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事業單位科室管理制度范文1

關鍵詞：國庫集中支付；科研事業單位；財務管理

中圖分類號：F235文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2008)18-0112-02

國庫集中支付制度改革始于2001年，起初在中央直屬部門進行試行，之后許多省（市、自治區）相繼仿效試行。2008年底，福建省已將二級預算單位全部納入國庫集中支付。實行國庫集中支付后，資金的流向發生了變化，資金的調度權受到了限制，會計核算和財務管理重點也發生了變化，對于作為國庫集中支付改革對象的省級農業科研事業單位財務管理影響深刻。本文以福建省農業科學院財務管理為例，探討國庫集中支付制度下，省級農業科研事業單位財務管理的對策。

一、實施國庫集中支付制度對科研事業單位財務管理的意義

國庫集中支付制度屬于公共財政的重要組成部分，作為向社會提供公益性產品的科研事業單位的財務管理體系也要及時改善。實施國庫集中支付制度對于科研事業單位的財務管理有著重要的影響。

1.規范了財政性資金的收支

通過合理確定財政部門、征收單位、預算單位、中國人民銀行國庫和銀行的管理職責，不改變預算單位資金使用權限，使所有財政性收支都按規范的程序在國庫單一賬戶內動作，有利于加強對事業單位財政資金的統一調度以及管理，改變了財政資金層層撥付的方式，可以對財政資金進行充分的監督，減少挪用以及截留財政資金現象的發生。

2.加強了預算執行過程的監控

由于建立了國庫單一賬戶實行了新的支付方式，從運作機制上和制度設計上改變了過去分散、多重設置銀行賬戶，層層撥付、占用資金的狀況。并且通過運用網絡技術提高監控的時效性，實現了預算執行監控的明細化、動態化，從而加強了預算執行過程和監督控制。

3.增加了預算執行信息的透明度

由于預算信息來源于基層預算單位零余額賬戶的每一筆交易記錄，信息來源生成機制不一樣，通過信息網絡傳輸，預算執行信息的完整性、及時性大幅度提高，提高了預算執行的透明度，為財政運行管理和宏觀經濟調控提供了及時可靠的信息基礎。

4.提高了財政資金的運行效率和使用效益

按新的賬戶設置的支付流程，財政資金采用財政直接支付或授權預算單位支付，通過銀行直接支付到收款人或用款單位，運行效率大大提高。所有未支付到最終收款人或用款單位的資金余額最終都由財政部門掌握在國庫單一賬戶中，財政資金通過單一賬戶由財政直接撥付給商品以及勞務供應商，減少資金滯留時間，減少挪用資金現象的發生。從而提高了財政資金的調度能力，降低籌資成本，提高了資金使用效益。

二、省級農業科研事業單位財務管理現狀分析

1.省級農業科研事業單位財務管理現狀概述

省級農業科研事業單位，一般是綜合性農業科研機構，下設各專業研究所，其科研經費大都來自財政預算撥款。隨著社會經濟的發展，國家開始加大對農村的財政投入，而且伴隨著“服務三農”的政策實施，財政對農業科研的投入也在不斷增加。目前，農業科研單位，特別是省級農業科研事業單位，各專業研究所有的實行獨立核算，有的實行會計集中核算。例如，福建省農業科學院設有15個獨立核算研究所，如果各單位都采用自身的核算制度，會計核算口徑就不能保持一致性，對整個農業科研事業單位來說，匯總會計信息的及時性以及準確性就得不到保證。對于科研事業單位來說，不論是實行獨立核算還是會計集中核算，財務信息（報告）都要實行年終匯總，因而國家進行了財政國庫管理制度的改革，確立了國庫集中支付制度在財政財務管理中的基礎地位，全國使用財政性資金的各級各部門未來都將實行國庫集中支付。

2.實行國庫集中支付制度后，省級農業科研事業單位財務管理存在的問題

第一，實行國庫集中支付制度后，科研事業單位財務管理權受到限制。首先，以前事業單位的資金額度是層層批復的，單位自身對于資金的使用有很大的自，實行國庫集中支付制度以后，事業單位的資金自受到一定程度的限制，事業單位自身不能很好的應對突發狀況。其次，實行國庫集中支付，很多資金都納入財政資金直接支付，科研事業單位自身具有其自身的特點；由于不能及時的調度這部分資金，也就難以對這部分財政資金做出有效的分析，在資金配置以及用款額度方面都受到某些程度的限制，因此，國家在進行改革時，也要合理考慮這方面的狀況，爭取改革效益最大化。

第二，實行國庫集中支付制度后，加大了科研事業單位的財務管理成本。預算單位在實行國庫集中支付制度時，在財政資金集中支付中應該承擔的主要職責，要求預算單位按照預算合理使用財政資金，做好相應的財務管理以及會計核算工作，細化整個事業單位的財務管理工作，財務管理復雜化以及難度的加大。現在計算機和網絡廣泛運用，財務管理人員也必須具備信息管理經驗，科研單位財務人員的數量必須增多，素質必須提高，進而適應國庫集中支付制度的需要，這在一定程度上加大了事業單位的財務管理成本。

會計科目設置以及財務信息系統的復雜化，加大了財務管理成本，科研事業單位一般向社會提供公益性產品，會計科目設置相對較為簡單；而實現國庫集中支付制度以后，對于科研事業單位的財務管理提出了更高的要求，從而要求更多的人員參與其中，加大了財務部門的成本。另外，實行國庫集中支付制度以后，科研事業單位必須使用國庫集中支付管理系統進行財務管理工作，舊有的系統并不能適應新制度的要求，科研事業單位必須加快改進信息系統，這樣才能更好地適應新的財政支付系統，也就從某些方面加大了財務管理方面的成本。

三、國庫集中支付制度下省級農業科研事業單位財務管理對策

1.突出管理的重點

國庫集中支付制度就是將政府所有的財政性資金集中在一個單一的賬戶進行管理，進行收繳、撥付以及清算，可以規范財政支出，增強預算執行透明度。科學事業單位財政資金的來源不同于一般的事業單位，科研事業單位一般向社會提供公共產品，行政性質比較薄弱，因此，科研事業單位在進行財務管理的過程中要突出管理的重點，明確國庫集中支付的范圍在于事業性的支出，不能盲目采納，要合理使用財政性資金，明確財政資金的使用范圍。

2.轉變財務管理觀念

實行國庫集中支付制度以后，所有的財政資金都要收歸國庫，單位的銀行存款賬戶被取消，單位只有用款的計劃以及指標，單位不再有權利負責資金的支出以及收繳。科研事業單位在財務管理方面無論是領導還是會計人員都要轉變財務管理觀念。不能因為國庫集中支付制度，而不再重視單位的財務管理，要比以往更加重視，會計人員要熟練掌握專業知識，單位領導要加強自身的內部控制，做到本單位的財務管理制度更加適合國庫集中支付制度的需要。

3.提高財務人員的素質，注重財會人員人才培養

事業單位改革之前，一般會計設置相對簡單，業務處理也相對簡單，對會計人員的素質要求不高，隨著財政改革，國庫集中支付制度的實行，急需科研事業單位提高自身會計人員的素質，會計人員素質的高低，直接影響到國庫集中支付制度能否順利進行。單位要加強對財務人員的培訓，積極學習財務方面的新知識，對會計人員的從業資格要嚴格要求，培養會計人員的職業道德，保證會計人員的素質符合新制度的需要。

4.建立會計信息處理中心以及財務分析和財務預測信息系統

由于省級農業科研事業單位財務管理的特點，有些省級農業科研事業單位下設研究所還不在同一個區域，如福建省農業科學院就有2個專業所在外地，所以，建立會計信息處理中心，以及財務分析和財務預測信息系統就顯得非常必要。完善的會計信息處理系統也是國庫集中支付制度順利運行的保障。首先，科研事業單位要參照2007年政府收支分類科目規范本單位的會計事項，統一會計核算科目，統一核算范圍以及統一報表列報，這是建立會計信息處理中心以及財務分析和財務預測信息系統的基礎。其次，科研事業單位必須加快會計信息系統建設的步伐，建立會計信息處理中心，財務管理部門要加強對計算機配置以及網絡的建設，提高單位自身的會計電算化水平，提高辦事效率，建立先進的財政管理系統，保證國庫集中支付制度在科研事業單位順利運行。科研事業單位也要建立科學全面的財務分析以及財務預測信息系統，提高預算編制的科學性以及準確性，正確編制財務預算，進而可以正確的調度資金，保證財政資金合理配置。

5.加強財務計劃

事業單位科室管理制度范文2

現將《水務局內部控制制度建設工作方案》印發你們，請認真組織實施。水務局

內部控制制度建設工作方案

根據財政局《關于轉發<四川省財政廳轉發財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見的通知>的通知》要求，為做好內部控制制度建設工作，加強內部權力制約，有效防控廉政風險和行政風險，切實將貫徹實施工作落到實處，現就全面推進我局內部控制制度建設制定如下工作方案。

一、組織領導

局成立由局長任主任，分管領導任副主任，各科室、事業單位（以下簡稱各科室）負責人為委員的內部控制委員會（以下簡稱內控委），負責研究制定局內部控制政策，審定重大風險和重要業務流程的管理制度，部署內部控制的重大事項和管理措施，指導和督促各科室建立和完善內部控制制度、程序和管理措施。內控委定期或不定期召開會議，研究內部控制工作情況，審議風險事件定級和責任追究建議，提出加強和改進的措施。內控委下設辦公室，負責內控委日常工作。

二、工作內容

財政部《行政事業單位內部控制規范（試行）》明確規定：內部控制是單位對經濟活動的控制，是單位為實現控制目標，通過制定制度、實施措施和執行程序，對經濟活動風險進行防范和管控。

（一）控制目標

1.經濟活動合法合規。采取必要的措施合理保證預算收支等各類經濟活動在法律法規允許的范圍內進行。

2.各項資產安全和使用有效。加強資產管理，做到資產實物與財務情況相吻合，合理保證資產的安全和完整。

3.會計信息真實、完整、可靠。合理保證會計信息的真實、完整，客觀反映預算執行情況，為領導決策提供依據。

4.提高資金使用效率。做好預算管理，為完成各項財政任務提供資金保障，合理分配各項資金，不斷提高資金使用效率。

5.作為反腐倡廉的重要手段。局內部逐步完善決策權、執行權和監督權分立的機制，發揮制度和流程的控制作用，有效預防腐敗。

（二）實施范圍

內部控制規范實施的范圍包括：局機關各科（室）、事業單位。

要充分利用已經開展的科學化、精細化梳理工作和廉政風險防范工作等已有成果，結合本次內控工作的具體要求，追蹤資金的具體流向，建立健全各項規章制度。

（三）實施原則

制定實施內部控制的各項目標時，應當做到：

1.對單位預算收支的全過程進行控制，資金走到哪里，內控跟蹤到哪里。

2.突出重點，監控一般，對關鍵控制點和關鍵崗位要特別加以防范。

3.要相互牽制和制衡，各項收支業務的決策、執行、監督三個環節要相互分離，各環節的不相容崗位和人員要相互分離。

4.各項內控制度的建立與實施，要行得通、做得到、管得住、用得好、可持續。

（四）工作任務

1.梳理并完善經濟業務流程。全面梳理并完善預算管理、收支業務管理、政府采購業務管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等六大經濟業務流程，同時明確各項經濟業務流程中涉及到的科室、崗位、職責、權限等，在此基礎上完善相關管理制度。

2.調整和明確職能分工。明確各項經濟業務的歸口管理科室、涉及科室、涉及崗位及崗位職責，解決跨科室協調問題。對科室間和科室內職責分工不合理處進行調整。

3.建立關鍵崗位責任制。對各項經濟業務涉及的崗位，尤其是關鍵性崗位，明確崗位職責權限、人員要求以及獎懲辦法等。建立健全關鍵崗位人員的培訓、評價、輪崗等制度。

4.明確經濟業務的權限分配。針對不同的業務支出，設置不同權限的分級授權審批，控制風險避免審批權限高度集中。

5.建立內控評價與監督制度。建立內部監督、風險評估和內控評價制度，確保我單位內部控制能夠有效實施、發揮作用并適時更新。

三、工作目標

實施內部控制，要通過機構設置、職能分工、崗位責任制、歸口管理、三權分離等，將各項經濟事項根據管理職能固化到具體的業務流程中，并對應到具體的工作崗位上。

1.預算業務管理。建立健全預算編制、審批、執行、決算與評價等預算內部管理制度。建立內部預算編制、預算執行、資產管理、基建管理、人事管理等科室或崗位的溝通協調機制，提高預算編制的科學性；建立預算執行分析機制；建立全過程預算績效管理機制等。

2.收支業務管理。建立健全收入內部管理制度；建立健全票據管理制度；建立健全收支內部管理制度等。

3.政府采購業務管理。建立健全政府采購預算與計劃管理、政府采購活動管理、驗收管理等政府采購內部管理制度。

4.資產管理。建立健全貨幣資金、實物資產、無形資產等資產內部管理制度。建立健全貨幣資金管理崗位責任制；加強對銀行賬戶的管理和資金的核查；對資產實施歸口管理，建立資產臺賬，加強資產的實物管理等。

5.合同管理。建設健全合同內部管理制度；建立財務部門與合同歸口管理科室的溝通協調機制，實現合同管理與預算管理、收支管理相結合；建立合同履行監督審查制度等。

四、工作步驟

（一）動員部署階段(2017年4月1日-4月30日)

對局內控委委員進行調整，強化內控工作的推進力度；制定內部控制建設工作方案，建立健全工作機制；深入做好宣傳、發動、培訓和組織工作。

（二）制度建設階段(2017年5月1日-9月30日)

按照分事行權、分崗設權、分級授權，強化流程控制、依法合規運行的要求，結合工作實際，制定內部控制制度和流程圖。

（三）落實實施階段(2017年10月1日-10月31日)

將內控理念、控制活動和控制措施固化在相關信息系統;組織開展內控日常檢查，切實推動內控機制落實。

（四）完善總結階段(2017年11月1日-12月31日)

指導和推動單位內部的內控體系建設，總結提升我局內部控制制度建設工作經驗和取得的成效，在有效執行基礎上，進一步完善內部控制制度。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各科室負責人是本科室內控工作第一責任人，要將建立和實施內部控制作為當前和今后一個時期的重要工作來抓，精心籌劃，周密安排，確保內控工作有序、有力、有效推進。

(二)認真抓好落實。各科室要認真查找內控風險并進行評估定級，通過界定各環節崗位職責，完善工作流程，制定完整的內部控制操作規程，并切實抓好落實。

(三)強化責任擔當。各科室負責人要牢固樹立內控理念，積極引導干部職工將內控意識貫穿于日常工作中，由“要我內控”變為“我要內控”，在科室內部營造良好的內控氛圍。

事業單位科室管理制度范文3

關鍵詞：行政事業單位；固定資產；解決策略

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）024-000-02

現階段，在我們國家眾多的行政事業單位中，固定資產是我們事業單位運行的重要保證。行政事業單位是一個特殊的經濟發展主體，它由其特定的制度，它作為政府的關鍵部門，要從管理和控制的角度，應對紛繁復雜的內外部經濟活動，在經濟情勢日益復雜的前提下，行政事業單位也面臨越來越多的風險。為了保證資產的安全和完整，行政事業單位要采用合法依規的制度，對信息進行管理，樹立固定資產管理意識，強化固定資產日常管理，加強固定資產管理人員的培訓。

一、行政事業單位固定資產管理的突出問題

1.對于行政事業單位固定資產管理的意識薄弱

這主要是指，根據我們國家行政事業單位的具體情況來看，其中的固定資產劃分為國家和政府的公共財產，并不是屬于個人所有，所以在對于行政事業單位固定資產管理的過程中，很多行政事業單位固定資產的管理人員大多數傾向于固定資產的增添和購買，對于固定資產的維護和維修并不是很重視，長此以往，固定資產的使用和管理越來越趨向于消極的方向。所以在這一方面，我國行政事業單位固定資產管理意識較為薄弱。

2.固定資產管理的標準不統一

這主要是指在行政事業單位固定資產管理的過程中，很多行政單位不具有管理的統一性，對于固定資產的劃分和標準都存在一定的差異性。對于行政事業單位采購的各種物品，有的單位就直接進行固定資產的入賬，而有的單位只是作為材料票據，所以這導致了現在行政事業單位固定資產的統計工作非常不方便，加大了統計工作的負擔和任務。

3.固定資產的購置行為不當

在我們國家行政事業單位固定資產的購置中，很多購置行為存在不當，主要體現在固定資產的重復采購和無用采購。在部分行政事業單位中，由于資產管理人員沒有對固定資產進行仔細的盤查和檢閱，忽略了一部分固定資產的存在，在不充分了解固定資產的前提下，重復購買固定資產。除此之外，還有一部分行政事業單位在購買固定資產前，沒有做充分的考慮和計劃，導致購買的一部分固定資產成為單位內部的閑置資產，這樣不僅導致資金的流失，還會浪費已有的資源。所以，固定資產購置行為不當也會給行政事業單位帶來一定程度上的損失。

4.固定資產管理制度不規范

這主要是指在現在國家行政事業單位固定資產管理制度不完善，主要體現在兩個方面：一方面是對固定資產購置的賬單和票據管理制度缺失；另一方面是對固定資產購置后的登記方式沒有明確的規定。在這樣的情況下，往往會導致我們對固定資產所記載的賬本與實際物品統計的過程中出現極大地偏差，統計過程容易出現問題，無法核對實際的資產情況。除此之外，這種登記不規范的方式也往往會給我們行政事業單位帶來一定程度上損失，有一部分人會因為個人私利而利用購買固定資產的名義去鉆空子，導致一部分財產和固定資產下落不明。

5.固定資產管理信息化程度低

隨著現在信息技術的快速發展，在我國行政事業單位固定資產管理過程中也出現了固定資產管理信息化程度低的問題。由于固定資產的添置和購買，會牽扯到很多的數據，所以在現在我們行政事業單位固定資產管理的過程中，往往會出現數據混亂的現象，因此要耗費大量的行政事業單位的人力和財力等資源，非常不方便。這都是由于忽略了信息應用的問題，從而導致了行政事業單位資源的大量損耗和流失。

二、加強行政事業單位固定資產管理的完善與創新

目前，我們在加強對行政事業單位的資產管理的過程中，可以充分發揮固定資產的效能，有利于完成行政事業單位的任務，促進我們國家資產的開發和安全運行等。所以，我們首先應該找出現階段我國行政事業單位固定資產管理中的各種問題，然后再制定相應的策略解決問題。

1.加強事業單位固定資產管理的意識

在上述的第一個問題中，我們提到行政事業單位固定資產管理意識比較薄弱的問題，所以，我們首先應該加強行政事業單位固定資產管理人員的管理意識。我們可以就固定資產在單位內部開研討會，就如何使用和維護固定資產的問題而展開談論。在此過程中，不斷加強行政事業單位人員對固定資產的維護和管理的意識與觀念，避免發生重視購置和增添固定資產，而忽略對固定資產維護和管理的現象發生。

2.統一固定資產管理的標準

針對行政事業單位中固定資產管理標準無法統一的問題，我們應該致力于開展制定相同的管理標準。對于在日常工作中所采購的固定資產，我們應該進行明確的劃分，指出那一類物品屬于行政事業單位內部的固定資產，哪一部分屬于單位的辦公材料等。只有在我們統一固定資產的前提下，我們所記載的固定資產和開支花銷才不會出現混亂的局面。

3.加強固定資產的購置行為

在上面的問題中我們可以看出，由于行政事業單位固定資產的購置行為不當給我們帶來了很大的麻煩，造成行政事業單位內部資源的耗費和資金的流失，所以加強固定資產的購置行為也是比較關鍵的一項任務。我們應該在行政事業單位進行固定資產購置的前提下，由固定資產的管理人員首先進行詳細的統計，還有對所需物品實用性的排查，避免造成固定資產重復購買或是無用添置的現象發生，節約我們行政事業單位內部資金和財產的利用。

4.加強固定資產日常使用管理

（1）強化資產管理，保證資產的合理、有效使用。一是各科室應指派本科室專門工作人員，作為固定資產管理人員，負責與單位固定資產管理部門就資產購置申請、領用、維修、保養、報廢等事項進行溝通。二是單位內部應建立固定資產調劑機制。資產管理部門應對各科室擬采購的固定資產進行審核，充分考慮其他科室固定資產閑置情況，避免資產的重復采購，節省事業單位辦公經費。三是適當采用租賃方式，解決本單位經費不足問題。對于申請采購的單位價值較高、使用年限長、專業技術性強的固定資產，資產管理部門可適當采用租賃方式，不但可為本單位解決經費不足問題，也可獲得先進的資產使用技術支持，提高本單位資產管理人員的業務水平。

（2）建立資產盤點制度，保證資產賬實相符。建立固定資產盤點制度。由固定資產管理部門牽頭，財務部門及各科室共同配合，對本單位固定資產進行定期、不定期盤點。定期盤點時，應于盤點前若干期間，通知所有科室將本科室固定資產進行統一歸放，指派一位工作人員作為盤點聯絡員，提高盤點工作效率。盤點時，不但應將資產實有數與賬面數進行認真核對，并應對資產的存放地點、產權歸屬、保養損毀情況進行仔細記錄，為日后資產購置、報廢提供資料。

5.推進固定資產信息化程度

在現在行政事業單位固定資產的管理過程中，我們應該充分利用現代信息化給我們帶來的方便，利用信息化方式對固定資產進行管理有利于我們節省大量的人力資源和財力資源。例如，我們可以加強條形碼的使用，推動網絡管理在固定資產管理中的運行，加強信息化的管理設備等各個方面，只有在我們不斷努力的過程中，我們才能推進固定資產信息化程度，實現高效便捷的固定資產管理模式。

6.加大資產管理人員的培訓力度

在提高資產管理人員綜合業務能力的同時，提高資產管理人員法制意識，避免企業資產被人為毀損及貪污，必須建立人員素質控制制度，應對管理人員的選調、培訓、考核、獎懲形成制度。組織資產管理工作人員進行管理制度考試，對于在考試中不合格人員進行一定的處罰，促使資產管理人員不斷加強本單位制度學習，提高資產管理水平。

參考文獻：

[1]吳蘭.關于行政事業單位固定資產管理問題的探討.現代商業， 2011.3.

事業單位科室管理制度范文4

(一)固定資產的應用價值偏低，從而影響固定資產的管理

隨著社會的發展，科技的快速進步，產品的更新換代速度大幅度加快，在給人們帶來新產品的同時，也帶來了固定資產的管理難度。衛生事業單位也不例外，由于工作性質，通常會使用一些專業機器設備及電子產品以及一些辦公用品等，這些都是固定資產部分。不僅數量龐大，而且更新較快，在短時間內容易貶值，所以給管理帶來了較多的麻煩。

(二)固定資產管理意識淡薄，導致閑置及浪費現象嚴重

在衛生事業單位，通常出現設備閑置和浪費的現象，這主要由于這些設備是國家投資的，并不是單位自己拿錢購置的，所以從心理上不重視。另外，雖然近年來國家將事業單位的固定資產納入到管理范圍，并通過了全面清算資產，但由于執行力度不夠，并且資產管理的好壞直接和工作業績聯系在一起，導致員工在固定資產管理上意識淡薄。此外，還和員工的思想認識及責任心有關，大多數管理人員在固定資產的態度上，認為固定資產是單位的，管理好壞和自己沒有過大的關系，只是管理人員的事情。而管理人員由于工作繁忙，無暇顧及到資產管理，這諸多方面的因素，共同造成固定資產閑置、浪費等現象。

(三)固定資產檢查制度不健全

隨著國家對民生工程的不斷重視，投入到衛生事業單位資金的也就增多，購置的固定資產的量也就相應的增加。但由于主管部門的業務量不斷增多，對自己下屬部門的固定資產無暇進行嚴格的清查。各衛生事業單位雖然制定了盤點清查程序，但并沒有定期的清查，導致清查工作流于形式化。這直接導致事業單位的固定資產經不起清查，并且一旦清查，就會出現賬實不符的情況，原因也無從考據。

(四)約束機制不夠有力

任何管理，在執行中都有相應的監督，這樣才能使管理工作落到實處，提高管理效率。衛生事業單位固定資產管理也不例外，也應具有監督機制，才能使固定資產發揮有效作用，避免資產管理流于形式化。在衛生事業單位，約束機制的缺乏主要表現在財務部門和資產管理部門缺乏溝通及協作，所以應建立相互制約的控制制度。

二、衛生事業單位固定資產完善措施

由上述可知，衛生事業單位固定資產管理中存在眾多不足，有體制方面的，也有管理方面的，要有效解決，需要從制度、體制等方面入手。具體如下：

(一)提高固定資產管理的重要性及自覺性

要使管理工作做到位，首先應讓管理人員及員工對管理工作的重要性有清醒的認識，這樣，管理人員才能深入管理，員工才能自覺遵守管理規定，使管理工作效率大幅度提高。衛生事業單位要使固定資產管理效率提高，應建立全面、詳細的固定資產管理制度，使管理人員及員工徹底理解管理的重要性。建立完善的管理制度，可以提高固定資產的使用效率，避免了資產混亂使用。在固定資產管理制度制訂時，要著眼與單位現狀，并結合當下市場經濟體制，使管理制度具有可執行性。

(二)推進資產管理新技術運用，構建并完善資產管理信息化平臺

在互聯網和計算機應用技術不斷發展的新形勢下，要充分借鑒發達地區的先進技術，充分運用條碼技術，有條件的甚至可以直接引入RFID技術。對于條碼技術，就是給單位每個固定資產一個唯一的條形碼，記錄好每一資產的名稱、類別、登記時間、使用科室、使用狀況等信息，通過固定資產管理軟件，在系統中建立實時的資產臺賬，達到對資產進行全程動態跟蹤管理。對于RFID技術，可以說是條碼技術的再升級，改進了諸多條碼技術在固定資產管理用中的不足，如條碼易損壞、讀取數量少、讀取方式不便、無寫入功能等等。通過新技術運用，可以大大提高固定資產管理的效率和水平，確保資產的完整和有效利用，并極易形成各類需要的報表，為其他工作提供數據分析基礎。

(三)加強制度建設，并將固定資產管理規范化

首先應建立詳細的資產登記制度。無論是國家投資的固定資產，還是公益捐贈的，都應在使用之前詳細記錄資產基本狀況、存放地點及時間、計入卡片及賬實等。其次就某項固定資產，制訂相關管理制度，包括維護制度、維護費用、使用規范等。并對資產使用情況定期檢查，包括使用中出現的故障、使用人員等。再次，制訂報批制度。對于一些陳舊、運行效率低的固定資產，應按照規定，在上級部門及財政部門批準后，辦理報廢、轉置、調撥等相關手續。

(四)完善固定資產監管制度

建立監管制度不僅是保證固定資產合理應用的重要條件，而且為各科室提高資產使用效率提提供條件。所以應完善固定資產監管制度，加強資產負責人員的監管責任，并積極爭取單位領導的大力支持，建立明確的管理責任制度。另外，對照責任范圍合理劃分，并安排對應的負責人員，使資產管理和責任負責人員有效的對應，以做到固定資產的購置、使用及存放的監督工作。

三、結束語

事業單位科室管理制度范文5

關鍵詞：事業單位 固定資產管理 問題

在事業單位快速發展的過程中，事業單位固定資產具有重要的作用，它不僅是事業單位發展的重要物質保障，同時也是事業單位發展的必備條件之一。近些年來，事業單位擁有的固定資產的規模在不斷擴大，數量在不斷增多。與此同時，事業單位固定資產管理的結構發生了較大的變化，管理的難度變得越來越大。在這種背景下，相關機構和部門越來越重視事業單位固定資產管理工作。同時，社會公眾也對事業單位固定資產管理工作提出了更高的要求。鑒于此，如何提高和完善事業單位固定資產的管理水平，規范固定資產管理制度，不斷促進管理制度科學化成為人們最為關注的問題。

一、事業單位在固定資產管理方面出現的問題

（一）缺乏固定資產管理的意識

在改革開放政策實施前，我國采用的是計劃經濟體制。在這種經濟體制下，事業單位根本就沒有意識到固定資產管理的重要性。在改革開放政策實施以后，這種思想仍然影響著事業單位的固定資產管理工作。隨著全球化經濟的迅速發展，事業單位原有的管理方式無法適應新時代的發展，并且由于我國長時間以來形成的固定資產管理意識不強的情況導致我國現階段的發展實為緩慢，并且很多時候是沒有效果的。我們國家的事業單位大多缺乏固定的資產使用和管理的學習，固定資產的管理意識薄弱，認識不夠，相關的工作人員對于管理的責任心不足，很多人員都認為單位固定資產的管理和個人的利益無關，從而很大程度上降低了對于工作的管理。而且領導常常由于工作繁忙無法做到事無巨細的管理和監督，導致單位的固定資產閑置，流失，和浪費，由此看來，這個問題的出現也成為阻礙我國事業單位固定資產發展的主要原因之一。

（二）固定資產登記存在問題

通過對事業單位固定資產的調查不難發現，大部分的事業單位在固定資產登記方面都存在問題，這些問題有大有小，但卻影響了事業單位固定資產管理的效果。甚至有一些事業單位存在嚴重的固定資產登記問題，從而使得固定資產管理工作無法開展。究其根本，這主要是由于工作人員的管理意識淡薄，管理水平低下，而且公司沒有一個明細的制度規范管理造成的。很多單位的管理制度從大體上看是沒有任何問題的，但是如果細看，每一個環節都會出現大大小小的問題，看是完整，但是可能只是在做無用功。固定資產明細財務登記的不規范，很容易導致固定資產的金額和明細金額有出入，導致人員對資產的管理混亂，還容易造成貪污的行為發生。因此，事業單位要想做好固定資產管理工作，必須先要解決固定資產登記問題，切實記錄，從實際情況出發，合理的開展每一步管理工作。

二、改進事業單位固定資產管理現狀的措施

首先，要從事業單位領導下手，改變其對固定資產管理的認識，使其認識到固定資產管理對于事業單位發展的重要性。領導對固定資產管理的認識將會直接影響固定資產管理的效果。因此，事業單位領導必須要嚴格按照國家的相關規定開展固定資產管理工作，并且能夠結合實際情況，做到理論與實際相結合，設立一個專門的固定資產的協調管理機構，明確和規范每個分管領導和工作人員的工作任務，改變原有的人員管理不明的問題。并且要善于利用我國的科學化進程的發展建立固定資產管理網絡，形成單位固定資產管理機構和各科室的工作人員的統一管理的局面，并且做到責任機制，明確工作人員的職責，層層分解到各個工作人員的管理責任，真正落實到個人的管理制度。并且最后要加強資產管理隊伍建設，選拔和造就一批有能力，踏實勤懇，責任心強的工作人員，知人善用。不斷對管理人員進行培訓講解，使他們在工作中能夠運用合理的手段和專業化的知識迅速的作出判斷和反應，以保證固定資產管理的發展平穩順暢。并且我們想要更好的管理固定資產，就要將固定資產的管理制度進行優化和完善，對資產管理類別劃分的更加詳細和準確，只有這樣，我們才能保證，事業單位在如此快速發展的時代能夠明哲保身，同時也能夠更好的避免固定資產由于賬目失實等原因受到損失。并且能夠在發生相關政策變動時，快速的整合管理制度，迎合時代的發展和跟進社會的進步。

三、結束語

總之，事業單位固定資產管理的水平無論是對事業單位來說還是對國民經濟發展來說都是具有重要意義的。因此，我們必須在平時工作中加強對事業單位固定資產制度的管理，規范固定資產管理工作，科學組織管理活動，明確職責分工，從根本上改變我國事業單位固定資產管理的現狀，提升固定資產管理的效果。

參考文獻：

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[3]孫世義.事業單位固定資產管理存在的問題和對策[J].現代商業. 2009（17）

事業單位科室管理制度范文6

【關鍵詞】 事業單位；崗位設置；人員聘用；工作體會

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2013.11.740 文章編號：1004-7484（2013）-11-6735-01

事業單位實行崗位設置管理制度，是建立和完善事業單位新的人事制度的重要內容，是繼推行人員聘用制度后又一重大改革，也是實現事業單位收入分配制度改革的重要保證。通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創新管理體制，轉換用人機制，整合人才資源，凝聚優秀人才，按照崗位設置科學、運行管理規范、職務能上能下、待遇能高能低的改革方向，建立適合本單位各類人員特點的崗位管理制度，逐步實現由身份管理向崗位管理的轉變，調動各類人員的工作積極性，促進醫院事業的發展。現將我院在崗位設置及人員聘用工作中的做法與體會總結如下。

1 崗位設置主要做法

1.1 成立聘用組織機構 為了扎實有效地推進我院的人事聘用工作，有領導、有組織、有計劃地順利實施，成立了崗位聘任領導小組，由領導班子成員任組長，職能科長為領導小組成員，領導小組下設辦公室（人事科），作為聘用工作的日常辦事部門，負責落實本單位人員聘用方案的組織實施。同時，成立了專業技術考評委員會和崗位聘任監督小組，負責專業技術起點崗位和內部等級的評審工作及對聘用工作實施全過程監督，負責公示異議的受理。

1.2 制定聘用實施方案 人員聘用制度是人事制度改革的核心工作，涉及面廣，政策性強，關系到干部、職工的切身利益和醫院發展及穩定的問題。因此，在動員學習，宣傳發動的基礎上，根據事業單位設置管理的有關要求，結合本單位實際，制定出更為科學、合理的崗位設置方案和聘用崗位的標準，經職代會討論通過后，報送主管局審核、上報市人社局審批。

1.3 組織崗位聘用實施

1.3.1 公布擬聘崗位 向全體職工公告本單位擬聘用崗位的數量、崗位職責、聘用條件、聘用辦法、待遇和其他有關事項。

1.3.2 個人申請，公開報名 應聘人員根據崗位設置條件申報符合要求的崗位，填寫崗位應聘申請表，并提交聘任崗位相關的材料。

1.3.3 科室推薦，資格審查 應聘人員由所在科室出具推薦意見，單位崗位聘用領導小組依據崗位聘用的資格條件，對報名人員進行資格審查。

1.3.4 實施競聘 經資格審查后符合崗位條件人員，由高級崗位到低級崗位依次進行測評、賦分等，最后確定擬聘人選。

1.3.5 決定聘用并公示 由院技術委員會從擬聘用人選中確定聘用人員上報院長辦公會，經辦公會研究決定后向全院職工公示。公示無異議后由院長聘任。

1.4 全員簽訂聘用合同 經主管局、人社局核準同意后簽訂聘用合同。單位與受聘人員在平等、協商、自愿的前提下，達成一致協議，明確雙方權利、義務和責任后，簽訂聘用合同。

2 崗位聘用工作體會

2.1 領導重視 崗位設置及聘用工作不但是一項十分艱巨、復雜的系統工程，而且矛盾錯綜復雜。如果沒有領導的高度重視和堅強的組織保障，聘用工作是寸步難行的。醫院建設能否穩步發展，醫院職工是否有戰斗力、凝聚力、向心力，醫院領導作為醫院管理的核心，具有舉足輕重的地位和作用。為此，我院院長、書記親自掛帥，統一思想，會同有關部門認真研究，制定切實可行的具體措施，切實維護廣大職工的切身利益。

2.2 公開透明 將崗位設置文件精神、政策宣傳到位。組織職工利用周例會時間學習各項規章、條例；細致、耐心地做好解惑答疑，使職工充分認識崗位設置的重要性和長遠意義。廣泛聽取廣大職工的意見、建議，積極采納職工提出的合理建議，為制定醫院崗位聘用實施方案提供重要參考依據。

2.3 公平合理 在崗位聘用實施方案的基礎上，根據醫院實際及人員結構情況，制定了相關的崗位聘用標準，使職工對自已的崗位有更清晰的認識和了解，從差距中找原因，確定今后的目標，形成良好的競爭意識。

2.4 科學民主 我院在制定方案上，征求各方建議，形成一致意見后，經領導小組討論并通過。詳細、周密的條例使職工們都能找到適合自已的崗位等級。經個人審報，領導小組審批公示后，在沒有任何疑義的情況下完成上報工作。