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勞動(dòng)合同規(guī)范管理范文1
勞動(dòng)處,各計(jì)劃單列企業(yè),中央在京單位:
為加強(qiáng)出租汽車企業(yè)的勞動(dòng)管理工作,維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展,保持首都的社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《市出租汽車管理局等部門關(guān)于整頓出租汽車行業(yè)強(qiáng)化企業(yè)管理意見的通知》(京政辦發(fā)〔1999〕42號(hào))的精神,現(xiàn)就加強(qiáng)出租汽車企業(yè)勞動(dòng)管理和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的有關(guān)問題通知如下:
一、出租汽車企業(yè)應(yīng)與存在勞動(dòng)關(guān)系的職工依法訂立勞動(dòng)合同,并完善勞動(dòng)合同制度,加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,依法做好勞動(dòng)合同的訂立、變更、續(xù)訂、終止、解除等工作。企業(yè)簽訂“陰陽合同”(即出租汽車企業(yè)未與職工協(xié)商,企業(yè)單方制作的勞動(dòng)合同)屬無效勞動(dòng)合同,企業(yè)必須與職工通過平等協(xié)商,重新簽訂勞動(dòng)合同。出租汽車企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同,可以經(jīng)企業(yè)所在地的勞動(dòng)合同鑒證部門進(jìn)行鑒證。
二、出租汽車企業(yè)要在1999年底前建立起本企業(yè)的勞動(dòng)人事管理制度,健全和完善企業(yè)各項(xiàng)勞動(dòng)管理的規(guī)章制度和職工檔案管理制度,沒有條件保管職工檔案的企業(yè),應(yīng)在經(jīng)北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)的職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)集體存檔專戶。
三、出租汽車企業(yè)招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員的,應(yīng)從招用之日起訂立勞動(dòng)合同,并按原北京市勞動(dòng)局的《關(guān)于北京市用人單位招聘職工有關(guān)問題的處理意見》(京勞就發(fā)〔1997〕151號(hào))及其他有關(guān)規(guī)定,辦理招工手續(xù)。
四、出租汽車企業(yè)現(xiàn)已使用的其他單位的富余職工,應(yīng)與這些職工簽訂勞動(dòng)合同,原單位與職工解除勞動(dòng)合同,由出租汽車企業(yè)辦理調(diào)入手續(xù)并接轉(zhuǎn)本人檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。出租汽車企業(yè)今后再招用其他單位的富余人員,須待該職工與原單位解除勞動(dòng)合同后,方可錄用。
五、出租汽車企業(yè)發(fā)生兼并、分立、合并或轉(zhuǎn)制時(shí),職工與原企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同仍然有效,新企業(yè)應(yīng)依法承擔(dān)原勞動(dòng)合同規(guī)定的全部權(quán)利和義務(wù),企業(yè)名稱發(fā)生變化的,應(yīng)變更勞動(dòng)合同的法人名稱。原企業(yè)未與職工訂立勞動(dòng)合同的,新企業(yè)應(yīng)與職工簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同期限不得短于運(yùn)營承包合同尚未履行的期限。
六、出租汽車企業(yè)必須按原北京市勞動(dòng)局《關(guān)于執(zhí)行勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)登記和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理有關(guān)問題的通知》(京勞社保發(fā)〔1999〕62號(hào))及原北京市勞動(dòng)局1999年3號(hào)通告的規(guī)定,在1999年9月30日前辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。
出租汽車企業(yè)及其所屬城鎮(zhèn)職工應(yīng)依照國家的有關(guān)規(guī)定,依法繳納養(yǎng)老、失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;出租汽車企業(yè)(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))及其使用的農(nóng)民合同工應(yīng)依照原北京市勞動(dòng)局《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法〉的通知》(京勞險(xiǎn)發(fā)〔1999〕99號(hào))的規(guī)定從1999年6月1日起參加北京市的養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn);出租汽車企業(yè)(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中央在京單位)及其所使用的職工(包括農(nóng)民工)還應(yīng)依法參加大病醫(yī)療保險(xiǎn)。
七、根據(jù)《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》第八條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,市出租汽車管理局在進(jìn)行出租汽車企業(yè)年度資質(zhì)審驗(yàn)時(shí),出租汽車企業(yè)須出具經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定的企業(yè)本年度勞動(dòng)年檢合格證書。出租汽車企業(yè)無勞動(dòng)年檢合格證書的,視為年度資質(zhì)審驗(yàn)不合格。市出租汽車管理局將責(zé)令其限期改正,逾期未改正的,市出租汽車管理局依據(jù)《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》第二十七條予以處罰。
八、出租汽車企業(yè)(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))使用的城鎮(zhèn)用工達(dá)不到全部職工總數(shù)60%的,不得再新招農(nóng)民工。
九、市和區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門要加強(qiáng)對(duì)所屬轄區(qū)內(nèi)出租汽車企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的監(jiān)督、檢查,各局、總公司對(duì)所屬出租汽車企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系要進(jìn)行認(rèn)真的清理規(guī)范。
因企業(yè)原因,未訂立勞動(dòng)合同的,職工有權(quán)向勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào),勞動(dòng)監(jiān)察部門經(jīng)查證屬實(shí),責(zé)令限期改正。由于未簽訂勞動(dòng)合同,給職工造成損害的,企業(yè)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
勞動(dòng)合同規(guī)范管理范文2
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照立黨為公、執(zhí)政為民的理念,以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定、構(gòu)建幸福城區(qū)為目標(biāo),依據(jù)國家、省、市現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關(guān)政策,在全區(qū)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及社區(qū)依法推進(jìn)和完善勞動(dòng)合同制度,著力解決聘用工作人員勞動(dòng)合同簽訂率偏低和管理不規(guī)范的問題,促使全區(qū)勞動(dòng)合同簽訂、履行、管理工作有新的突破。
二、工作內(nèi)容
(一)全面推行勞動(dòng)合同制度
1、簽訂勞動(dòng)合同對(duì)象和范圍。全區(qū)所有聘用工作人員實(shí)行勞動(dòng)合同制,勞動(dòng)合同簽訂范圍包括:黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社區(qū)公共服務(wù)中心。已達(dá)到法定退休年齡不再續(xù)聘續(xù)簽。
2、依法訂立勞動(dòng)合同。用人單位聘用人員,應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,在用工之日起一個(gè)月內(nèi)簽訂書面勞動(dòng)合同。合同到期后續(xù)聘的要及時(shí)辦理勞動(dòng)合同續(xù)簽手續(xù)。新聘工作人員實(shí)行試用制度,試用期一般不超過三個(gè)月。各用人單位根據(jù)自身工作需要和聘用人員意愿,合理商定合同期限,原則上每次簽訂的勞動(dòng)合同期限不超過三年。對(duì)于從未簽訂或到期未續(xù)訂的聘用人員,本次簽訂的起始時(shí)間統(tǒng)一為元月1日。
3、明確簽訂主體。按照“誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則,由聘用人員所在單位與聘用人員訂立書面勞動(dòng)合同。
4、規(guī)范合同文本。統(tǒng)一使用區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門印制的規(guī)范文本,用人單位和聘用人員另行協(xié)商的條款應(yīng)報(bào)人力資源和社會(huì)保障部門審查把關(guān)。聘用人員簽訂勞動(dòng)合同一式四份,用人單位和勞動(dòng)者各持一份,另二份報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局辦理錄用備案和人事檔案存檔用。
5、全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)政策,用人單位在用工之日起一個(gè)月內(nèi)依法辦理聘用人員參保繳費(fèi)手續(xù),按時(shí)足額繳費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)必須上繳社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),不得以補(bǔ)貼形式違規(guī)發(fā)放給職工個(gè)人。聘用人員參保險(xiǎn)種包括:養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育。參保險(xiǎn)種不全的,元月1日開始一律由用人單位按上述險(xiǎn)種參保。對(duì)于屬于協(xié)保身份的聘用人員,缺繳的險(xiǎn)種予以補(bǔ)齊,未達(dá)到法定退休年齡但已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的聘用人員不再參保繳費(fèi)。
6、完善勞動(dòng)合同變更、解除和終止程序。聘用人員的工作變動(dòng)、辭職解聘、到齡退休應(yīng)及時(shí)辦理勞動(dòng)合同的變更、解除或終止手續(xù),轉(zhuǎn)移、續(xù)接或停止社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。聘用人員在區(qū)內(nèi)流動(dòng),必須與原單位解除勞動(dòng)合同后重新辦理聘用手續(xù),原則上不予借調(diào)。用人單位因工作需要解除或終止聘用人員勞動(dòng)合同的,依法依規(guī)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
7、妥善處理遺留問題。元月1日之前應(yīng)簽未簽或到期未續(xù)簽勞動(dòng)合同的,由用人單位予以補(bǔ)簽。涉及多個(gè)用工主體的,分別由原用工單位分段補(bǔ)簽,保證聘用人員勞動(dòng)關(guān)系的連續(xù)性。聘用人員在我區(qū)聘用期內(nèi)尚未參保、參保斷檔或參保險(xiǎn)種缺項(xiàng)的,由現(xiàn)用人單位予以足額補(bǔ)繳。
(二)加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理
1、落實(shí)勞動(dòng)用工登記制度。各用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工登記制度,并于2010年12月底前到區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門辦理《勞動(dòng)用工登記證》。勞動(dòng)合同的訂立、變更、解除、終止,用人單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)持《勞動(dòng)用工登記證》及相關(guān)證明材料,報(bào)人力資源和社會(huì)保障部門審查備案。
2、加強(qiáng)用人單位內(nèi)部管理。各用人單位應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,規(guī)范勞動(dòng)用工行為。建立聘用人員管理名冊,健全勞動(dòng)關(guān)系管理臺(tái)帳,落實(shí)專人負(fù)責(zé),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
3、建立健全聘用人員人事檔案。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)為聘用人員建立人事檔案,實(shí)行統(tǒng)一管理。各用人單位應(yīng)將《銅官山區(qū)聘用人員登記表》、勞動(dòng)合同、學(xué)歷證書復(fù)印件、職業(yè)資格證書復(fù)印件等相關(guān)材料于元月1日前報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局建檔用。
三、實(shí)施步驟
規(guī)范聘用人員勞動(dòng)合同管理工作涉及人員多,工作量大,政策性強(qiáng),業(yè)務(wù)流程復(fù)雜,按三個(gè)階段分步實(shí)施。
第一階段:制定方案。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際,由區(qū)人力資源社會(huì)保障部門制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施對(duì)象和范圍、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度以及保障措施等,報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究。
第二階段:組織實(shí)施。
1、調(diào)查摸底。各用人單位對(duì)本單位聘用人員實(shí)施勞動(dòng)合同制度的情況(應(yīng)簽未簽人員名單、勞動(dòng)合同管理及參保情況等)開展一次排查,摸清底數(shù),制定工作方案。
2、全面實(shí)施。根據(jù)工作部署,分兩步實(shí)施:各用人單位于元月1日前完成聘用人員勞動(dòng)合同新簽、五險(xiǎn)參保和人事檔案建檔工作;3月底前完成勞動(dòng)合同補(bǔ)簽和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)繳等工作。
第三階段:督查驗(yàn)收。
各用人單位對(duì)本單位勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)制度落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)仍然存在的問題進(jìn)行自查自糾。區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門適時(shí)對(duì)全區(qū)聘用人員勞動(dòng)用工和參加社會(huì)保險(xiǎn)情況組織一次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,檢查結(jié)果予以通報(bào)。
四、工作要求
1、提高思想認(rèn)識(shí)。依法規(guī)范聘用人員勞動(dòng)合同管理是建設(shè)法制政府、誠信政府的根本要求,是人本執(zhí)政理念的重要體現(xiàn),也是構(gòu)建幸福城區(qū)的一項(xiàng)重要舉措,事關(guān)廣大聘用人員的切身利益。各用人單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),本著對(duì)廣大聘用人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織實(shí)施好各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)在遵章守法方面的示范帶頭作用。
2、明確工作職責(zé)。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局為區(qū)聘用人員勞動(dòng)合同的監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)全區(qū)聘用人員勞動(dòng)合同制度落實(shí)情況的執(zhí)法監(jiān)察和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)內(nèi)各用人單位應(yīng)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起用工主體的責(zé)任,負(fù)責(zé)聘用人員的日常管理和勞動(dòng)合同制度的具體落實(shí),積極做好與市人社、區(qū)人社、編制、財(cái)政等部門的工作對(duì)接。區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3、落實(shí)管理制度。各用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)聘用人員管理制度,規(guī)范招錄解聘行為,強(qiáng)化內(nèi)部用工管理,從源頭上解決聘用人員管理中存在的問題。今后凡聘用人員與用人單位發(fā)生勞動(dòng)合同、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等糾紛,按照“誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則,由用人單位負(fù)責(zé)處理。
勞動(dòng)合同規(guī)范管理范文3
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);勞動(dòng)合同;管理;風(fēng)險(xiǎn);法律防范
中圖分類號(hào):TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、前言
勞動(dòng)合同管理風(fēng)險(xiǎn),是指勞動(dòng)者與用人單位在確立、存續(xù)合法勞動(dòng)合同、履行勞動(dòng)合同中相關(guān)權(quán)利和義務(wù)過程中所表現(xiàn)的具有不確定性而又有可能發(fā)生的結(jié)果。2008年1月起施行的《勞動(dòng)合同法》,對(duì)現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度進(jìn)行了重大變革,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)生活影響深遠(yuǎn),尤其是對(duì)用人單位沖擊頗大。當(dāng)前施工技術(shù)條件下,建筑施工企業(yè)仍屬于典型的勞動(dòng)密集型企業(yè),具有用工量大,點(diǎn)多線長,流動(dòng)性明顯,管理跨度和難度都非一般企業(yè)可以比擬的顯著特點(diǎn)。因此,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)特別注意抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的管理:在進(jìn)行招聘時(shí),應(yīng)當(dāng)簽訂書面的勞動(dòng)合同,向勞動(dòng)者告知?jiǎng)趧?dòng)紀(jì)律,明確合同的權(quán)利義務(wù),保證合同約定事項(xiàng)的合法性;在履行勞動(dòng)合同時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者公示有關(guān)的制度,積極為勞動(dòng)者繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用,并明確約定合同的期限;在解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循處理員工的實(shí)體法以及程序法要件,盡快解決薪酬糾紛,謹(jǐn)慎處理非過失解除勞動(dòng)合同的事件
二、企業(yè)勞動(dòng)合同管理概述
勞動(dòng)合同管理是企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容。勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,是企業(yè)和職工之間確立勞動(dòng)關(guān)系的法律憑證。企業(yè)勞動(dòng)合同的管理,是企業(yè)管理的一項(xiàng)非常重要的工作。因此,企業(yè)應(yīng)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理、完善勞動(dòng)合同制度的工作。應(yīng)從以下方面加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理:
1.加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理監(jiān)督
企業(yè)勞動(dòng)合同主管部門,要定期對(duì)勞動(dòng)合同管理情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決勞動(dòng)合同管理工作中出現(xiàn)的問題,提出改進(jìn)和完善的對(duì)策措施。企業(yè)必須配備專職人員或兼職人員從事勞動(dòng)合同管理工作,安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任,建立責(zé)任制和責(zé)任追究制度。
2.實(shí)行規(guī)范化管理
企業(yè)用工制度應(yīng)規(guī)范化,嚴(yán)禁單位下屬各部門私自聘用未辦理用工手續(xù)的人員,以避免形成無書面勞動(dòng)合同、但形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系而對(duì)企業(yè)造成損失。首先,要把好勞動(dòng)合同審核關(guān),對(duì)擬定的勞動(dòng)合同的合法性、有效性進(jìn)行嚴(yán)格地審核。其次,抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作:在擬定勞動(dòng)合同環(huán)節(jié),勞動(dòng)合同文本和其補(bǔ)充條款,既要符合本單位實(shí)際情況,又要符合勞動(dòng)者所在崗位的情況,合同要明確、具體、完善,且便于操作;在合同期管理環(huán)節(jié),根據(jù)勞動(dòng)者具體情況、企業(yè)職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、對(duì)職工需求的不同等,有區(qū)別地簽訂期限不同的勞動(dòng)合同;在勞動(dòng)合同終結(jié)和續(xù)簽環(huán)節(jié),勞動(dòng)合同到期后,不能簡單地辦理續(xù)簽合同手續(xù),必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行必要考核再做決定。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)和交流
企業(yè)應(yīng)與政府勞動(dòng)行政部門加強(qiáng)交流與信息溝通,及時(shí)總結(jié)和借鑒成功的勞動(dòng)合同管理經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短。在培訓(xùn)方面,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn),使其能適應(yīng)當(dāng)前勞動(dòng)合同管理的需要。
三、建筑施工企業(yè)勞動(dòng)合同管理的法律防范
建筑施工企業(yè)在合同簽訂之前、履行合同的過程中、解除合同的過程中,都應(yīng)當(dāng)采取不同的管理方法,才能避免日后出現(xiàn)管理上的疏漏,最大程度避免勞動(dòng)糾紛的產(chǎn)生,避免處于不利的地位,維護(hù)合法權(quán)益。
勞動(dòng)合同規(guī)范管理范文4
關(guān)鍵詞:《勞動(dòng)合同法》;企業(yè);人力資源管理
從立法角度上分析《勞動(dòng)合同法》內(nèi)在作用,對(duì)我們企業(yè)而言,這部法律的頒布實(shí)施既是企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工管理的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),更是提高全員法律意識(shí)。避免勞資沖突,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效手段。
1 《勞動(dòng)合同法》對(duì)企業(yè)人力資源管理的影響
2008年1月1日起實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》相比于《勞動(dòng)法》,在很多條款規(guī)定上都具有獨(dú)特的亮點(diǎn),該法貫徹了勞動(dòng)法傾斜保護(hù)勞動(dòng)者的立法理念,承載著保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)公平正義,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要?dú)v史使命。這對(duì)于推進(jìn)企業(yè)人力資源管理方式的轉(zhuǎn)變,優(yōu)化企業(yè)用工管理模式帶來了的深遠(yuǎn)影響。
1.1 突出了普通勞動(dòng)者合法權(quán)益的維護(hù)
《勞動(dòng)合同法》在維護(hù)用人單位合法權(quán)益的同時(shí),側(cè)重于對(duì)普通勞動(dòng)者合法權(quán)益的維護(hù),將關(guān)注的目前聚焦在一般員工的身上,以實(shí)現(xiàn)雙方力量與利益的平衡,從而促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。
1.2 限制用工單位短期勞動(dòng)合同的簽訂
目前,部分企業(yè)在用工管理、合同簽訂上存在著短期化的現(xiàn)象。有60%以上的用人單位與員工簽訂的勞動(dòng)合同是短期合同,合同期限大都在1年之內(nèi),勞動(dòng)合同短期化傾向明顯。《勞動(dòng)合同法》制定了多方面的規(guī)定,直指目前用工合同管理的薄弱環(huán)節(jié)。一是規(guī)定用人單位自用工之日起超過1個(gè)月但不滿1年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)向勞動(dòng)者每月支付2倍的工資,已滿1年但不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同;二是規(guī)定連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同續(xù)訂合同的就應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同;三是勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年又續(xù)訂勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
1.3 用人單位“勞務(wù)派遣”用工的形式
近年來,在中國迅速發(fā)展勞務(wù)派遣用工形式非常普遍,一方面用人單位可降低勞動(dòng)成本,完成減員增效指標(biāo),另一方面集中精力進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)。根據(jù)調(diào)查,勞務(wù)派遣用工形式存在多方面的漏洞,比如:克扣工資,同工不同酬,工傷責(zé)任不明確等問題十分明顯。用人單位濫用“勞務(wù)派遣”用工形式,使用人單位法定義務(wù)嚴(yán)重缺失。極大地侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益。針對(duì)此類問題,《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣公司提出了許多硬性的要求,規(guī)定勞務(wù)派遣單位要與被派遣的勞動(dòng)者訂立兩年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月給予勞動(dòng)者報(bào)酬。被派遣勞動(dòng)者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)卣淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)按月支付報(bào)酬,同時(shí)用工單位與勞務(wù)派遣單位向被派遣勞動(dòng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
1.4 推進(jìn)和提高和諧勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展質(zhì)量
《勞動(dòng)合同法》針對(duì)中國現(xiàn)在好多勞動(dòng)關(guān)系中存在的突出問題,堅(jiān)持現(xiàn)行勞動(dòng)制度基本框架,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的建立和運(yùn)行進(jìn)一步作全面系統(tǒng)的規(guī)范。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系雙方力量與利益的平衡,同時(shí)也必將對(duì)推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。
2 不斷提升現(xiàn)行企業(yè)人力資源管理工作水平
《勞動(dòng)合同法》的頒布實(shí)施,必將為企業(yè)優(yōu)化人力資源提高用工管理水平起到積極的促進(jìn)作用,如何用活用好現(xiàn)有法律,切實(shí)維護(hù)好每位員工和企業(yè)的利益,進(jìn)而提升國有企業(yè)市場競爭力和創(chuàng)造力是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。
2.1 嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》。規(guī)范企業(yè)用工管理
《勞動(dòng)合同法》頒布前,中國企業(yè)在用工方面存在諸多問題,突出表現(xiàn)在不與員工簽勞動(dòng)合同,不為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn),試用期成白用期,剝奪員工休息日,勞動(dòng)合同短期化,工作時(shí)間過長,加班費(fèi)不合理,濫用違約金條款等方面。而勞動(dòng)合同法的實(shí)施明確規(guī)范了企業(yè)的上述行為,無疑導(dǎo)致了企業(yè)用人成本的提高。勞動(dòng)合同法要求用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。并為簽訂勞動(dòng)合同的員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)等福利。這一要求進(jìn)一步提高了對(duì)企業(yè)用工管理的剛性要求,避免了違法用工所導(dǎo)致的企業(yè)勞資糾紛升級(jí),維護(hù)和提升了企業(yè)的凝聚力、影響力和競爭力。
2.2 加強(qiáng)勞務(wù)派遣管理。歸避勞務(wù)合作風(fēng)險(xiǎn)
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,實(shí)際用工單位與勞務(wù)派遣組織對(duì)派遣勞動(dòng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。所以,選擇有“派遣資質(zhì)”、管理較為規(guī)范、資金實(shí)力和管理能力等,各方面實(shí)力較強(qiáng)的派遣組織作為派遣合作對(duì)象是緩解企業(yè)連帶責(zé)任壓力,歸避合作風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要途徑。
2.3 充分發(fā)揮工會(huì)民主管理作用,制定和諧人力資源政策
為盡可能避免制定程序上的困擾,對(duì)于一些人力資源管理方面的技術(shù)性、專業(yè)性、操作性工作要求,應(yīng)考慮盡可能以工作手冊、操作規(guī)范、審批流程、問題解答、請(qǐng)示答復(fù)、專項(xiàng)意見等名義下發(fā),定期匯編,而涉及員工行為要求、工作紀(jì)律以及人力資源管理中的基本薪酬、福利、考核、聘任政策制度,要通過職工民主程序以正式規(guī)章制度的名義制定出臺(tái),這樣對(duì)于優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部人力資源管理,提高單位用工管理水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。
勞動(dòng)合同規(guī)范管理范文5
【關(guān)鍵詞】新勞動(dòng)法;人力資源管理;影響;對(duì)策
備受關(guān)注的《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》已于2008年1月1日正式實(shí)施。新法出臺(tái)后,各用人企業(yè)的人力資源管理將面臨變革性的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),傳統(tǒng)的人力資源管理摸式勢必受到深遠(yuǎn)影響,勞動(dòng)關(guān)系也隨之更加復(fù)雜勞資雙方利益沖突將更加明顯,勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)明顯提高。新勞動(dòng)法的頒布實(shí)施,必將對(duì)企業(yè)的人力資源管理產(chǎn)生影響,企業(yè)應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)新勞動(dòng)法帶來的這些影響?如何應(yīng)對(duì)新勞動(dòng)法,從而更好的實(shí)施人力資源管理的相關(guān)戰(zhàn)略,這些問題對(duì)企業(yè)的人力資源管理乃至企業(yè)的整體發(fā)展都具有十分重要的意義,筆者認(rèn)為新勞動(dòng)法對(duì)企業(yè)人力資源管理的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1 新勞動(dòng)法對(duì)企業(yè)人力管理沖擊及對(duì)策
與1994年的《勞動(dòng)法》相比,新法最明顯的特征就是加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù),而且明確以“保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益”為核心,對(duì)企業(yè)用工造成了很大的沖擊。基于此,筆者從以下兩個(gè)關(guān)鍵的問題說明自己的理解及采取的應(yīng)對(duì)策略。
問題1.連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,續(xù)訂勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
對(duì)策:2008年1月1日新法實(shí)施后,第一次簽訂勞動(dòng)合同最好以3年合同期為宜,按照新法規(guī)定,3年的勞動(dòng)合同試用期為6個(gè)月,這樣企業(yè)便于利用試用期充分考察員工,使企業(yè)處于主動(dòng)地位,一旦發(fā)現(xiàn)不符合條件的員工,可以在這個(gè)期間解除和他的合同;同時(shí),如果該企業(yè)是一個(gè)集團(tuán)公司,可以讓下屬多個(gè)子公司分別多次與勞動(dòng)者訂立有期限的勞動(dòng)合同,這樣就可以規(guī)避一個(gè)企業(yè)連續(xù)訂立兩次固定期限合同。“續(xù)訂勞動(dòng)合同的”是指誰要求續(xù)訂?法律條文指向不明確,如果是企業(yè)提出續(xù)訂的意思表示才能夠簽無固定期限的話,似乎又回到原來規(guī)定的連續(xù)工作滿十年,雙方當(dāng)事人同意簽訂勞動(dòng)合同上面去了,那么,企業(yè)依然可以采取不同意續(xù)訂方式而不簽無固定期限勞動(dòng)合同。
問題2.用工滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
對(duì)策:新《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立;滿一年不訂立的,視為已訂立無固定期限。企業(yè)不及時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的后果是每月支付2倍的工資。企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變原來的做法,將上崗后再簽合同轉(zhuǎn)變?yōu)橄群灪贤笊蠉彛@樣也便于企業(yè)規(guī)范管理。前段時(shí)間央視大面積辭退“臨時(shí)工”,包括中央電視臺(tái)及各欄目聘請(qǐng)的未簽訂勞動(dòng)合同的臨時(shí)員工。但在新《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施后,這些未與中央電視臺(tái)簽訂勞動(dòng)合同的“編外人員”就違背了新《勞動(dòng)合同法》的立法精神,這樣一來,中央電視臺(tái)可能面對(duì)眾多的勞動(dòng)爭議和糾紛。
2 切記訂立正規(guī)的勞動(dòng)合同
對(duì)于“挖墻腳”問題,有這樣的一個(gè)案例:保險(xiǎn)公司招聘保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)理,應(yīng)聘的員工沒有離職證明,只是以個(gè)人單方承諾書替代。結(jié)果,該人員由于經(jīng)濟(jì)問題而未辦理離職手續(xù),此保險(xiǎn)公司因?yàn)檎杏昧诉@個(gè)應(yīng)聘人員承擔(dān)了連帶賠償責(zé)任。《勞動(dòng)合同法》第九十一條規(guī)定:招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。所以,實(shí)務(wù)操作中,用人單位在“挖墻腳”時(shí),除了向勞動(dòng)者了解其是否對(duì)前用人單位承擔(dān)競業(yè)限制義務(wù)外,還應(yīng)當(dāng)核實(shí)原用人單位是否出具了《解除或終止勞動(dòng)合同證明》。《勞動(dòng)合同法》第七條、八條、九條對(duì)用人單位的招用權(quán)利還在三個(gè)方面進(jìn)行了限制和規(guī)范:第一是確定了勞動(dòng)關(guān)系建立的日期是用工之日而非實(shí)際簽訂勞動(dòng)合同之日;第二是規(guī)范了勞資雙方的知情權(quán)和告知義務(wù),對(duì)雙方權(quán)利都是一種保護(hù);第三是禁止扣押證件、收取財(cái)物及擔(dān)保,即使是第三人的擔(dān)保也不允許。
針對(duì)第一個(gè)方面,企業(yè)必須改變觀念,做到先簽合同后上崗,規(guī)范管理。在招用勞動(dòng)者一個(gè)月內(nèi)及時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同并建立員工花名冊備查,以便糾紛發(fā)生時(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。第二個(gè)方面,企業(yè)應(yīng)盡到告知和一般審查義務(wù),充分如實(shí)地告知?jiǎng)趧?dòng)者企業(yè)的相關(guān)情況,同時(shí)做好審慎調(diào)查,充分了解招用人員的基本情況:真實(shí)住址、身份、個(gè)人品行、資信、專業(yè)技能、學(xué)歷及健康狀況等。一旦出現(xiàn)勞動(dòng)者不辦理交接手續(xù)離職或侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)逃逸等情況,便于及時(shí)追查索賠。第三個(gè)方面,企業(yè)除了解、核實(shí)勞動(dòng)者基本情況外,應(yīng)對(duì)招聘人員進(jìn)行守法教育,告知侵占公司企業(yè)財(cái)產(chǎn)的民事、刑事責(zé)任。
3 提升企業(yè)人力資源水平的對(duì)策分析
勞動(dòng)合同法(新法)對(duì)企業(yè)雖不能說是好消息,但也絕不是無法解決的難題,而對(duì)這些問題和挑戰(zhàn),企業(yè)應(yīng)積極調(diào)整人力資源管理應(yīng)對(duì)策略,并以此為契機(jī),全面提升企業(yè)人力資源管理水平。
3.1 強(qiáng)化培訓(xùn):全方位加強(qiáng)企業(yè)各類人員有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)、人力資源管理理念的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),在依法管理的基礎(chǔ)上,發(fā)揮人力資源管理的優(yōu)勢,建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同成長的贏。
3.2 制定合法的符合規(guī)定程序的規(guī)章制度:
首先,企業(yè)內(nèi)部各種人力資源管理規(guī)章制度如員工手冊、員工流動(dòng)、薪酬、績效、勞動(dòng)合同的簽訂和解除等等,在制定和應(yīng)用時(shí)要注意合法性還應(yīng)該注意符合程序規(guī)定,確保相關(guān)規(guī)章制度符合民主程序制定、合法等,符合法院審理案件確認(rèn)為合法企業(yè)規(guī)章制度的需要。
3.3 注意在勞動(dòng)合同法(新法)下的勞動(dòng)合同規(guī)范管理:
對(duì)沒有及時(shí)續(xù)簽或終止而形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行及時(shí)整理,當(dāng)進(jìn)行員工錄用或解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),及時(shí)到勞動(dòng)保障行政部門辦理登記備案手續(xù),逐步建立健全勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳,完善與勞動(dòng)合同制度相配套內(nèi)部規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、續(xù)訂、變史、解除以及終止等動(dòng)態(tài)管理,正確理解新法案對(duì)試用期的規(guī)定與解釋,理解變更勞動(dòng)合同的條件及程序,正確把握處理解除和終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,調(diào)整企業(yè)的人力資源規(guī)章制度,合理確定勞動(dòng)合同期限,依法修正考核及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),有效規(guī)避勞動(dòng)爭議風(fēng)險(xiǎn)等。
4 結(jié)語
新勞動(dòng)法的實(shí)施,同時(shí)也使企業(yè)面臨人力資源的調(diào)整問題,同時(shí)企業(yè)更應(yīng)該關(guān)注的是企業(yè)的人均效率有沒有持續(xù)的提高。對(duì)于企業(yè)來說,相比人力成本,人均效率是個(gè)更為關(guān)鍵的核心成功要素。規(guī)避法律的無奈之舉只是權(quán)宜之計(jì),在這些調(diào)整背后,企業(yè)需要有面向企業(yè)未來的戰(zhàn)略思考。無論在任何時(shí)候,企業(yè)的人力資源管理活動(dòng)的核心任務(wù)不能改變,無論是裁員還是主動(dòng)辭職、竟聘上崗,其核心目的都是去掉員工的惰性,強(qiáng)化他們的“危機(jī)意識(shí)”,保證企業(yè)的活力源泉不會(huì)枯竭,持續(xù)提高企業(yè)的人均效率。
參考文獻(xiàn)
勞動(dòng)合同規(guī)范管理范文6
關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院;編制外人員;勞動(dòng)合同管理;績效考核制度
我國公立醫(yī)院屬于差額撥款事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)開支絕大部分來源于自身經(jīng)營。由于編制管理部門為公立醫(yī)院核定的編制數(shù)額有限,無法滿足公立醫(yī)院日常運(yùn)轉(zhuǎn)需要,公立醫(yī)院只好大量聘用編制外人員。隨著公立醫(yī)院床位的不斷擴(kuò)張,業(yè)務(wù)工作量的不斷增多,編制外人員在公立醫(yī)院的數(shù)量呈現(xiàn)不斷增多的趨勢,所占職工人數(shù)比例逐年增長,為公立醫(yī)院頂起了“半邊天”。編制外人員已成為專業(yè)技術(shù)人員的重要組成部分,是公立醫(yī)院不可缺少的力量。編制外人員作為公立醫(yī)院用工的一種有益補(bǔ)充方式,有著政策束縛較少,用人機(jī)制靈活等優(yōu)勢,但也存在著管理不夠規(guī)范、流動(dòng)性較大等問題。勞動(dòng)合同管理是人力資源管理中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié),始終貫穿著編制外人員的工作全程。勞動(dòng)合同管理是勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更和解除、終止等全程的行為所進(jìn)行的一系列管理工作的總稱。加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,有利于提高勞動(dòng)者的績效,激發(fā)勞動(dòng)者的工作積極性,維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系,減少員工的流動(dòng)性,促進(jìn)組織的健康發(fā)展。由于公立醫(yī)院存在編制內(nèi)和編制外兩種身份人員,形成了二元人力資源結(jié)構(gòu),編制外人員的勞動(dòng)合同管理主要適用于《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》。
1編制外人員勞動(dòng)合同管理歷史情況
某公立醫(yī)院的編制外人員大致可以劃分為三類,第一類是專業(yè)技術(shù)人員,占編制外人員總數(shù)的90%,主要分布在護(hù)理、藥學(xué)、檢驗(yàn)、病理等崗位;第二類是工勤人員,占編制外人員總數(shù)的5%,主要分布在保衛(wèi)、門衛(wèi)等后勤崗位;第三類是退休返聘人員,占編制外人員總數(shù)的5%,主要分布在臨床醫(yī)療崗位。追溯到20個(gè)世紀(jì)90年代,即在聘用編制外人員的最初階段,醫(yī)院的編制外人員從招聘錄用到合同簽訂、考勤管理、工資發(fā)放等環(huán)節(jié)均由總務(wù)部門負(fù)責(zé)管理。在總務(wù)部門負(fù)責(zé)管理的時(shí)代,醫(yī)院并未與每位編制外人員簽訂勞動(dòng)合同,各類保險(xiǎn)及住房公積金等并未完全繳納。當(dāng)時(shí)整個(gè)行業(yè)管理不夠規(guī)范,勞動(dòng)合同簽訂率低,勞動(dòng)合同管理缺乏法律法規(guī)約束,顯得十分隨意。2008年《勞動(dòng)合同法》開始實(shí)施,編制外人員的各項(xiàng)管理工作逐漸移交至人事部門,編制外人員管理逐漸步入正軌,漸趨規(guī)范。
2編制外人員勞動(dòng)合同管理的問題
2.1對(duì)于勞動(dòng)合同管理工作的重要性缺乏必要的認(rèn)識(shí)
受制于公立醫(yī)院整體較為低下的管理水平,勞動(dòng)合同管理工作也難以取得較大突破。醫(yī)院認(rèn)為勞動(dòng)合同管理屬于“表面功夫”,對(duì)勞動(dòng)合同管理缺少投入必要的人力、財(cái)力、物力,勞動(dòng)合同管理人員是人事部門的工作人員兼職,管理方式采用人工管理方式,信息化水平低下。許多陳年的勞動(dòng)合同積壓存放在人事部門,沒有分門別類地?cái)[放,也沒有及時(shí)通知職工領(lǐng)取,職工領(lǐng)取合同時(shí)查找起來費(fèi)時(shí)費(fèi)力。職工領(lǐng)取勞動(dòng)合同記錄只有紙質(zhì)記錄,順序排列混亂,部分職工的字跡潦草,辨認(rèn)困難,查找起來費(fèi)時(shí)費(fèi)力。由于醫(yī)院所處城市中心地段,辦公場地緊張,編制外人員的勞動(dòng)合同存放不夠規(guī)范,部分勞動(dòng)合同存在缺失的現(xiàn)象。
2.2編制外人員勞動(dòng)合同管理過程中不夠規(guī)范
未能與員工及時(shí)續(xù)簽勞動(dòng)合同。由于編制外人員的勞動(dòng)合同作為辦理各項(xiàng)保險(xiǎn)的必備材料,所以勞動(dòng)合同訂立階段和履行階段還是比較順?biāo)斓模?dāng)進(jìn)入到勞動(dòng)合同續(xù)簽階段,開始出現(xiàn)一些問題。續(xù)簽勞動(dòng)合同遵循著人事部門通知用人科室考核勞動(dòng)合同即將期滿的編制外人員,用人科室考核完成后向人事部門遞交同意續(xù)簽合同期滿合同制人員的報(bào)告,人事部門再通知用人科室的勞動(dòng)合同即將期滿人員到人事部門續(xù)簽勞動(dòng)合同的程序。在日常工作中經(jīng)常發(fā)生人事部門遺忘通知用人科室考核即將期滿的編制外人員,待回想起來已經(jīng)是數(shù)月之后。人事部門通知用人科室的方式以電話通知為主,電話通知也缺乏記錄,隨著時(shí)間推移,工作進(jìn)程很難及時(shí)跟進(jìn)。反觀絕大部分編制外人員對(duì)待勞動(dòng)合同續(xù)簽態(tài)度比較積極,但少數(shù)人員因?yàn)檎?qǐng)病假、產(chǎn)假等客觀原因無法及時(shí)續(xù)簽。盡管未能及時(shí)續(xù)簽勞動(dòng)合同的人員是少數(shù),仍給用人單位帶來了不同程度的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)我國《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:“用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。”由于編制外人員普遍缺乏相應(yīng)的法律意識(shí),并沒有人向勞動(dòng)監(jiān)察部門反映。用人單位僥幸過關(guān),但不知這樣的幸運(yùn)可以持續(xù)多久?此外,勞動(dòng)合同是辦理職工工傷認(rèn)定的必備材料,一旦未能及時(shí)續(xù)簽勞動(dòng)合同的人員發(fā)生工傷,用人單位需要全權(quán)負(fù)責(zé)。續(xù)簽勞動(dòng)合同缺乏完備的考核機(jī)制。醫(yī)院諸多編制外人員用人科室中,除護(hù)理部的考核機(jī)制較為完善,包含所在科室考核和護(hù)理部考核雙重考核,考核內(nèi)容包括出勤狀況、服務(wù)態(tài)度、工作表現(xiàn)等十個(gè)維度,其他科室的考核機(jī)制顯得較為簡單甚至流于形式,考核過程缺乏監(jiān)督,受科室領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人主觀因素影響較大。醫(yī)院對(duì)編制外人員勞動(dòng)續(xù)簽規(guī)定在合同期限內(nèi)任一個(gè)自然年度內(nèi)請(qǐng)病假累計(jì)達(dá)到或超過60天合同期滿后不予續(xù)簽勞動(dòng)合同。將所請(qǐng)病假天數(shù)作為續(xù)簽勞動(dòng)合同一票否決的依據(jù),多數(shù)編制外人員反映此項(xiàng)條款過于嚴(yán)苛,缺少人性關(guān)懷。根據(jù)亞當(dāng)斯的公平理論,組織內(nèi)的工作人員不僅會(huì)進(jìn)行縱向比較還會(huì)進(jìn)行橫向比較。橫向比較即與組織內(nèi)的其他人員相比較,相對(duì)于編內(nèi)人員續(xù)簽勞動(dòng)合同不受所請(qǐng)病假天數(shù)的影響,對(duì)編外合同制人員的勞動(dòng)合同續(xù)簽用病假天數(shù)簡單判定,會(huì)讓編外合同制人員產(chǎn)生不公平感和相對(duì)剝奪感,醫(yī)院為此也將支付更加高昂的內(nèi)部培訓(xùn)成本。編制外人員勞動(dòng)合同解除或終止后,用人科室以科室人手緊張為由,隨意延后其實(shí)際離職日期。人事部門向各用人科室多次表示因?yàn)殡x職人員的各項(xiàng)保險(xiǎn)已經(jīng)辦理了減員手續(xù),而隨意延后離職人員的離職日期,一旦發(fā)生不良后果,將由醫(yī)院全權(quán)負(fù)責(zé)。
2.3編制外人員保管勞動(dòng)合同的意識(shí)薄弱
在2017年4月份省人力資源和社會(huì)保障廳出臺(tái)了《關(guān)于從非公有制單位和臨時(shí)工招收錄(聘)用的工作人員工齡計(jì)算等有關(guān)問題的通知》的文件,根據(jù)文件規(guī)定在公立醫(yī)院編制外人員工作過之后錄用為正式工作人員的對(duì)象提供勞動(dòng)合同原件和養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明即可認(rèn)定以編外身份工作的工齡。但在實(shí)際辦理過程中發(fā)現(xiàn),勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間的勞動(dòng)合同期限出現(xiàn)了時(shí)間斷檔或者重疊,此外,大多數(shù)人的勞動(dòng)合同原件早已遺失,在詢問遺失緣由時(shí),或因搬家遺失,或認(rèn)為勞動(dòng)合同無關(guān)緊要,或認(rèn)為新的一輪固定期限勞動(dòng)合同已經(jīng)續(xù)簽,上一輪固定期限勞動(dòng)合同已經(jīng)失去效力,沒有保管必要。
3編制外人員勞動(dòng)合同管理改進(jìn)建議
3.1從思想上重視勞動(dòng)合同管理,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
對(duì)醫(yī)院現(xiàn)存的勞動(dòng)合同進(jìn)行全面整理,通知職工及時(shí)領(lǐng)取勞動(dòng)合同,減少過往積壓的勞動(dòng)合同存量。將勞動(dòng)合同職工領(lǐng)取記錄錄入電腦,形成電子化數(shù)據(jù),方便查找核對(duì)。按照檔案管理的要求保管勞動(dòng)合同,將勞動(dòng)合同專柜存放于檔案室,避免勞動(dòng)合同的丟失。及時(shí)續(xù)簽勞動(dòng)合同可以讓用人單位規(guī)避防范風(fēng)險(xiǎn)。建議在每年年底將下一年度合同即將期滿的人員名單篩選出來,按月份順序安排到下一年度每個(gè)月的日常工作中去。勞動(dòng)合同續(xù)簽工作中人事部門應(yīng)在編制外人員合同期滿前30日內(nèi)以格式統(tǒng)一的書面形式通知用人科室開展勞動(dòng)合同即將期滿人員的考核工作,人事部門留存通知副本以備查閱。通知中應(yīng)包含勞動(dòng)合同即將期滿人員名單,合同期限,勞動(dòng)合同續(xù)簽考核工作完成的期限等內(nèi)容。用人科室在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將考核結(jié)果及續(xù)簽意見填寫在統(tǒng)一格式的通知書交回人事部門。以往用人科室提交的同意續(xù)簽報(bào)告時(shí)間不統(tǒng)一,格式五花八門,有的字跡潦草,辨認(rèn)困難。采用統(tǒng)一格式的續(xù)簽勞動(dòng)合同通知書可以解決這些問題。
3.2建立完備的考核機(jī)制,確保考核過程公開公正
用人科室應(yīng)根據(jù)本科室實(shí)際情況及崗位特點(diǎn)制定書面的考核規(guī)定并交醫(yī)院人事部門備案,使勞動(dòng)合同續(xù)簽考核工作有章可循。考核過程中盡量避免主觀人為因素左右考核過程與結(jié)果,考核過程中應(yīng)接受醫(yī)院監(jiān)察部門及科室工作人員代表的監(jiān)督并將考核結(jié)果在科室范圍內(nèi)進(jìn)行公示。科室公示無異議后將考核結(jié)果形成書面報(bào)告報(bào)送人事部門。人事部門對(duì)勞動(dòng)合同期滿續(xù)簽的員工應(yīng)進(jìn)行院內(nèi)公示,接受全院職工的監(jiān)督。對(duì)于用人科室隨意延后編制外人員的離職日期,應(yīng)將相關(guān)的規(guī)定寫入醫(yī)院規(guī)章制度中,并從用人科室和編制外人員兩方面加強(qiáng)宣傳教育,讓他們知曉隨意延后編制外人員離職日期的后果,如果宣傳教育無效將出臺(tái)相應(yīng)的懲罰措施,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予經(jīng)濟(jì)處罰或追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
3.3加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)編制外人員保管勞動(dòng)合同的意識(shí)
在新員工崗前培訓(xùn)時(shí)和日常管理工作中強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)合同的重要性,告誡他們妥善保管好勞動(dòng)合同,一旦丟失將使自身權(quán)益受損。隨著公立醫(yī)院綜合改革的深入推進(jìn),公立醫(yī)院院長績效考核制度開始實(shí)施,加強(qiáng)編制外人員的勞動(dòng)合同管理,是順應(yīng)公立醫(yī)院人事制度改革的舉措,為即將實(shí)施的編制備案制奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)編制外人員的勞動(dòng)合同管理,是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的有力舉措,保障公立醫(yī)院編制外人員的合法權(quán)益的有效途徑。加強(qiáng)編制外人員的勞動(dòng)合同管理,有利于提升公立醫(yī)院編制外人員的滿意度和歸屬感,提升整體醫(yī)療服務(wù)水平;有利于提升公立醫(yī)院人力資源管理的科學(xué)化水平,保障公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]閆寶卿,邱小平,李建.中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例釋義[M].北京:中國市場出版社,2008.