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電力工程項目安全管理范文1

關鍵詞：電力；工程項目；安全管理；措施

中圖分類號：TM71文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791(2011)02(c)-0000-00

安全管理貫穿于電力工程項目建設的全過程，尤其是在施工階段，施工單位必須按照相關規定，嚴格組織和落實各種安全生產管理活動。目前，國內建設的電力工程項目主要呈現出規模大、工期長、投資大、作業環境復雜等特點，客觀增加了安全管理的難度，如果不能采取行之有效的安全管理措施，將導致施工現場中存在較多的安全隱患，一旦出現施工安全事故，將造成巨大的經濟損失和人員傷亡。因此，在電力工程項目建設中，必須注重各種安全管理措施的合理應用，從而提高施工單位的安全管理水平，保障工程項目的順利開展與進行。

1國內電力工程項目安全管理的現狀分析

近年來，各級政府和電力行政主管部門在電力工程項目建設中加大了監管力度，尤其是在安全管理方面，投入了大量的管理資源，并且取得了一定的效果。但是在國內現階段的電力工程項目建設中，非電力系統企業或私營企業投資電力工程項目的現象越來越多，很多施工單位并不具備相應的資質，而是通過違法或違規的手段獲取工程項目的施工權，經過轉包、發包等手段，有其他施工單位進行具體項目的建設。正是在這樣的電力工程市場環境中，導致安全管理混亂局面的長期存在，相關部門也難以進行有效的監管。同時，在電力工程項目建設中，施工單位的管理人員與施工人員普遍缺乏安全管理意識，沒有將其置于重要的位置。通常是在安全事故發生后，施工單位才意識到安全管理中存在的弊端或漏洞。而在安全事故發生前，施工單位并沒有嚴格按照相關規定，認真組織各項安全監管工作。

2電力工程項目安全管理的重要性

在電力工程項目建設中，安全管理的重要性是不容忽視的，也是保障工程項目順利開展和進行的先決條件。結合國內電力工程項目建設的現狀，筆者總結了以下安全管理的重要性：1）加強電力工程項目的安全管理，有利于保障施工人員的安全與健康，這也是現代工程項目管理工作的基本要求；2）通過有效的安全管理，有利于改善施工單位的安全管理狀況，并且提高企業的安全管理水準；3）在電力工程項目的安全管理中，對于施工單位的各種作業環境及行為進行了嚴格的約束，有利于構建完善的安全管理體系；4）加強電力工程項目的安全管理，適應國內外電力工程市場經濟一體化發展的主流趨勢；5）在電力工程項目的安全管理中，隨著各類安全管理措施有條不紊的實施，對于提升施工進度、質量與成本的管理水平具有積極的意義，也是增強國內電力工程施工單位整體競爭力的關鍵環節。

3加強電力工程項目安全管理的措施

針對國內在電力工程項目安全管理中普遍存在的弊端與問題，筆者提出以下具體加強安全管理的措施：

3.1落實安全管理責任制，提高全員的安全素質

在電力工程項目建設中，為了保證安全管理工作的實際效果，必須做到安全管理責任的層層落實，特別是對于較易出現安全隱患的施工項目，必須進行嚴格的安全監管。在電力工程項目的安全管理中，施工單位必須樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本原則，嚴格執行《電力建設安全工作規程》、《中華人民共和國安全生產法》、《電力建設安全健康與環境管理工作規定》等法律法規，而且要結合工程項目的實際情況，構建符合施工單位管理要求的安全管理責任制。同時，在電力工程項目開工前，施工單位應由主管領導、項目部經理、安監人員等帶頭，分層次簽訂《安全管理責任書》，保證各項安全職責落到實處，切實保障工程項目的安全開展。

在電力工程項目的安全管理中，提高全員的安全素質是達到安全管理目標的基礎，也是形成良好安全管理氛圍的關鍵環節。在電力工程項目建設中，施工單位應定期組織全員進行安全教育與培訓，特別是對于現場施工人員一定要促進他們安全技能的提升，在各項施工作業中，一定要避免違規操作現象的出現。另外，還要在施工單位全員中樹立“安全第一”、“一切事故都可以預防”的安全觀念，使他們深刻認識到預防各類安全事故發生的重要性，以及防控安全事故的具體措施。施工單位還應將安全管理與全員的薪金、待遇、福利相掛鉤，對于未出現安全事故的部門應給予相應的經濟獎勵，而對于出現安全事故的部門，必須對事故責任人進行嚴厲的處罰，以強化內部安全管理環境。

3.2充分發揮監理單位的職能

在電力工程項目建設中，監理單位作為獨立于建設單位、設計單位、施工單位的組織，其具有對于工程項目建設全過程進行監督與管理的職能。在電力工程項目設計、施工、竣工驗收等階段，監理單位都要對于各種安全問題保持高度的警覺，在進行施工現場的檢查過程中，一旦發現安全隱患，應及時組織施工單位進行安全整改。另外，在行使安全監管職能時，監理單位應注意現場施工資料及相關技術文件的保存，必要時可以采取現場錄像的方法，以便在發生安全事故后，可以及時查找事故原則和責任主體。

3.3加大施工現場的安全投入

在電力工程項目的安全管理中，加大施工現場的安全投入是十分必要的，也是保障各種安全管理措施落到實處的關鍵。在電力工程項目建設中，施工單位應認真組織各種安全防護用品的采購，并且按照相關規定進行安全防護用品的質量檢驗，在確保其質量合格后，方可發放至施工人員手中。部分施工單位為了實現自身經濟效益的最大化，而刻意壓低施工現場的安全投入，其實這種做法是得不償失的，往往會造成施工單位更大的經濟損失。例如：山東省某市于2008年建設一處電力工程，工程總造價為700萬，工期約為195天。按照工程項目的安全管理要求，預計安全投入為40萬元，并且確保安全投入一次性到位。安全投入包括各種安全設施，施工人員的安全防護用具，以及全員的安全教育與培訓費用等。但是施工單位為了節省開支，實際安全投入不足10萬元。在電力工程項目施工中，一名施工人員不慎從腳手架上摔下，而施工現場的安全防護措施不到位，而導致施工人員摔成重傷，該工程項目也被責令停工。事后統計，該施工單位被建筑主管部門處罰20萬元，賠償受傷工人的醫療費用和其他損失近30萬元。由此可見，在電力工程項目建設中，加大施工現場的安全投入是極為重要的，合理進行安全預算與投入是保障施工安全，也是提升施工單位經濟效益的關鍵階段。

3.4充分發揮安全組織網絡的作用

在電力工程項目的建設中，不但要注重加強施工現場的安全管理，而且要充分發揮安全組織網絡的作用，即在安全管理模式的構建中，一定要組織嚴密的安全組織網絡。在電力工程項目的安全管理工作中，安全組織網絡中應盡量涉及到所有的部門和人員，以保證安全管理過程的全過程、動態開展。在安全管理中，一定要設置多名專職安全員，他們負責施工現場的安全巡查工作，并且按照相關安全管理規程，將各類安全問題及時上報項目經理部，以便施工單位及時組織人員進行安全改革。同時，在電力工程項目建設中，還要構建各部門、各班組相聯系的安全組織網絡，他們在認真落實本職工作的同時，還要起到相互協調、相互監督的作用，以保障工程項目整體安全管理水準的提升。

3.5加強安全事故的統計與結案工作

在電力工程項目建設中，一旦出現各種安全事故，絕不能得過且過，而是要加強對于安全事故的統計與結案工作。對于存在有法不依、有禁不止、有令不行等問題的電力工程項目，必須對項目管理相關責任人進行嚴厲的處罰，以免造成重大的安全事故。同時，在電力工程項目安全事故的統計與結案中，還應注意以下問題：1）電力工程項目的建設單位法人，必須對于各種已經發生的安全事故進行認真的統計與分析，查清引發安全事故的原因，并且組織人員積極制定安全改造措施；2）逐步完善電力工程項目安全事故的上報制度，明確特大型安全事故的上報時間，對于隱瞞不報的施工單位，必須予以嚴厲的處罰；3）在安全事故的結案工作中，應注意對于安全管理經驗的總結，積極糾正在管理制度或工作作風中存在的問題，以進一步強化安全管理能力。

4電力工程項目施工現場安全管理實例

針對上面提出的電力工程項目安全管理措施，結合某變電站綜合自動化改造工程為例，筆者對施工現場的安全管理措施進行具體分析：

（1）在本工程項目開工前，安全管理人員認真進行施工圖紙審核，并且根據現場勘查結果，擬定、報送停電計劃。在各專業技術負責人綜合分析了有可能存在的安全隱患后，編制相應的安全事故預防方案。同時，在開工前期，施工單位召集所有人員進行安全教育，并且有針對性的開展安全事故應急處理演練，以提高全員的安全意識和自我防護能力。在各施工項目標準化作業指導書的編制中，應將安全管理措施列為重點的項目，經過項目經理部門審核后，方可組織指導書的具體實施。

（2）在本工程項目的施工組織設置時，成立了由建設單位、設計單位、施工單位、監理單位共同組成的安全管理小組，負責工程項目建設全過程的安全管理工作。同時，在安全管理制度的制定中，安全管理小組綜合了各方面的意見，并且查閱了國家的相關法律法規，逐步構建了一套較為完善的安全管理制度。在本工程項目的安全管理制度中，明確了各種安全管理事項的責任主體，以及具體的獎罰措施。

（3）在本工程項目的現場施工中，施工單位堅持班前會、班后會的制度，各班組負責人應及時發聵在施工中遇到的安全問題，以便項目經理部及時組織安全管理措施改革。在班前會中，管理人員在布置當天工作的同時，由安全管理人員結合當天施工項目，進行有針對性的安全生產再教育。在班后會中，管理人員應對當天的施工作業情況進行總結，尤其是要指出施工中存在的違規操作行為，對于特別嚴格的違法安全操作規程行為，進行嚴厲的處罰。例如：在焊接作業中，某班組的施工人員使用打火機點煙，這是極有可能造成重大火災事故的，管理人員對其做出罰款300元的處罰，并且扣除當月獎金。

（4）本工程項目的安全管理中，由于施工現場的周邊環境較為復雜，附近有商業樓和住宅樓，在現場施工期間，施工單位對于周邊環境進行周密的檢查。特別是在進行電力設備安裝中，必須進行斷電處理，施工人員也要穿戴專業的安全防護服，以防止出現意外電擊的現象。同時，在電力工程項目施工中，對于防雷、接地等系統也加強了安全檢查，以防止在施工中出現安全事故。

5結束語

綜上所述，在電力工程項目的建設中，必須加強各種安全管理措施的研究和應用，從而保障工程項目的順利開展和進行。隨著國內電力工程施工工藝、技術水平的不斷提升，以及各種新型電力設備、儀器的出現，對于電力工程項目的建設質量有人提出了更高的要求，也客觀加大了安全管理的難度。因此，在國內電力工程項目的安全管理工作中，必須認真總結以往的管理經驗和教訓，并且積極引入國內外先進的管理理念、模式和方法，從而構建一套較為完善的安全管理體系，全面促進國內電力工程項目安全管理水準的提高。

參考文獻：

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電力工程項目安全管理范文2

關鍵詞：電力工程；項目施工；安全管理強化；策略

電力工程項目施工時呈現出諸多工種的立體作業狀態，施工環境復雜程度高，施工所需設備較多，有時需要根據施工情況進行調配，施工安全受到上述因素的影響往往出現問題。在電力工程施工中項目管理人員應當高度重視安全管理工作，將安全意識貫徹落實到每一個員工，切實保障項目工程的安全順利實施。而目前由于我國電力工程發展較快，部分企業片面追求效益和工程進度，忽視安全管理的重要性，導致安全事故頻發。因此，探討如何強化電力工程項目施工安全管理工作的策略對于電力企業的發展意義重大。

一、電力工程項目施工安全管理的重要性

項目安全管理是電力工程施工管理的一個重要組成部分，居于項目管理的首位。安全管理必須嚴格遵守國家相關安全法規，以預防為主，堅持安全生產施工，確保項目順利進行。電力工程施工安全管理是一個具有動態特性的、自我調節和完善的系統，在項目建設中實施安全管理的重要性主要體現在以下幾個方面：（1）保障施工人員人身安全和健康，電力工程施工中操作復雜，存在很多安全隱患和危害人體健康的因素，必須加強安全管理，維護員工的生命安全，這也是以人為本的科學發展觀的必然要求。（2）加強項目安全管理能夠有效地改善企業在發展過程中的一系列不良狀況，例如安全生產制度不健全、方法不合理等問題。安全管理的加強有利于指導企業改善自身情況，更好地實現企業的健康發展。（3）企業加強項目的安全管理要求企業必須嚴格按照安全管理標準實施，改善項目施工條件和環境衛生問題，大幅度提升企業員工的生產積極性，更好地為企業發展貢獻自身力量，最終有效提升企業的市場競爭力。

二、電力工程項目施工安全管理存在問題

2.1 安全管理體系不完善

現階段由于電力企業發展過快，行業基礎制度建設難以達到面面俱到的地步，在安全管理過程中存在體系不完善問題，使得安全管理職責不夠明確，安全管理工作的執行力度不足。目前我國針對電力工程行業現狀制定了相關的安全法律法規，電力企業本身也撰寫了公司安全生產管理辦法，但大多只是在表面上做文章，難以落到實處，大多數規章制度主要針對普遍性問題，寥寥幾筆帶過，缺乏現實情況支撐，實用性不強，在電力工程項目具體實施時，部分企業往往渾水摸魚，至安全管理于不顧。而且安全管理規章制度的形式化使得安全管理體系無據可循，在執行過程中無法將職責明確到位，導致一系列不規范行為的發生，甚至造成不必要的安全事故，嚴重影響電力工程項目的順利進行，制約著企業的發展。

2.2 安全管理工作落實程度低

電力企業在項目施工中面臨的一大重要問題是項目安全管理工作落實程度低，難以實現安全管理的價值所在。在實際施工時該問題具體表現為項目施工單位在施工中對項目安全管理問題充分重視，多次開會及各項活動中強調安全管理對項目實施的重要程度，呼吁全體員工注意生產安全，但在實際操作過程中卻不嚴格執行，缺乏必要的項目日常維護和設備檢修，只講求口頭上的安全管理而不講安全管理工作落到實處。而且隨著電力工程項目的增加，技術性提升，一些規模小的施工單位更加不重視安全管理的重要性，導致安全事故頻發，危及人民生命財產安全，影響電力企業的經濟效益。

2.3 安全保障硬件設施問題

電力企業在電力工程施工安全管理時，由于安全管理人員的個人素質或者態度等問題，管理過程中存在安全保障硬件使用不合理，或者由于企業財務緊張或管理者安全重視程度低，安全保障硬件設施陳舊，無法及時進行硬件的更新換代，并且缺乏必要的維護手段。而且在實際操作中，部分企業為節約財政支出，選用廉價設置損壞的安全工具，質量遠遠達不到行業標準，造成安全隱患，最終導致安全事故的發生。

三、電力工程項目施工安全管理工作強化策略

3.1 健全安全管理制度，嚴格落實安全責任

優秀的管理制度是做好管理工作的一大前提條件，項目安全管理工作也不例外。要強化電力工程項目施工安全管理工作首先要健全安全管理制度，落實好安全責任。安全管理制度的重點在于安全責任的明確，確立以預防為主的安全管理體制。在實際施工時要求各級單位個人都要熟練掌握安全管理規章制度并嚴格按照章程辦事，不給安全隱患留下一絲生存空間，注重安全預防工作，熟知施工過程中的危險點、關鍵點，完善安保措施。而且在施工過程中要層層落實崗位安全生產責任，管理者主動承擔安全工作，貫徹安全第一思想，在落實安全責任時按照安全責任大小逐級簽訂安全生產責任書，將安全責任書面化，提高各方面的重視程度，保證企業上下一心，徹底消除安全隱患，保證施工人員人身安全，促進電力項目順利完工。

3.2 落實防范措施，規范安全管理工作

強化電力工程項目安全管理的重點在于防范措施的落實，在施工過程中要求施工單位和個人嚴格遵守電氣設備操作規程和安全工作規章等，制定相應的防范控制手段和獎勵懲罰措施，督促和鼓勵員工落實好防范措施。安全管理工作進行時要參考統一、規范、符合項目實際情況的標準，加強安全檢查力度，防患于未然，使安全管理工作盡可能規范化。而且各級安全管理人員要樹立防范意識，未雨綢繆，將工程施工中的安全問題和關鍵節點做到心中有數，定時對安全事故多發算進行有效的監控維護，同時安排安全監督小組，嚴格遵守崗位職責，對施工人員的操作進行監督，促使現場員工養成良好的施工習慣，對于操作不規范、安全管理不到位的單位、人員予以嚴厲處罰。

3.3 做好安全教育培訓，提升員工安全意識

員工具備較高安全意識是做好安全管理工作的群眾基礎和保障，也是提升項目安全性最為行之有效的辦法。提高員工安全意識就要對企業員工進行針對性的安全教育培訓，教授員工識別安全警示標識，安全施工要領以及事故防范和應急處理方法等，為員工展示事故發生的慘痛結果，使其體會到事故的嚴重性和危害性；樹立起安全第一的理念，使員工在日常施工操作中充分認識到安全生產的重要性。在安全教育培訓結束后對所有員工進行培訓考核，并重點考核現場施工人員，將安全教育培訓與崗位培訓、技術教育等等同起來，讓員工們感受到企業管理人員對安全管理的重視程度，并在日常工作中時刻提及，保持員工的安全警覺性，將安全生產日?；?。

結束語

安全生產重于泰山，電力工程項目施工中涉及多方面影響因素，安全隱患較多，更需要電力企業項目管理人員重視安全管理工作，管理和控制項目施工中的一切人、物和環境等等。項目安全管理水平的高低決定了電力工程項目能否順利完工，直接反映在企業的經濟效益和市場競爭力方面。安全問題無小事，關系到員工的生命和企業的未來。因此電力企業的管理者必須對項目安全管理工作高度重視，不斷總結積累經驗，努力建設項目精品，積極預防將安全隱患扼殺在萌芽，保障企業的健康平穩發展。

參考文獻

電力工程項目安全管理范文3

近年來，由于電力建設、施工單位沒有明確自身的安全管理職責，對電力工程施工現場缺乏有效管理，導致一些電力工程施工安全事故屢禁不止。造成安全事故頻發的原因有很多，但有一個原因是每個事故項目都存在的，那就是沒有認真落實現場的安全措施，部分安全管理人員沒有意識到自身職責的重要性，認為安全工作只是為了應付各項檢查評比，是做給上級領導看的，于是沒有依照相關的規章制度和規范標準進行安全工作，不僅沒有推動安全管理工作的全面發展，還使得安全工作成為一種形式。安全生產是企業的最大效益，但是很多領導者都沒有意識到這一點，僅從眼前利益出發，認為安全工作需要投入大量的人力、物力和財力，其實安全生產能夠促進企業的長遠發展，給企業帶來更多的效益。另外，部分安全管理人員還存在安全觀念不強，思想浮躁等問題，造成這些安全管理人員不自覺履行自身的職責，不認真落實各項安全管理措施，雖然這都是一些不起眼的小細節，但是千里之行始于足下，只有重視每一個可能危害施工安全的小細節，才能有效避免各類安全事故的發生。

2加強電力施工安全管理的措施建議

2.1提高電力工程施工安全管理重要性的認識

加大安全投入任何一個工程項目如果沒有安全生產基礎的支持，都是沒有項目效益可言的，再加上現在是電力企業改革的關鍵時期，安全管理工作的重要性更加不言而喻。安全生產不僅是項目效益的前提，也是項目管理成功的基石，要想加強電力施工安全管理，首先必須意識到電力工程施工安全管理的重要性，同時加大安全投入，只有這樣才能有效保證電力工程施工安全。

2.2強化現場安全管理措施

①提高項目安全管理人員的素質，要想使相關工作人員的安全管理水平得到提高，可以通過加強安全知識和安全技術培訓來實現。提高項目安全管理人員的素質具體應做到以下方面：認真學習國家有關電力工程施工安全知識；認真學習與電力工程相關的安全技術等。

②開展有針對性的安全教育，由于項目施工人員和項目生產管理人員的職責不同，應該對其開展有針對性的安全教育，力爭使所有的項目施工人員都意識到安全生產的重要性，自覺地按照相關規范標準進行操作，嚴格要求自己。力爭使所有的項目生產管理人員都具有科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力，保證所有的項目生產管理人員無論在什么條件下都可以正確地做出有利于安全生產的決策。

③健全安全生產保證體系和安全生產監督體系，建立完善的三級安全監督網絡，實行安全標準化監督，做到事前防范、事中控制、事后改進，保證各級安監人員的管理和工作都符合相關的規范標準。嚴格監督現場施工人員的各項生產流程，使各類防護用品都能被正確的使用，充分的發揮防護作用，同時在施工現場配置符合相關標準的安全防護設施、安全標志和警示牌，定期組織人員進行安全檢查，一旦發現異常問題，及時地采取有效措施進行解決，最大程度地減少安全事故的發生。

④安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施，應該認真落實各級人員安全生產責任制。有關資料顯示，安全生產責任制的落實情況和施工是否安全有著直接的關系，因此，必須認真落實安全生產責任制，明確各級各類人員及各部門的職責，并對相關管理人員加強監督和考核，做到獎罰分明，對于違反相關規范標準的人員，無論是誰絕不姑息，保證各級安全生產責任落到實處。

⑤開展危險點分析與預控，做到關口前移，防患于未然。雖然電力工程施工現場存在很多的安全隱患，但并不是所有的風險都是未知的，一些危險點通過分析是可以被發現的，因此應該加強危險點分析與預控，做到關口前移，防患于未然。只有發現了危險點，才能采取相對應的預控措施，未雨綢繆，及時地把安全隱患消除，有效避免了安全事故的發生。另外為了提高員工應對突發事故的快速反應能力，應該制定相對應的應急措施，并定期進行反事故演習。

2.3加強施工過程安全管理

①控制人的不安全行為。人的不安全行為主要是由于不注重安全工作、操作不規范、健康狀態差等原因造成的，在這種情況下很容易造成電力工程施工安全事故，因此控制人的不安全行為是很有必要的，應該加強對相關安全管理人員的安全培訓，使之意識到自身職責的重要性，自覺地依照相關規范標準進行操作，最大限度地避免安全事故的發生。

②控制物的不安全狀態。各類施工設備對項目施工來說必不可少，但是不合格或者不符合要求的施工設備反而會對工程施工造成威脅，因此，必須注意對各類施工設備進行檢查、維護和保養，避免安全事故的發生。

電力工程項目安全管理范文4

Abstract： 220kV power transmission line as one of the main parts of the system， has the task of distribution and transportation. However， in a concrete operation， there are some problems such as difficult technology， high risk and complex working environment. Combing with many years of working experience in safety management of distribution and transportation line， the author aims to analyze the safety risk management of 220kV transmission line engineering project， and puts forward the corresponding measures.

關鍵詞： 220kV；輸電線路；安全管理；風險控制

Key words： 220kV；transmission lines；safety management；risk control

中圖分類號：TM7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）29-0046-02

0 引言

輸電線路作為一項特別的建筑安裝工程，其的安全風險除日常生活中各種危險因素導致的安全事件外，還包含施工質量、機械設施、施工計劃等方面，尤其是安全風險在220kV的輸電線路工程中隨處可見，對此，加強控制220kV輸電線路工程的安全風險至關重要。

1 電力線路工程的風險管理狀況分析

對于本國220kV輸電線路工程的安全風險管理，即便社會各界均給予高度的重視，并且為此積極尋找先進有效的風險管控措施，但和項目工程的規范化要求以及世界項目工程管理的慣例比較，本國電力工程的項目管理遠遠無法比擬。原因在于：

1.1 風險管理的意識薄弱 本國雖已構建社會主義的市場經濟體制，但在具體的管理過程中，部分管理者對風險管理的重要性認識不足，缺乏重視安全風險的控制及管理。部分管理人員雖認識到風險管理的重要性，但仍未轉變以往的觀念，未能采取科學合理的管理方法，寧愿獨自承擔風險事件后導致的損失，也不愿支付一定的保費轉移風險，造成風險更為明顯。

1.2 不健全的風險管控制度 經過多年的積極探討及實踐后，本國已開始構建相應的電力建設市場，建立電力建設市場的結構、主體以及相關的行為準則等體系，并逐步健全市場主體間各經濟關系的制約機制，對此，我國電力工程的風險管控工作已取得良好成效。但由于長期受限于計劃經濟體制的影響，主要采用追加投資或者財政撥款的方法加以彌補風險導致的損失，缺少合理的風險分散及管理制度。

1.3 輕視安全風險的控制與管理 風險管控制度的不明確，造成施工單位無法認真對待電力輸電線路工程中項目管理安全風險的管理工作。也就是在電力線路工程的管理系統中，各層管理者均未設置專門的安全風險管理部門，未將安全風險的控制管理擺放于應有的位置，導致各層人員無法正確對待安全風險的管理。

2 220kV輸電線路工程的安全風險分析

輸電線路的風險，即為電力線路項目工程在實際設計、操作以及轉移生產等過程中可能遇到的風險?？茖W合理的預測風險是項目安全管理的根本，在電力線路項目工程的生產過程中，要想真正杜絕相關安全事件的出現，必須采取有效可行的預測風險措施。首先認真辨識風險的危險源，其次再對危險源進行級別劃分與歸類，通過分析風險的危害原因及類型，加以判定危害的影響及后果。

相對輸電線路的項目工程而言，需要預防及避免的風險包括雷擊、交叉跨越距離、組合間隙的安全距離控制、個人安全的防護對策等方面的全部危險源與危險點。另外，根據安全風險的管理狀況，要求轉變且引入先進的風險管理觀念，做好事先預警風險的工作，與此同時，安全風險的應對策略應覆蓋整個電力線路的危險源及危險點，保證輸電線路工程的施工過程的穩定安全。圖1為輸電線路工程的風險分析原理圖。

根據安全風險的指標要求高、分析難度大等特征，將超高壓的電力線路改造工程分成幾個模塊，詳細闡述每個模塊的注意事項及要點，為安全風險的分析定量提供源頭保障，爭取借助工程項目的研究逐漸發展及使用，從而實現：安全風險管理部門的適時預警；生產現場的定時預報；各級管理部門的早期預防及控制等目標。通過有效控制安全風險的危險源與危險點，保證輸電線路工程項目的安全生產。

電力工程項目安全管理范文5

【關鍵詞】 電建施工企業 項目工程 安全管理

1 引言

電建施工現場是多工種立體作業，具有生產設施的臨時性、作業環境多變性、人機的流動性的特點，由于施工受自然環境的影響大，高處作業多、地面作業多、大型機械多、用電作業多、易燃物多，因此施工生產事故引發點多，安全控制的難點必然大量存在。因此，做好電建施工現場的安全管理，必須從各個方面入手從嚴從實進行管理。

2 超前策劃，做好安全管理規劃

一般情況下，當工程中標，工程圖紙到位后，施工單位就開始編制施工組織設計，但設計中往往對安全施工很少提到或一筆而過，使施工事故隱患從一開始就被埋下伏筆。隨著施工進度的進行，事故隱患便逐漸暴露出來，此時再想采取措施進行整改就很難或者需要更多的投入。所以，在施工前及編制施工組織設計時，要對整個生產作業區和工人生活統一安排，整體部署，切忌邊施工、邊設計、邊安裝。在項目工程開工前，首先要制定《安全文明施工管理辦法》，編制《項目整體安全文明施工策劃》，電建企業還要有各專項的策劃，如鍋爐安全文明施工策劃、煙囪安全文明施工策劃、焊接安全文明施工策劃等。嚴格作業指導書的編制、審查、批準、執行、檢查、驗證等全過程的管理，實現對危險因素的有效控制。對于重要施工項目作業指導書，編制實行會審制度，交底實行會議制度，執行實行驗證制度。施工之前，由技術人員對全體施工人員進行全面交底，使每名施工人員了解施工中的危險點及防范措施。施工過程中，施工負責人、技術員、安全員對作業指導書的實施進行全過程控制，及時糾正和制止違反作業指導書的行為。

區域劃分好后，對各區域實行單元化區域管理，對各單元區域的安全通道、設備材料、安全宣傳、安全設施防護、機械力能布置、施工用電、電焊皮線集中布置等進行了具體規劃，設立區域安全文明施工專責人，并通過過程監督、考核、評比、獎懲等措施，督促各單元落實策劃要求，以確保安全管理的未雨綢繆。

3 落實安全生產責任制，規范和強化安全管理

（1）建立完善以項目經理為首的安全生產領導組織，全面指導、監督、檢查安全、機械、消防、施工用電等管理網絡的運行。有組織、有領導地開展安全管理活動，并承擔組織、領導的安全生產責任。（2）建立完善各項安全管理制度，嚴格質量、環境和職業健康安全管理體系的運行；建立各級人員的安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任，抓好制度和責任的落實工作，定期檢查安全責任落實情況，及時報表。項目經理是項目工程的安全管理第一責任人，各級職能部門、人員，在各自業務范圍內，對實現安全生產的要求負責。全員承擔安全生產責任，建立安全生產責任制，從項目經理到施工人員的生產系統做到縱向到底、一環不漏，各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊，人人負責。項目經理要與所屬二級施工單位簽訂《安全生產責任狀》，與分包單位簽訂《安全管理協議》，明確必須履行的安全職責和義務。項目部對二級施工單位進行考核，二級施工單位對班組進行考核，班組對施工人員進行考核，獎優罰劣，形成“一級管一級、一級對一級負責、一級保一級”的安全管理局面，保障了安全生產責任制的落實。（3）安全生產責任落實情況的檢查應認真、詳細的記錄，做為分配、補償的原始資料。每月召開安全分析會，總結、分析、探討安全管理情況，查找不足，并制定有針對性的安全防護措施。

4 加強施工安全教育

（1）進行安全教育與技能訓練，能增強人的安全生產意識，有效的防止人的不安全行為，減少人為的失誤。組織安全教育和技能訓練要做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。（2）施工現場的管理及操作人員必須具有合法的勞動手續，正式簽訂勞動合同，對新入場的操作人員應進行三級安全教育，并經考試合格方可進入施工現場和勞動崗位。（3）結合施工生產的變化，不斷完善安全教育內容，可結合發生的事故案例進行增強安全意識，也可結合施工作業條件的變化進行教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快地適應變化，減少人為失誤。 電建施工單位針對建筑施工隊伍低水平、低素質的人員較多， 膽大、冒險蠻干心理較強的特點， 必須重視崗前或作業前的安全教育培訓， 安全管理人員要把講名言、典型事故、小經驗、小常識等作為安全教育的特殊形式滲透到職工的日常工作、學習和生活娛樂中去， 使其受到潛移默化的教育。要根據安全教育的需要選擇有代表性、能引起建企人員警醒的事故案例， 同時也要防止將安全教育變成事故案例課的喧賓奪主的做法。要因地制宜，采用電影片、黑板報、事故現場會、班前交底、觀看幻燈片、開展安全知識競賽等深入淺出、工人喜聞樂見教育形式。

5 轉變觀念、實現安全管理方式的創新

轉變觀念，實質是使主觀認識符合不斷發展變化的客觀實際，適應新形勢的要求。

（1）要實現從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變。安全生產監管工作的重點應放在重特大事故隱患、重大危險源的預防控制、治理和整改上。簡言之，就是防患于未然。堅持安全管理的關口前移，提高預測、控制能力。從人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素、管理的缺陷四大方面，從物體打擊、起重傷害、觸電傷害、機械傷害、高空墜落等十六種可能傷害事故入手，結合以往工程中發生的事故教訓，對每道工序和作業過程進行充分的危險因素辯識，真正把安全關口前移，從根本上防止事故的發生。（2）要實現由經驗型管理向技術型、專業化管理轉變。過去，安全生產的管理更多的是憑借經驗的積累，規章制度的約束等。誠然這種管理方式起到一定作用，但隨著生產社會化和專業化的迅速發展以及各施工單位分工的日益技術化，這一傳統管理方式，無疑已不適應時代的要求，應更多地依靠先進技術和專業化、職業化隊伍來實施有效的監管。（3）安全生產主體由分散、橫向管理向集中、垂直管理轉變。職業安全管理工作的職責特點應是依法行政、依法監察，所以應建立一個集中、統一和垂直的安全管理體系。

6 “以人為本”為中心，建設現代安全文化體系

安全文化是指人類安全活動創造的安全生活、安全生產的觀念、行為、環境、條件的總和。加強安全文化建設，有利于建立安全生產管理長效機制。

（1）注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機結合，既是企業文化建設的需要，更是建立長效安全管理機制的需要。

1）制度“硬管理”。通過健全與完善有關的安全管理制度，包括《安全責任制度》、《安全生產管理制度》、《安全設備與設施管理制度》、《防范檢查制度》、《突發事件處理程序》、《值班后勤制度》等，從制度上規范安全生產管理，明確與落實安全管理工作職責，實現安全生產制度化與規范化。2）文化“軟管理”。企業進行有效的控制和調節，必須依靠嚴格的規章制度。但是，管理制度再嚴密也不可能包羅萬象，制度管理的強制性往往使得員工在形式上服從，而不能贏得員工的心，這也是不少安全制度流于形式，難以貫徹落實的主要原因之一。因此，通過文化“軟管理”，促使員工認同企業使命、企業精神、價值觀，從而理解和執行各級管理者的決策和指令，自覺地按企業的整體戰略目標和制度要求來調節和規范自己的行為，從而達到統一思想，統一認識，統一行動，建立安全生產管理長效機制的目的。

（2）安全文化要體現以人為本，即在安全生產管理上，必須以保障人的生命權和健康權為最高原則，杜絕以危害人的生命與健康去換取物的安全和經濟效益的非人道行為。

1）要充分利用各種媒體，信息網絡等形式向全體職工宣傳安全知識，認真策劃工地報刊專欄、安全生產信息網站、短信平臺的創辦方法，明確責任單位，分解宣傳任務，不斷完善宣傳教育制度。進一步建立健全安全生產信息聯絡員制度、安全生產新聞制度、安全生產宣傳教育監督考核和獎勵制度等各項制度。繼續開展 “安全生產月”、“質量生產月”等形式多樣、生動活潑、豐富多彩的宣傳、教育活動，提高全公司職工的安全意識和事故應急能力。其形式和內容應根據形勢的變化，不斷創新。2）要切實加強企業安全文化建設。企業安全文化建設是企業預防事故的基礎性工程。根據自身的特點，利用多種方式創造各具特色的企業安全文化，使職工在心理、思想和行為上形成安全生產的自我意識，創造安全環境氛圍。加強班組的安全文化建設，倡導清潔生產、文明生產、安全生產。3）要突出抓好各施工處管理者，安全教育和培訓。大力開展主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和從業人員安全培訓，努力提高管理人員的安全意識和勞動者的安全技能。

電力工程項目安全管理范文6

關鍵詞：火電項目；EPC工程；總承包；組織結構；安全管理 文獻標識碼：A

中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2015）11-0191-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.11.093

企業安全管理水平直接影響企業的競爭力，其不僅是工程項目管理的基礎，同時也是保證企業經濟效益的一項重要舉措。然而，火電建設項目由于投資金額大、施工環境復雜、技術含量高，為了提高管理水平，近年來很多火電項目建設都逐漸采用EPC工程承包模式。因此，為了使工程項目取得良好成效，如何做好EPC工程總承包安全管理則顯得尤為重要。

1 EPC管理的組織結構及安全管理的現狀

1.1 EPC管理的組織結構

EPC工程總承包主要有臨時性和永久性組織結構。

1.2 EPC工程總承包安全管理的現狀

當前我國企業安全管理制度主要是根據生產單位、施工單位的經營情況來制定的，在管理要求中對行為規范進行了規定，并且對具體的管理責任進行了劃分。但是并沒有對總承包安全管理模式進行明確。雖然我國在總承包管理模式方面已經取得了顯著的成績，但對于總承包模式安全管理方面的研究還不夠細致，國家也沒有在相關法律法規上詳細對安全管理職能進行說明?？偝邪?、建設方、分包方的責任義務還不明確，且沒有系統的研究總承包項目的安全管理。因此，我國總承包安全管理還處于研究初期，還需要進一步深入進行研究?；痣婍椖孔鳛橐豁椄唢L險的行業，作業環境復雜，受外界影響大。作業種類多，存在的較多的施工安全隱患，如坍塌、高空墜物、觸電、火災等。這些安全問題對安全管理的要求更高，為了保證安全管理程序化、制度化、規范化，需要進一步深入研究EPC項目的安全

管理。

2 火電廠項目EPC安全管理存在的問題

（1）責權分配不清。在安全管理過程中，不管是分包方、監理方，還是總承包方、建設方都存在責任權利分配不清的情況，缺乏系統的法律約束；（2）安全管理研究不深入。在進行安全管理時，只是對總包項目的進度、項目管理、分包管理進行研究，并沒有深入的研究總包安全系統管理；（3）安全管理不完善。在進行安全管理時，沒有對安全管理的規范要求和政策要求進行明確；（4）安全管理意識低。在管理的過程中，如果費用、安全、質量和進度出現矛盾，相關管理人員不能理清矛盾，對安全問題的重要性缺乏認識，安全意識逐漸淡化，經常出現違規情況，出現安全問題時也不能盡快改正；（5）安全措施執行不到位。在進行安全管理時，雖然制定了管理方案，但是在執行過程中不能嚴格遵守方案執行，存在一定的偏差，出現了安全作業管理失控的情況。

3 火電項目EPC工程做好安全管理的措施

3.1 將EPC總承包方的作用充分發揮出來

在項目施工管理中，安全是管理的基礎，如果不能保證施工安全，就無法保證工程的費用、質量和進度。因此，做好安全管理是項目管理的重中之重。在管理項目時，總承包單位要將自身安全管理的作用充分發揮出來，引導員工提升安全意識，將安全工作放在第一位，并在各個項目管理中都加入安全管理，確保項目總承包目標順利實現。要將分包單位和總承包單為之間的關系厘清，督查施工單位安全管理工作的開展情況，堅決制止違章作業和違章指揮的情況出現。施工單位除了要參與總承包單位開展的各種安全活動外，還要肩負起施工人員的健康和安全責任?？偝邪鼏挝灰ㄆ谶M行隱患治理和排查，將各個分包方的責任落實到位，安排專人監督一些比較重要的施工環節。禁止出現以包代管的情況，避免出現安全管理事故。

3.2 設定安全管理目標

在安全管理中，安全管理目標是開展安全管理工作的指導文件，是評價項目危險因素的主要參考依據。在制定安全管理目標時，要按照主次順序開展。要做到定量化、詳細化和數據化。根據不同的要素對管理目標進行分解，也就是說對總目標進行分層化和分解化。從要素上，可以將管理目標分解成職業健康、安全管理和環境管理三個方面，在層次上可以將安全管理目標分解成分包方目標和總包方目標。通常情況下，總包方要制定財產損失控制目標、人員傷亡控制目標、專項交通目標、文明施工目標等。分包方要建立財產損失和人員傷亡安全管理目標，并根據分包項目的具體情況制定詳細的安全控制目標，要保證兩個管理目標可以合理的聯系起來。

3.3 將發包階段的安全管理工作做好

在進行總承包管理過程中，要將發包管理工作做好，選擇口碑良好的分包商，在招標時，在招標文件中列入安全管理工作，對安全文明施工的標準進行明確。分包單位進行投標時，要在標書中明確安全管理工作開展的措施。在評標的過程中，相關負責人員要對承包單位的資質進行認真的審查，不允許向業績差、資質差的單位發包工程。禁止出現轉包和分包的情況。簽署合同時，要求承包的單位提供安全施工協議書，對承包單位和分包單位的責任進行明確，從而提高承包單位和分包單位對安全管理的重視度，加強分包單位安全管理的責任感。要嚴格按照合同中規定的內容進行施工，對安全措施費用、安全責任、急救措施等進行明確，保證承包方和發包方都可以肩負起各自的安全責任。

3.4 做好施工安全管理工作

3.4.1 對制度的落實情況進行檢查。在施工過程中，要查看分包方是否按照承包方規定的安全管理制度開展施工。比如，要求施工分包方搭設大型腳手架、開挖深基坑、吊裝大設備、高空施工時，要制定出具體的技術方案，并由承包單位審批通過后才可以開展施工。在施工前，分包方要做好安全技術交底工作，不進行安全技術交底則不允許施工。此外，還要檢查施工有沒有嚴格按照交底內容來開展。分包方嚴格按照工作票制度進行臨時用電、動火、動土等施工。

3.4.2 開展不同形式的安全檢查工作。在管理過程中，為了提高安全管理，要積極開展不同形式的安全檢查工作，定期進行專業性、季節性的安全檢查。重點檢查存在的各種安全隱患、安全違章，并對檢查出的問題進行登記，對改革措施進行落實。將檢查制度貫徹到底，重點檢查關鍵環節的施工，重復檢查一些比較危險的部位，及時解決遇到的安全隱患問題。此外，要定期開展安全會議，對工程項目的安全情況進行匯報、總結，然后布置新的管理工作，定期對安全管理工作的開展情況進行評比，提高管理人員對安全工作的重視度。

3.4.3 控制好重要的施工環節。要根據工程項目的實際情況，提高關鍵環節的安全控制力度，針對性的開展安全管理工作，提高安全培訓和安全教育，保證安全局面時刻保持在一個可控的狀態。比如，要重點對大型腳手架、項目用電、邊坡施工、洞室施工、施工和生產重疊區域的施工進行重點管理，將防火、防倒塌、防墜物等安全工作做到位。

3.4.4 加大安全培訓力度。項目總承包方要將安全培訓作為安全管理的重要環節，除了要做好職工的安全教育培訓外，還要定期對分包單位的施工人員進行培訓。要全面了解分包方的人員情況，對所有的施工人員進行記錄和備案，堅決杜絕沒有經過培訓的人員進場施工。項目安監員和負責人需持證上崗。此外，要利用簡報、現場會議、宣傳短語等形式開展安全工作的教育和宣傳，從而加強所有員工的安全意識。

4 結語

火電項目EPC總承包安全工作的管理重點在預防和落實。對于EPC總承包項目管理來說，要將總承包和分包單位之間的關系搞清楚，各自承擔起自己的責任，按照安全生產的基本規律開展安全管理工作，從而將安全管理工作落實到位，保證項目生產工作的順利開展。

參考文獻

[1] 國家電網公司電力安全工作規程（火力發電廠部分）[S].北京：中國電力出版社，2005.

[2] 蔡琳.吸取國外先進經驗 做好施工安全管理――記AP1000三門核電一期核島土建生產臨建施工安全管理[J].建筑安全，2009，（2）.