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摘要：隨著改革開放的深入，我國的城市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)也有所改觀，得到了很大的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在財(cái)政的預(yù)算方面也有自己的一套體系，在實(shí)施的過程中取得了一定的成就，對于財(cái)政預(yù)算的貢獻(xiàn)也比較突出。本文主要較淺層地就如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理談一談自己的看法。

關(guān)鍵詞：財(cái)政預(yù)算；鄉(xiāng)鎮(zhèn)；途徑；加強(qiáng)管理

管理是一門藝術(shù)，需要用一些科學(xué)的手段有序地處理事情以達(dá)到自己的目的，財(cái)務(wù)管理也一樣，財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要職能是以對財(cái)政的監(jiān)督來促進(jìn)政府對自身經(jīng)營管理的改善。只是到目前為止，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)部門人才有限，管理不到位，依然有很多亟待解決的狀況。

一、怎樣做一個(gè)科學(xué)的財(cái)政預(yù)算編制

1.準(zhǔn)備是重點(diǎn)，資料是必須

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政部門在做一個(gè)預(yù)算的時(shí)候，本職的需要做好，此外，還要留意各種相關(guān)資料的收集整理，以便能對財(cái)政相關(guān)方面的信息有所了解，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收支情況等。當(dāng)然，做好這個(gè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，失敗的原因往往就在于對于管理工作的疏忽，在于認(rèn)識的不全面、準(zhǔn)備的不充分上。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算這個(gè)方面，要做到實(shí)事求是、具體問題具體分析，不弄虛作假，并針對相應(yīng)情況制定出一套完整的應(yīng)對措施。這樣一來，在這個(gè)工程中，不僅可以節(jié)省出那些不必要浪費(fèi)的時(shí)間，同時(shí)也會加大政府工作的效率，使得政府工作過程中遇到的困難更少，讓整個(gè)財(cái)政預(yù)算的管理工作更加地順暢。值得一提的是，政府應(yīng)該通過搜集必要的資料，結(jié)合預(yù)算的定額，制定一個(gè)行之有效的編制方法，在對財(cái)政進(jìn)行管理的同時(shí)，才能出現(xiàn)預(yù)算不受損失，并且能最大限度地獲取經(jīng)濟(jì)利益的局面。

2.保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性并對預(yù)算編制實(shí)事求是

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益興起并壯大，科學(xué)技術(shù)方面取得了很大進(jìn)展，同時(shí)伴隨著出現(xiàn)了時(shí)代巨變這樣的現(xiàn)象。眾所周知，在21世紀(jì)的今天，計(jì)算機(jī)從走入人們的視線開始到現(xiàn)在，已與人類的生活密不可分，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算來說，計(jì)算機(jī)也成為其中很重要的一個(gè)部分。計(jì)算機(jī)是一個(gè)先進(jìn)的東西，它可以代替人的工作，解放出人力去做其他事情，所以說，人跟計(jì)算機(jī)更應(yīng)該要結(jié)合起來，在對計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)輸入的時(shí)候，要嚴(yán)格仔細(xì)地對輸入的每一個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，以保證輸入數(shù)據(jù)是正確無誤的，在這樣的前提下，計(jì)算機(jī)的執(zhí)行才行之有效，計(jì)算出的結(jié)果才真實(shí)可信。在編制預(yù)算的時(shí)候，一定要做到實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，讓工人同志們意識到財(cái)政項(xiàng)目的重要程度，做到公正、公平、公開、合理地財(cái)政計(jì)算工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的預(yù)算管理工作制造一個(gè)較為便利的條件。

二、怎樣對預(yù)算管理的控制方法加以完善

1.注重汲取成熟的財(cái)政管理經(jīng)驗(yàn)

在整個(gè)人民政府之中，財(cái)政的預(yù)算管理是其中不可或缺的一個(gè)部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在具體實(shí)施財(cái)政管理的時(shí)候，在做到上面提到的一些基本步驟以后，接下來最重要的一步，就是要去汲取那些較為成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，只有擁有了足夠的經(jīng)驗(yàn)，才能科學(xué)有效地管理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算。如若不學(xué)習(xí)前輩的經(jīng)驗(yàn)而一味只顧埋頭搞自己認(rèn)為對的那一套，管理又做不到全面、細(xì)致，那隨之而來的只會是失敗。對于財(cái)政預(yù)算的規(guī)則，要做到心中有數(shù)，對于精準(zhǔn)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算，要有自己較為正確的主觀看法。目前我國的財(cái)政工作呈現(xiàn)出這樣一個(gè)滑稽的現(xiàn)象，對于管理人才，政府從來不缺，但是對于那種擁有過硬專業(yè)知識的質(zhì)量管理人員，政府卻是急劇需求，較為深層地來看，這就是管理人員的文化素養(yǎng)的問題了，所以在這里暫且不談。倘若政府只顧追趕進(jìn)度而沒有一些腳踏實(shí)地的東西，沒有對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的管理實(shí)施有效的監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對于城市來說較為落后，在這方面的技術(shù)含量就低，而且對于一些高科技的技術(shù)、管理方法等東西的掌握也有極大的困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對于城市來說就存在極大的差距，低級的管理技術(shù)，必然導(dǎo)致工作效率的低下，相對那些掌握高級管理方法的地方，差距就會逐漸拉大。所以更應(yīng)該要注重學(xué)習(xí)成熟的經(jīng)驗(yàn)，盡可能地縮小這樣的差距。

2.編制的立場要做到客觀公正

不同的財(cái)政管理有不同的需求，而且在諸如觀念、采取的方法等許多方面也有極大的不同，在尊重差異的前提下，預(yù)算的編制不僅要做到公平公正，預(yù)算員更應(yīng)該有公正積極的態(tài)度，站在人民的立場上來考慮問題，要拿出百分之百的細(xì)心來對待工程的預(yù)算管理，這對于整個(gè)工作的過程，無疑是起著較為積極的作用的。這就要求財(cái)政部門要真正做到公正公平，站在人民的立場上來考慮問題，要有客觀正確的編制立場，不聽信謠言，秉承著為人民群眾利益著想的理念。

3.對定額做適當(dāng)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)對財(cái)政預(yù)算的動態(tài)管理

中華人民共和國自成立之日起發(fā)展到今天，不斷進(jìn)步，不斷壯大，改革開放的偉大決策更是讓中國發(fā)生了翻天覆地的變化。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展完善的今天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的管理工作愈加復(fù)雜，這就要求這些對財(cái)政預(yù)算管理工作負(fù)責(zé)的人員要有過硬的專業(yè)知識和專業(yè)技能，科學(xué)技術(shù)每天都在進(jìn)步，而工作人員的管理難度也在不斷加大，政府是人民的政府，與其他行業(yè)不同，政府要最大限度地考慮人民群眾的利益。這就要求行政部門要把握好經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，并要求預(yù)算部門要就此制定相應(yīng)的管理政策和應(yīng)對措施。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成本所涵蓋的內(nèi)容就越來越多，財(cái)政預(yù)算管理部門要不斷完善自己的計(jì)算程序，適當(dāng)調(diào)整政策，做到對財(cái)政預(yù)算的動態(tài)管理，促進(jìn)政府、國家的穩(wěn)步、蓬勃發(fā)展。

三、進(jìn)行財(cái)政預(yù)算編制的兩大要點(diǎn)

1.對于實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理需要符合的標(biāo)準(zhǔn)

近年來，中國對于人民政府的財(cái)政管理相當(dāng)重視，不斷對財(cái)政預(yù)算進(jìn)行管控，同時(shí)也注重對財(cái)政預(yù)算管理人才的培養(yǎng)、設(shè)備的擴(kuò)大、材料的增長等各個(gè)方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算管理顯然也在其中。動態(tài)管理也需要調(diào)整需要完善，隨著調(diào)整的深入，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)也難保會出現(xiàn)變化。就這種情況而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的相關(guān)部門要注重把握其中的規(guī)律，并實(shí)時(shí)制定相應(yīng)的政策和措施，要做到把長遠(yuǎn)發(fā)展作為政府的一大核心競爭力，讓政府能在激烈的市場競爭中屹立不倒。

2.給財(cái)政預(yù)算建立一個(gè)較為完善的管理系統(tǒng)

在做鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)算管理工作時(shí)，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備、搜集相關(guān)的資料，這些都是必要的工作，但財(cái)政的預(yù)算管理涉及到很多的部門和單位。要想鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的預(yù)算管理有效有序，就需要建立一個(gè)完善的管理系統(tǒng)，用高效、科學(xué)的管理方法對管理的整個(gè)過程實(shí)施動態(tài)分析，盡可能做到小投資，大收益，以盡可能低的成本來實(shí)現(xiàn)利益的最大化。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的管理工作是一項(xiàng)既復(fù)雜，又突發(fā)情況不斷的這樣一個(gè)工作，它對財(cái)政管理各個(gè)方面都有所涉及，財(cái)政預(yù)算的編制和管理需要運(yùn)用科學(xué)的、行之有效的、權(quán)威的、正確的方法。在進(jìn)行預(yù)算管理工作中，每一個(gè)步驟都應(yīng)該慎重，確保人民政府的財(cái)政能夠穩(wěn)定、順利地投入使用，建立一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理方案，對投資實(shí)行有效控制，杜絕資源浪費(fèi)的出現(xiàn)。相信通過制定一個(gè)科學(xué)的財(cái)政管理系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算將會用到它該用的地方，發(fā)揮最大效益，為我國財(cái)政的發(fā)展提供最大效益，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)建一個(gè)蓬勃的生機(jī)。

參考文獻(xiàn)：

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作者:呂楊 單位:蓬萊市大柳行財(cái)政經(jīng)管站