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加強(qiáng)調(diào)研工作的意見和建議范文1

一、我院開展調(diào)研信息工作的主要做法

為了加強(qiáng)信息調(diào)研工作，提高信息調(diào)研水平，使信息調(diào)研工作更加規(guī)范化，我院不斷加強(qiáng)信息調(diào)研工作制度化管理，確保信息調(diào)研工作出成果，有特色。一是建立起了信息調(diào)研網(wǎng)絡(luò)，由點(diǎn)成面，形成人人參與的局面。將各個(gè)部門中善于寫作、有調(diào)研熱情的人員聘為“宣傳員”，注意培養(yǎng)他們的信息調(diào)研業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵(lì)他們多看、多寫，建立以信息調(diào)研工作人員為主體，各部門參與的立體調(diào)研網(wǎng)絡(luò)，既掌握了最及時(shí)的院內(nèi)工作信息，又充實(shí)信息調(diào)研隊(duì)伍。二是實(shí)行了信息調(diào)研目標(biāo)管理制度。把信息調(diào)研工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，將其作為年底考核各部門工作成績的一項(xiàng)重要指標(biāo)。三是豐富信息調(diào)研人員的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。選派有審判實(shí)踐的人員負(fù)責(zé)信息調(diào)研工作。對(duì)于沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的信息調(diào)研人員，院內(nèi)有計(jì)劃的安排他們跟隨負(fù)責(zé)審判和執(zhí)行的法官深入到辦案一線，協(xié)助審執(zhí)工作。四是不斷提高信息調(diào)研人員素質(zhì)。為信息調(diào)研工作人員訂閱《人民日?qǐng)?bào)》、《人民法院報(bào)》等報(bào)刊雜志，同時(shí)規(guī)定，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批閱的文件，信息調(diào)研人員也可閱讀，有助于他們了解法院每一階段的工作重點(diǎn)。打造“學(xué)習(xí)型法院”，創(chuàng)造注重信息調(diào)研的工作氛圍，著力提高法官整體素質(zhì)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，推行中層以上干部專題講座和優(yōu)秀大學(xué)生理論講座制度，各部門負(fù)責(zé)人對(duì)其分管的人、事、物以及在審判執(zhí)行工作實(shí)踐中遇到的問題和疑難，深入調(diào)研，形成書面材料，利用學(xué)習(xí)日在全院干警中進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。五是精心發(fā)掘信息調(diào)研題材。基層法院的工作看似單一，實(shí)際涉及方方面面，值得深度挖掘的題材也非常廣泛。基層法院的各項(xiàng)工作中最根本、最重要的是案件的審判、執(zhí)行工作，信息調(diào)研工作圍繞審判、執(zhí)行工作中的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”全方位地展開。使信息調(diào)研工作緊密結(jié)合審判工作實(shí)際，有的放矢。抓住審判工作中的某一個(gè)突出問題進(jìn)行分析、研究，必要時(shí)對(duì)該問題進(jìn)行深層次探討，形成調(diào)研文章，為院領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手的參考資料。主要針對(duì)新形勢下基層法院工作的新情況、新問題以及審判方式改革所面臨的有關(guān)問題開展調(diào)研工作。六是提高要求，改進(jìn)作風(fēng)。信息調(diào)研工作有很強(qiáng)的時(shí)效性，我們要求信息調(diào)研人員要養(yǎng)成敏捷、快速的工作作風(fēng)，做到有事早報(bào)、早調(diào)研，重大事件要當(dāng)天報(bào)，確保信息調(diào)研的及時(shí)性。要有超前預(yù)測意識(shí)，為院領(lǐng)導(dǎo)提供能夠反映審判工作發(fā)展趨向的信息，切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)參謀、助手作用。

二、今后加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研信息工作的意見和建議

人民法院的調(diào)查研究和信息編報(bào)工作，是各級(jí)人民法院堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，在審判工作和其他工作中，正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，正確適用法律，研究和解決法院工作面臨的新情況、新問題，實(shí)行科學(xué)決策的基礎(chǔ)性工作。在進(jìn)一步提高人民法院司法水平，推進(jìn)法院改革，發(fā)揮人民法院在依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家中的各項(xiàng)職能等方面起著重要作用。要進(jìn)一步做好基層法院的調(diào)研信息工作：

一要提高認(rèn)識(shí)

人民法院的調(diào)研信息工作，就是研究法院工作情況，探索法院工作規(guī)律，總結(jié)法院工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)以審判工作為中心的各項(xiàng)工作開展，是審判工作的延伸和升華。現(xiàn)在有些同志對(duì)調(diào)研信息工作還是不夠重視，対做好調(diào)研信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致工作不到位。有些同志沒有正確理解和處理好調(diào)研信息與審判工作的的關(guān)系，沒有認(rèn)清調(diào)研信息工作與審判工作、隊(duì)伍建設(shè)等項(xiàng)工作息息相關(guān)。只強(qiáng)調(diào)審判工作，忽視調(diào)研信息工作。有的同志認(rèn)為調(diào)研信息工作是可有可無的事情，對(duì)調(diào)研任務(wù)馬虎應(yīng)付。不注意及時(shí)搜集采寫工作信息。對(duì)此我認(rèn)為要采取有效措施，切實(shí)提高基層法院同志們對(duì)調(diào)研信息工作的認(rèn)識(shí)。把調(diào)研信息工作的重要性、目標(biāo)任務(wù)、工作方法等進(jìn)行整體的安排和部署，讓大家在思想上重視調(diào)研信息工作，把調(diào)研信息工作放在與審判工作同等的位置上來，形成自上而下重視調(diào)研信息工作的濃厚氛圍，讓大家切實(shí)感受到調(diào)研信息工作不僅是一項(xiàng)能指導(dǎo)審判實(shí)踐，服務(wù)審判工作，又是一項(xiàng)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考的重要工作。要制定開展調(diào)研信息工作的考核目標(biāo)，把任務(wù)分解到人，要進(jìn)一步完善對(duì)調(diào)研信息工作質(zhì)量認(rèn)定評(píng)估體系，防止出現(xiàn)走過場，胡亂拼湊調(diào)研報(bào)告和工作分析信息的問題。

二要明確方向

近年來，我們基層法院受理案件的數(shù)量較以往有了較大增加。這就為我們更好地開展調(diào)研信息工作提供了鮮活的事例和素材。我們要始終圍繞堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)”的原則：即為黨和國家工作大局服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為審判工作服務(wù)來開展調(diào)研信息工作。在確定調(diào)研方向和重點(diǎn)時(shí)，要緊緊抓住法院工作中的主要矛盾和關(guān)鍵問題深入開展調(diào)研，撰寫有一定理論分析的綜合性信息，增強(qiáng)調(diào)研信息工作的針對(duì)性和實(shí)用性，確保發(fā)揮調(diào)研信息工作的實(shí)際效能。現(xiàn)在上級(jí)法院每年都會(huì)為基層法院指定部分綜合調(diào)研課題，每個(gè)基層法院主動(dòng)結(jié)合自身的特點(diǎn)和本院工作的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)來確定綜合調(diào)研信息課題，才能創(chuàng)作出更具實(shí)際指導(dǎo)意義的調(diào)研文章和高質(zhì)量的信息。

三要提升素質(zhì)

調(diào)研信息工作開展情況如何，最終決定因素在于我們干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。這也就為我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研信息工作明確了思路和方法。提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高大家的理論水平、業(yè)務(wù)水平和寫作水平。是提高我們調(diào)研信息工作的最直接、最有力的手段。在這方面，我們可以采取多種靈活有效的方式。如及時(shí)制定專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，聘請(qǐng)資深的法律專家、學(xué)者、調(diào)研信息能手和具有審判經(jīng)驗(yàn)的法官對(duì)全體同志進(jìn)行理論知識(shí)和寫作技巧的培訓(xùn)；不斷加強(qiáng)與先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)交流，根據(jù)實(shí)際情況，組織有關(guān)人員去學(xué)習(xí)，積極吸取先進(jìn)單位成功經(jīng)驗(yàn)和方法等，取長補(bǔ)短，合理化利用，不斷提高我們的調(diào)研信息能力。

四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

基層法院的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要把提高調(diào)研信息工作水平作為一件大事、要事切實(shí)抓緊抓好。在具體工作中要強(qiáng)化專題調(diào)研工作的組織協(xié)調(diào)性。要組織調(diào)研力量認(rèn)真展開調(diào)查研究，動(dòng)員所有同志都來參與撰寫調(diào)研報(bào)告。充分調(diào)動(dòng)專職和兼職調(diào)研信息人員的工作積極性。避免形成非專職調(diào)研信息人員忙于審判業(yè)務(wù)，不注意通過辦案來收集、總結(jié)審判中存在的法律問題。專職的調(diào)研信息人員又遠(yuǎn)離審判工作，無法通過接觸辦案實(shí)際發(fā)現(xiàn)具有實(shí)際指導(dǎo)意義的調(diào)研專題和信息的局面。這對(duì)加強(qiáng)調(diào)研信息工作是十分不利的，也是當(dāng)前我們基層法院調(diào)研工作中存在的突出問題。必須引起大家的高度認(rèn)識(shí)，在實(shí)際工作中加以研究解決。

加強(qiáng)調(diào)研工作的意見和建議范文2

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作水平

半年來，法制工委認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞十和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)十精神及的講話精神，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的方針政策及科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)內(nèi)涵，以提高政治敏銳性及政治鑒別力，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，提高工作效率。上半年，積極參加區(qū)委舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論大學(xué)堂學(xué)習(xí)，努力夯實(shí)理論基礎(chǔ)，結(jié)合法制工委的工作特點(diǎn)，認(rèn)真抓好法制工委工作，提高工作效率，努力為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。二是積極參加“三嚴(yán)三實(shí)”的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)的講話精神，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地學(xué)習(xí)好“三嚴(yán)三實(shí)”的相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫好個(gè)人學(xué)習(xí)心得體會(huì)以及查擺個(gè)人工作中存在的問題，通過學(xué)習(xí)，加深對(duì)黨的新時(shí)期路線方針政策的理解，增強(qiáng)了黨性觀念。

二、加強(qiáng)調(diào)查研究，努力為人大常委會(huì)工作提供意見

為了更好地為人大常委會(huì)工作決策提供科學(xué)依據(jù)，法制工作委員會(huì)在工作中加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層開展調(diào)查研究工作，及時(shí)了解我區(qū)的工作動(dòng)態(tài)，結(jié)合常委會(huì)今年的工作安排，今年上半年法工委認(rèn)真抓好__x區(qū)人民法院關(guān)于立案工作情況的調(diào)研，在調(diào)研中我委認(rèn)真制訂好調(diào)研工作方案，深入到各相關(guān)部門的專題工作座談會(huì)，開展調(diào)研，傾聽各方對(duì)__x區(qū)法院立案工作情況的意見，通過調(diào)研對(duì)人民法院工作中存在的一些問題提出意見建議。一是立案程序還有不夠規(guī)范的地方，便民意識(shí)有待提高；二是涉訴工作跟不上形勢發(fā)展的要求；三是隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)。通過調(diào)研建議法院在今后工作中，一是要進(jìn)一步規(guī)范立案，嚴(yán)格依法立案；二是加強(qiáng)涉訴涉法工作；三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的隊(duì)伍。另外在工作中認(rèn)真配合好辦公室及相關(guān)工委開展調(diào)研工作，為人大常委會(huì)審議相關(guān)工作提供意見建議，促進(jìn)人大工作水平的提高。

三、強(qiáng)化工作，加強(qiáng)“一府兩院”的監(jiān)督

群眾利益無小事，工作是直接聯(lián)系群眾的紐帶，是了解“一府兩院”工作好壞的一面鏡子。為此，我委在工作中，十分注重工作，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的工作監(jiān)督，為此，我委上半年配合辦公室做好工作，共接待來訪人員__人，來信_(tái)_件。在工作中主要做好：一是認(rèn)真受理群眾來信來訪工作，針對(duì)群眾來信來訪問題，我委做好耐心細(xì)致的接訪工作，專心聽取他們來訪反映的問題，并做好記錄。為了配合好常委會(huì)開展監(jiān)督工作，我委認(rèn)真落實(shí)中央工作指示精神，針對(duì)群眾來訪的案件，能及時(shí)跟蹤落實(shí)，特別是常委會(huì)或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的件，實(shí)行全面跟蹤落實(shí)，確保案件能及時(shí)答復(fù)；二是注重監(jiān)督與強(qiáng)化落實(shí)相結(jié)合。為了解決好群眾的來信來訪問題，我委樹立群眾利益無小事的工作作風(fēng)，認(rèn)真受理群眾來信來訪工作，針對(duì)我區(qū)社會(huì)發(fā)展中存在的問題，特別是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有些群眾長期上訪而未有解決的問題作為解決問題的切入點(diǎn)，加強(qiáng)工作落實(shí)，通過聽取各辦理單位的工作匯報(bào)等方式，全面跟蹤落實(shí)，針對(duì)一些案件遲遲未報(bào)處理結(jié)果的情況，認(rèn)真監(jiān)督辦理，直至到有結(jié)果為止。

四、抓好擬任干部任前考試工作，為常委會(huì)任命干部提供保障

根據(jù)干部任前相關(guān)規(guī)定，人大擬任干部在任命前必須進(jìn)行任前法律考試，為此，法制工委為了配合好常委會(huì)人事任免工作，認(rèn)真抓好擬任干部的任前法律考試，增強(qiáng)擬任干部在今后工作中的依法辦事、依法行政能力，提高依法辦事自覺性。年內(nèi)，法制工委根據(jù)工作要求，開展擬任干部法律考試__人，為常委會(huì)任命干部提供法律保障。

加強(qiáng)調(diào)研工作的意見和建議范文3

選好調(diào)研題目是開展好調(diào)研的基礎(chǔ)，也是決定調(diào)研活動(dòng)是否有效的首要因素，要本著“抓大不抓小，求精不求多”的原則，從人大監(jiān)督實(shí)際出發(fā)，讓課題具有導(dǎo)向性、針對(duì)性、可操作性的同時(shí)，力求立意高遠(yuǎn)、精而管用。

歸納起來，課題來源大致有以下幾方面：一是圍繞黨委決策部署選題。圍繞中心、服務(wù)大局，有的放矢開展監(jiān)督的基本方式，是調(diào)研課題的基本來源；二是圍繞人代會(huì)代表提出的意見建議選題。人大代表是所在選區(qū)選民利益的代言人，所反映的問題和建議很具代表性和針對(duì)性，是調(diào)研課題的主要來源。三是圍繞群眾來信來訪問題選題。因其反映的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、失地、失業(yè)等問題涉及群眾切身利益，且比較迫切，是調(diào)研課題的直接來源。四是圍繞政府中心工作選題。既可以促進(jìn)工作開展、保證目標(biāo)完成，又可以促進(jìn)“一府兩院”更好地依法行政、公正司法，是調(diào)研課題的重要來源。五是圍繞視察、執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題選題。把視察、執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題作為調(diào)研課題，既可以促進(jìn)所關(guān)注問題的有效解決，又可以增強(qiáng)調(diào)研的針對(duì)性、實(shí)效性，是調(diào)研課題來源的重要補(bǔ)充。六是圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題選題。是人大體察民情、反映民意、集中民智的主要手段，也是調(diào)研課題的首要來源。

人大的調(diào)研不同于其他部門的調(diào)研，只有充分發(fā)揮人大及人大代表密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新調(diào)研方法，才能不斷提升調(diào)研的質(zhì)量和水平。

1、科學(xué)制定方案是前提。要根據(jù)年初監(jiān)督要點(diǎn)當(dāng)月或當(dāng)季度工作計(jì)劃提前統(tǒng)籌制定，合理確定調(diào)研人員、調(diào)研地點(diǎn)、調(diào)研對(duì)象，有目的、有計(jì)劃、有組織的開展，避免重復(fù)或頻繁到同一地點(diǎn)、對(duì)同一對(duì)象進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研既要聽干部匯報(bào)，又要聽群眾想法；既要看“窗口門面”，又要看“犄角旮旯”；既要看先進(jìn)典型，又要看后進(jìn)單位。

2、精心組織實(shí)施是保障。調(diào)查前，要組織調(diào)研組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，加強(qiáng)同聯(lián)系部門的溝通，為調(diào)研做好充足準(zhǔn)備。調(diào)研中，通過綜合采用“看、聽、查、訪”等方式多層次、多角度地進(jìn)行。同時(shí)，要堅(jiān)持“走出去和請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，既要深入一線，又要有針對(duì)性地召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、群眾代表進(jìn)行座談，有針對(duì)性地收集意見、建議，做到吃透上情，了解民情，掌握實(shí)情。

3、及時(shí)總結(jié)提煉是關(guān)鍵。要改變重調(diào)查、輕研究現(xiàn)象，通過深入研究思考，扎扎實(shí)實(shí)從調(diào)查獲取的眾多表象事例中提煉總結(jié)出某些共性和個(gè)性的特點(diǎn)及規(guī)律，并透過現(xiàn)象看本質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“窺一斑而見全豹”，積極尋找存在的問題及原因，綜合歸納后提出有針對(duì)性的解決措施。

調(diào)查研究是否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于調(diào)研成果是否充分體現(xiàn)，并為黨委決策提供了參考、為“一府兩院”改進(jìn)工作提供了建議。

1、及時(shí)公布公開。調(diào)研結(jié)束后要盡快將調(diào)查報(bào)告送交黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參閱，第一時(shí)間反映調(diào)查情況，以便于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)研工作和成果的運(yùn)用；要及時(shí)向相關(guān)單位反饋調(diào)研情況，促使調(diào)研成果盡早得到轉(zhuǎn)化運(yùn)用；要及時(shí)將調(diào)研成果公布、公開，擴(kuò)大調(diào)研成果的社會(huì)影響力，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化利用。

加強(qiáng)調(diào)研工作的意見和建議范文4

一、以社會(huì)矛盾化解為目標(biāo)，妥善審理各類民商事案件

2010年截止6月30日，我庭新收案件39件（其中一審案件2件，二審案件37件），與去年同期相比收案數(shù)量增加了5件，增幅為14.7%。訴訟標(biāo)的金額4.31億元，去年同期（5.62億）相比有小幅度下降，與2008年相比，下降大幅度較大，減幅達(dá)57.7%。連同去年舊存案件11件，上半年我庭共辦理一、二審案件50件，已審結(jié)34件，結(jié)案率為68%。未結(jié)案件中部分是近期新收案件，部分在公告送達(dá)和司法鑒定期間，部分案件在做雙方調(diào)解工作。在已結(jié)的33件二審案件中，維持原判的16件，改判的8件，發(fā)回重審的2件。二審案件維持率為48.5%，與去年同期相比上升了近12個(gè)百分點(diǎn)。二審案件改判率為24.2%，與去年同期改判率下降了10個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)解、撤訴案件共7件，占21.2%，與去年基本持平，相比2008年提高了8個(gè)百分點(diǎn)。從受理的案件類型來看，公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東內(nèi)部糾紛和傳統(tǒng)借款擔(dān)保糾紛仍為我庭主要案件類型，分別受理了12件和18件。從上訴案件原審法院分布情況看，南昌中院上訴10件，上饒中院上訴8件，景德鎮(zhèn)、贛州、宜春、撫州、九江中院分別上訴3件，新余、萍鄉(xiāng)中院各2件。在民商事案件審理中，我庭始終以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為中心，堅(jiān)持公正、高效、和諧司法理念，通過處理好商事糾紛有效化解社會(huì)矛盾。一是審慎處理涉國有企業(yè)糾紛。隨著我省國有企業(yè)改革進(jìn)程的推進(jìn)，涉國有企業(yè)主要案件類型由企業(yè)改制糾紛，包括因改制行為效力產(chǎn)生的糾紛和改制后因?qū)ν鈧鶆?wù)的承擔(dān)而引起的糾紛，轉(zhuǎn)變?yōu)椴涣冀鹑趥鶛?quán)的借貸糾紛和國有企業(yè)破產(chǎn)案件。涉國有企業(yè)的不良金融債權(quán)借貸案件數(shù)量雖呈下降趨勢，但各方利益沖突加劇，利益平衡難度加大，特別是在債權(quán)轉(zhuǎn)讓程序被認(rèn)定合法的情況下，各方利益更是難以協(xié)調(diào)。我庭始終以支持國有企業(yè)改革大局為重，在強(qiáng)調(diào)對(duì)不良金融債權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)程序進(jìn)行嚴(yán)格審查的同時(shí)加大運(yùn)用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解等多種措施的力度，從源頭上化解糾紛，為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的資產(chǎn)環(huán)境。對(duì)國有企業(yè)破產(chǎn)案件，我庭通過對(duì)不服破產(chǎn)裁定申訴案件的審查和對(duì)具體案件的協(xié)調(diào)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院審理此類案件的指導(dǎo)和監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)在案件審理中要加強(qiáng)與政府部門協(xié)調(diào)配合，要指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)變現(xiàn)資產(chǎn)，積極預(yù)防破產(chǎn)中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，維護(hù)企業(yè)的安定和社會(huì)穩(wěn)定。二是從維護(hù)穩(wěn)定角度出發(fā)審理好各類公司訴訟糾紛案件。公司訴訟糾紛案件主要表現(xiàn)為公司股東內(nèi)部之間糾紛、中小股東訴訟、公司解散訴訟等，這類糾紛處理不好很容易影響公司的穩(wěn)定和生存發(fā)展，進(jìn)而會(huì)不同程度地影響市場秩序的穩(wěn)定。在處理公司內(nèi)部糾紛時(shí)我庭堅(jiān)持公司意思自治，司法謹(jǐn)慎干預(yù)的審判理念，對(duì)中小股東提起的知情權(quán)、盈余分配等訴訟，我們既注重協(xié)調(diào)司法介入與公司自治之間的關(guān)系，同時(shí)也注意公司利益和中小股東合法權(quán)益之間的利益平衡。如我庭審理的秦玉林與九江星城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司公司盈余分配權(quán)糾紛中，小股東秦玉林因不滿公司不分配利潤，在與其他股東協(xié)商無果的情況下向法院訴訟主張分配公司利潤。由于公司股東會(huì)未形成利潤分配決議，直接判決分配利潤可能會(huì)造成司法過度干預(yù)公司自治權(quán)，按照公司法和公司章程的規(guī)定是否分配利潤是公司股東大會(huì)的職權(quán)。如果判決駁回訴請(qǐng)又不利于對(duì)中小股東合法權(quán)益的保護(hù)。合議庭通過提出其他救濟(jì)途徑的調(diào)解方案反復(fù)做股東之間調(diào)解工作，庭領(lǐng)導(dǎo)也多次參與協(xié)調(diào)，最終以其他股東收購該小股東股份形式調(diào)解結(jié)案，既保護(hù)了中小股東權(quán)益、維護(hù)了公司的穩(wěn)定和正常經(jīng)營，也有效的回避了司法介入與公司自治之間的矛盾沖突。三是以平等保護(hù)為前提，慎重行使自由裁量權(quán)，公平審理違約責(zé)任糾紛。在審理各種類型合同違約糾紛中，我庭嚴(yán)格適用合同法及其相關(guān)司法解釋和最高法院指導(dǎo)意見的規(guī)定，以促進(jìn)交易、規(guī)范市場秩序?yàn)橹笇?dǎo)理念，在涉及合同撤銷、變更或解除的訴訟中審慎適用情勢變更原則，對(duì)合同成立后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，依據(jù)公平原則，同時(shí)結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。在主張違約損失賠償?shù)脑V訟中，我們依法分配舉證責(zé)任，嚴(yán)格依據(jù)違約事實(shí)和違約責(zé)任，合理行使自由裁量權(quán)，公平認(rèn)定違約金數(shù)額。

二、能動(dòng)司法，服務(wù)大局，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新

一是緊跟省委決策部署，助推全省七個(gè)系統(tǒng)國企改革。按照本院年初重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案的安排部署，我庭作為為七個(gè)系統(tǒng)國企改革提供法律保障和服務(wù)工作的牽頭部門，在征求本院相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于發(fā)揮司法的能動(dòng)性，依法為全省七個(gè)系統(tǒng)國有企業(yè)改革提供司法保障和服務(wù)的實(shí)施方案》，明確了工作的宗旨、內(nèi)容、任務(wù)分工、工作步驟和工作要求。按照實(shí)施方案的工作步驟，我庭走訪了七個(gè)系統(tǒng)的相關(guān)政府部門和國有企業(yè)，召開專題座談會(huì)廣泛聽取了有關(guān)推進(jìn)七個(gè)系統(tǒng)國企改革的意見建議，及時(shí)摸清了國有企業(yè)改革中存在的法律問題以及七個(gè)系統(tǒng)國有企業(yè)對(duì)法院新的司法需求，明確了為國有企業(yè)提供法律服務(wù)和司法保障的方向和思路。在省委省政府對(duì)全省推進(jìn)七個(gè)系統(tǒng)國有企業(yè)改革進(jìn)行動(dòng)員部署后，我庭及時(shí)起草并報(bào)經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)了本院《關(guān)于為七個(gè)系統(tǒng)國有企業(yè)改革做好司法保障和服務(wù)工作的通知》，對(duì)全省法院為七個(gè)系統(tǒng)國企改革服務(wù)提出了具體要求。二是加強(qiáng)溝通協(xié)作，融入大局，共同推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我庭緊緊圍繞全省進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo)，在充分發(fā)揮民商事審判職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的同時(shí)，更加注重立足全局、融入全局、服務(wù)全局，更加注重與省國資委、省人力資源和社會(huì)保障廳、省保監(jiān)局等部門的溝通協(xié)作，共同推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。我庭一如既往的就國企改革問題加強(qiáng)與省國資委的信息互通、相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支持；繼續(xù)配合支持省人力資源和社會(huì)保障廳開展小額擔(dān)保逾期貸款的催收工作，依法保障和促進(jìn)我省小額擔(dān)保貸款在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)中發(fā)揮積極作用；充分發(fā)揮司法裁判對(duì)保險(xiǎn)市場規(guī)則建設(shè)的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)與保監(jiān)局、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系溝通，促進(jìn)我省保險(xiǎn)行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展。在我庭推動(dòng)下，我院于今年2月與省保監(jiān)局簽訂了加強(qiáng)合作交流機(jī)制的《備忘錄》，明確了三方建立聯(lián)系人制度、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)研討交流、聯(lián)合開展調(diào)研、建立聯(lián)合調(diào)解機(jī)制、建立案件辦理協(xié)助機(jī)制等事宜。為積極落實(shí)《備忘錄》要求，6月底、7月初我庭與省保監(jiān)局共同組織先后召開了二級(jí)法院與當(dāng)?shù)馗鞅ｋU(xiǎn)公司聯(lián)合座談會(huì)，就保險(xiǎn)合同糾紛案件中保險(xiǎn)人的說明義務(wù)、投保人的告知義務(wù)、保險(xiǎn)人的合同解除權(quán)行使等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了深入探討，并就法院與保險(xiǎn)行業(yè)如何共同服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了廣泛交流。三是發(fā)揮商事審判庭特點(diǎn)，支持和推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。商事審判工作與經(jīng)濟(jì)形勢、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展息息相關(guān)，商事審判更多的是解決企業(yè)、公司法人經(jīng)濟(jì)糾紛。我庭一方面結(jié)合全省法院開展的“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，充分運(yùn)用商事審判把握的經(jīng)濟(jì)形式和規(guī)律，通過依法平等保護(hù)投資者的合法權(quán)益，為企業(yè)自主創(chuàng)新和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者營造良好的投資環(huán)境和法治環(huán)境。另一方面，我庭結(jié)合審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的法律問題，發(fā)現(xiàn)的糾紛多發(fā)點(diǎn)，深入企業(yè)，走訪座談，幫助企業(yè)把握經(jīng)營規(guī)律，指導(dǎo)企業(yè)依法回避經(jīng)濟(jì)糾紛，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營提供司法保障和有效司法服務(wù)的職能作用。

三、注重實(shí)效，圍繞審判實(shí)踐開展調(diào)研工作

年初我庭針對(duì)審判實(shí)踐反映出來的問題確定了以下幾個(gè)調(diào)研任務(wù)：（1）保險(xiǎn)合同糾紛中關(guān)于保險(xiǎn)人是否告知義務(wù)的認(rèn)定和交通事故責(zé)任險(xiǎn)中在盜竊、醉酒駕駛和無證駕駛?cè)N情形下保險(xiǎn)公司對(duì)人身傷亡是否承擔(dān)賠償責(zé)任，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上爭取出臺(tái)保險(xiǎn)糾紛審理相關(guān)指導(dǎo)意見；（2）為配合省委關(guān)于國企改革的決策部署，針對(duì)法院受理國有企業(yè)破產(chǎn)案件數(shù)量劇增，我庭要求在去年組織開展的破產(chǎn)案件審理情況調(diào)研的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步深入調(diào)研，出臺(tái)案件審理的具體指導(dǎo)意見，統(tǒng)一全省法院審判思路；（3）針對(duì)銀行卡被盜取存款而引發(fā)的金融機(jī)構(gòu)與儲(chǔ)戶之間的儲(chǔ)蓄存款合同糾紛日益增多，我們組織開展了ATM機(jī)銀行卡存款糾紛中存在的問題調(diào)研，在調(diào)研基礎(chǔ)上，出臺(tái)審理相關(guān)案件的指導(dǎo)意見。從上半年完成的情況看，三項(xiàng)調(diào)研前期任務(wù)均基本完成，保險(xiǎn)合同糾紛的調(diào)研已經(jīng)完成資料收集工作；ATM機(jī)銀行卡存款糾紛調(diào)研報(bào)告已完成；國有企業(yè)破產(chǎn)案件審理指導(dǎo)意見已基本成形，將于近期下發(fā)全省法院和本院相關(guān)部門征求意見。此外，上半年我庭配合最高法院完成了以下幾項(xiàng)調(diào)研任務(wù)：（1）對(duì)《關(guān)于人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律的若干規(guī)定》征求意見稿進(jìn)行調(diào)研，向最高法院反饋了相關(guān)意見和建議；（2）向最高法院報(bào)送了2005年至2009年五年全省法院受理和審結(jié)金融糾紛案件數(shù)量統(tǒng)計(jì)和審理情況；（3）向最高法院報(bào)送了2008年以來民商事審判工作相關(guān)情況，詳細(xì)反映了當(dāng)前民商事審判工作中存在的困難和問題，并相應(yīng)的提出了加強(qiáng)和改進(jìn)民商事審判工作的措施和建議。（4）針對(duì)最高法院《關(guān)于審理買賣合同案件若干問題的解釋》征求意見稿開展調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告報(bào)最高法院，為完善相關(guān)司法解釋提供素材和資料。

四、加強(qiáng)審判管理，嚴(yán)抓隊(duì)伍建設(shè)，保障公正廉潔執(zhí)法

一是制定并完善各項(xiàng)審判管理制度，使民商事審判各項(xiàng)工作有章可循。為強(qiáng)化審判管理，我庭進(jìn)一步修訂了《民二庭審判管理細(xì)則》，完善了從收案到結(jié)案過程中每一個(gè)步驟的程序要求和時(shí)限要求，對(duì)每一個(gè)階段工作嚴(yán)格控制時(shí)間進(jìn)度，提高案件審判各環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。其次為保證庭務(wù)工作能得到及時(shí)部署，有序開展，有效落實(shí)，我們制定了《民二庭庭長辦公會(huì)規(guī)則》，明確了庭長辦公會(huì)的任務(wù)和主要職責(zé)，明晰了內(nèi)部任務(wù)分工和決策程序。再次為確保案件的審判質(zhì)量，我庭繼續(xù)堅(jiān)持并完善庭務(wù)會(huì)疑難案件研究制度和庭長指導(dǎo)監(jiān)督制度。充分發(fā)揮庭務(wù)會(huì)的作用，集中全庭的智慧，為合議庭處理案件提供參考。同時(shí)通過庭長親自擔(dān)任審判長審理重大疑難復(fù)雜的民商事案件和列席全部案件的評(píng)議，及時(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督合議庭審判，強(qiáng)化管理。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高審判人員綜合素質(zhì)。一方面我庭結(jié)合院機(jī)關(guān)開展的“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化了以“依法治國、執(zhí)法為民、公平爭議、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)了全庭同志的政治意識(shí)、大局意識(shí)、為民意識(shí)和法律意識(shí)。另一方面，我庭通過選派人員參加最高法院和國家法官學(xué)院業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，開闊視野，更新商事審判理念。上半年，我庭選派了1名同志參加國家法官學(xué)院與美國天普大學(xué)司法培訓(xùn)合作項(xiàng)目的學(xué)習(xí)；2名同志參加全國法院民事證據(jù)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班；1名同志參加破產(chǎn)法論壇研討；1名同志參加全國商事審判研討會(huì)。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高防腐拒變的意識(shí)。隨著社會(huì)利益關(guān)系的深刻變化，商事審判工作的環(huán)境變得更加復(fù)雜。商事法官處于解決糾紛、化解矛盾的第一線，容易受到各種消極因素的影響和侵蝕。我庭特別注重抓好法官隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè)，不斷加大教育力度，引導(dǎo)全庭人員加強(qiáng)自我約束，從思想上、行動(dòng)上嚴(yán)格要求自己，規(guī)范司法行為，拒絕貪婪之心、不伸貪婪之手、不做貪婪之事，固守淡泊，嚴(yán)格自律。

加強(qiáng)調(diào)研工作的意見和建議范文5

一、以實(shí)事求是的態(tài)度評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)調(diào)研工作

（一）及時(shí)成立機(jī)構(gòu)，確保人員到位

自縣的動(dòng)員大會(huì)召開后，我局即召開班子會(huì)議，研究相關(guān)工作，及時(shí)成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長葉明同志任組長，并下設(shè)辦公室，由副局長吳定一同志兼任辦公室主任，同時(shí)抽調(diào)二名政治素質(zhì)較好、責(zé)任心強(qiáng)、有一定業(yè)務(wù)水平和能力的同志具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展打下組織基礎(chǔ)。

（二）及時(shí)制定實(shí)施方案

我局把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為全縣糧食工作加快科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和目前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，并結(jié)合糧食工作的實(shí)際，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究，制定《**縣糧食局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案》，同時(shí)，及時(shí)制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的意見。從而使全局黨員、干部職工對(duì)如何搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)及學(xué)習(xí)調(diào)研階段有了清晰的認(rèn)識(shí)。

（三）及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)及專題組織生活會(huì)

10月24日上午，我局召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合這次會(huì)議，我局馬上召開專題組織生活會(huì)，組織全體黨員、干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、同志有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的論述等。會(huì)上，要求全體黨員、干部職工對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)予以高度重視，配備專用筆記本做好學(xué)習(xí)筆記及相關(guān)資料的整理歸檔，要結(jié)合本職工作，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。同時(shí)，及時(shí)發(fā)放學(xué)習(xí)資料到每位黨員手中，要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí)，要保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量，加深認(rèn)識(shí)。

（四）及時(shí)營造輿論氛圍

我局把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為今年上半年的一項(xiàng)主題宣傳任務(wù)，加大宣傳力度，把好輿論導(dǎo)向，營造濃厚氛圍。目前，我局懸掛宣傳橫幅二條，制作深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)專欄，并出版了二期宣傳內(nèi)容。

（五）及時(shí)舉行一次輔導(dǎo)課

11月18日，請(qǐng)縣委黨校周老師為全體黨員、干部職工上有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的專題輔導(dǎo)課。通過這次學(xué)習(xí)，全體黨員干部更加深入思考研討了科學(xué)發(fā)展觀，提高了認(rèn)識(shí)水平，為開展調(diào)研活動(dòng)打好了思想基礎(chǔ)。

（六）及時(shí)制定調(diào)研方案，開展調(diào)研活動(dòng)，撰寫調(diào)研報(bào)告

針對(duì)當(dāng)前糧食工作實(shí)際及當(dāng)前影響和制約糧食工作科學(xué)發(fā)展的問題，我局召開班子會(huì)議認(rèn)真研究，要求抓調(diào)研求實(shí)效，精心安排部署，制定調(diào)研工作方案，確立調(diào)研的問題，把要調(diào)研的問題分解落實(shí)到局黨組成員，并形成了各股室和全體干部共同參與的格局。同時(shí)要求要在解決問題、推動(dòng)工作上下功夫，在扎實(shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成科學(xué)、實(shí)用的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，做到全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)現(xiàn)狀，深入細(xì)致分析問題，科學(xué)可行解決問題。

（七）及時(shí)開展“我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)

通過廣泛發(fā)動(dòng)黨員、干部群眾填寫問計(jì)表，設(shè)立問計(jì)箱1個(gè)，方便群眾提意見和建議，切實(shí)可行地向縣委、縣政府建言獻(xiàn)策，提出對(duì)策措施。

（八）及時(shí)開展科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)測驗(yàn)

為把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)推向深入，加深全體黨員、干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，我局組織開展科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)測驗(yàn)，采用開卷測驗(yàn)、獨(dú)立完成的方式進(jìn)行測驗(yàn)，共發(fā)放測驗(yàn)卷20份，收回20份。經(jīng)認(rèn)真評(píng)卷，我局參加測驗(yàn)人員成績均為優(yōu)秀。

（九）及時(shí)召開一次學(xué)習(xí)調(diào)研交流會(huì)

11月18日，我局在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開了班子成員學(xué)習(xí)調(diào)研交流會(huì)。局黨組以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀保障糧食安全”、“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步順應(yīng)糧食購銷市場化的發(fā)展”、“牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀高度重視糧食安全”、“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)做好紀(jì)檢工作的幾點(diǎn)思考”為調(diào)研主題深入開展調(diào)研，會(huì)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相交流學(xué)習(xí)心得和調(diào)研工作情況以及發(fā)放調(diào)查表的情況、收集的意見和建議等。經(jīng)認(rèn)真研究，梳理我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中需具體解決的主要問題及提出解決問題的對(duì)策。

（十）及時(shí)匯報(bào)情況，加強(qiáng)溝通聯(lián)系

我局在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中，嚴(yán)格按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，指定專人負(fù)責(zé)收集總結(jié)有關(guān)情況，按時(shí)保質(zhì)地上報(bào)相關(guān)信息、資料等。同時(shí)，加強(qiáng)同監(jiān)督檢查組領(lǐng)導(dǎo)和縣領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通聯(lián)系，極大地推動(dòng)了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。

此外，我局還把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和全局“四個(gè)一”工作特別是5萬噸儲(chǔ)備庫改址建設(shè)工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

總體來說，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作進(jìn)展順利，成效明顯，為下一階段開展分析檢查奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在總結(jié)成績的同時(shí)，必須清醒地看到，我們的工作也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:個(gè)別黨員對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)還不夠深刻、不夠到位，學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性還有待增強(qiáng)；學(xué)習(xí)實(shí)踐的質(zhì)量和效果還有待進(jìn)一步提高；宣傳的力度不夠等。對(duì)于這些問題，我們要結(jié)合下一階段分析檢查工作的特點(diǎn)，不斷調(diào)整思路，強(qiáng)化措施，加大力度，加以改進(jìn)。

二、以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好分析檢查工作

分析檢查階段的工作承前啟后，既是對(duì)前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研成果的檢驗(yàn)，又是下一階段如何解決問題的基礎(chǔ)。分析檢查的深度和廣度，決定著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最終成效。這一階段的工作比較具體，要求嚴(yán)格，黨員關(guān)心，群眾關(guān)注。要充分認(rèn)識(shí)分析檢查工作的重要性，正確把握目標(biāo)要求和方法步驟，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好分析檢查工作。

（一）堅(jiān)持學(xué)習(xí)引導(dǎo)，不斷深化學(xué)習(xí)調(diào)研成果。堅(jiān)持學(xué)習(xí)是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)貫穿始終的要求，我們不能認(rèn)為學(xué)習(xí)調(diào)研階段結(jié)束了，學(xué)習(xí)任務(wù)就完成了。要真正從思想上重視學(xué)習(xí)，努力在增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果上下功夫。要在前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和分析檢查階段的工作要求，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)調(diào)研成果，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。要通過深入學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部更好地增強(qiáng)搞好分析檢查工作的自覺性，更好地掌握分析問題、剖析原因的方法要求,更好地把握分析檢查的具體標(biāo)尺，從而推動(dòng)分析檢查工作順利開展。

（二）堅(jiān)持分類指導(dǎo)，深刻查找剖析問題。存在問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析得透不透，關(guān)系著分析檢查階段工作的質(zhì)量和成效。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大黨員干部勇于正視和自覺剖析存在問題。特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要高標(biāo)準(zhǔn)開好一次專題民主生活會(huì)，緊密結(jié)合本職工作和各自分管工作實(shí)際，深刻分析檢查個(gè)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真分析原因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確今后工作方向。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子要以集體名義，按照“認(rèn)真找問題，客觀看成績，重點(diǎn)推經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵明方向”的原則，撰寫好貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告。黨支部也要認(rèn)真組織好支部組織生活會(huì)，組織黨員干部就個(gè)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的情況進(jìn)行討論交流。要引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，切實(shí)查找個(gè)人存在的突出問題，切實(shí)找準(zhǔn)本地本單位群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題，影響和制約我縣民政科學(xué)發(fā)展的突出問題。對(duì)查找出來的問題，要深入分析原因及根源。在剖析問題時(shí)要注意防止五個(gè)不良傾向：防止分析檢查客觀方面多、主觀方面少；工作方面多、思想方面少；一般性問題多、突出問題少；大而化之的多、具體深入的少；老問題多、新問題少。

（三）堅(jiān)持群眾路線，廣泛開展民主評(píng)議。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，最終由群眾評(píng)價(jià)。我們要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，吸收群眾廣泛參與，真誠接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真組織各界群眾開展評(píng)議。局將組織由各股室和基層工作人員代表組成的評(píng)議工作小組，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，誠心誠意聽取評(píng)議意見，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）堅(jiān)持邊議邊改，以實(shí)效取信于民。對(duì)查擺出來的問題和群眾的評(píng)議意見，要堅(jiān)持邊學(xué)邊干、邊議邊改，及早研究解決措施，抓緊整改。特別是要抓緊解決好群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的突出問題，讓廣大群眾看到實(shí)效，增強(qiáng)信心。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合糧食工作實(shí)際，在整改工作具體做到“二個(gè)確定”：一是初步確定好需要重點(diǎn)解決和完善的突出問題及有關(guān)規(guī)章制度；二是要初步確定好糧食工作科學(xué)發(fā)展的工作思路。在此必須強(qiáng)調(diào)，解決實(shí)際問題要實(shí)事求是，真抓實(shí)干，量力而行，盡力而為，不提不切實(shí)際的口號(hào)、目標(biāo)和要求，要堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。

三、以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作

分析檢查階段的工作政策性強(qiáng)，對(duì)如何把握好“度”的要求很高，最容易出現(xiàn)偏差。因此，一定要倍加重視這一階段的工作，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保環(huán)節(jié)工作落實(shí)，確保分析檢查成效。

（一）進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)起到率先垂范的帶頭作用，以我們的實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。在分析檢查工作中必須做好帶頭深入自我檢查、帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭撰寫分析報(bào)告，帶頭查找突出問題，帶頭解決實(shí)際問題。

（二）進(jìn)一步發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)作用。繼續(xù)把握好輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步加大宣傳力度，進(jìn)一步提高宣傳水平，在宣傳的廣度和深度上再拓寬。

加強(qiáng)調(diào)研工作的意見和建議范文6

（一）抓項(xiàng)目促投資

一季度，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成31.45億元，同比增長33%，完成年度任務(wù)的19.41%，投資增長率預(yù)計(jì)全市排名第一；列市重大項(xiàng)目20個(gè)，預(yù)計(jì)完成投資21.1億元，同比增長83.6%，完成年度任務(wù)的20.95%；“四新”項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成57個(gè)，新簽約12個(gè)，總投資58.3億元，新開工22個(gè)，總投資55.9億元，新竣工16個(gè)，總投資61.5億元，新投產(chǎn)7個(gè)，總投資11.5億元。

進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)方式，不斷提高辦事效率與業(yè)務(wù)水平。一季度共受理各類審批事項(xiàng)48個(gè)，同比增長41.18%；項(xiàng)目總投資44.7億元，同比增長161.92%，項(xiàng)目用能審查率達(dá)100%；強(qiáng)化審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管，起草《區(qū)發(fā)展和改革局行政審批制度改革調(diào)整事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管實(shí)施辦法》。

（二）抓轉(zhuǎn)型促升級(jí)

目前，全區(qū)共有新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)90家，銷售收入預(yù)計(jì)完成24.57億元，同比增長30.1%，完成全年任務(wù)27.3%。億元以上新上項(xiàng)目5個(gè)，分別為：匯成芙蓉新型建材有限公司、德普新材料有限公司、長久智能科技有限公司、市威特姆新材料科技有限公司、潤源建材科技有限公司。智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和綠色建材兩大集聚區(qū)順利推進(jìn)。

2014年列市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目29個(gè)，其中新增10個(gè)，一季度預(yù)計(jì)投資完成26.39億元，完成年度計(jì)劃的36%，同比增長32%。一季度新增限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家，全區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展步伐加快，業(yè)務(wù)量穩(wěn)步上升，經(jīng)營狀況較好，限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入19.99億元，同比增長9.3%。

（三)抓爭取促投入

圍繞國家及省、市政策扶持重點(diǎn)，策劃包裝項(xiàng)目，切實(shí)加大對(duì)上爭取力度，全區(qū)一季度爭取各類項(xiàng)目199個(gè)，資金4.62億元，同比增長47%。其中，爭取發(fā)改口項(xiàng)目資金3360萬元。加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備，對(duì)照2013年及歷年申報(bào)文件，積極篩選符合條件的項(xiàng)目，并指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)做好項(xiàng)目的前期工作。

（四）抓改革促發(fā)展

一季度，發(fā)改局全力推動(dòng)區(qū)進(jìn)一步深化和完善各項(xiàng)改革工作任務(wù)，按照“政策項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化”要求，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融管理、行政管理、社會(huì)事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)管理、城市管理及黨的建設(shè)等領(lǐng)域，在征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，排選并印發(fā)了領(lǐng)域44個(gè)項(xiàng)目，形成了以項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目促改革的良好局面。

（五）抓調(diào)研謀思路

積極做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、固定資產(chǎn)投資運(yùn)行等分析監(jiān)測工作，及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問題做出預(yù)測，爭取在分析報(bào)告思路上有創(chuàng)新，質(zhì)量上有提高。加大信息宣傳力度，一季度在市發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)表信息67條，完成年度任務(wù)的67%。

二、存在的問題

在認(rèn)真總結(jié)工作的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足，如政策研究水平不夠高，調(diào)研深度不夠；新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；投資大、規(guī)模大的項(xiàng)目偏少等。

三、工作計(jì)劃

下一步，發(fā)改局將進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、加強(qiáng)調(diào)研、加快落實(shí)，力爭圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

（一）加強(qiáng)投資管理

緊扣全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，確保完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資170億元，其中重大項(xiàng)目投資103.6億元的目標(biāo)任務(wù)。全力做好列市重大項(xiàng)目的跟蹤管理，建立健全“四新項(xiàng)目”動(dòng)態(tài)檔案，隨時(shí)掌控項(xiàng)目進(jìn)展情況，進(jìn)一步優(yōu)化審批、提升服務(wù)，嚴(yán)格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目審批準(zhǔn)入，確保合理用能評(píng)審率達(dá)100%。

（二）推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

圍繞新興產(chǎn)業(yè)集聚，加快推進(jìn)智能電網(wǎng)和綠色建材兩大產(chǎn)業(yè)園集聚區(qū)建設(shè)，加大新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育和招引力度，力爭實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)銷售收入90億元，新增億元以上新開工新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上，新增市級(jí)以上新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)以上。

（三）加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

準(zhǔn)確把握國家及省、市服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極探索發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的思路和模式。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目管理，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，加快建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的培育工作，積極做好2014年省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)，為服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。

（四）積極對(duì)上爭取

制定出臺(tái)《2014年策應(yīng)扶持工作考核辦法》，匯編政策文件，深化政策研究，精心項(xiàng)目包裝，加大考核督查，積極向上爭取，確保完成策應(yīng)扶持資金不低于21.5億元。推進(jìn)吳中工業(yè)園區(qū)機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)在全省考核評(píng)價(jià)中升檔進(jìn)位。