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1．1施工系統(tǒng)不完善
由于市政公用工程沿用傳統(tǒng)的以道路建設(shè)為主的建設(shè)項(xiàng)目，在市政公用工程開始初期就形成了中技術(shù)輕管理的局面;另外，由于某種原因，為了節(jié)約成本，工程的施工單位不重視生產(chǎn)過程的安全性，沒有針對安全問題設(shè)置專門的管理人員，而少數(shù)的施工單位，即使有一定的管理人員，也沒有為安全管理提供必要的資金保障和人力物力支持，沒有發(fā)揮出安全管理部門應(yīng)有的作用。由于沒有相應(yīng)的安全管理設(shè)置，施工單位的項(xiàng)目安全管理不夠順暢，監(jiān)管工作不能及時、準(zhǔn)確地向下傳達(dá)，現(xiàn)場的安全管理信息也無法及時上傳。
1．2施工人員缺乏良好的素質(zhì)且無證上崗
施工人員普遍存在著安全施工意識薄弱、專業(yè)技能地下的情況，對實(shí)際施工過程中的安全事故等問題不能進(jìn)行及時的解決。面對這樣的問題，施工單位也沒有特別重視，沒有對其采取相應(yīng)的措施，沒有對其施工人員進(jìn)行必要的安全管理職能培訓(xùn)，任由這種情況延續(xù)在施工現(xiàn)場，給施工工程帶來了巨大的安全隱患。另外，施工現(xiàn)場存在施工人員無證上崗的現(xiàn)象，在具體的施工過程中，并沒有一個嚴(yán)格的安全保障體系和長效的監(jiān)督體系。在施工現(xiàn)場中，其環(huán)境因素時刻都充滿了變數(shù)，各種條件都存在著改變的可能，而施工人員沒有對其產(chǎn)生足夠的重視意識。在這樣的情況下，很容易發(fā)生一些安全事故。
1．3沒有對施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)
施工材料是整個市政公用工程的基礎(chǔ)，劣質(zhì)的材料不會使建設(shè)的工程具有優(yōu)良的質(zhì)量，因此，必須對施工材料的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。而施工單位在進(jìn)行實(shí)際的建設(shè)時，沒有做到這一點(diǎn)，沒有建立完善的質(zhì)量控制和監(jiān)管體系。而且，在對施工材料的儲存過程中，對其檢查工作沒有做到位，也沒有建立一個明細(xì)的賬目來及時記錄和更新進(jìn)出的材料。
1．4施工設(shè)備的管理不完善
施工設(shè)備在實(shí)際的施工過程中會有較多的使用，在大多情況下，操作人員在不符合施工規(guī)定的情況下就開始使用，甚至?xí)袩o證上崗的情況，因此，對施工設(shè)備的使用非常缺乏嚴(yán)格的規(guī)范，對安全施工具有極大的安全性威脅。面對施工設(shè)備的違規(guī)使用，其施工單位沒有采取相應(yīng)的措施，沒有制定一定的管理規(guī)范來嚴(yán)格控制和糾正其使用方法。
2面對市政公用工程施工管理的現(xiàn)狀的應(yīng)對措施
2．1改進(jìn)管理體制和管理方法
由于施工單位缺乏相應(yīng)的管理體制及合理的管理方法，沒有對施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的管理，導(dǎo)致了市政公用工程施工管理問題的出現(xiàn)。針對這樣的現(xiàn)象，要求施工單位需要建立嚴(yán)格的施工管理系統(tǒng)及質(zhì)量管理系統(tǒng)，結(jié)合工程的具體特點(diǎn)，選派具有較強(qiáng)管理能力的人員進(jìn)行管理，通過采取科學(xué)的管理措施，采用合理的管理方法，不斷改進(jìn)管理機(jī)能，不僅提高在質(zhì)量上的管理水平，更要加強(qiáng)對安全性能的管理，嚴(yán)格保證市政公用工程施工的高效率和高質(zhì)量。
2．2加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)
在實(shí)際的施工過程中，施工人員缺乏較高的安全施工意識、責(zé)任和與施工工程相適應(yīng)的施工技術(shù)，面對這樣的現(xiàn)狀，施工單位應(yīng)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)。施工單位可以通過組織專業(yè)技術(shù)人員對施工人員進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)來提高施工人員的施工技術(shù)能力，可以通過舉辦一系列安全意識教育活動來提高施工人員的安全意識，使其在實(shí)際的施工過程中能夠有意識地提高工程的安全系數(shù)。在其管理工作中，需要適當(dāng)加強(qiáng)對基層管理的績效管理策略，將安全生產(chǎn)和工作質(zhì)量及工作效率都作為施工管理工作的績效和獎懲標(biāo)準(zhǔn)，對工作能力較強(qiáng)的施工人員給予及時的應(yīng)有的獎勵，不僅包括物質(zhì)獎勵，還要進(jìn)行適當(dāng)?shù)木癃剟?對于工作相對較為不負(fù)責(zé)任的人員，需要對其進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，以示警戒，從而提高基層施工人員提高自身素質(zhì)的自主性。確定嚴(yán)格的資格審查制度，對符合施工人員必備條件的人員發(fā)放上崗證，并且在實(shí)際的施工現(xiàn)場必須有相應(yīng)的上崗證。而且，上崗證要有一定的期限，定期復(fù)核，復(fù)核時不符合條件的人員仍然不能上崗。
2．3建立完善的施工設(shè)備使用管理制度
面對施工過程中不合規(guī)范地使用施工設(shè)備的情況，施工單位需要建立嚴(yán)格的管理制度，對整體的設(shè)備建立仔細(xì)的賬目管理，對設(shè)備的使用情況進(jìn)行及時的詳細(xì)的記錄，做到設(shè)備的使用過程中都要有具體的施工人員的記錄，從而確保每個施工人員的實(shí)際操作都有詳細(xì)的記錄，防止其胡亂操作。采用這樣的管理制度，能夠有效防止由于管理不當(dāng)引起的亂使亂用，避免使用過程中的不規(guī)范操作引起的安全事故，并能夠有效保證施工質(zhì)量。
3總結(jié)
綜上所述，市政公用工程施工管理工作當(dāng)前還存在著不少問題，施工系統(tǒng)不完善、施工人員缺乏良好的素質(zhì)且無證上崗、沒有對施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)、施工設(shè)備的管理不完善等問題使工程的質(zhì)量及安全得不到保障。面對這些問題，施工單位需要改進(jìn)管理體制和管理方法、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)以提高人員素質(zhì)、建立完善的施工設(shè)備使用管理制度，從源頭開始，貫穿于整個施工過程，嚴(yán)格控制施工管理，保障市政公用工程的質(zhì)量和施工人員的安全。
作者：陳驍 單位：江西保惠實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司
