出了新的要求，傳統(tǒng)的監(jiān)理工作收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)難以滿足市場(chǎng)的需要。傳統(tǒng)的監(jiān)理工作，較低的服務(wù)水平和較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不利于監(jiān)理行業(yè)的對(duì)高素質(zhì)人才的引入和監(jiān)理企業(yè)自身的發(fā)展壯大。建立和完善監(jiān)理工作的服務(wù)內(nèi)部和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，需要把業(yè)主的利益放在第一位，把保證監(jiān)理工作的質(zhì)量作為基本前提，針對(duì)不同的房建工程類別制定包含質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全、工程建設(shè)過程中的各方責(zé)任和權(quán)利、監(jiān)理工作問題協(xié)調(diào)機(jī)制等全方位的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。在保證監(jiān)理工作質(zhì)量和有利于監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展的前提下，制定合理的價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)房建工程監(jiān)理企業(yè)的健康、科學(xué)、持續(xù)的發(fā)展。

3、提高當(dāng)前監(jiān)理隊(duì)伍人員素質(zhì)

監(jiān)理隊(duì)伍的專業(yè)化水平較低，綜合的管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，從業(yè)人員大多缺乏系統(tǒng)的監(jiān)理知識(shí)體系。新時(shí)期的建筑市場(chǎng)發(fā)展要求監(jiān)理人員要掌握項(xiàng)目從前期論證到投入運(yùn)營的全壽命周期的所有相關(guān)工作，這就需要積極與建設(shè)、施工等各參建單位實(shí)時(shí)溝通；隨時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法和監(jiān)理技術(shù)手段；及時(shí)掌握國家和行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。提升當(dāng)前監(jiān)理隊(duì)伍的人員素質(zhì)，首先包括有對(duì)原有監(jiān)理隊(duì)伍加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，了解新的監(jiān)理技術(shù)和制度發(fā)展。營造良好的行業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師的培訓(xùn)和考核，在新的人才引入時(shí)保證好人員的素質(zhì)水平。逐步實(shí)現(xiàn)房建施工監(jiān)理隊(duì)伍人員素質(zhì)的整體提升。

總結(jié)：

綜上所述，我國房建工程監(jiān)理工作在我國建筑行業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)也獲得了長足的發(fā)展，但是由于從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)水平、監(jiān)理制度建設(shè)和市場(chǎng)制度體系建設(shè)等因素的影響，導(dǎo)致當(dāng)前的房建工程監(jiān)理工作存在一定的問題和不足，難以滿足新時(shí)期建筑市場(chǎng)的需要。只有加強(qiáng)市場(chǎng)管理、提高監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)水平、完善相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，才能有效的為我國房建監(jiān)理工作的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李洪松.淺析建筑工程施工監(jiān)理難點(diǎn)及對(duì)策[J].河南建材，2010（4）