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未來視點文化發(fā)展的趨向

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作者:石方杰 單位:湖北省社會科學院文史研究所

《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》強調(diào)指出,必須“準確把握當今時代文化發(fā)展新趨勢”,“在科學發(fā)展道路上奮力開創(chuàng)社會主義文化建設(shè)新局面。”[1]“十二五”時期,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是文化改革發(fā)展的關(guān)鍵性時期。從未來視角來看,這一時期我國文化發(fā)展將出現(xiàn)三大新趨勢,即區(qū)域文化發(fā)展的協(xié)調(diào)化、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合化、文化消費需求的擴大化,我們必須積極順應這種新趨勢,牢牢把握文化發(fā)展主動權(quán),努力搶占戰(zhàn)略制高點,著力推進我國文化的新一輪發(fā)展,不斷提高文化建設(shè)的科學化水平,努力建設(shè)社會主義文化強國。

一、區(qū)域文化發(fā)展的協(xié)調(diào)化趨勢

“十二五”時期,我國發(fā)展即進入城市集群主導的新時代。國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略的深入實施,將愈益發(fā)揮戰(zhàn)略導向的重要作用。國家“十二五”規(guī)劃把“促進區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展”作為國家層面的“政策導向。”[2]強調(diào)更加注重統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展,將有力推動全國區(qū)域間形成均衡協(xié)調(diào)增長態(tài)勢。國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略(即東部大開放、中部大崛起、西部大開發(fā)、東北大振興)的戰(zhàn)略整合以及現(xiàn)有10個國家綜合配套改革試驗區(qū)的系統(tǒng)集成,旨在優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力的空間布局,完善區(qū)域合作機制,促進區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。這種區(qū)域協(xié)調(diào)化的戰(zhàn)略導向,勢必有力促進形成以城市群為主導的區(qū)域文化一體化發(fā)展的格局和趨勢。未來五年,在東部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施的背景下,長三角、珠三角、京津冀三大城市群文化發(fā)展將率先推進,進向產(chǎn)業(yè)高端化和產(chǎn)品價值高端化,并在更高層次上參與國際合作與競爭。在中部崛起戰(zhàn)略深入實施和國家“十二五”規(guī)劃要求“加快構(gòu)建沿長江中游經(jīng)濟帶”的背景下[3],“中三角”城市群(即武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的組合)文化發(fā)展將重點推進,加快促進文化與科技、金融相結(jié)合。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施的背景下,“西三角”城市群(即重慶、成都、西安城市群)文化發(fā)展將重點推進,加快提高增長質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益。這五大城市群以及中原經(jīng)濟區(qū)、皖江城市帶、太原城市群、沈陽經(jīng)濟區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)等城市集群,以圈域內(nèi)的國家戰(zhàn)略試驗區(qū)為依托,以重點文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,強化戰(zhàn)略資源高位集聚(特別是國家政策支持、重大項目落戶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移接收等),優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu),深化產(chǎn)業(yè)跨界融合。區(qū)位優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢以及“先行先試”的政策優(yōu)勢的有效利用,文化資源和生產(chǎn)要素的優(yōu)勢集聚,企業(yè)群和產(chǎn)業(yè)集群的高度集聚,產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的高效集約,有力提高空間集聚度和產(chǎn)業(yè)集中度,必將大大促進城市群文化的一體化發(fā)展(即包括文化基礎(chǔ)設(shè)施、文化資源利用、文化產(chǎn)業(yè)布局、文化市場開發(fā)、文化生態(tài)環(huán)境保護、公共文化服務的一體化)。

區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)化趨勢為文化發(fā)展提供了廣闊空間和重要機遇(特別是新的市場機遇),帶來了新的增長動力和活力。要從區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略和比較優(yōu)勢理論出發(fā),強力促進區(qū)域文化空間布局科學合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,在多邊化和共同利益框架內(nèi)推進戰(zhàn)略聯(lián)盟、戰(zhàn)略合作和戰(zhàn)略互惠,實現(xiàn)組團式、集成式發(fā)展;要堅決破除條塊分割、地區(qū)封鎖、行政壁壘和行業(yè)壟斷,通過市場化改革,大力推進文化資源的整合重組、生產(chǎn)要素的合理流動和產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。著力推進城市群、大城市、中小城市三個層次的協(xié)調(diào)發(fā)展,著力建構(gòu)跨區(qū)域的綜合性服務合作平臺,走創(chuàng)新發(fā)展或特色發(fā)展之路;加快建構(gòu)城圈內(nèi)分工協(xié)作、對接配套、互動互補、互利共贏的文化發(fā)展協(xié)調(diào)機制,形成資源整合更加高效、要素配置更加優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚更加強勁、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、創(chuàng)新能力更加提升、主體功能更加突出的文化發(fā)展空間布局。

我國四大戰(zhàn)略區(qū)域和若干城市集群內(nèi)外,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化布局、錯位發(fā)展、彰顯特色的原則,形成優(yōu)勢互補、良性互動、深度協(xié)調(diào)、高度協(xié)作的區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,均衡化、協(xié)調(diào)化和可持續(xù)發(fā)展將成為主導趨向。國家區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略的宏觀導向,區(qū)域調(diào)控政策體系的作用發(fā)揮,新型區(qū)域協(xié)調(diào)機制的功能發(fā)揮,文化資源市場配置方式的積極運用,必然有力推進戰(zhàn)略區(qū)域和城市群的公共文化服務均等化和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化,扭轉(zhuǎn)東西部梯度遞減情勢,強化強勢與弱勢之間的發(fā)展張力和平衡點。《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》的全面實施,要求在主體功能定位清晰和發(fā)展導向明確的基礎(chǔ)上,實行差異化的區(qū)域調(diào)控政策,提高國土空間利用效率,以促進主體功能區(qū)內(nèi)外文化發(fā)展的協(xié)調(diào)化。在城市群主導區(qū)域發(fā)展的新時代,需要將城市群作為謀劃和推進區(qū)域文化發(fā)展的基本載體和重要抓手。特別是五大城市文化群內(nèi)外新一輪競相發(fā)展,走聯(lián)合聯(lián)動、協(xié)調(diào)協(xié)作、交互融合之路,有利于發(fā)揮城市群整體的引領(lǐng)和輻射帶動作用,成為支撐全國文化協(xié)調(diào)發(fā)展的強力引擎和重要增長極。

“十二五”時期,國家城市化戰(zhàn)略導向是我國發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的一個重要支點,城市化快速推進成為帶動我國經(jīng)濟增長的重要引擎。構(gòu)建新型城市化的戰(zhàn)略格局,加快城市化的發(fā)展進程,提升城市化的質(zhì)量和水平,既是國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要組成部分,也是加快新一輪區(qū)域文化發(fā)展的深層推動力。創(chuàng)新驅(qū)動和科技驅(qū)動的有力拉升,高速鐵路的迅猛發(fā)展,重點文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,將有效帶動和促進新一輪城市文化建設(shè)。市場化改革要求文化資源配置方式的積極轉(zhuǎn)型,由政府配置方式為主轉(zhuǎn)向市場配置方式為主,破除條塊分割、地區(qū)封鎖和行業(yè)壁壘,使文化資源和生產(chǎn)要素合理流動和優(yōu)化配置。這樣,就有力促進了城市文化產(chǎn)業(yè)的差異化、多樣化發(fā)展,并提高產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。按照國際一般標準,當人均GDP達到3000美元時,開始進入工業(yè)化中后期,城市化率大約是60%。2010年我國人均GDP已超過4000美元,而城市化率只達到47.5%。今后五年,我國進入向城市化主導轉(zhuǎn)型的重要階段,將出現(xiàn)新的城市化迅速發(fā)展趨勢。到2015年,城市化率預期達到51.5%,比2010年提高4個百分點。[4]在城市化進程中必以城市群崛起為突出亮點,重要城市群又將形成功能強勁的新的經(jīng)濟增長極。文化問題正在成為影響我國城市化發(fā)展的深層次問題。隨著城市化進程的深入推進,城市文化成為城市發(fā)展的驅(qū)動力,城市文化重構(gòu)成為我國城市化建設(shè)所面臨的中心環(huán)節(jié)。#p#分頁標題#e#

近年北京和上海已將建設(shè)“文化大都市”作為目標定向,把精神文化、城市文明、文化產(chǎn)業(yè)等文化軟實力建設(shè)作為城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標,昭示了未來城市化建設(shè)的新標向。今后五年,新一輪城市化建設(shè)以文化為主導,文化因素成為最主要構(gòu)建維度,城市文化化成為必然趨勢和獨特優(yōu)勢。城市文化化的指向又是以文化產(chǎn)業(yè)為基本載體和重要推動力,城市化發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,文化產(chǎn)業(yè)功能作用的充分發(fā)揮,對促進提升城市文化化水平具有決定性意義。城市文化產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展,則以城市空間集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化并舉來推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,成為城市競爭力的關(guān)鍵因素和城市文化的重要標志。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指向與城市化發(fā)展指向一致,主要是通過文化創(chuàng)意和文化資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)來加快城市文化化進程。“發(fā)掘城市文化資源,發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色文化城市,”[5]是未來城市發(fā)展的重要目標任務。因而城市文化化的發(fā)展指向日益凸現(xiàn),城市文化化的進展成為區(qū)域文化發(fā)展協(xié)調(diào)化的一個耀眼光標。

二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合化趨勢

當今世界,文化與經(jīng)濟日益相互滲透和交融,文化的經(jīng)濟功能和經(jīng)濟價值明顯增強,經(jīng)濟的文化要素和文化含量不斷提高,文化成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟相融合的產(chǎn)物,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要著力點和重要抓手。國家“十二五”規(guī)劃明確指出,要“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”[6],這成為新階段我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標任務。作為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)具有生產(chǎn)性服務功能和生活性服務功能,既面向經(jīng)濟部門服務于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性需求,又面向民生服務于民眾的最終消費需求,越來越顯示出其獨特優(yōu)勢和重要作用。文化產(chǎn)業(yè)的“生產(chǎn)性服務業(yè)”發(fā)展趨向日益凸現(xiàn),其生產(chǎn)性服務功能促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營管理、商業(yè)營銷中融入更多的人文內(nèi)涵和文化因素,文化作為一種生產(chǎn)要素不斷提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的文化含量和內(nèi)在價值。文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度高、融合性強,互動互促而走向“大產(chǎn)業(yè)化”。必須順應市場化改革的要求,強力推進文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、企業(yè)聯(lián)盟和戰(zhàn)略合作,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制,增強產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和聚集度,進一步提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作層次。在文化與經(jīng)濟一體化的背景下,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合化大趨勢主要表現(xiàn)為以下三個方面。

第一,文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合。文化產(chǎn)業(yè)具有高滲透性、高融合性和高增值性特征,其生產(chǎn)性服務功能日益增強,可以滿足越來越多的相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)性服務需要,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用強。文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)(如制造業(yè)、信息業(yè)、軟件業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)、體育業(yè)、消費電子業(yè)、教育培訓業(yè)、環(huán)保服務業(yè)等)相融合,有力提升企業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)品質(zhì),提高產(chǎn)業(yè)附加值和產(chǎn)業(yè)競爭力。作為生產(chǎn)服務業(yè)的設(shè)計產(chǎn)業(yè)越來越受到關(guān)注和重視。上海已將設(shè)計產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重心,深圳已成為中國第一個由聯(lián)合國教科文組織命名的“設(shè)計之都”。文化產(chǎn)業(yè)就包含有設(shè)計業(yè),文化創(chuàng)意業(yè)以設(shè)計創(chuàng)意為核心和主體,具有“越界融合”的優(yōu)勢和特點,其通過創(chuàng)意設(shè)計推進研發(fā)創(chuàng)造、品牌創(chuàng)建而帶動相關(guān)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,大幅提升制造業(yè)的文化含量和產(chǎn)品附加值。動漫產(chǎn)業(yè)通過其明星形象傳播和品牌授權(quán)方式,能有力推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,所以國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》強調(diào)要求充分發(fā)揮動漫產(chǎn)業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)(特別是衍生產(chǎn)品和授權(quán)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)行業(yè))的“產(chǎn)業(yè)拉動”作用[7]。文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相融合,也得到了國家政策的鼓勵和支持。2009年,文化部和國家旅游局已聯(lián)合出臺《關(guān)于促進文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導意見》,國家政策的引導和支持使文化與旅游聯(lián)動融合成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要路徑選擇。大力促進文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)相結(jié)合,是未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇和必由之路。2010年,國家九部委聯(lián)合《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見》,旨在全面改進和提升對文化產(chǎn)業(yè)的金融服務,有助于探索文化產(chǎn)業(yè)信貸融資新模式。這一重要文件為推進大文化與大金融的緊密結(jié)合提供了有效政策支撐,而省級文化產(chǎn)業(yè)投資公司的設(shè)立和文化產(chǎn)權(quán)交易所的成立,將有力促進文化產(chǎn)業(yè)與金融資本的有效對接與融合。隨著促進文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相融合的專門政策的繼續(xù)出臺,其所形成的政策導向為文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廣泛而深入的融合將提供有力支撐和開辟廣闊的前景。

第二,文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)多業(yè)聯(lián)動融合。文化產(chǎn)業(yè)不但與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)相融合并服務于其生產(chǎn)性需求,而且產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部諸多產(chǎn)業(yè)行業(yè)也在實現(xiàn)多業(yè)聯(lián)動和相互融合。各產(chǎn)業(yè)行業(yè)(如新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、演藝娛樂業(yè)、動漫業(yè)、廣告業(yè)、網(wǎng)絡業(yè)等)的界域越來越模糊,不同產(chǎn)業(yè)行業(yè)實現(xiàn)越界融合和良性互動;不僅在全產(chǎn)業(yè)鏈中加強產(chǎn)業(yè)的縱向拓展和融合,而且在“一主多元”發(fā)展模式中強化產(chǎn)業(yè)的橫向擴張和兼容,不同產(chǎn)業(yè)行業(yè)的交互、衍生、融合和配套而形成一體化的產(chǎn)業(yè)群。而一些產(chǎn)業(yè)行業(yè)(如動漫游戲)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)基地聯(lián)盟,也有力促進了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的多業(yè)聯(lián)動和深度合作。當今高新科技迅猛發(fā)展,科技與文化日益融合并不斷向廣度和深度進軍,科技進步成為文化創(chuàng)新的技術(shù)基礎(chǔ)和重要內(nèi)容,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強力引擎和動力支撐。高新科技的大規(guī)模應用全面帶動多媒體的融合化,有力促進文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字新媒體的全面匯流和廣泛介入,催生新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和文化業(yè)態(tài),促進商業(yè)運營模式創(chuàng)新和服務模式創(chuàng)新。以數(shù)字技術(shù)為核心手段和以新媒體為主要載體的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)和文化業(yè)態(tài)正在迅速發(fā)展和擴大新興增值服務。如移動多媒體廣播電視、網(wǎng)絡廣播電視、數(shù)字出版等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)方興未艾,產(chǎn)業(yè)形態(tài)的數(shù)字化程度越來越高;如電子書、電子報、電子雜志、電子閱讀器、數(shù)字影音、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡視頻等新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),實現(xiàn)了文化業(yè)態(tài)的多樣化和智能化。這樣,伴隨新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和文化業(yè)態(tài)的發(fā)展,傳統(tǒng)媒體與新媒體、不同媒體之間打破界限、相互進入形成文化產(chǎn)業(yè)的全媒體化融合態(tài)勢,以提供更好的服務和更新的體驗。就手機移動終端來說,手機動漫、手機游戲、手機電視、手機閱讀、手機博客、手機網(wǎng)絡等新興手機媒體的形式新變和功能拓展,全方位滲透到大眾的日常生活,改變了人們的生活方式,因而手機媒體成為數(shù)字化信息技術(shù)推動下文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部多業(yè)聯(lián)動和深度融合的最突出標志。由此可見,融合成為文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新的重要動力和催化劑。#p#分頁標題#e#

第三,文化企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟和戰(zhàn)略互惠。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合化還表現(xiàn)為文化企業(yè)的戰(zhàn)略合作和戰(zhàn)略聯(lián)盟。在市場化改革推動下,許多文化企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、企業(yè)聯(lián)合、項目合作、共同投資、聯(lián)合出口等方式,建立日益社會化協(xié)作關(guān)系,實現(xiàn)資源整合、資產(chǎn)重組、互動互融、互利共贏。這樣就形成一批實力雄厚、競爭力強、充滿活力、富有效率的文化市場主體,有利于培育一批“雙百強”即總資產(chǎn)和總收入均過百億元的大型文化企業(yè)集團,使之成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。這種戰(zhàn)略合作將進入常態(tài)化和多樣化,并從產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟提升到區(qū)域性整合高度。文化企業(yè)群的企業(yè)網(wǎng)絡及其系統(tǒng)優(yōu)化功能發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)集群之高度集聚化及其模塊化運作效應,也都從不同維度突現(xiàn)出文化企業(yè)的聯(lián)動聯(lián)合、協(xié)調(diào)協(xié)作和相互融合。再者,文化企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)制改革和股份制改造(如控股、參股、股權(quán)置換、內(nèi)部持股等)促進不同所有制形式相契合;鼓勵和支持國有資本、民營資本、國外資本共同參與文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè),利用資本運作方式(上市融資、發(fā)行企業(yè)債券、風險投資基金、私募股權(quán)基金等)促進不同類型資本高度集聚和相互融合,走經(jīng)營資本化和資本融合之路。投融資服務平臺的日益拓展和多元化投融資機制的日益健全,為文化產(chǎn)業(yè)融合化提供了巨大發(fā)展空間。隨著市場化改革的深入,我國文化企業(yè)實行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體、跨所有制的兼并重組和戰(zhàn)略聯(lián)盟正在逐漸擴大,如近年來出現(xiàn)的中國和平出版社有限責任公司、海南鳳凰新華發(fā)行有限公司、新安傳媒有限公司(中外合作)、五方電影投資聯(lián)盟(東、中、西部5家影視集團共建)、中國數(shù)字出版網(wǎng)(8家出版集團共建)等,以資本為紐帶,突現(xiàn)出集團共建式特點,有力促進了文化企業(yè)的大融合,使之成為文化市場的主導力量。今后這種企業(yè)集團融合化趨向越來明顯。必須適應未來文化產(chǎn)業(yè)的大融合趨勢,拓展產(chǎn)業(yè)內(nèi)外融合的廣度和深度,擴大產(chǎn)業(yè)內(nèi)外互聯(lián)互融、互利互惠的綜合效應,以不斷增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。

三、文化消費需求的擴大化趨勢

展望未來,擴大內(nèi)需上升到國家戰(zhàn)略層面,注重拉動內(nèi)需,擴大消費改善民生,成為我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略導向和基本國策。國家“十二五”規(guī)劃明確提出要加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略格局,強調(diào)指出必須把“建立擴大消費需求的長效機制”作為國家層面的“政策導向”[8],這就把消費作為拉動經(jīng)濟增長的第一動力因素。擴大內(nèi)需是我國未來經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點,將有力推進消費主導基本格局的形成。注重內(nèi)需拉動這一戰(zhàn)略導向和政策取向,構(gòu)成我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和基本依據(jù),為文化市場空間擴大化和文化消費需求擴大化奠定了堅實基礎(chǔ)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間最終由文化消費需求決定的,拉動消費需求將直接拓展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。珠三角地區(qū)人均GDP已經(jīng)超過1萬美元,廣州和深圳已提前進入消費時代,居民消費增長率呈現(xiàn)逐漸提升之勢,消費對經(jīng)濟增長的貢獻處于快速上升階段。長三角、京津冀城市群以及全國副省級以上城市,恩格爾系數(shù)明顯下降,居民消費預期逐步提升,以城市文化消費為先導的城市居民消費將興起新浪潮。

擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點是擴大消費需求,核心是大力提高民眾的消費能力。文化消費是國民消費的重要構(gòu)成維度,要通過擴大內(nèi)需來充分釋放城鄉(xiāng)居民的文化消費需求,提高整體文化消費能力。具體而言,一是私人文化消費,積極擴大城鄉(xiāng)居民家庭文化消費。要適應群眾文化需求的新變化和新期待,有效促進城鄉(xiāng)居民文化消費持續(xù)穩(wěn)定增長。二是公共部門文化消費,政府機關(guān)、企事業(yè)單位和人民團體的文化消費潛力很大,消費規(guī)模將穩(wěn)步大幅攀升。三是文化出口,對外文化貿(mào)易規(guī)模逐步擴大,創(chuàng)匯總量將快速增長。這三者的戰(zhàn)略性擴張,是構(gòu)建文化消費大國的必然趨勢。“十二五”時期,我國文化消費將迎來歷史性變革,文化消費開始進入快速增長階段。文化消費的快速增長和不斷升級,必然成為拉動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本動力和根本條件。

從文化民生來看,“十二五”時期我國進入民生發(fā)展時代,更加注重以人為本,更加注重改善民生,大力保障和改善民生成為我國發(fā)展的核心問題。改善民生包括改善文化民生,擴大文化消費是改善文化民生的主體內(nèi)容。豐富多彩的精神文化生活越來越成為民眾的熱切愿望,文化消費的多樣化、個性化越來越成為民眾的必然選擇,實現(xiàn)和維護自身文化權(quán)益越來越成為民眾的理性自覺。必須順應人民群眾過上更美好生活的新期待,大力保障和改善文化民生。改善文化民生,一是靠增加民眾收入,加大收入分配調(diào)整力度,提高中低收入群體的收入水平。國家“十二五”規(guī)劃明確提出“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”[9];二是靠加強公共文化服務和推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障和實現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益和日益增長的精神文化需求。隨著國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,收入分配制度改革不斷深化,國家消費政策積極調(diào)整,社會保障體系健全完善,社會消費環(huán)境積極改善,城鄉(xiāng)居民收入不斷增加,將有效激發(fā)民眾文化消費預期,民眾的文化消費潛力得到充分釋放,文化消費能力得到不斷提高。再從文化消費與文化生產(chǎn)關(guān)系來看,文化消費是文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的重要實現(xiàn),文化消費需求的變化始終是影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在力量,成為促進文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的直接動力和決定因素。文化生產(chǎn)向消費者提供最終產(chǎn)品和服務,文化生產(chǎn)的有效供給為文化消費需求提供強力保障,文化產(chǎn)業(yè)的生活性服務功能是通過文化消費來實現(xiàn)的。文化消費需求與文化生產(chǎn)供給呈現(xiàn)出耦合互動、共同提升的良好趨勢。今后五年我國文化消費將進入快速增長期,文化市場存在巨大發(fā)展?jié)摿Γ罕娤M意愿的日益高漲,文化消費需求的日益旺盛,對文化生產(chǎn)起著直接的牽引和拉動作用。加快提高文化產(chǎn)品和服務的供給能力,成為推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多地依賴市場本身的內(nèi)在動力,更好地滿足消費主體的各種文化需求。

從文化消費增長態(tài)勢來看,“十一五”期間,我國整個文化消費需求增長不足,城鄉(xiāng)居民家庭文化消費增長率不高,文化消費潛力遠未得到開發(fā),人均文化消費水平大大低于相同發(fā)展階段的國家。而到“十二五”期末,我國城鄉(xiāng)居民文化消費能力將大幅提高,文化市場規(guī)模將有更大擴容。就社會消費整體而言,我國最終消費率將達到53%左右(“十一五”時期未超過47%),基本形成消費主導格局。未來五年,預測全國城鄉(xiāng)居民消費增長率持續(xù)提高,可能處于18%左右,城鄉(xiāng)居民家庭文化消費增長率和文化消費總量規(guī)模將呈現(xiàn)快速上升趨勢。到2015年,我國必須全面實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標。根據(jù)國際實踐標準,成為支柱性產(chǎn)業(yè)的最低要求是占GDP比重達5%。2010年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值已突破1.1萬億元,產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為2.75%。[10]“十二五”時期,我國年均經(jīng)濟增長率預期目標擬為7%,到2015年全國GDP總值預期約為55.8萬億元。[11]據(jù)此推算,如果到2015年文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè),就要求占全國GDP比重達到5%,文化產(chǎn)業(yè)增加值總量應為2.79萬億元,這就意味著增加值年均增速約為20%。要達到這個預期目標,相應要有足夠的文化消費市場空間。#p#分頁標題#e#

我國整體文化消費需求包括私人需求、公共部門需求和文化出口三大塊。私人需求即城鄉(xiāng)居民家庭文化消費需求為總體文化消費的重心和大頭。從私人需求這一塊增長趨勢來看,2010年全國城鄉(xiāng)居民文化消費總量規(guī)模約為8426億元[12],以此為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行推算,假設(shè)今后五年全國城鄉(xiāng)居民文化消費年均增長率約為20%(與文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速基本持平),則2015年全國城鄉(xiāng)居民文化消費總量約為2.09萬億元。2015年的這個總量規(guī)模,是“十一五”期末的2.5倍,表明全國城鄉(xiāng)居民文化消費總量規(guī)模實現(xiàn)倍增;其又占2015年全國文化產(chǎn)業(yè)增加值約為75%,表明城鄉(xiāng)居民文化消費與文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)協(xié)調(diào)性同步增長。今后五年,我國城鄉(xiāng)居民文化消費年均增長率預期高于全國城鄉(xiāng)居民消費增長率,大大高于“十一五”期間全國城鄉(xiāng)居民文化消費年均增幅(約10%左右)。這意味著,未來五年我國文化消費需求將進入快速持續(xù)增長階段,呈現(xiàn)加速上升趨勢,存在巨大的增長空間;文化消費不僅與文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出互動性、協(xié)調(diào)性增長,而且足以支撐文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。

未來五年,隨著我國整體文化消費需求呈現(xiàn)快速增長強勁勢頭和持續(xù)升級趨勢,不僅在消費總量規(guī)模上翻一番而達到預期倍增

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