前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理策略，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

摘要:就業(yè)專項(xiàng)資金，是指我國為勞動者就業(yè)管理設(shè)置的專項(xiàng)資金，目的是提升我國就業(yè)管理的有效性，促進(jìn)我國就業(yè)政策的落地，同時(shí)保障我國社會穩(wěn)定發(fā)展。鑒于此，本文從加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金角度入手，分析當(dāng)前我國就業(yè)專項(xiàng)資金存在的問題及其管理策略，目的是提升我國就業(yè)專項(xiàng)資金管理力度，使其更好地服務(wù)我國的就業(yè)市場。

關(guān)鍵詞:就業(yè);專項(xiàng)資金;管理;政策

就業(yè)對于一個(gè)國家而言，既是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，又是社會穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，同時(shí)對于人民群眾的幸福生活也有著重要的意義，因此就業(yè)也被普遍認(rèn)為是民生之本。推動就業(yè)的高效管理，加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金的管理，對于整個(gè)政府的財(cái)政支出管理而言意義重大，同時(shí)對于整個(gè)公共財(cái)政管理也有重要的意義，下文將首先從就業(yè)專項(xiàng)資金的意義和目的入手，進(jìn)而探討我國就業(yè)專項(xiàng)資金管理現(xiàn)存問題及其針對性的對策，推動我國就業(yè)專項(xiàng)資金管理的科學(xué)化和高效化。

一、就業(yè)專項(xiàng)資金管理意義和目的

就業(yè)管理，是事關(guān)國計(jì)民生的重要的工作，同時(shí)也是政府主體發(fā)揮力量，推動社會管理的重要渠道，這一過程中必然會涉及到公共財(cái)政的供給，尤其在當(dāng)前就業(yè)難的背景下，各地紛紛推出就業(yè)專項(xiàng)資金，通常而言，就業(yè)專項(xiàng)資金包含以下幾種意義；首先，用于勞動者本身的能力提升，對于個(gè)人而言通常是利用職業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的形式；其次，對于個(gè)體勞動者的自主創(chuàng)業(yè)進(jìn)行資金支持，通常通過中小額貸款的方式進(jìn)行，對于貸款的貼息也是常見形式；最后，對于就業(yè)存在實(shí)際困難的勞動者進(jìn)行政策性補(bǔ)貼，其中包含公益性的勞動崗位提供、社會保險(xiǎn)資金上的補(bǔ)助以及其他定向的就業(yè)補(bǔ)貼形式。除此以外，就業(yè)專項(xiàng)資金還涵蓋到其他與就業(yè)相關(guān)的各個(gè)公共服務(wù)提供中，因此，不難看出，就業(yè)專項(xiàng)資金管理對于社會效益發(fā)揮有著明確的意義，所以需要保障就業(yè)專項(xiàng)資金的科學(xué)管理，推動就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、就業(yè)專項(xiàng)資金管理現(xiàn)存問題

(一)專項(xiàng)資金管理模式不夠科學(xué)

就業(yè)專項(xiàng)資金這一資金支出，出現(xiàn)時(shí)間不長，因此在我國的很多地區(qū)管理模式并未科學(xué)化和程序化，通常而言文件的模式都較為宏觀，后續(xù)的指導(dǎo)性、實(shí)用性策略較少，對于各地區(qū)的具體情況也很難實(shí)現(xiàn)細(xì)化操作規(guī)定。例如日常就業(yè)壯鄉(xiāng)資金的工作審核制度、工作流程以及工作辦理手續(xù)和后續(xù)的審核手續(xù)等環(huán)節(jié)都缺乏科學(xué)的管理模式，同時(shí)也缺乏專業(yè)的管理人員進(jìn)行公共就業(yè)資金的宏觀微觀把控，因此可見專項(xiàng)資金管理模式不夠科學(xué)。

(二)就業(yè)資金管理標(biāo)準(zhǔn)尚不明確

總體而言，就業(yè)資金主要體現(xiàn)在虛擬資產(chǎn)上，對于實(shí)體的固定資產(chǎn)購置要求較少，專項(xiàng)資金購置也有部分需求，因此需要實(shí)施單位管理標(biāo)準(zhǔn)，也存在就業(yè)資產(chǎn)歸屬性質(zhì)不明確的問題；運(yùn)營產(chǎn)品通常具有較強(qiáng)的管理性，但是卻沒有更為明確的管理?xiàng)l例，財(cái)務(wù)劃分歸屬不明的情況較多，導(dǎo)致就業(yè)相關(guān)的資金管理劃撥、權(quán)利轉(zhuǎn)讓、日后報(bào)廢等環(huán)節(jié)存在隱患，這主要就是由于尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的明確就業(yè)資金管理標(biāo)準(zhǔn)。

(三)就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)督和使用范疇尚待明確

就我國就業(yè)專項(xiàng)資金管理現(xiàn)實(shí)而言，各個(gè)地區(qū)管理的水平相差甚遠(yuǎn)，這與我國貧富差距懸殊等社會現(xiàn)狀自然息息相關(guān)，同時(shí)從某種程度上也表現(xiàn)出監(jiān)督以及監(jiān)管的效率低下問題。對于就業(yè)專項(xiàng)資金的監(jiān)督一方面沒有明確機(jī)構(gòu)，另一方面沒有明確專業(yè)人員進(jìn)行資金流向的監(jiān)督，對于年度季度的資金管理利用情況沒能進(jìn)行及時(shí)的公告，透明度有待提升，同時(shí)在資產(chǎn)清查領(lǐng)域，盤點(diǎn)和清查的工作開展及時(shí)性都有待提升。從資金使用范疇角度而言，就業(yè)專項(xiàng)資金，理論上自然應(yīng)當(dāng)專款專用，但是在實(shí)際工作中，出現(xiàn)過由于管理不善導(dǎo)致的資金外流，將資金分散在辦公經(jīng)費(fèi)不足的部門，導(dǎo)致就業(yè)工作的管理資金不充足，項(xiàng)目分散，難以在實(shí)際中得到收效。

三、加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理策略

(一)完善就業(yè)政策的落地，構(gòu)筑科學(xué)管理機(jī)制

首先從制度和管理機(jī)制入手，明確就業(yè)專項(xiàng)資金的使用結(jié)構(gòu)，進(jìn)而推動資金的合理規(guī)范使用，在此基礎(chǔ)上自然可以明確主體的相關(guān)權(quán)利和責(zé)任，同時(shí)提升政策的宣傳講解的力度，采用多種渠道對于相關(guān)政策進(jìn)行宣傳，通過管理機(jī)制和政策明確專項(xiàng)資金的流入和流出渠道；不僅如此，還應(yīng)當(dāng)積極組織專項(xiàng)資金就業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從整體角度提升就業(yè)科從業(yè)者的工作管理水平，實(shí)現(xiàn)精神的領(lǐng)會和制度的明確，自然有利于就業(yè)制度的落地。

(二)完善就業(yè)專項(xiàng)資金培訓(xùn)宣傳力度

就業(yè)專項(xiàng)資金的管理過程中，很重要的一環(huán)就是對于相關(guān)業(yè)務(wù)的宣傳以及培訓(xùn)力度，對于培訓(xùn)相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行資金投入，構(gòu)筑培訓(xùn)基地，提升從業(yè)者進(jìn)行理論和實(shí)踐兩方面素質(zhì)的提升，整合相關(guān)的財(cái)務(wù)以及就業(yè)知識，積極構(gòu)筑就業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的整體職業(yè)培訓(xùn)環(huán)節(jié)，建立科學(xué)的市場化原則，政策和相關(guān)資金作為輔助作用，推動就業(yè)工作的順暢開展，在此基礎(chǔ)上也根據(jù)市場需求的不同推動公平競爭以及專項(xiàng)資金透明化的管理。

(三)提升公益性崗位管理水平，提升專項(xiàng)資金管理效率

從公益性崗位提供的角度而言，就業(yè)專項(xiàng)資金對于公益性崗位的補(bǔ)貼可以說是專項(xiàng)資金的重要一環(huán)，通常公益性崗位的補(bǔ)貼絕大部分都屬于就業(yè)財(cái)務(wù)管理范疇，將當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY作為科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上切實(shí)提升整個(gè)公益性崗位的綜合福利待遇，對于公益性崗位資金的管理更應(yīng)當(dāng)樹立審核環(huán)節(jié)，對于年齡較低的公益性崗位參與者，鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)等多種方式；除此以外，對于其具體情況進(jìn)行綜合性審核，對于年齡較高的在崗位人員，進(jìn)行適當(dāng)方式的培訓(xùn)，使其能夠符合崗位的具體要求，適度進(jìn)行就業(yè)崗位培訓(xùn)和宣傳管理，開展相關(guān)職業(yè)技能和素質(zhì)培訓(xùn)，鼓勵(lì)公益性崗位的從業(yè)者實(shí)施自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

(四)持續(xù)嚴(yán)抓就業(yè)專項(xiàng)資金審核監(jiān)管環(huán)節(jié)

就業(yè)專項(xiàng)資金與其他資金投資相比，補(bǔ)貼的范疇更為廣泛，同時(shí)補(bǔ)貼涉及到的對象也更加廣泛，因此在就業(yè)專項(xiàng)資金管理過程中，應(yīng)當(dāng)重視補(bǔ)貼審批的審核實(shí)踐，對于管理人員的身份進(jìn)行確認(rèn)，情況進(jìn)行核準(zhǔn)，對于社會保險(xiǎn)的繳費(fèi)水平進(jìn)行綜合性評估，對于情況特殊的人員進(jìn)行專門審核，保障資金的有效性和安全性，從時(shí)間角度而言，也應(yīng)當(dāng)持續(xù)低講資金審核管理作為重點(diǎn)問題來抓，就業(yè)專項(xiàng)資金的審核人員、審核機(jī)構(gòu)以及審核制度都需要明確的規(guī)范。

四、結(jié)束語

經(jīng)過上文對于就業(yè)專項(xiàng)資金管理情況的討論不難發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)從資金管理范疇劃分、使用以及審核等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，提升我國就業(yè)專項(xiàng)資金管理效率，提升人民群眾對于就業(yè)的滿意程度。

參考文獻(xiàn):

[1]孫立民.關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)資金管理的思考[J].企業(yè)改革與管理,2016.

[2]麻再錦.淺析就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用中存在的問題和對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016.

作者:鞠伯亮 單位:沂水縣人力資源和社會保障局