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摘要：近年來，我國高等工程教育在教育規(guī)模、教育結(jié)構(gòu)、教育投入、教育質(zhì)量等方面雖然取得了顯著成就，但在工程教育理念、學(xué)校發(fā)展目標(biāo)與模式、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、人才質(zhì)量評估體系方面仍舊存在問題。為進(jìn)一步發(fā)展和提升我國高等工程教育質(zhì)量，文章提出應(yīng)在高等工程教育理念、人才培養(yǎng)模式、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量評估體系方面進(jìn)行改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：高等工程教育；問題；策略；中國

一、我國高等工程教育取得的成就

1.教育規(guī)模快速擴(kuò)大

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1998年至2015年，我國普通高校本專科招生數(shù)由108萬人增加至629萬人。目前，我國享受高等教育總?cè)藬?shù)達(dá)到3900萬人，排名世界第一，高等教育進(jìn)入大眾化階段。國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國高校共2560所，僅理工院校就906所。目前，國內(nèi)絕大多數(shù)學(xué)校都開設(shè)了理科類專業(yè)，且呈逐年增長的趨勢。2015年，我國本科畢業(yè)生人數(shù)為358萬，其中，理工科畢業(yè)生人數(shù)達(dá)144萬，占總畢業(yè)生人數(shù)的40%。

2.教育結(jié)構(gòu)積極變化

目前，我國形成了專科、本科、研究生等多類型、多方位、多層次的工程教育結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)出了大批能源、水利、土木等工程領(lǐng)域的人才，大體上滿足了社會(huì)對高層次人才的需求。2015年，我國高職工程類專業(yè)招生人數(shù)占總招生人數(shù)的47%，我國本科工程類學(xué)生數(shù)占總招生人數(shù)的44.5%。我國工程類碩士占總碩士人數(shù)的45%。目前，我國工程類博士招生人數(shù)也在日益加大，高等工程教育結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極變化，初具中國特色的高等工程教育結(jié)構(gòu)逐步形成。

3.教育投入大幅提高

在教育投資上，我國秉承“再窮不能窮教育”的原則，逐步加大對教育的投資力度。據(jù)我國教育部、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2015年，我國教育類經(jīng)費(fèi)投入共計(jì)36129.19億元，同比上年的32806.46億元增長約了10.1%。其中，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入額為29221.45億元，相比上年的26420.58億元的投入額增長10.6%，就目前形式看投入比重仍將持續(xù)加大。《2016—2021年中國教育行業(yè)需求與投資咨詢報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2015年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約為685505.8億元，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入占國民生產(chǎn)總值的4.3%，比上年投入額增加0.16個(gè)百分點(diǎn)。

4.教育質(zhì)量穩(wěn)步提升

國家通過實(shí)施“質(zhì)量工程”“211工程”“985工程”以及“雙一流”建設(shè)，集合一切條件建設(shè)和改進(jìn)一批大學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)學(xué)科、辦學(xué)條件，大大提高了我國高等工程人才的質(zhì)量和數(shù)量。當(dāng)前，178個(gè)國家和國際組織與我國建立學(xué)歷互認(rèn)制度和教育合作交流平臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有工程技術(shù)類人才約4200萬人，居世界首位。據(jù)《2011—2016年全球競爭力報(bào)告》，我國工程師和科學(xué)家的數(shù)量在世界排名為43名。《世界競爭力年鑒》顯示，我國工程科技類人才的國際影響和競爭力在所調(diào)查的60多個(gè)國家中處于中上等水平。這些數(shù)據(jù)顯示我國高等工程教育的影響力和質(zhì)量在穩(wěn)步提升。

二、高等工程教育存在的主要問題

1.工程教育觀念存在欠缺

CDIO即構(gòu)思(Conceive)、設(shè)計(jì)(Design)、實(shí)現(xiàn)(Imple⁃ment)、運(yùn)作(Operate)是當(dāng)前國際工程教育改革采用的最新模式。由于我國工程教育在理念上的欠缺，導(dǎo)致我國高等工程教育培養(yǎng)出的學(xué)生缺乏自主性、探索性、實(shí)踐性和協(xié)作性。企業(yè)需要的是能增加企業(yè)效益的優(yōu)秀人才。企業(yè)往往以學(xué)生能力和素養(yǎng)為參照，決定用人與否。當(dāng)前，我國工程類院校重專業(yè)輕能力，導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生出現(xiàn)獨(dú)立思考能力差、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、交流合作能力欠佳，工程意識(shí)和能力不足等問題；也使得所培養(yǎng)出的學(xué)生背離了企業(yè)用人的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生就業(yè)率低、就業(yè)面窄。這些現(xiàn)象均說明我國高等工程教育理念上存在欠缺，亟待提高。

2.學(xué)校理想發(fā)展目標(biāo)與實(shí)際實(shí)施相背離

培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)的創(chuàng)新型工科人才，把大學(xué)變成學(xué)術(shù)研究的場所，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化是高等工程類院校的培養(yǎng)目標(biāo)。但由于我國高等工程教育只注重專業(yè)，輕視學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致我國現(xiàn)行高等工程教育的培養(yǎng)目標(biāo)出現(xiàn)諸多問題。此外，單一封閉的培養(yǎng)模式與行業(yè)、企業(yè)交流欠缺等問題，也致使所培養(yǎng)出的學(xué)生社會(huì)適應(yīng)性、工作靈活性較差，無法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對工科人才的需求，使得學(xué)校的理想發(fā)展目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)目標(biāo)發(fā)生背離。

3.課程設(shè)置陳舊

當(dāng)前，多數(shù)高等工程類院校工科生的課程體系設(shè)計(jì)總體上來看，專業(yè)課程設(shè)置過重，忽視社會(huì)人文、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等方面知識(shí)的培養(yǎng)，且專業(yè)知識(shí)與其他各類知識(shí)缺乏整合。比如，人文知識(shí)和科學(xué)知識(shí)相互分離，致使培養(yǎng)的學(xué)生專業(yè)素質(zhì)硬，綜合素養(yǎng)低，缺乏工程觀念和綠色觀念。在課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，課程存在國際性、本土性和個(gè)人差異性缺乏結(jié)合，內(nèi)容過于追求統(tǒng)一的問題。從學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置上看，學(xué)科合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)并未形成，新興交叉學(xué)科的設(shè)置仍存在不少問題，傳統(tǒng)的工程教育專業(yè)，比如，機(jī)械、機(jī)電、土木、化工，招生和培養(yǎng)規(guī)模一直處于我國各類工程教育的前端，而國家計(jì)劃優(yōu)先發(fā)展的諸如能源、信息、材料、環(huán)境等專業(yè)的發(fā)展卻不容樂觀。

4.人才質(zhì)量評價(jià)體系落后

以考試考核考查學(xué)生的專業(yè)知識(shí)掌握情況的方式是我國高等工程教育的主要評價(jià)方式。我國人才質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一般以教學(xué)過程及其產(chǎn)生的結(jié)果為目標(biāo)進(jìn)行量化和價(jià)值判斷。而工程人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)應(yīng)是一種具體可量化的標(biāo)準(zhǔn)，是對所培養(yǎng)的工程類人才的質(zhì)量是否能滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的一種質(zhì)量評判。我國現(xiàn)行的人才質(zhì)量評價(jià)體系將教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等同于工程人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，顯然是落后和不合理的。我國現(xiàn)行工程人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)體系不符合國際主流的評價(jià)趨勢，主要表現(xiàn)為學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)及用人單位之間沒有建立合理有效的互評機(jī)制，致使學(xué)校無法依據(jù)外部信息調(diào)整和改善工程類自身的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

三、對高等工程教育現(xiàn)存問題的策略

1.樹立高等工程教育的“新理念”

高等工程教育“新理念”秉承立德樹人、德學(xué)兼?zhèn)涞脑瓌t，追求精益求精，力爭卓越的目標(biāo)，呈現(xiàn)創(chuàng)新化、綜合化、全周期的特點(diǎn)，堅(jiān)持“學(xué)生中心、成果引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn)”導(dǎo)向，融入創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享、開放的理念。針對我國現(xiàn)行工科專業(yè)涉及面窄的現(xiàn)狀，工程教育從理念上應(yīng)樹立跨學(xué)科教育思維，幫助學(xué)生基礎(chǔ)修養(yǎng)、工程視野的養(yǎng)成，力求學(xué)生遇見工程類問題能從多學(xué)科視角出發(fā)，融入人文情懷，運(yùn)用專業(yè)素養(yǎng)，分析、解決問題。在思想理念上，工程類院校必須遵循CDIO、OBE、綠色協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，推動(dòng)高等工程教育改革的推進(jìn)。

2.探索高等工程教育人才培養(yǎng)的“新模式”

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)緊跟需求、多主體協(xié)同、多學(xué)科交叉，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)是高等工程教育人才培養(yǎng)新模式的要求。高等工程教育“新模式”的構(gòu)建應(yīng)注重三個(gè)方面。一是高等工程教育應(yīng)參照國際工程教育成果，融入本土特色，對比分析美國、德國等對工程人才專業(yè)能力設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際分析我國未來工程人才應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)、人文素質(zhì)和科學(xué)技能。二是我國高等工程教育應(yīng)借鑒國際CDIO理念，改善教學(xué)環(huán)節(jié)。工程院校應(yīng)采取產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、校企共同合作的協(xié)同育人模式，力爭形成理論學(xué)習(xí)、動(dòng)手實(shí)踐、探究學(xué)習(xí)的連鎖反應(yīng)。在教學(xué)過程中，工程教育應(yīng)保證活動(dòng)貫穿教學(xué)始終，理論和實(shí)踐教學(xué)交叉融合，使學(xué)生在獲得綜合設(shè)計(jì)體驗(yàn)感的同時(shí)，逐漸將未來工程師所需的綜合品質(zhì)和工程能力內(nèi)化于心。三是高等工程教育應(yīng)構(gòu)建工程教育理念，培養(yǎng)工程人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。學(xué)校應(yīng)充分利用師資隊(duì)伍、實(shí)踐平臺(tái)、行業(yè)協(xié)同等方面的優(yōu)勢，通過營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，培養(yǎng)工科類學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，推動(dòng)專業(yè)教育向全方位、深層次、高水平發(fā)展。

3.構(gòu)建高等工程教育學(xué)科專業(yè)的“新結(jié)構(gòu)”

“新”學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的建構(gòu)需打破學(xué)科界限，整理課程知識(shí)點(diǎn)，構(gòu)建以學(xué)習(xí)結(jié)果為導(dǎo)向的符合教育規(guī)律的新課程體系，使能力提升和課程改進(jìn)相對應(yīng)。在“新結(jié)構(gòu)”的具體構(gòu)建上，首先，工程教育要對現(xiàn)有的工科專業(yè)進(jìn)行升級改造，使其符合新工程的教育要求。然后，工程教育必須改造傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)，實(shí)現(xiàn)鋼鐵、石化、機(jī)械、輕工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高端發(fā)展。高等工程教育應(yīng)促進(jìn)文理融合，學(xué)科交叉，以科學(xué)觀、社會(huì)觀、工程觀的視角推動(dòng)工程教育的發(fā)展，促進(jìn)具備全球意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和社會(huì)責(zé)任感的工程科技人才的形成。最后，在學(xué)科專業(yè)設(shè)置目標(biāo)上，以學(xué)生和社會(huì)需求為導(dǎo)向，注重專業(yè)交叉、人文教育，盡量使教學(xué)環(huán)境與實(shí)際技術(shù)環(huán)境一致。工程專業(yè)課在內(nèi)容設(shè)置層面上要國際化和本地化并重、個(gè)別化和綜合化并行、差異化和統(tǒng)一化結(jié)合，以便為學(xué)生提供廣博的知識(shí)背景，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素養(yǎng)。在學(xué)科專業(yè)實(shí)施形式上，以多科性和多面性為特色，全方位培養(yǎng)學(xué)生，加強(qiáng)學(xué)校和企業(yè)的聯(lián)系，促進(jìn)校企長期合作關(guān)系的形成。

4.架構(gòu)高等工程教育質(zhì)量的質(zhì)量評估“新體系”

構(gòu)建具有中國特色、順應(yīng)國際潮流的高等工程教育質(zhì)量評估的多元評價(jià)體系，是改善現(xiàn)行工程教育評價(jià)質(zhì)量體系的有效方法和手段。高等工程教育質(zhì)量評估“新體系”應(yīng)改變以往僅注重評價(jià)工程教育本身的傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)將評價(jià)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)W生發(fā)展。評價(jià)新體系的構(gòu)建應(yīng)基于學(xué)生“產(chǎn)品”的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對工程類學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和思維創(chuàng)新能力、實(shí)際動(dòng)手能力的雙重評價(jià)，旨在讓學(xué)生面對工程問題時(shí)，能自己運(yùn)用自身知識(shí)獨(dú)立思考，動(dòng)手解決遇見的問題。在課程質(zhì)量評價(jià)方面，“新體系”應(yīng)注重對課程的多樣性和整合性進(jìn)行評價(jià)。在教學(xué)設(shè)施質(zhì)量的評價(jià)上，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對用于工程專業(yè)教學(xué)軟硬件的評價(jià)。總之，高等工程教育質(zhì)量評估新體系體現(xiàn)了國家和地方相結(jié)合，可持續(xù)發(fā)展理念始終貫穿，依據(jù)社會(huì)發(fā)展調(diào)整的原則。

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作者:劉夢媛 單位:東北石油大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院