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公用工程施工總承包范文1
關(guān)鍵詞：工程項目總承包 費用控制 石油化工工程
隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟的逐步確立，我國的工程項目在費用控制上的法律法規(guī)和制度都有很大的提高。但是和發(fā)達國家先進的費用控制理論和實踐經(jīng)驗相比，我們自身仍然存在很多問題，很多石油化工企業(yè)在項目工程總承包的費用控制上同樣沒有做到真正高效。
一、我國工程費用控制主要存在的問題
1.忽視設(shè)計階段的費用控制。我國的工程項目費用控制在很長一段時間內(nèi)只重視到對施工階段的控制工作，普遍忽視了設(shè)計階段的費用控制問題。雖然目前一些企業(yè)，包括石油化工企業(yè)已經(jīng)意識到了設(shè)計階段的費用控制問題，但是收效甚小。
2.忽視費用控制管理的實質(zhì)。一直以來，我們都把費用控制理解成目標設(shè)定值和實際發(fā)生值相比較，當(dāng)實際發(fā)生值偏離目標設(shè)定值太遠時，才會去分析產(chǎn)生偏差的原因，然后制定下一步應(yīng)對措施。這種只注重管理形式的行為沒有真正做到主動控制，只能說是被動的費用控制方法。
3.工程進度和費用分開控制。國外先進的工程公司已經(jīng)普遍采用綜合分析法來對工程進度和費用進行分析，這種方法能做到真正的掌握項目工程的現(xiàn)狀。而我國大多數(shù)的工程企業(yè)都把工程進度和費用分開控制，沒有做到綜合的去分析費用控制。這樣直接導(dǎo)致的結(jié)果就是在費用超支時，我們很難分清造成這種結(jié)果的原因是進度提前了，還是費用超出了預(yù)算。相反，費用低于預(yù)算時，我們也很難馬上發(fā)現(xiàn)是進度拖延導(dǎo)致的，還是費用節(jié)省了。
二、工程項目總承包中的費用控制
通常意義上的項目控制是指在工程項目總承包中制定控制目標，通過記錄和監(jiān)控，分析出目標偏離的因素，并上報上級組織及時采取相應(yīng)對策糾正錯誤，保障該項目的正常運行。費用控制是整個項目控制中最重要的工作，它并不僅是簡單的費用計算，而是對整個工程項目最全面的費用控制。
（一）加強項目決策階段費用控制
1.前期費用控制。我們國家在石化工程項目建設(shè)上，長期將工程造價控制的重點放在施工階段和后期竣工階段，而忽略了工程前期的造價管理。有些設(shè)計單位缺乏實地的考察和深入的研究，往往就導(dǎo)致在工程施工期間出現(xiàn)資金的短缺。所以加強項目決策階段，也就是工程前期的費用控制十分重要。
2.設(shè)計階段費用控制。在工程項目立項后，通常情況下工程總體施工設(shè)計是由項目總承包單位自己的設(shè)計部門來完成的。優(yōu)化設(shè)計對于工程設(shè)備、材料等方面的費用控制起到關(guān)鍵性的作用，合理的設(shè)計為降低和控制工程造價提供了依據(jù)。優(yōu)化設(shè)計不是簡單的為了降低工程造價，它更要滿足合同的規(guī)定。在這方面，總承包單位應(yīng)該積極發(fā)揮出自身的優(yōu)勢和能力，在精心設(shè)計出完美方案的同時，也要強化自身的費用控制意識。
在石油化工項目的決策過程中，只有不斷加強工程設(shè)計的深度，采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料，才能保證其他階段的工程造價被控制在合理范圍之內(nèi)，使項目總承包中的費用控制目標能夠?qū)崿F(xiàn)。
（二）招標投標階段的費用控制。
工程設(shè)備和材料是石油化工工程建設(shè)中的重要組成因素，一般情況下，工程所用到的設(shè)備就占到了整個工程的百分之五十五，而工程材料的費用占到了整個工程總投入的百分之二十左右。由此可見，有效的控制好工程設(shè)備和材料的造價具有非常大的意義。到目前為止，使用招投標的方法是節(jié)省設(shè)備和材料費用的最為有效的辦法。這種方法對規(guī)范行業(yè)秩序，建立良好的競爭環(huán)境起到關(guān)鍵性的作用，我們可以有效的保證競爭的公平性和工程造價的合理性。
（三）采購階段費用控制
項目總承包單位和業(yè)主簽訂承包合同后，在對原材料以及設(shè)備的采購上，要進行嚴格的費用控制。在實際的采購工作中總承包單位必須在合同規(guī)定的技術(shù)和水平下，采購能滿足需求的設(shè)備和材料。對于石油化工工程項目來說，設(shè)備和材料的費用占總工程費用的百分之七十左右，可見采購階段費用控制的重要性。費用控制人員參與到設(shè)備和材料的采購合同談判中來，通過合理公正的評估選出質(zhì)量可靠的供貨廠家。
（四）施工階段費用控制
工程項目的施工階段是指依據(jù)設(shè)計規(guī)劃、圖紙將原材料或半成品變成實體工程的過程，它也是實現(xiàn)工程使用價值的最主要階段。施工階段占據(jù)了整個工程的大部分時間，這個階段的工程造價管理非常復(fù)雜且多變。石油化工工程建設(shè)的整個施工階段一般會持續(xù)兩年時間，容易受到自然環(huán)境和人為因素的影響，費用控制工作相當(dāng)復(fù)雜，壓力非常大。具體可在以下幾方面做好控制工作：
1.加強工程變更管理。由于較長的施工周期，難免會在施工過程中遇到某些變更。這些變更可能是設(shè)計上的變更，也可能受施工環(huán)境或者技術(shù)的影響，當(dāng)然也包括業(yè)主方提出的修改意見。這些多方面原因?qū)е碌淖兏?jīng)常會影響工程的施工進度，直接或間接導(dǎo)致了費用的增加。所以加強工程變更管理能夠做到未雨綢繆，極大的減少了費用支出。
2.加強工程價款結(jié)算。工程價款結(jié)算是指總承包單位在施工過程中按照施工合同完成工程量，并按照合同約定向業(yè)主方收取工程款的經(jīng)濟行為。因為工程價款是依據(jù)已經(jīng)完成的工作量進行結(jié)算，所以工程價款結(jié)算是客觀反映工程進度的主要指標。根據(jù)累計已經(jīng)結(jié)算的工程款在合同總價款的比值，能夠清楚的掌握工程項目的進展情況，對分析前期費用控制的效果和下個階段費用控制的掌握起到關(guān)鍵的作用。
3.加強項目結(jié)算階段的費用控制。項目總承包施工完成后，就進入到了項目的結(jié)算階段，這個階段是項目費用控制的不可輕視的階段。總承包單位在這個階段的結(jié)算包括兩個部分。一是與業(yè)主方的結(jié)算；二是與設(shè)備和材料供應(yīng)商、施工單位以及其他服務(wù)單位之間的結(jié)算，與業(yè)主之間的結(jié)算，包括除了按照原合同規(guī)定收回全部承包工程款，還需要收回施工過程中因業(yè)主提出設(shè)計變更而增加的費用等。以及因業(yè)主原因引起的索賠。與設(shè)備和材料供應(yīng)商之間的結(jié)算主要是按照合同規(guī)定支付尾款和保證金。
與施工單位之間的結(jié)算包括階段性結(jié)算和合同項目的最終結(jié)算。總之，工程項目結(jié)算階段的費用控制主要是仔細的核對和認真的計算。
4.做好施工階段的費用控制需注意幾點問題。前面我們提到過，施工階段是項目實施過程中持續(xù)時間最長的階段，而由于石油化工產(chǎn)業(yè)的特殊性，決定了其施工周期更長。各方面因素的影響，導(dǎo)致了費用控制工作難。要切實做好這項工作，應(yīng)注意以下幾點問題：
4.1選擇最適合的工程承包模式。無論是業(yè)主方還是總承包單位，他們都想把投資控制在最小范圍，以期獲得更大的投資收益。選擇最適合自己的承包模式就是最大程度的保障自己的利益，無論是哪種合同，在簽訂時，我們都要盡可能的在條款中細化各項有可能影響工程造價的責(zé)任和義務(wù)，做到?jīng)]有歧義，避免以后引起不必要的爭議。必要時，我們還可以根據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定，為自己爭取合法應(yīng)得的權(quán)益。
4.2做好整體施工規(guī)劃。做好施工現(xiàn)場的整體規(guī)劃，盡可能的減少各種因素對總承包單位造成的影響，避免他方提出的索賠要求，避免耽誤工期，保障工程順利進行。
4.3加強變更和現(xiàn)場簽證管理。現(xiàn)場簽證是施工階段費用控制最大風(fēng)險之一，也許每張簽證的數(shù)額不是很大，但是整個工程累計下來，這將會是很巨大的一筆數(shù)額。對于屬實發(fā)生過的變更，相關(guān)責(zé)任人要進行認真核查，嚴格按照相關(guān)程序和規(guī)定進行審批，堅決杜絕相關(guān)人員徇私枉法。
4.4加強對工程量的統(tǒng)計力度。加強對實際工程量的統(tǒng)計。準確核算出實際完成情況，對已經(jīng)發(fā)生的費用進行統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)偏差現(xiàn)象，立即采取措施進行糾正，做到費用控制工作落實到細處。
三、結(jié)束語
工程項目總承包中的費用控制在整個工程管理工作相當(dāng)重要，只有加強費用控制意識，才有可能最大限度的降低投資成本、節(jié)約開支。本文詳細分析了我國石油化工項目總承包費用控制主要存在的問題以及解決措施，對我國石油化工產(chǎn)業(yè)的費用控制做出了一些有益的探討。只有嚴格控制工程項目各個階段的實際費用支出，才能提高總承包單位的費用控制水平，以便獲取最大的經(jīng)濟效益和良好的社會效益。
參考文獻：
[1]劉云.論工程技術(shù)工程總承包項目的費用控制[J].企業(yè)經(jīng)貿(mào).2010（8）
[2]劉莉莉.淺析論工程項目總承包中的費用控制[J].工程科學(xué).2012（5）
公用工程施工總承包范文2
關(guān)鍵詞：項目管理；工程總承包；作用
中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：
近些年來，我國的經(jīng)濟水平有了很大的進步和提高，城市建設(shè)的步伐也伴隨著社會經(jīng)濟的進步而不斷的加快，建筑行業(yè)逐漸的發(fā)展成為現(xiàn)代社會的熱門行業(yè)。而建筑行業(yè)的不斷發(fā)展也促進了工程總承包的發(fā)展壯大，現(xiàn)階段，我國的很多的施工項目都是通過工程總承包的方式來達到最終目的的。對工程建設(shè)來說，通過工程總承包的形式來進行施工和管理構(gòu)成了項目管理的主要成分，而且也在一定程度上確保施工項目能夠順利的竣工。下面我結(jié)合實際的工程案列具體的探討總承包在項目管理中的重要作用。
一．工程概況
本工程是由海南陽光美基投資開發(fā)有限公司建設(shè)的海口海域陽光一期項目，該工程是工程總承包施工的一個典范。建筑面積為 91226m2，該工程共3棟樓，都是地上32層，地下一層，主體結(jié)構(gòu)為框剪結(jié)構(gòu)，被評為2012年海南省建筑施工質(zhì)量安全標準化現(xiàn)場，該工程將工程總承包施工方式得到了完美的展示。筆者所在單位為該項目的監(jiān)理單位。
二．工程總承包在項目管理中的作用
1.確保施工的安全
在海域陽光一期的實際工程建設(shè)過程中，總承包商根據(jù)簽訂的相關(guān)的合同內(nèi)容制定了相應(yīng)的安全標準，同時在進入施工現(xiàn)場之后根據(jù)具體的施工情況還制定了相應(yīng)的安全施工方案，并確保該方案在實際的工程建設(shè)中得到切實有效的執(zhí)行，并且及時的考察所制定的安全施工方案是否合理，從而確保工程能夠很好的完成。
在實際的施工項目中，海域陽光一期工程的總承包商還承擔(dān)著對整個工程項目的所有環(huán)節(jié)以及所有施工人員的安全責(zé)任，同時還需要對他們進行有效的監(jiān)督和制約。力求在對工程的管理中做到獎懲嚴明，同時還要加強對工作者安全意識的教育和培訓(xùn)，盡最大可能的避免危險因素的存在，從而確保施工者的人身安全，也在一定程度上確保了社會的公共利益不受損害。
2.確保施工的進度
海域陽光一期工程的總承包商以他們簽訂的合同為依據(jù)，制定了相應(yīng)的工程建設(shè)的進度計劃，一個合理的施工進度安排有利于工程質(zhì)量。進度安排得過快，有可能使施工隊急于追趕進度而將工程質(zhì)量置于不顧，在實際的施工過程中合理的調(diào)整工程的施工速度，從而確保工程建設(shè)能在預(yù)期的時間內(nèi)順利的竣工。還能很好的保證施工質(zhì)量不會出現(xiàn)問題，同時還能有效的控制工程的資金投入，不至于出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象。由于大多數(shù)的施工項目，尤其是一些規(guī)模較為龐大的施工建設(shè)，其預(yù)期的施工時間都非常的短，這就使得工程的總承包商不得不想盡辦法盡力的加快施工進程，比如長時間不間斷的進行施工，或者分白天和晚上兩個工作時間來進行施工等等。
不合理的使用進程忽略了對工程質(zhì)量的重視，而且也可能會引起安全事故的發(fā)生，同時也可能會加大工程的資金投入。然而，海域陽光一期工程的總承包商在落實工程進程的同時不斷的使用有效的方式方法，從各個方面嚴格的將工程進度控制在一個最合適的范圍內(nèi)，有效的避免了因工期緊張而給施工帶來的壓力，從而有效的使原有的工程進度計劃得到順利的實施。
3.確保工程質(zhì)量
工程施工最重要的還是要保證工程的質(zhì)量。因此，在整個工程建設(shè)中承包者的最終目標還是要確保工程不會出現(xiàn)任何質(zhì)量問題。因此，在施工過程中一定要加強對施工質(zhì)量的管理。從大范圍來說，就是要對工程的準備工作以及具體的施工環(huán)節(jié)進行有效地質(zhì)量管理，將對工程的質(zhì)量管理融入到整個工程施工中。
組織是工程得以執(zhí)行的基礎(chǔ)。一個合理的質(zhì)量管理組織能夠提高工作效率和工作質(zhì)量，最終也能影響和改善工程質(zhì)量。在該工程質(zhì)量管理組織結(jié)構(gòu)中，項目經(jīng)理、項目總工程師和項目副經(jīng)理作為質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)層：公司質(zhì)量管理部門作為質(zhì)量管理的監(jiān)督層，項目經(jīng)理部各部門作為質(zhì)量管理的操作層。
公司工程部作為質(zhì)量管理的監(jiān)督層，對工程項目進行質(zhì)量管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，主要通過提供技術(shù)支持和定期與不定期檢查的方式來推動項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理工作。項目經(jīng)理對質(zhì)量管理起領(lǐng)導(dǎo)和支持作用，項目總工程師對項目質(zhì)量管理負責(zé)，并通過質(zhì)量管理部門來具體執(zhí)行質(zhì)量管理職責(zé)。項目總工程師同時領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)部，技術(shù)部對質(zhì)量管理具有很強的技術(shù)支持作用，項目副經(jīng)理及其領(lǐng)導(dǎo)的工程部、物資部對質(zhì)量管理起協(xié)助作用。此外，合約部也對質(zhì)量管理起協(xié)助作用。
在海域陽光一期項目實施過程中，嚴格實行施工樣板制、三檢制，實行三級檢查制度；嚴格實行合理工序安排和管理；不合格的材料設(shè)備絕對禁止使用，達不到標準要求的工序徹底返工，毫不留情。這些對于質(zhì)量控制是非常重要的。加強對原材料進場檢驗和試驗的質(zhì)量控制，加強施工過程的質(zhì)量檢測和試驗的質(zhì)量控制，加強施工工藝管理，認真執(zhí)行工藝標準和操作規(guī)程，以提高工程質(zhì)量的穩(wěn)定性，保證實現(xiàn)質(zhì)量目標的所有因素都處于受控狀態(tài)。積極配合業(yè)主和業(yè)主代表、監(jiān)理公司、設(shè)計單位和相關(guān)的政府質(zhì)量監(jiān)督部門，完成對工程的檢驗、試驗和核驗工作。
海域陽光一期工程的總承包商在具體的施工環(huán)節(jié)中，不斷的和設(shè)計人員進行有效的溝通和交流。從而有效的把握了工程施工中重要的部分，以及容易出現(xiàn)問題和不容易進行施工的部位，同時針對這些部位制定了相應(yīng)的施工計劃，做足了充分的準備來應(yīng)對工程建設(shè)；同時海域陽光一期工程的總承包商以具體的工程現(xiàn)狀為依據(jù)，不斷的調(diào)整工程的進度，從而有效的確保了工程建設(shè)的質(zhì)量；除此之外，承包者還從質(zhì)量方面出發(fā)，制定了有效的方式方法來改進和完善原有的施工計劃，有效的確保了工程建設(shè)的質(zhì)量。
全面履行工程承包合同、強化合同履約，嚴格監(jiān)督、檢查、控制各承包商、獨立承包商的施工過程，嚴把質(zhì)量關(guān)，接受業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計以及政府相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督，以兌現(xiàn)合同中對各方的承諾。
在施工結(jié)束后承包者還認真的對工程進行了檢查，對工程建設(shè)的整體質(zhì)量進行把關(guān)。海域陽光一期工程的總承包商在工程結(jié)束后，還自動的安排專業(yè)人士對其建設(shè)的工程進行認真的檢查，在通過專業(yè)人士的認可后，并在做好充分的準備工作之后，才向相關(guān)部門提交相應(yīng)的申請驗收的報告，主動的請求相關(guān)部門進行檢查，這就有效的保證了工程建設(shè)的施工質(zhì)量。
4.有效的控制工程的資金投入
在任何一個工程項目中都要面臨一個非常現(xiàn)實的問題，就是對工程的資金投入，它包含了整個工程項目中所有的資金花費，例如施工者的工資、購買材料的費用等等。海域陽光一期工程的總承包商在工程的施工過程中，在確保工程質(zhì)量不出問題以及工程能按時竣工的前提下，不斷的實施有效的方式方法來對工程建設(shè)中所產(chǎn)生的資金使用情況進行有效的控制和管理，使其處于預(yù)算的范疇中，并且及時的對資金使用情況進行認真的分析和研究，有效地避免了不必要的浪費。從而有效的減少了工程資金投入的金額。
5.有效的實現(xiàn)了環(huán)境保護的目的
在海域陽光一期的施工過程中，總承包商嚴格的按照相關(guān)的規(guī)定對施工現(xiàn)場進行有效的管理，制定了相應(yīng)的施工規(guī)定，并要求施工人員嚴格的執(zhí)行，保證工程施工安全、有序的開展，同時還嚴格的控制施工環(huán)境的清潔干凈，并且還對施工過程中產(chǎn)生的廢水、污水、噪音等等進行了相應(yīng)的處理，這一系列措施的實施有效的實現(xiàn)了該工程文明施工的目標，也在一定程度上對環(huán)境產(chǎn)生了相應(yīng)的保護。通過對施工過程有效的檢查和管理，能夠在很大程度上降低工程施工對周圍環(huán)境以及人們產(chǎn)生的危害。
三．結(jié)束語
工程質(zhì)量管理是建設(shè)項目管理的重要內(nèi)容，對項目的順利完成和竣工交付具有很重要的作用，隨著社會的不斷進步以及城市建設(shè)的不但發(fā)展，工程總承包在項目管理中也越來越顯出其不可替代的作用。它的產(chǎn)生有效的保證了工程的施工質(zhì)量，同時也在一定程度上節(jié)省了工程成本。因此，工程總承包必將在今后的工程建設(shè)中得到廣泛的應(yīng)用。
參考文獻：
[1]鄭福瑞.工程總承包項目精細化管理工程實踐[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）.2012,3（5）：12-15.
公用工程施工總承包范文3
【關(guān)鍵詞】工程擔(dān)保；作用；措施；
前言
我國建筑市場發(fā)育尚不完善，市場主體的信譽觀念和履約意識還比較薄弱，致使工程風(fēng)險大大增加，制約了建筑業(yè)的健康發(fā)展。建立和推行工程擔(dān)保制度，是我國建設(shè)主管部門長期以來為了控制工程風(fēng)險，減少或避免工程建設(shè)安全事故采取的一項重要舉措，也是整頓規(guī)范建筑市場經(jīng)濟秩序的治本之策。
1 推行工程擔(dān)保制度的背景
推行工程擔(dān)保制度是我國建設(shè)市場管理體系與國際接軌的一項重要舉措, 也是我國工程建設(shè)市場運行機制需要深化改革的一個重要課題。當(dāng)前我國建筑業(yè)發(fā)展面臨著三個背景。
一是建立市場經(jīng)濟體制的要求。首先, 黨的十五大確立了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標, 我們正處在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過渡時期。這個時期的特殊性在于, 原來的計劃經(jīng)濟體制已經(jīng)被打破, 但市場經(jīng)濟的新秩序還沒有完全確立。市場保障體系還未健全。很多市場行為不規(guī)范, 規(guī)則不透明。如在工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題嚴重,信用合同隨意踐踏, 不公平競爭以及由此滋生的腐敗現(xiàn)象等。針對這些問題, 國家建設(shè)部在 2000年全國建設(shè)工作會議上把實行工程擔(dān)保制度作為 “十五” 期間的一項重點工作, 要求在“十五” 期間有重大進展, 2003年在整頓和規(guī)范建設(shè)市場秩序工作安排中再次提出推行工程擔(dān)保制度以建立市場信用約束機制的要求。因此, 搞市場經(jīng)濟, 就必須研究適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境的新的市場管理手段, 建立工程保險與工程擔(dān)保制度是完善市場經(jīng)濟體制的必然方向。
二是建設(shè)規(guī)模的要求。中國經(jīng)濟進入了快速成長期, 面臨巨大的規(guī)模建設(shè)的任務(wù), 從事建筑業(yè)和建筑行業(yè)管理必須要有高度的社會責(zé)任感和歷史責(zé)任感。面對空前的建設(shè)規(guī)模, 僅僅依靠行政管理是很難從根本上解決問題的, 一些死角管理覆蓋不到, 或是力度不夠, 工程質(zhì)量事故時有發(fā)生, 且破壞性有不斷增大的趨勢, 當(dāng)前, 這種大規(guī)模建設(shè)還將持續(xù)相當(dāng)長的一段時間。如何有效地加強建筑業(yè)管理, 提高工程質(zhì)量, 盡快建立和完善工程擔(dān)保制度, 以市場經(jīng)濟的手段來控制工程質(zhì)量風(fēng)險是非常必要的。
三是國際競爭的要求。中國加入世貿(mào)組織, 就是使中國經(jīng)濟全面與國際接軌。市場要接軌, 市場體制也要接軌, 大家都采取同樣的游戲規(guī)則參與市場競爭。中國入世對建筑業(yè)既是機遇也是挑戰(zhàn)。中國入世并不僅僅是門戶開放, 讓外國企業(yè)來中國賺錢, 我們的企業(yè)也應(yīng)盡快成熟起來, 盡快適應(yīng)國際競爭,也要賺外國人的錢。作為一個建筑業(yè)大國, 一個勞動力資源大國, 我們在國際建筑業(yè)市場所占的份額與我們應(yīng)有的地位還很不相適應(yīng)。如何幫助我們的建筑企業(yè)提高競爭力, 適應(yīng)國際競爭, 并進一步幫助我國建筑業(yè)擴展國際市場份額, 把我們的隊伍帶出去, 是我們建筑業(yè)管理的一項重要任務(wù)。工程保險和擔(dān)保制度是國際慣例, 中國建筑業(yè)缺乏對工程擔(dān)保的了解和應(yīng)用, 正是影響中國建筑業(yè)走向國際市場的一個重要因素。因此, 我們的建筑企業(yè)要盡快熟悉這一國際慣例, 在與國際市場環(huán)境相接軌的國內(nèi)市場中得到鍛煉并盡快成長起來。
2 工程擔(dān)保制度的作用
工程擔(dān)保制度在國外已實行了一百多年, 是在不斷地探索中創(chuàng)造出來的, 應(yīng)該說, 這項制度是適合市場經(jīng)濟的, 它的成功實施, 對于提高我國工程建設(shè)水平, 加快與國際接軌, 對規(guī)范建筑市場, 特別是市場主體各方的行為；對提高工程質(zhì)量, 確保工期, 提高固定資產(chǎn)投資的經(jīng)濟效益和社會效益都具有重大意義。
一是可以有效防止拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象發(fā)生。目前由于缺乏有效的經(jīng)濟責(zé)任約束機制, 政府使用單一的行政手段進行管理, 出了問題都找政府解決, 房地產(chǎn)糾紛找政府, 拖欠工程款找政府, 工程質(zhì)量問題找政府, 在計劃經(jīng)濟體制下可以這么辦, 在市場經(jīng)濟體制下絕對不能這么辦。如果推行工程擔(dān)保, 誰擔(dān)保誰負責(zé), 誰違約誰賠付, 無形之手自有公斷。
二是可以有效防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。生活中人們干一件事,都要經(jīng)過權(quán)衡得失才做出決定。在建筑工程領(lǐng)域腐敗發(fā)案率之所以高, 如此多的人敢置國家、社會、人民利益不顧受賄貪利, 說明他們的收益遠遠高于風(fēng)險和成本, 也說明了我們的機制存在著漏洞。懲治工程腐敗是必要的, 但只懲治一批腐敗分子是遠遠不夠的, 我們更應(yīng)從源頭入手, 用看不見的手去制止腐敗。惟其如此, 建立工程擔(dān)保制度便是當(dāng)務(wù)之急。
三是可以提供公平競爭的平臺, 有效防止房地產(chǎn)炒作過熱現(xiàn)象。當(dāng)前, 粗制濫造、偷工減料之所以盛行, 一個重要原因就是因為保證機制不健全, 不完善, 為自我約束不強者乃至某些不法之徒或見利忘義者鉆空子打開了方便之門。無序競爭, 狂炒房產(chǎn)說到底就是政府部門還沒有為建筑市場提供一個完全平等競爭的平臺, 一些符合經(jīng)濟規(guī)律的游戲規(guī)則還不盡完善健全。從這個意義上講, 利益制約機制的規(guī)范才是釜底抽薪的辦法。而啟動工程擔(dān)保之舟讓我們看到了駛向成功彼岸的希望。
四是可以有效建立信用經(jīng)濟的穩(wěn)固堤防。市場經(jīng)濟的核心是信用經(jīng)濟, 我國工程質(zhì)量風(fēng)險居高不下, 一個重要原因就是信用機制不健全, 誠信意識不強。建立工程擔(dān)保制度最根本的目的就是促使建設(shè)市場多方主體把信用放在第一位。信用的形成是長期, 重復(fù)的結(jié)果, 用經(jīng)濟學(xué)語言講, 信用積累是一種沉淀成本。沉淀成本越高失信的機會成本也就越高。也就是說, 因此帶來的損失越大。信用機制有一個特殊規(guī)律, 即一旦喪失就很難再重新建立起來, 千日之功, 毀于一旦 可以形象地說明建立信用比毀壞信用難的多的道理。當(dāng)前建筑市場失信毀約是無法回避的突出問題, 不敢說是腫瘤但至少可以說是長在我們國家經(jīng)濟肌體上的固疾。因此, 建立守信則受益、失信則受罰、利益制約、相互規(guī)范的監(jiān)督制約機制, 讓不同的人按同一游戲規(guī)則辦事, 利人的同時實現(xiàn)利己, 這樣才能使我們的市場經(jīng)濟成為真正意義上的市場經(jīng)濟。
3 推行工程擔(dān)保應(yīng)注意的問題
設(shè)立市場準入機制。對擔(dān)保企業(yè)從注冊資金、人員等方面設(shè)立一個較高的門檻，加強對其管理，增強抵抗風(fēng)險的能力和賠付能力。在一定的歷史時期，有必要實行政府強制，使得市場各方主體的行為逐步向市場化運作。加強對擔(dān)保企業(yè)的監(jiān)管，建立再擔(dān)保機制，化解擔(dān)保企業(yè)的風(fēng)險。 進一步加強社會信用建設(shè)和信譽認定，通過信用建設(shè)推動整個行業(yè)發(fā)展，對于不講誠信的各方主體要逐步清出建筑市場。進一步建立規(guī)章制度，以規(guī)范市場各方主體的行為，要從業(yè)主、承包商、擔(dān)保人、政府管理部門四個方面加以規(guī)范，通過建立成熟的各方主體之間監(jiān)控制度，最終形成真正市場化運作的工程擔(dān)保新機制。工程擔(dān)保不是一劑靈丹妙藥, 包治百病, 它只是加強建筑市場管理的一個機制。工程擔(dān)保只有和以前行之有效的多種制度結(jié)合起來, 才能更好發(fā)揮其作用。同時, 工程擔(dān)保是一個新鮮事物, 在我國還不成熟, 還需要在實踐中不斷完善。參照國際慣例結(jié)合我國的實際, 建立我國工程擔(dān)保制度應(yīng)把握以下幾個問題:
一是通過立法和合同管理, 推動工程擔(dān)保的開展。鑒于我國工程擔(dān)保在法律、法規(guī)范疇尚屬于空白的實際, 在建立和推行工程擔(dān)保方面, 應(yīng)循序漸進為宜。當(dāng)前, 可由建設(shè)部門會同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文, 以推進工程擔(dān)保制度的建立。同時, 除在起草或修訂有關(guān)合同示范文本時, 應(yīng)注意參照 FIDIC條款等, 制訂有關(guān)工程擔(dān)保的條款外, 還應(yīng)抓緊研究制訂各種工程擔(dān)保的系列合同示范文本。第二步, 力爭以政府名義出臺文件, 加大工程擔(dān)保的力度和影響。并成立專門管理機構(gòu), 發(fā)展和建成一批專業(yè)擔(dān)保公司, 使工程擔(dān)保在建筑市場得到較為普遍的應(yīng)用。第三步, 應(yīng)以《建筑法 》《招標投標法 》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《擔(dān)保法》《合同法》等為依據(jù), 用 3~ 5年時間將工程擔(dān)保以立法形式確定下來。
二是突出重點, 規(guī)范動作, 逐步推進工程擔(dān)保制度的建立。從我國實際出發(fā), 應(yīng)按照突出重點、先易后難、逐步推開的原則進行, 當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重點推行投標擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保業(yè)主支付擔(dān)保和保修擔(dān)保, 用市場經(jīng)濟手段和責(zé)任鏈條制約和規(guī)范業(yè)主支付工程款、承包人按合同約定的條件保質(zhì)、保量、保期完成工程, 并可以在一定程度上解決拖欠工程款的老大難問題。在擔(dān)保過程中, 雖然目前市場管理體系在一段時期內(nèi)不能取代目前的狀況, 但政府部門應(yīng)通過立法和監(jiān)督執(zhí)法, 用市場去約束和相互約束的辦法來減少管理過程。在行業(yè)內(nèi)部逐步建立自律和誠信體系, 向市場選擇、市場準入這兩方面過渡, 使得建筑市場主體的行為更加規(guī)范, 逐步建立起符合國情的工程擔(dān)保制度。
三是研究制定合理的工程擔(dān)保收費標準, 其費用應(yīng)計入工程成本。由于建筑市場還不規(guī)范, 加上受長期計劃經(jīng)濟的影響, 建筑業(yè)一直屬于微利行業(yè), 企業(yè)資金積累十分有限。同時受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約, 建設(shè)單位的資金也比較緊張。因此,政府對工程擔(dān)保的收費標準應(yīng)當(dāng)加以宏觀調(diào)控, 不能完全照搬照套國外的做法。具體的收費標準, 可以由建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門, 根據(jù)工程的類型、風(fēng)險的大小、業(yè)主及承包商的信譽等測定調(diào)控幅度, 由當(dāng)事人在合同中約定。工程擔(dān)保是直接為工程服務(wù)的, 其費用應(yīng)當(dāng)計入工程成本, 在國家和地方的工程造價管理中, 應(yīng)當(dāng)研究解決其費用的成本立項問題。業(yè)主也可以將通過招標競爭節(jié)省下來的資金, 拿出一部分用作保費的開支。
四是培育形成擔(dān)保人市場, 積極發(fā)展工程風(fēng)險管理中介咨詢機構(gòu)。建立和推行工程擔(dān)保制度, 必須有一定數(shù)量并符合資格條件的擔(dān)保人, 形成具有競爭機制的擔(dān)保人市場。除了要充分發(fā)揮銀行的作用外, 還應(yīng)當(dāng)積極培育其他具備條件的機構(gòu)擔(dān)當(dāng)擔(dān)保人。對于設(shè)立專門的工程擔(dān)保公司, 建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門盡快制訂審批條件, 根據(jù)其自有資金實力、專業(yè)技術(shù)力量等, 確定允許開展工程擔(dān)保的業(yè)務(wù)范圍, 并對其設(shè)立后開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的信譽狀況等進行定期評估。要培育和發(fā)展工程風(fēng)險管理中介咨詢機構(gòu), 包括工程擔(dān)保的經(jīng)紀人、人。工程風(fēng)險管理咨詢公司受業(yè)主或承包商等委托, 與擔(dān)保人洽談合同并代辦有關(guān)事宜, 或從事工程風(fēng)險管理技術(shù)的研究開發(fā), 開展培訓(xùn)和工程風(fēng)險咨詢。
五是開展宣傳和培訓(xùn)工作, 著手組織進行試點。建立和推行工程擔(dān)保制度, 必須大力開展宣傳和培訓(xùn)工作, 普及工程擔(dān)保知識。同時, 要選擇有條件的市地進行試點, 在摸索和總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上, 以點帶面, 逐步推開。在試點中, 應(yīng)注意研究和處理好實行工程擔(dān)保后所形成的監(jiān)督機制, 同現(xiàn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督、建筑安全監(jiān)督、工程招標投標管理等機構(gòu)的職能關(guān)系問題, 為開展工程擔(dān)保創(chuàng)造有利條件。
4 結(jié)語
建筑行業(yè)投資大、建設(shè)周期長的特點決定了它是一種高風(fēng)險行業(yè)，工程擔(dān)保作為化解風(fēng)險的一種手段，若要得到長足發(fā)展，應(yīng)建立在扎實的信用體系基礎(chǔ)之上。希望在政府有關(guān)部門的支持下，我們共同努力，為工程保證擔(dān)保業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的行業(yè)及社會環(huán)境。
公用工程施工總承包范文4
關(guān)鍵詞：倉儲式機房EPC工程總承包模塊化裝配化項目管理
中圖分類號：C93文獻標識碼：
一、倉儲式機房試點項目概況
1、項目背景
倉儲式機房是一種全新的建設(shè)模式，由獨立運行的多個模組復(fù)制擴展便可構(gòu)成倉庫級的大型數(shù)據(jù)中心，其采用模塊化、標準化、智能化的設(shè)計理念，具有建設(shè)成本低、部署速度快、應(yīng)用推廣方便等特點。為了驗證倉儲式機房在低成本、高效節(jié)能、快速部署方面的優(yōu)勢，本試點工程項目采用“集成商總承包”方式建設(shè)，即EPC工程總承包模式。
二、試點工程總承包模式、建設(shè)流程及主要建設(shè)內(nèi)容
1、試點工程總承包模式分析
EPC工程總承包模式又稱交鑰匙工程總承包，即工程總承包方按照與業(yè)主的合同約定，承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責(zé)。
2、試點工程建設(shè)流程
設(shè)立工程總承包項目部，指定項目經(jīng)理，項目部下設(shè)設(shè)計組、采購組、施工組、財務(wù)組、綜合組等。項目部制定了《倉儲式機房試點工程總承包項目管理辦法》和《倉儲式機房試點工程項目招標采購流程》，并編制總承包項目進度計劃、質(zhì)量目標和成本計劃。
3、試點工程主要建設(shè)內(nèi)容
3.1、試點工程建設(shè)內(nèi)容
本試點工程為改建工程，原廠房為地上一層，建筑高度9.99m，屋架下凈高8m；改建后為地上二層，一層層高4.8m，二層層高3.2m。
該試點區(qū)域采用柱下獨立基礎(chǔ)形式，2層鋼框架結(jié)構(gòu)體系，機房凈高8m，主要功能包括試點機房、參觀廊、樓梯間、配套的水泵房及設(shè)備平臺。
3.2、試點工程總承包項目特點及施工難點
由于倉儲式機房是一項全新的機房建設(shè)方案與建設(shè)模式，對設(shè)計、施工建設(shè)、項目管理等各方面都提出了新的挑戰(zhàn)，各方面都需要摸索前進。
1、項目管理方面
試點采用的新理念、新技術(shù)較多，項目部需要與設(shè)計、設(shè)備廠家等做到充分溝通與了解，同時要綜合協(xié)調(diào)土建、動力、機柜建設(shè)、采購、維護等多部門，并做好合同管理及項目的功能定位和進度里程碑事件。
2、設(shè)計方面
項目第一次嘗試整體設(shè)計，設(shè)計內(nèi)容從土建、機電延伸至策劃、設(shè)備研發(fā)、機改、維護手冊、系統(tǒng)測試等等多個新領(lǐng)域，從單純的設(shè)計向咨詢與技術(shù)集成的方向轉(zhuǎn)化，設(shè)計需要面對的新領(lǐng)域與新問題比較多。
3、采購方面
試點應(yīng)用了一系列空調(diào)、電源等新技術(shù)設(shè)備，對采購進度帶來一定的影響。
4、施工方面
試點項目探索的新領(lǐng)域多，工程需要顧及現(xiàn)場條件的不可控因素相應(yīng)較多，在施工過程中部分工作按設(shè)計施工難度較大，需要進行臨時變動和修改，對工程工期和進度計劃影響較大，如何為工程建設(shè)快速推進創(chuàng)造有利條件，將是總承包項目現(xiàn)場管理的重點。
試點項目總工期較短，土建、機電、機房專業(yè)不同的施工隊伍共同施工，場地擁擠、周圍環(huán)境和設(shè)施條件差，施工組織協(xié)調(diào)的難度較大，如何處理好三個標段的銜接和協(xié)調(diào)工作，將是總承包項目施工組織的難點。
三、試點工程總承包項目管理中的進度和費用綜合控制
1、試點工程總承包項目進度計劃及控制
1.1、試點工程總承包項目總進度計劃
工程總承包項目部按照《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》（GB-T50358-2005）和同類工程經(jīng)驗，充分利用設(shè)計院現(xiàn)有的人力、技術(shù)、信息和項目管理等資源優(yōu)勢，對試點工程進度進行有效計劃與合理控制，具體措施如下：
1）制定詳細合理的總承包項目進度計劃。項目部管理人員按計劃嚴格控制項目節(jié)點進度，跟蹤、控制各實施階段的進度偏差，及時采取應(yīng)對措施，保證總的工期要求。
2）加強對專業(yè)分包隊伍的考核管理，落實分包責(zé)任制，合理配置人員、機械、材料等資源。
3）現(xiàn)場管理人員深入施工現(xiàn)場，幫助協(xié)調(diào)、及時解決施工中影響進度的各種問題。在土建施工和室外設(shè)備安裝中，現(xiàn)場管理人員重點對基礎(chǔ)開挖施工、鋼架結(jié)構(gòu)安裝、電氣施工、室外冷水機組安裝等施工安全重點環(huán)節(jié)進行檢查和控制。
1.2、試點工程總承包項目進度優(yōu)化與控制
1）基礎(chǔ)混凝土的養(yǎng)護：施工規(guī)范規(guī)定基礎(chǔ)混凝土的養(yǎng)護時間為10天，但是由于室內(nèi)溫度低，養(yǎng)護15天后基礎(chǔ)混凝土的強度才達到設(shè)計強度的70%，其施工荷載和設(shè)計荷載基本達到一致，項目組現(xiàn)場管理人員經(jīng)過與設(shè)計組的同事們進行合理的討論和分析，認為基礎(chǔ)上面可以覆土，不會影響其養(yǎng)護，盡量避免不必要的工期浪費。
2）室外機的安裝：在室外冷水機組安裝時，由于廠家技術(shù)人員對現(xiàn)場條件考慮的不是很周全，比如行車路線少、路面地下管線多、現(xiàn)場路面能運行的最大吊車載重有限，導(dǎo)致室外機不能正常安裝，工期延誤1周。項目組現(xiàn)場管理人員根據(jù)現(xiàn)場情況，仔細研究各種可行方案，最終確定采用人工推運安裝的方式，耗時10多個小時，安全地把機組安裝成功。
3）空調(diào)室內(nèi)機的安裝：在模塊A室內(nèi)機安裝時，由于建筑設(shè)計在考慮分割墻的情況下沒有考慮鋼架樓梯固定問題，土建施工時，為了將鋼架樓梯固定，導(dǎo)致隔墻向機房內(nèi)側(cè)移動10公分左右，而建筑圖紙沒有及時更新。盾安室內(nèi)機安裝人員按原圖與隔墻距離施工，導(dǎo)致室內(nèi)機組與機柜偏差7-10公分，左側(cè)冷凝管在機柜上方，容易出現(xiàn)安全隱患。項目組現(xiàn)場管理人員根據(jù)現(xiàn)場情況，分析解決對策，最終采用對管道連接點做好焊接及防漏水保護，并對管道進行試壓和保溫，最后通過試水確定其影響性不大，不會帶來機房安全隱患。
4）新風(fēng)機組的安裝：在二層新風(fēng)機組安裝時，在進行焊接的時候鋼梁的安裝按結(jié)構(gòu)圖紙施工，導(dǎo)致新風(fēng)機組整機無法搬運進去，項目組現(xiàn)場管理人員經(jīng)過與廠家反復(fù)溝通協(xié)商，決定將機組拆成幾個部分，吊裝到二層后再進行重新組裝，拆小了安裝來解決問題。
5）水管道試壓及清洗：管道安裝完成后，項目組現(xiàn)場管理人員與設(shè)計及監(jiān)理一起制定管道試壓及清洗方案，并且對管道設(shè)計中遺漏的問題提出了一定的見解，包括增加了過濾閥，解決了沖洗中存在的死角，消除了微小殘留物進入機組對機組的破壞等。
6）工期的控制及拖延：施工企業(yè)所采購的設(shè)備在采購期內(nèi)一拖再拖，造成設(shè)備采購進度延期，嚴重影響了施工進度計劃；施工企業(yè)管理人員在施工期間缺乏對施工人員、材料、機械的組織、協(xié)調(diào)和控制，嚴重影響了施工效率。現(xiàn)場土建施工從2012年8月中旬開始，具體的工期進度為3個半月，應(yīng)該是在2012年11月底完工，但實際上是2012年12月底完工的，耽誤了整整1個月。分析如下：土建施工隊由于室內(nèi)溫度低，導(dǎo)致其基礎(chǔ)養(yǎng)護耽誤了5天，機電安裝隊采購的配電柜及電纜由于發(fā)貨慢導(dǎo)致其安裝耽誤了7天，設(shè)計院由于修改方案導(dǎo)致土建施工隊增加工作量耽誤了8天，機房監(jiān)控安裝單位龍控方面由于人手不夠、調(diào)試工作量大等原因，其安裝工期耽誤了10天。
2、試點工程總承包項目變更管理及費用控制
2.1、試點工程總承包項目變更管理
試點工程總承包項目變更審批流程見下圖：
圖2-1試點工程總承包工程變更流程圖
2.2、試點工程總承包項目費用控制
圖2-2試點工程變更原因引起的變更成本所占比例圖
1）設(shè)計環(huán)節(jié)：由于本工程為試點工程，需要在建設(shè)過程中根據(jù)需求變化產(chǎn)生變更，由技術(shù)原因引起的設(shè)計變更占總變更成本的40.9%；由各專業(yè)配合引起的設(shè)計變更占總變更成本的1.6%。
2）采購環(huán)節(jié)：防火封堵、電伴熱、增加的管道及蝶閥等沒在清單中體現(xiàn)，其增加成本也沒在投資中加以考慮。由于工程量清單不明確引起的設(shè)計變更占總變更成本的47.2%；
3）施工環(huán)節(jié)：由于美觀原因和其他原因引起的設(shè)計變更分別占總變更成本的5.4%和4.9%。
四、結(jié)束語
目前，在工程的項目施工的過程中，甲方的施工管理是極其重要的一個方面，可以對整個的工程進行監(jiān)管和控制，有效地推動整個項目工程的進展。綜上所述，甲方對整個項目工程的管理作用已經(jīng)日益顯著，因此就需要科學(xué)家密切的注意和研究，從實際的經(jīng)驗教訓(xùn)中總結(jié)全新的措施和方法，從而更好地推動項目管理工程的開展和進步。相信在我國科學(xué)家的研究成果下，甲方的優(yōu)勢作用可以更好地在項目工程管理中進行。
Analysis of warehouse-style communication room pilot EPC project management integrated schedule and cost control
WANG YueCAO Kun-yuanJI Peng-fei
China Mobile Group Design Institute Co., Ltd.（Beijing 100080）
Abstract：
Key words：
作者簡介：
王悅（1977- ），男，工程師，主要從事通信樓宇及塔桅設(shè)計，北京，100080
公用工程施工總承包范文5
關(guān)鍵詞：水泥廠、熟料生產(chǎn)線、EPC、總承包、設(shè)備、標識方法
中圖分類號：TK26 文獻標識碼：A
EPC總承包模式是國際工程采用的主要的承包模式，也是近年來國內(nèi)工程組織形式發(fā)展的新方向。EPC工程設(shè)備具有種類多、數(shù)量大、采購區(qū)域廣、供貨單位多、倉儲工作量大、管理工作持續(xù)周期長等特點，設(shè)備管理水平直接影響EPC工程的整體管理水平。針對設(shè)備管理在運輸、倉儲、安裝過程中不同的工作特點，在某水泥廠熟料生產(chǎn)線項目EPC總承包工程設(shè)備管理中，我們將色環(huán)標識法、二維碼標識法和銘牌標識法進行了綜合運用，簡化了工作流程、提高了工作效率。
一、設(shè)備標識方法簡介
（1）色環(huán)標識法
色環(huán)標識法的原理來源于電阻和電容的色環(huán)標識法，即用不同的色帶表示不同的內(nèi)容，用不同的色帶組合表示設(shè)備的綜合信息。色環(huán)標識法在設(shè)備管理中的使用定位為設(shè)備粗放管理階段，如廠家發(fā)貨清點及物流安排、施工現(xiàn)場庫房分配、出庫設(shè)備查找粗定位等階段的工作。
（2）二維碼標識法
二維碼是一種基于信息化應(yīng)用系統(tǒng)的編碼，是將設(shè)備信息與某種編碼進行對應(yīng)，以便用信息手段完成工作內(nèi)容。二維碼標識法在設(shè)備管理中的使用定位為設(shè)備精細管理階段，如設(shè)備的庫房管理、設(shè)備的安裝、設(shè)備的調(diào)試等階段的工作。
（3）銘牌標識法
銘牌標識法是一種常用的設(shè)備標識方法，即在設(shè)備銘牌上標識好設(shè)備規(guī)格、型號、電壓、電流以及設(shè)計圖紙安裝位置編號等設(shè)備具體信息。銘牌標識法在的使用定位為設(shè)備安裝階段，即安裝工作人員確定設(shè)備安裝位置時使用。
二、設(shè)備標識方法的設(shè)計
設(shè)備標識是設(shè)備在工程中身份的體現(xiàn)，在設(shè)計過程中必須遵循統(tǒng)一性原則，即不同的標識方法只是表示方法上的差異，但是實質(zhì)上表示的內(nèi)容是統(tǒng)一的，即是對同一設(shè)備的不同表示方法。設(shè)備標識方法的統(tǒng)一關(guān)系需要在初步設(shè)計完成之后、詳細設(shè)計之前確定。
在設(shè)計標識原則時，我們考慮了如下幾種方法：（1）分部、分項工程原則，按照施工的分部分項設(shè)計；（2）工藝位置原則，按照設(shè)備安裝部位的工藝布置設(shè)計；（3）圖紙原則，按照設(shè)備在圖紙中的編號設(shè)計；（4）施工單位原則，按照設(shè)備安裝工作的實施單位設(shè)計。在設(shè)計時，綜合考慮項目整體進度計劃及實施特點，最終確定了以方法（1）和方法（3）相結(jié)合進行設(shè)備標識設(shè)計。
用方法（1）作為色環(huán)標識法的設(shè)計原則。根據(jù)整個工程的分部分項劃分原則，除塵系統(tǒng)均屬于通風(fēng)分部工程的子分部，除塵系統(tǒng)的具體安裝位置為分項。將紅色定義為通風(fēng)系統(tǒng)，藍色定義為除塵系統(tǒng)，分項可自行選擇其他顏色進行定義，我們選取兩臺風(fēng)機為例，分別用綠色和黃色代表風(fēng)機所在的分項工程。這樣就用色標將兩臺風(fēng)機（下文中簡稱為機1、機2）的位置進行了定義。
紅藍 綠紅藍 黃
分部子分部 分項分部子分部 分項
機1色標標識機2色標標識
用方法（3）作為二維碼標識法和銘牌標識法的設(shè)計原則。在工程中，設(shè)備在設(shè)計圖紙中的位置編號是唯一的，因此可作為設(shè)備的身份編碼。
二維編碼標識法的使用需要一套完整的信息化系統(tǒng)，包括掃描終端、便攜式掃碼器、計算機、數(shù)據(jù)服務(wù)器以及配套的軟件系統(tǒng)。對于二維碼的設(shè)計，我們除根據(jù)圖紙中規(guī)定的設(shè)備編號設(shè)計外，還要充分考慮設(shè)備主體和配套設(shè)備、附屬配件的編碼，建議將設(shè)備整體按照設(shè)備編號進行編碼，對于設(shè)備主體、配套及附屬，可用尾標表示。以機1、機2為例，除塵風(fēng)機包括風(fēng)機本體、電動機、法蘭、螺栓等，編碼要分別給予編制，如機1編碼為2917、機2編碼為2918，為了將設(shè)備標識清晰，我們選擇將小風(fēng)機本體、電動機、法蘭、螺栓二維碼定義為2917-1、2917-2、2917-3、2917-4，2918-1、2918-2、2918-3、2918-4。
銘牌標識法中，銘牌上有設(shè)備規(guī)格、型號、電壓、電流以及設(shè)計圖紙安裝位置編號等設(shè)備具體信息，其中設(shè)計圖紙安裝位置編碼是設(shè)備安裝位置的唯一表征。對于機1、機2我們在設(shè)計銘牌標識時，只需對本體和電機進行標識，即2917-1、2917-2和2918-1、2918-2。如果主機的配件如法蘭、螺栓為特殊材質(zhì)制造，也必須進行銘牌標識。
完成設(shè)備的標識設(shè)計之后，三種標識之間就有了內(nèi)在聯(lián)系，對于機1、機2，色標法表明了該設(shè)備現(xiàn)場安裝的分部分項工程、二維碼表明兩臺設(shè)備在信息化系統(tǒng)中的身份碼、銘牌法表明了兩臺設(shè)備在工程中的具體安排位置，可以說三種標識法是一種內(nèi)在統(tǒng)一。
三、設(shè)備標識方法的應(yīng)用
為了保證設(shè)備標識方法在工程中順利使用，色環(huán)標識法和銘牌標識法需要設(shè)備供應(yīng)商完成色環(huán)的標識和銘牌的制作工作，二維碼法需要總承包方在設(shè)備進場之前完成信息化系統(tǒng)軟硬件的配套及人員的培訓(xùn)工作。
1、色環(huán)標識法的應(yīng)用
（1）色標法在設(shè)備物流中的應(yīng)用。在設(shè)備出廠檢驗過程中，設(shè)備監(jiān)造人員能根據(jù)色標進行數(shù)量清點，確定各區(qū)域設(shè)備數(shù)量，從而保證設(shè)備不但在總數(shù)上符合合同要求而且在各區(qū)域都滿足要求，如果發(fā)現(xiàn)問題，能及時進行有針對性的處理；在設(shè)備出廠過程中，色標是設(shè)備廠家確定運輸批次的唯一依據(jù)，設(shè)備廠家根據(jù)色標，能直觀的確定設(shè)備批次，從而確定設(shè)備的發(fā)運順序及組合原則，在源頭上保證了設(shè)備物流的有序性；在設(shè)備運輸、轉(zhuǎn)運過程中，按照設(shè)備出廠的組合及色標標識進行物流安排，切實保證設(shè)備整個物流過程的有序性。此時，機1、機2的運輸批次，則根據(jù)色標中的第三條色帶或者第二、第三條色帶顏色確定，這主要取決于該分部分項同種設(shè)備在同一廠家制作數(shù)量的多少，物流原則是盡量滿足同種色環(huán)排列的設(shè)備同一批次運輸。
（2）色標法在施工現(xiàn)場倉庫分配時的應(yīng)用。EPC工程設(shè)備數(shù)量大、種類多，由于受到種種條件的制約，施工現(xiàn)場不可能將所有設(shè)備放進封閉倉庫進行存儲。設(shè)備進場后，需要根據(jù)設(shè)備性質(zhì)進行分類，除了部分怕水、怕潮的設(shè)備外，大量設(shè)備需要露天存儲。為了節(jié)約設(shè)備二次甚至三次倒運的費用，大部分設(shè)備會在其最終安裝地點附近露天存放。在倉庫分配時，色標是設(shè)備安放地點判斷依據(jù)，能有效的節(jié)約設(shè)備存放地點辨識時間，節(jié)約設(shè)備場內(nèi)運輸所發(fā)生的機械費用。
2、二維碼標識法的應(yīng)用
二維碼標識法是借助現(xiàn)代信息化系統(tǒng)實現(xiàn)了設(shè)備在整個工程中的管理，其對設(shè)備狀態(tài)的動態(tài)管理，減少了各專業(yè)銜接工作中由于消息不暢帶來的工期影響，也為整個項目決策層了解設(shè)備工作動態(tài)、調(diào)整項目執(zhí)行策略提供了可靠的信息。
（1）二維碼標識法在倉儲過程中的應(yīng)用
設(shè)備按照色標法進行分類進庫后，設(shè)備進入細致的倉庫管理階段。信息化系統(tǒng)中要對設(shè)備進庫、盤點、出庫、退庫、損壞等內(nèi)容充分進行考慮，使系統(tǒng)能完成所有的倉庫管理工作，使倉庫管理員運用手持終端能完成大部分倉庫管理工作。信息化的基礎(chǔ)是二維碼，通過手持終端對二維碼這一設(shè)備唯一的身份編碼進行掃描，系統(tǒng)將所收集信息進行自動匯總，完成倉庫管理全過程的信息收集。由于設(shè)備放置較為分散且存在露天存放階段，信息化手段能較大程度的減輕庫管人員的勞動強度，特別是在盤點過程中，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)對比能及時發(fā)現(xiàn)問題，采取解決方案。
（2）二維碼標識法在設(shè)備安裝、調(diào)試過程中的應(yīng)用
在本公司，設(shè)備的安裝單位和調(diào)試單位為不同的分公司。兩個單位之間的工作銜接存在一定程度的脫節(jié)，即調(diào)試單位不能及時掌握設(shè)備安裝單位的工作進展。二維碼標識法就很好的解決了這個問題，在安裝單位完成機1、機2的安裝工作后，用手持終端將兩臺設(shè)備的安裝完畢信息輸入，調(diào)試單位通過系統(tǒng)立即可了解到機1、機2可進行調(diào)試。在設(shè)備調(diào)試完畢之后，同樣運用手持終端將設(shè)備調(diào)試完成的狀態(tài)錄入系統(tǒng)，確認設(shè)備的調(diào)試完成信息。
3、銘牌標識法的應(yīng)用
公用工程施工總承包范文6
【關(guān)鍵詞】市政；公用工程；施工管理；
1 市政公用工程實施施工管理內(nèi)容及特征
城市化建設(shè)進程的逐步深入令市政公用工程發(fā)展建設(shè)規(guī)模日益擴充并實現(xiàn)了迅猛發(fā)展，令各類市政公用工程的施工管理與組織創(chuàng)新方式、技術(shù)持續(xù)涌現(xiàn)，有效提升了工程施工建設(shè)質(zhì)量，并合理降低了建設(shè)成本費用投入，加快推進了市政公用工程建設(shè)施工進度。由此可見市政公用工程實施完善的施工組織管理尤為重要，基于公用市政工程的特殊性，令其施工管理體現(xiàn)了較高的復(fù)雜程度、過程控制包含較多的不確定因素、施工管理目標要求較高等現(xiàn)實特征。市政公用工程一般來講成本造價較高，需要較多的參與人數(shù)，同時相關(guān)利益人員較多，工程施工對環(huán)境的影響與依賴較大，需要較長的建設(shè)時間。由于其公用項目工程較為復(fù)雜，因此極易受到原材料價格、天氣環(huán)境、社會周邊關(guān)系的影響，令相關(guān)利益者例如監(jiān)理、業(yè)主、分包商、總包商、政府管理機構(gòu)等存在較大變數(shù)。再加上自身項目在建設(shè)過程中包含的問題，令其體現(xiàn)了較高程度的不確定性。市政公用工程事關(guān)城市形象及社會大眾生活，因此具有較高的施工目標、建設(shè)要求及較強的政治性，在冬季施工則需要投入較高的成本費用。當(dāng)前部分市政公用工程任務(wù)主要由自有設(shè)備機械、勞務(wù)隊、自供材料共同完成，體現(xiàn)了較低的專業(yè)化程度，加之勞務(wù)隊整體素質(zhì)水平參差不齊，工程項目則需要耗費大量資源與人力對勞務(wù)隊展開管理控制，因此只有由粗放型合理向現(xiàn)代化工程項目管理科學(xué)轉(zhuǎn)變，才能真正提升市政公用工程施工管理水平。市政公用工程主體施工管理內(nèi)容涵蓋具體施工任務(wù)的落實、承包合同簽訂、開工前期準備各項業(yè)務(wù)及準備現(xiàn)場施工條件等。
2 市政公用工程科學(xué)開展施工管理策略
2.1 建設(shè)質(zhì)量保證體系，優(yōu)化市政公用工程施工質(zhì)量管理
為提升市政公用工程施工建設(shè)質(zhì)量，應(yīng)創(chuàng)建可行合理的質(zhì)量保證管理體系，將工程各項質(zhì)量工作真正落實到位。市政公用工程施工單位應(yīng)依據(jù)質(zhì)量保證體系樹立質(zhì)量管理方針，令其具有較強的系統(tǒng)性、指令性及可操作性，有效將材料、人員、機械設(shè)備等生產(chǎn)要素全面結(jié)合。其中人員是控制質(zhì)量的核心，應(yīng)將人員作為質(zhì)量控制管理的現(xiàn)實推動力，全面調(diào)動企業(yè)全員的積極性，令其樹立質(zhì)量優(yōu)先觀念。同時作為市政公用工程產(chǎn)品主體的施工材料對其進行質(zhì)量控制尤為關(guān)鍵，而施工設(shè)備機械則是工程項目實現(xiàn)機械化發(fā)展的主體標志，在現(xiàn)代化項目建設(shè)施工中發(fā)揮著積極作用，因此做好市政公用工程的設(shè)備機械采購、應(yīng)用管理尤為重要。我們只有依據(jù)市政公用工程項目現(xiàn)實特征綜合考量各類環(huán)境條件因素有效實施現(xiàn)場施工控制，才能確保施工質(zhì)量并創(chuàng)造安全良好的外部施工條件。
2.2 強化核算管理
市政公用工程施工管理中，施工方應(yīng)強化項目預(yù)算、人工成本及購買材料等環(huán)節(jié)的科學(xué)管理，將預(yù)測與控制項目成本落到實處，有效抑制管理進程中包贏不包虧等現(xiàn)實問題。同時市政公用工程施工企業(yè)還應(yīng)強化定額管理，用定額進行生產(chǎn)組織與計劃編制，利用定額開展核算進而有效提升企業(yè)經(jīng)濟效益。同時還應(yīng)科學(xué)貫徹落實相關(guān)會計標準與財務(wù)通則制度，強化施工企業(yè)財務(wù)監(jiān)督審計，降低市政公用工程不必要的開支，有效縮減相關(guān)管理費用，全面提升使用資金效率。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)科學(xué)擬定財務(wù)管理相關(guān)制度，合理避免成本不實、賬物不符、不一致盈虧等現(xiàn)象。
2.3 誠實守信、開展施工合同管理
市政公用工程施工建設(shè)進程中應(yīng)開展完善的安全管理，依據(jù)各類生產(chǎn)要素展開詳細控制，合理消除施工人員的不安全實踐生產(chǎn)行為，進而確保市政公用工程的順利實施，降低安全事故的發(fā)生機率。施工企業(yè)要想提升核心競爭力，在市場發(fā)展中站穩(wěn)腳跟便應(yīng)強化市政公用工程的合同管理，嚴格遵守承包合同事項，在工期目標內(nèi)令工程項目高質(zhì)高量的完成。同時施工企業(yè)應(yīng)良好提供售后服務(wù)，有效提升企業(yè)信譽度、知名度，合同擬定水平，確保合同的合理性與完整性。市政公用項目的施工管理目標應(yīng)以合同細則的質(zhì)量與工期為準，有效組織生產(chǎn)施工，工程總承包商則應(yīng)同各個分包商進行相應(yīng)合同簽訂，對合同雙方實施管理制約。
2.4 完善構(gòu)建文明施工體系，提升安全管理綜合水平
市政公用工程開放性特征決定，采用圍墻式管理模式顯然不適合于工程項目的文明施工，位于郊區(qū)、城郊、繁忙交通路段、城郊結(jié)合部等不同區(qū)域開展文明施工建設(shè)具有不同等級的難度水平，文明施工效果的優(yōu)劣也間接代表了企業(yè)綜合安全管理水平。當(dāng)前規(guī)范一般屬于一視同仁，對施工管理較為不利，同時還會在某種程度導(dǎo)致文明施工單位產(chǎn)生逆反心理。因此為杜絕該類不良狀況應(yīng)對現(xiàn)有管理辦法進行完善修訂，進而健全構(gòu)建文明施工體系。伴隨安全管理現(xiàn)實要求的持續(xù)提升，開展檢查、計劃、實施、整改管理的同時應(yīng)引入處罰、考核管理機制，通過對施工項目、施工企業(yè)、經(jīng)理人員的系統(tǒng)化、縱深化管理有效提升市政公用工程安全生產(chǎn)管理水平。
2.5 科學(xué)開展市政公用工程施工建設(shè)技術(shù)資料管理
市政公用工程基礎(chǔ)施工技術(shù)資料文件由施工方進行統(tǒng)一編制，施工單位聯(lián)合建設(shè)單位一同進行負責(zé)保存，同時參建其他單位履行其工程建設(shè)中的相關(guān)職責(zé)并做好相應(yīng)管理工作。建設(shè)方應(yīng)科學(xué)依據(jù)文件整理歸檔要求規(guī)范，在竣工驗收工程三個月之內(nèi)申請報送至相關(guān)城建管理檔案機構(gòu)。在實行總承包的市政工程項目中，由承包方負責(zé)整理、匯集各個分包方編制的施工技術(shù)相關(guān)文件。市政公用基礎(chǔ)工程相應(yīng)施工技術(shù)文件應(yīng)伴隨施工進度開展及時的整理，按照相關(guān)要求規(guī)范對所需表格認真填寫、確保準確記錄、項目齊全與真實完整。市政公用工程技術(shù)文件中各崗位責(zé)任人應(yīng)科學(xué)履行簽認，工程相關(guān)竣工文件在組卷成冊后應(yīng)由法人代表、技術(shù)負責(zé)人、或委托人進行簽字確認并加蓋公章。施工方與建設(shè)方在施工合同簽訂階段中應(yīng)明確規(guī)定施工技術(shù)文件移交期限與編制要求，建設(shè)方應(yīng)依據(jù)規(guī)定將意見簽署于施工技術(shù)文件之中，同時監(jiān)理方應(yīng)完善進行項目認證的相關(guān)文件記錄。
2.6 市政公用工程應(yīng)科學(xué)強化信息化應(yīng)用與施工技術(shù)管理
信息化時代，市政公用工程應(yīng)科學(xué)推進信息化應(yīng)用，參照工程自身特征、企業(yè)現(xiàn)實狀況有的放矢，為施工管理提供各類價值化信息，并為管理人員實施生產(chǎn)組織提供良好的輔助決策實踐手段，及時全面了解工程進度，有助于對市政公用工程成本及質(zhì)量展開科學(xué)控制分析。
市政公用工程涵蓋眾多專業(yè)交叉、需要投入大量施工設(shè)備機械及多種類建設(shè)制品、材料、構(gòu)配件，涉及到較多儲存、運輸、供應(yīng)、保養(yǎng)與維修工作。因此應(yīng)科學(xué)借助施工技術(shù)管理選擇適應(yīng)性施工方案與機械設(shè)備，確定良好的施工順序與計劃進度安排，科學(xué)計算出市政公用工程需要的具體勞動力、材料、設(shè)備、構(gòu)件制品等，進而全面提升企業(yè)經(jīng)濟效益。同時，企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建嚴格的管理技術(shù)制度，有效組織企業(yè)技術(shù)管理各項工作，做好圖紙變更洽商與會審、技術(shù)資料管理與技術(shù)交底、施工試驗與原材料管理，遵循各項技術(shù)管理政策與相關(guān)生產(chǎn)規(guī)律，良好激發(fā)物質(zhì)技術(shù)優(yōu)質(zhì)作用，進而全面提升市政公用工程建設(shè)質(zhì)量、經(jīng)濟效果，降低施工成本投入，圓滿完成各項施工任務(wù)。
3 結(jié)語
總之，基于市政公用工程現(xiàn)實特征為提升工程建設(shè)質(zhì)量水平我們只有強化施工管理、制定切實有效的實踐管理策略，才能優(yōu)化建設(shè)效果、創(chuàng)設(shè)顯著施工效益，進而推進市政公用建設(shè)工程實現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。
參考文獻：
