摘要：中小企業(yè)是我國市場經(jīng)營主體的重要組成部分，相關(guān)企業(yè)在吸納就業(yè)，貢獻(xiàn)財稅以及拉動經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮了重要的作用。在當(dāng)前的發(fā)展階段下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在這一階段下，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的腳步加快，市場的復(fù)雜性進(jìn)一步增加，對于中小企業(yè)來說，在新常態(tài)背景下，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，在激烈的市場競爭中形成核心競爭力，是企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵，但是目前來看，中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面還面臨著創(chuàng)新主體地位不突出，資金運用方式不合理以及融資困難等問題，相關(guān)問題在很大程度上制約了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。針對相關(guān)問題加強財稅幫扶，提升資本的應(yīng)用效率是激勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑，因此本文從中小企業(yè)享受政府財稅優(yōu)惠政策存在的問題出發(fā)，探討如何更好的完善財稅激勵，促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：技術(shù)創(chuàng)新；財稅支持；問題；建議

在我國，中小企業(yè)數(shù)量占據(jù)絕對優(yōu)勢，據(jù)產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止 2020 年，我國各類企業(yè)總數(shù)量為1527.84 萬戶，其中小微企業(yè)數(shù)量達(dá)到了 1169.87 萬戶，占企業(yè)總數(shù)量的 76.57%，相關(guān)企業(yè)在解決就業(yè)，穩(wěn)定民生以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了重要的作用，但是也應(yīng)該看到，中小企業(yè)往往面臨資金籌措困難，發(fā)展動力不足，創(chuàng)新遲緩的問題，相關(guān)問題在很大程度上制約了中小企業(yè)的發(fā)展也導(dǎo)致相關(guān)抵御市場風(fēng)險的能力不足。目前我國正在積極推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，在這個過程中中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的主力，同時在這一背景下中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新壓力也會增加，對于政府來說，在進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)管理的過程中，需要采取科學(xué)合理的財稅激勵政策，促進(jìn)中小企業(yè)積極實施技術(shù)創(chuàng)新，從而為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好條件，并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。

 一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點

1.產(chǎn)品公共性

 本質(zhì)上，科技創(chuàng)新行為是一種公共行為，當(dāng)一項技術(shù)取得突破并實際應(yīng)用后，與該技術(shù)向關(guān)聯(lián)的行業(yè)企業(yè)就能以較低的成本使用該技術(shù)或者進(jìn)行技術(shù)仿制，利用該技術(shù)獲得較高的利潤。而這種對于技術(shù)“搭便車”的行為，會在很大程度上挫傷創(chuàng)新型企業(yè)的研發(fā)熱情，同時導(dǎo)致該企業(yè)產(chǎn)品利潤下降，創(chuàng)新行為投入與創(chuàng)新成果收益不成正比。久而久之相關(guān)企業(yè)就不再進(jìn)行自主研發(fā)， 轉(zhuǎn)而進(jìn)行技術(shù)模仿，這種行為對于社會的整體創(chuàng)新氛圍也會造成比較大的影響。

 2.高風(fēng)險

摘要：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是國家戰(zhàn)略性改革發(fā)展的主要內(nèi)容。社會組織是參與社會服務(wù)的重要力量，在供給側(cè)改革背景下，社會組織的財政政策應(yīng)當(dāng)圍繞供需兩端結(jié)構(gòu)調(diào)整，采取多樣化財政支持手段，而稅收政策應(yīng)當(dāng)圍繞長短期稅費結(jié)構(gòu)調(diào)整，采取區(qū)別化稅收減免手段。基于此，從社會組織財稅政策基本特點出發(fā)，對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下的社會組織財稅政策改革的的價值取向、著力點進(jìn)行充分論述并提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：社會組織；財稅政策；價值取向；關(guān)鍵著力點；供給側(cè)改革

政府、企業(yè)、社會組織并列為三大社會支柱，其中，社會組織是公共關(guān)系的主體，社會組織不僅具有自律性、自愿性、專業(yè)性等屬性，也是供側(cè)結(jié)改革中服務(wù)政府的好助手。社會組織因具有非營利性、公益性等性質(zhì)，成為供側(cè)結(jié)改革中服務(wù)社會的好能手，而且還具有獨立性、公開性等特征，成為供側(cè)結(jié)改革中服務(wù)企業(yè)的好幫手。社會組織在財政稅收政策方面有別于企業(yè)，其管理主要遵循“控制型”和“約束型”原則財稅政策支持具有較大的局限性，亟須推進(jìn)社會組織的財稅政策改革。［1］當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了新的發(fā)展時期，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有利于提高經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)前，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基于需求側(cè)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)，著眼于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整，致力于供給側(cè)維度的全面結(jié)構(gòu)升級和層次深化改革，成為國家宏觀調(diào)控的主導(dǎo)方向。作為國家治理重要形式的財政與稅收，已成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支點，對于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)具有積極作用。本文以社會組織作為研究對象，基于社會組織財稅政策的基本特點，探索供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的價值取向，探究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的著力點。

一、社會組織財稅政策基本特點

不同性質(zhì)的社會組織的財稅政策雖然有著不同的特點，但也有以下四個共同點，見下表。

（一）合法性

社會組織具有非營利性，按規(guī)定執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，而其他企業(yè)執(zhí)行的是《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，在執(zhí)行規(guī)定上社會組織與其他企業(yè)是存在差異的，可見，社會組織的財稅制度是有針對性的，也由此體現(xiàn)出社會組織財務(wù)制度是有法何依的，具有合法性特征。

摘要：

當(dāng)前，我國“營改增”試點擴圍正在穩(wěn)步推進(jìn)之中。這次改革具有濃重的經(jīng)濟(jì)政策色彩。從經(jīng)濟(jì)法的角度分析，財稅改革應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)法的基本價值與基本原則，同時也與其經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)保持了一致。“營改增”的制度設(shè)計應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)公平、經(jīng)濟(jì)效率、經(jīng)濟(jì)自由、經(jīng)濟(jì)秩序的價值要求，以財稅法治為完善的手段，在自由與秩序的基礎(chǔ)上，在確保實現(xiàn)其宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的同時，使相關(guān)各方的利益分配關(guān)系在深層次上得以協(xié)調(diào)，從而達(dá)致公平與效率的統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：

“營改增”；經(jīng)濟(jì)法基本價值；建議

自2012年1月1日上海開始試點“營改增”，到2016年5月1日起國家全面實施營改增政策，已有四年多時間，“營改增”在實施中確實具有成效，但“營改增”的過程中也暴露出許多問題，學(xué)者們針對這些問題提出了不同建議，以期能為“營改增”提供頂層設(shè)計的指導(dǎo)方向。本文擬在明確“營改增”目的功能的基礎(chǔ)上，以經(jīng)濟(jì)法的基本價值為視角進(jìn)行分析，并針對一些問題提出建議。

一、“營改增”的目標(biāo)與功能

自由是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)是一種保障經(jīng)濟(jì)自由之法，財稅法又是經(jīng)濟(jì)法中宏觀調(diào)控法的重要組成部分。根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出的“堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向……促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變”，“積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財稅體制。進(jìn)一步理順各級政府間財政分配關(guān)系……改革和完善稅收制度。擴大增值稅征收范圍，完善有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策”。據(jù)此，“營改增”的目標(biāo)就包含兩個層次的內(nèi)容：第一層次是直接目標(biāo)，包括作為財稅制度改革與完善的一部分，對財稅體制完善本身的作用這一層次；第二層次是整個財稅體制改革欲達(dá)到的目標(biāo)，即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一更高層次。此外，“營改增”還有促進(jìn)城市基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)發(fā)展、增加就業(yè)、推動城市化進(jìn)程等附加功效。在明確“營改增”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，制度構(gòu)建還應(yīng)注意與經(jīng)濟(jì)法基本價值的要求相結(jié)合。

一、昆明市城鎮(zhèn)化發(fā)展中存在的問題及財稅原因

（一）昆明市土地征收補償制度不完善近年來，昆明市為城鎮(zhèn)化的建設(shè)把土地作為主要的資源進(jìn)行擴大，土地的收入管理存在制度上的不規(guī)范。被征土地的補償費用沒有按規(guī)定留在地方財政用于土地的開發(fā)，而是大部分被用在城市的開發(fā)；土地出讓金的預(yù)算管理不完善，監(jiān)督體系不健全，農(nóng)民得到的補償費用與出讓金存在很大的差距，使得農(nóng)民的利益受損。加之對失地農(nóng)民的補償及安置途徑單一，對其就業(yè)及保障制度考慮不夠充分，使得農(nóng)民向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移受阻，也加大了“三農(nóng)”問題的難度。

（二）昆明市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足當(dāng)前，昆明市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)劃還不夠完善，政策的實施存在相應(yīng)的難度，導(dǎo)致實施的效果不容樂觀，相應(yīng)的建設(shè)資金被挪用到城市開發(fā)與擴張。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性不言而喻，它是城鎮(zhèn)賴以發(fā)展與持續(xù)成長的基礎(chǔ)。但是，昆明市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)沒有同步于城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，其中資金的投入較為缺乏導(dǎo)致環(huán)境的承載力過大也是其中重要的一個因素。如果不全面的健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相應(yīng)投資體制，昆明市的城鎮(zhèn)化在受阻的同時會出現(xiàn)交通不完備、環(huán)境污染的問題。

（三）公共服務(wù)的覆蓋面窄公共服務(wù)的提供需要地方財政給予強有力的支持。在發(fā)展過程中昆明市政府更加注重于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，追求昆明市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的高速增長，而對居民的醫(yī)療、社會保險、文化建設(shè)等經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出不明顯的公共產(chǎn)品沒有給以足夠的重視。由于制度存在著一定的缺陷，雖然昆明市的經(jīng)濟(jì)長期以來保持著一定速度的增長，對公共服務(wù)的投入也在不斷的提高，但是也造成了公共服務(wù)覆蓋窄的局面，大量高效優(yōu)質(zhì)的文化、發(fā)達(dá)科技、醫(yī)療衛(wèi)生等資源主要集中在昆明市區(qū)，導(dǎo)致了市區(qū)與農(nóng)村地區(qū)之間公共產(chǎn)品及公共服務(wù)的差距擴大。

（四）城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴大由于長期的二元制社會體系的發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展一直處于不平衡的狀態(tài)，城鎮(zhèn)居民的收入長期高于農(nóng)村地區(qū)，隨著城鎮(zhèn)化的逐步推進(jìn)，使得人才及各種資源不斷向城鎮(zhèn)集中，導(dǎo)致城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)水平及收入差距進(jìn)一步擴大。城鎮(zhèn)資源的集中及經(jīng)濟(jì)的快步發(fā)展，使得大量農(nóng)民涌入城市尋求就業(yè)機會，農(nóng)村人口的大量進(jìn)入增加了昆明市生產(chǎn)生活的壓力，也帶來了生態(tài)環(huán)境的承載加大，不利于城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步建設(shè)。

二、促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的財稅政策建議

（一）完善保障制度，保障失地農(nóng)民的權(quán)益對現(xiàn)有的財稅政策進(jìn)行深入的改革與優(yōu)化，建立城鄉(xiāng)一體化的保障機制。現(xiàn)行的土地征收補償機制應(yīng)經(jīng)一部改革，制定統(tǒng)一的補償標(biāo)準(zhǔn)，健全補償?shù)臋C制，避免出現(xiàn)高價征地與低價征地同時存在的現(xiàn)象。同時，完善失地農(nóng)民的社會保障體系，為失地農(nóng)民的就業(yè)及創(chuàng)業(yè)提供政府支持。基于昆明市情，應(yīng)將失地農(nóng)民及農(nóng)民工納入管理范疇，逐步建立失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險及其他社會救助，給予獨立的核算與管理，并制定相應(yīng)的法規(guī)進(jìn)行管理監(jiān)督，為失地農(nóng)民建立健全保障制度，為城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn)提供良好的社會基礎(chǔ)。

一、低碳經(jīng)濟(jì)

氣候是影響人類生存和發(fā)展的重要條件，低碳經(jīng)濟(jì)的概念隨著氣候變化而出現(xiàn)。低碳經(jīng)濟(jì)是減少自然資源消耗，減少環(huán)境污染，提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的新型經(jīng)濟(jì)模式，關(guān)鍵是通過市場機制促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。例如，通過可再生能源技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、溫室氣體減排技術(shù)和節(jié)能技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)將轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞冀?jīng)濟(jì)。與現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制不同，這種新的經(jīng)濟(jì)體制在減少溫室氣體排放，節(jié)約能源的同時，保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢，可以實現(xiàn)低能源消耗、低污染、低排放。其實質(zhì)是提高效率，發(fā)展以清潔能源為基礎(chǔ)的能源結(jié)構(gòu)。核心是低碳技術(shù)創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，能源創(chuàng)新和社會價值轉(zhuǎn)化。向低碳經(jīng)濟(jì)過渡是低碳發(fā)展的過程，通過技術(shù)跨越和制度制約來實現(xiàn)目標(biāo)，其目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)上實現(xiàn)低碳和高增長，在技術(shù)、發(fā)電、生活和產(chǎn)業(yè)上全部實現(xiàn)低碳。

二、低碳經(jīng)濟(jì)與財稅政策相互作用機制

促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政補貼政策一般是指兩個方面，一是對研發(fā)低碳技術(shù)和生產(chǎn)低碳產(chǎn)品的廠商進(jìn)行財政補貼，二是對采取減少碳排放的生產(chǎn)者進(jìn)行財政補貼。總體來說，政府對單個低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商進(jìn)行補貼，可以吸引更多的廠商加入低碳產(chǎn)品生產(chǎn)的隊伍中來，廠商數(shù)量增加導(dǎo)致相應(yīng)的低碳產(chǎn)品供給量增加，這樣就會有越來越多的消費者購買低碳產(chǎn)品，這樣又會促使更多的企業(yè)為了生存而進(jìn)行低碳改革。這時候，高排放、高耗能的生產(chǎn)廠商會主動減少碳排放，對此政府可以通過財政補貼的方式進(jìn)行激勵。稅收政策手段對促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機制可以從兩方面來分析。一方面可以從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論角度來理解稅收政策的作用機制，另一方面可以通過博弈理論來理解其作用機制。例如，A、B兩個經(jīng)濟(jì)行為主體在從事低碳行為的初期，往往會由于成本較高、收益較小而發(fā)生虧損，這樣會導(dǎo)致部分企業(yè)不從事低碳經(jīng)濟(jì)行為。如果國家實施低碳稅收政策，對于不實施低碳行為的經(jīng)濟(jì)主體給予高稅收，而實施低碳行為的經(jīng)濟(jì)主體給予補助，那么會敦促經(jīng)濟(jì)行為主體從事低碳行為。財政補貼和稅收政策都可以很好的作用于促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從財政補貼政策的作用機制分析，對生產(chǎn)者進(jìn)行補貼，可以在一定程度上減少生產(chǎn)低碳產(chǎn)品的成本進(jìn)而直接作用于低碳產(chǎn)品的銷售價格，甚至還可以間接對生產(chǎn)者的低碳技術(shù)研發(fā)規(guī)模或資金投入規(guī)模產(chǎn)生影響；對消費者進(jìn)行補貼，可以降低消費者使用低碳產(chǎn)品或低碳技術(shù)的消費成本，影響消費者的消費習(xí)慣和消費行為，達(dá)到以消費行為間接指導(dǎo)生產(chǎn)者生產(chǎn)低碳產(chǎn)品的目的。

三、低碳經(jīng)濟(jì)視角下財稅政策發(fā)展存在的問題

（一）低碳經(jīng)濟(jì)基本立法缺乏

我國雖然已經(jīng)頒布了一系列的低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，但是還沒有專門的低碳經(jīng)濟(jì)基本立法用于引導(dǎo)和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在指導(dǎo)思想、具體內(nèi)容、促進(jìn)措施和相關(guān)責(zé)任界定等方面都缺乏全方位的規(guī)范，這導(dǎo)致與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)之間缺乏協(xié)調(diào)，甚至?xí)a(chǎn)生互相矛盾和排斥的地方，不具備兼容性。

［摘要］環(huán)境保護(hù)稅開征兩年多來實施略見成效，主要通過設(shè)置三個方面的稅收優(yōu)惠條件引導(dǎo)其向綠色發(fā)展。但伴隨著環(huán)保稅帶來的部分企業(yè)減稅、部分地區(qū)環(huán)境治理有了不同程度的成效，也存在部分稅率設(shè)置不合理以及對不同地區(qū)中小企業(yè)減排激勵效用不明顯等問題。文章通過對環(huán)境保護(hù)稅稅收優(yōu)惠制度進(jìn)行梳理、評估、考察與評價的制度研究，對環(huán)境保護(hù)稅稅收優(yōu)惠制度的實施效果進(jìn)行深入分析，實現(xiàn)綠色發(fā)展的政策性引導(dǎo)。

［關(guān)鍵詞］稅收優(yōu)惠;環(huán)境保護(hù)稅;實施效果

我國首部環(huán)境保護(hù)稅法《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》于2018年1月1日正式施行，該法律在全國范圍對4大類污染物、117種主要污染因子進(jìn)行征稅。國家征稅的目的之一是為了增加國家財政收入。近幾年國家頻繁推出“減稅降費”政策，其中稅收優(yōu)惠是稅收的一種特別措施，優(yōu)惠政策出臺的主要目的是以激勵性或照顧性居多，如對年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的小微企業(yè)，增值稅可以減按25%征收，但征收環(huán)境保護(hù)稅的目的不是增加政府財政收入，而是治理規(guī)范企業(yè)的污染行為，盡可能讓納稅人主動治理污染排放問題，做到符合甚至是低于國家和地方規(guī)定的污染排放標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)環(huán)境。

1環(huán)境保護(hù)稅稅收優(yōu)惠制度分析

英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古(1877—1959年)在其1920年出版的著作《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》中，最早開始系統(tǒng)地研究環(huán)境與稅收的理論問題，到目前為止他的觀點已經(jīng)被英國、加拿大等西方發(fā)達(dá)國家普遍接受。隨著各國環(huán)保意識的增強，歐洲、美國等各國的環(huán)保政策也逐漸減少運用直接干預(yù)手段，陸續(xù)開始采用生態(tài)稅、綠色環(huán)保稅等一些特指稅種來保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，只針對突出的“顯性污染”進(jìn)行強制征稅，如污水、廢氣、噪聲和廢棄物等。我國環(huán)境保護(hù)稅稅收優(yōu)惠條款內(nèi)容，與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源開發(fā)之間相互關(guān)聯(lián)，依據(jù)2017年12月25日中華人民共和國國務(wù)院令第693號《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法實施條例》可知，當(dāng)前環(huán)境保護(hù)稅優(yōu)惠稅款主要包括:不征稅對象、征稅對象中的減稅情形、免稅對象三個方面。

1.1不征稅對象。一是企業(yè)、事業(yè)單位和其他有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應(yīng)稅污染物;二是在符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場所貯存或者處置固體廢物。

1.2征稅對象中的減稅情形。一是排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%;二是排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%。1.3免稅對象一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)模化養(yǎng)殖)排放應(yīng)稅污染物的;二是機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動污染源排放應(yīng)稅污染物的;三是依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物，不超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的;四是納稅人綜合利用的固體廢物，符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的。環(huán)境保護(hù)稅收優(yōu)惠條款中的三大方面，均是從社會環(huán)境的層面對環(huán)境優(yōu)惠稅收政策進(jìn)行探究，稅收優(yōu)惠政策的應(yīng)用范圍相對較廣。

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，小微企業(yè)如雨后春筍般生長出來。小微企業(yè)的出現(xiàn)，促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力，他擁有著廣闊的發(fā)展空間。由于稅收問題，給小微企業(yè)帶來了財務(wù)上的壓力。本文就新形勢下支持小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)財稅政策進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】新形勢;小微企業(yè);企業(yè)發(fā)展;財稅政策

一、小微企業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵

(一)小微企業(yè)發(fā)展的重要作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的蓬勃發(fā)展，小微型企業(yè)已經(jīng)逐漸發(fā)展為濟(jì)建設(shè)發(fā)展的主力軍。它創(chuàng)業(yè)就業(yè)比較廣泛，隨著新科技的發(fā)展而靈活運用新科技建立企業(yè)，他給國家提供了豐厚的稅收，為推動我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。金融危機后，各國經(jīng)濟(jì)蕭條，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)也受到了重創(chuàng)。這時候小微企業(yè)的出現(xiàn)，緩解了國民的就業(yè)壓力，激發(fā)了市場的活力，促進(jìn)了消費市場的發(fā)展。由于對新科技的發(fā)展逐漸進(jìn)行企業(yè)上的創(chuàng)新，他為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新科技的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。

(二)小微企業(yè)的定義。現(xiàn)在由于小微企業(yè)的多樣性，我國并沒有對小微企業(yè)進(jìn)行具體的、明確的定義。經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平教授最先提出:小微企業(yè)就是小型企業(yè)、微型企業(yè)、作坊式的企業(yè)以及個體工商戶的統(tǒng)稱。就目前的標(biāo)準(zhǔn)來看，小微企業(yè)分為以下兩種。

1．小型微型企業(yè)。如果就規(guī)模上來劃分，小型微型企業(yè)是和大中企業(yè)進(jìn)行對比的。如果要找一個比較接近的解釋，那就是工信部、國家統(tǒng)計局、發(fā)展改革委和財政部于2011年6月的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，將16個行業(yè)的中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，而小型微型企業(yè)就是指小型企業(yè)和微型企業(yè)。

2．小型微利企業(yè)。小型微利企業(yè)就它的字面意思一樣比較容易理解。它的出處為企業(yè)所得稅法及其實施條例。它主要應(yīng)用于稅收領(lǐng)域，是指符合稅法規(guī)定的特定的一些企業(yè)，它們的特點主要體現(xiàn)在“小型”和“微利”上。根據(jù)企業(yè)的特點，國家稅務(wù)局對此些企業(yè)進(jìn)行了一些所得稅務(wù)上的優(yōu)惠政策。

【內(nèi)容摘要】隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，小微企業(yè)如雨后春筍般生長出來。小微企業(yè)的出現(xiàn)，促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力，他擁有著廣闊的發(fā)展空間。由于稅收問題，給小微企業(yè)帶來了財務(wù)上的壓力。本文就新形勢下支持小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)財稅政策進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】新形勢;小微企業(yè);企業(yè)發(fā)展;財稅政策

一、小微企業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵

(一)小微企業(yè)發(fā)展的重要作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的蓬勃發(fā)展，小微型企業(yè)已經(jīng)逐漸發(fā)展為濟(jì)建設(shè)發(fā)展的主力軍。它創(chuàng)業(yè)就業(yè)比較廣泛，隨著新科技的發(fā)展而靈活運用新科技建立企業(yè)，他給國家提供了豐厚的稅收，為推動我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。金融危機后，各國經(jīng)濟(jì)蕭條，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)也受到了重創(chuàng)。這時候小微企業(yè)的出現(xiàn)，緩解了國民的就業(yè)壓力，激發(fā)了市場的活力，促進(jìn)了消費市場的發(fā)展。由于對新科技的發(fā)展逐漸進(jìn)行企業(yè)上的創(chuàng)新，他為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新科技的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。

(二)小微企業(yè)的定義。現(xiàn)在由于小微企業(yè)的多樣性，我國并沒有對小微企業(yè)進(jìn)行具體的、明確的定義。經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平教授最先提出:小微企業(yè)就是小型企業(yè)、微型企業(yè)、作坊式的企業(yè)以及個體工商戶的統(tǒng)稱。就目前的標(biāo)準(zhǔn)來看，小微企業(yè)分為以下兩種。

1．小型微型企業(yè)。如果就規(guī)模上來劃分，小型微型企業(yè)是和大中企業(yè)進(jìn)行對比的。如果要找一個比較接近的解釋，那就是工信部、國家統(tǒng)計局、發(fā)展改革委和財政部于2011年6月的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，將16個行業(yè)的中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，而小型微型企業(yè)就是指小型企業(yè)和微型企業(yè)。

2．小型微利企業(yè)。小型微利企業(yè)就它的字面意思一樣比較容易理解。它的出處為企業(yè)所得稅法及其實施條例。它主要應(yīng)用于稅收領(lǐng)域，是指符合稅法規(guī)定的特定的一些企業(yè)，它們的特點主要體現(xiàn)在“小型”和“微利”上。根據(jù)企業(yè)的特點，國家稅務(wù)局對此些企業(yè)進(jìn)行了一些所得稅務(wù)上的優(yōu)惠政策。