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構(gòu)建環(huán)境倫理秩序的主要措施

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構(gòu)建環(huán)境倫理秩序的主要措施

作者:陳建設(shè) 傅麗華 單位:湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院

1環(huán)境倫理學(xué)的內(nèi)涵與對(duì)旅游發(fā)展的要求

環(huán)境倫理學(xué)又稱生態(tài)倫理學(xué),是關(guān)于人與自然關(guān)系中的倫理原則、倫理范疇和德行規(guī)范的知識(shí)體系[1]。它將人與人之間的倫理關(guān)系拓展到人與自然的關(guān)系,是指導(dǎo)人類(lèi)正確處理與大自然關(guān)系最為有效的理論前提。環(huán)境倫理學(xué)主張人類(lèi)為追求幸福向大自然索取財(cái)富不應(yīng)破壞大自然本身的平衡,人類(lèi)對(duì)自然的利用要限制在大自然再生和自凈的能力范圍之內(nèi)。它強(qiáng)調(diào)人與自然的新型關(guān)系應(yīng)該是平等、和睦、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、相互尊重的關(guān)系,而這一關(guān)系的確立只有用倫理關(guān)系的準(zhǔn)則來(lái)處理才可能實(shí)現(xiàn)。環(huán)境倫理理論要求旅游發(fā)展必須建立在生態(tài)環(huán)境的承載力之上,要求旅游與自然、文化和人類(lèi)生存環(huán)境成為一個(gè)整體,并充分考慮旅游對(duì)當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)、傳統(tǒng)習(xí)慣和社會(huì)活動(dòng)的影響,保護(hù)自然和文化資源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。張波、夏贊才、陳巧蓉[2-4]等學(xué)者認(rèn)為,環(huán)境倫理觀有利于人們更加理性、科學(xué)地從事旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng),在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),能兼顧環(huán)境效益和社會(huì)效益,確保旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2我國(guó)旅游開(kāi)發(fā)中出現(xiàn)的環(huán)境倫理問(wèn)題

我國(guó)幅員遼闊,旅游資源豐富,加之從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,我國(guó)各級(jí)政府日益重視旅游業(yè),實(shí)行了多種推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的措施,使我國(guó)旅游業(yè)獲得了迅速發(fā)展,為地方和國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。2011年,全國(guó)國(guó)內(nèi)出游人數(shù)達(dá)26.4億人次,國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)19306億元,入境旅游人數(shù)達(dá)13542萬(wàn)人次,分別比上年增長(zhǎng)了13.2%、23.6%、1.2%。但是在發(fā)展過(guò)程中,許多地方過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,使旅游開(kāi)發(fā)出現(xiàn)無(wú)序發(fā)展、短期行為、盲目性等問(wèn)題,對(duì)生態(tài)環(huán)境和旅游資源造成了極大的破壞,引發(fā)了嚴(yán)重的環(huán)境倫理問(wèn)題。

2.1自然生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重不合理開(kāi)發(fā)破壞:一些旅游區(qū)在修建各種旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施過(guò)程中缺乏深入調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評(píng)估與規(guī)劃,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,不顧環(huán)境后果或較少顧及環(huán)境后果,導(dǎo)致了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞。如西岳華山曾經(jīng)為修一條進(jìn)山公路,把6000m長(zhǎng)的山道上的樹(shù)木連同千年古樹(shù)一同砍光;世界自然遺產(chǎn)張家界武陵源風(fēng)景名勝區(qū)在開(kāi)發(fā)初期,核心景區(qū)內(nèi)修建了大量賓館、餐廳等設(shè)施,導(dǎo)致景區(qū)嚴(yán)重污染,受到聯(lián)合國(guó)教科文組織的警告。旅游活動(dòng)破壞:旅游者在旅游過(guò)程中呼出的二氧化碳,交通工具、賓館、飯店生活鍋爐排放的廢氣對(duì)大氣造成污染;旅游者隨意把廢棄物扔進(jìn)旅游區(qū)的水體中,以及旅游區(qū)生活垃圾隨意傾倒、污水隨意排放,使旅游區(qū)的水體遭到污染;大量旅游者的聚集導(dǎo)致嘈雜聲,破壞了旅游區(qū)清凈的環(huán)境,造成了噪音污染。此外,由于游客過(guò)量,對(duì)旅游區(qū)產(chǎn)生踐踏效應(yīng),頻繁觸摸、攀摘、刻劃,使觀賞林木不能正常吸收水分和營(yíng)養(yǎng)而逐漸衰亡,造成了許多名貴樹(shù)種死亡[5]。如游客的頻繁觸摸,造成黃山始信峰上31棵奇松中的5棵死亡,另有9棵重傷[6]。

2.2旅游區(qū)的人文環(huán)境失調(diào)雖然旅游者與旅游地之間的交流和影響是相互的,但由于旅游者通常來(lái)自較發(fā)達(dá)的地區(qū),且旅游者在旅游地停留的時(shí)間較短,因此旅游者對(duì)旅游地社會(huì)文化影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于旅游地對(duì)個(gè)體旅游者的影響。旅游開(kāi)發(fā)在促進(jìn)旅游地經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的同時(shí),也會(huì)給旅游地的傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情等人文資源帶來(lái)消極的影響,導(dǎo)致旅游地民俗風(fēng)情的同化、庸俗化和過(guò)度商品化。此外,旅游者在自然景觀、摩崖石刻、文物古跡、設(shè)施用具等上面亂刻濫畫(huà),造成自然景觀的觀賞價(jià)值、文物古跡原有的文化價(jià)值下降,甚至消失。大量游客涌入使旅游區(qū)的服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重破壞,旅游中心城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷擴(kuò)張,還會(huì)造成交通堵塞。隨著游客大量到來(lái),旅游區(qū)內(nèi)斗歐鬧事、詐騙、搶劫、勒索、販毒走私等違法違紀(jì)行為也大量出現(xiàn),造成社會(huì)治安動(dòng)蕩和社會(huì)環(huán)境破壞。

3旅游開(kāi)發(fā)中出現(xiàn)環(huán)境理論問(wèn)題的原因

3.1對(duì)自然環(huán)境價(jià)值缺乏正確認(rèn)識(shí)環(huán)境價(jià)值觀是環(huán)境倫理觀的基礎(chǔ)。自然界是一個(gè)有機(jī)整體,自然界的組成部分從生態(tài)系統(tǒng)層次、物種層次到生物圈層次都是相互聯(lián)系、相互作用和相互依賴的。但是,長(zhǎng)期以來(lái)人類(lèi)缺乏對(duì)自然環(huán)境價(jià)值的正確認(rèn)識(shí),一直把自然環(huán)境作為奴役利用的對(duì)象,認(rèn)為人是自然界最高智慧的動(dòng)物,當(dāng)然要主宰萬(wàn)物,統(tǒng)治自然界。在這種環(huán)境價(jià)值觀的指導(dǎo)下,人類(lèi)進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)時(shí)往往只考慮自身的需要,而忽視自然界的權(quán)利,從而對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞。

3.2環(huán)境倫理意識(shí)淡薄環(huán)境倫理在堅(jiān)持以道德調(diào)節(jié)人與人之間關(guān)系、強(qiáng)調(diào)人際平等與代際公平的同時(shí),主張用道德來(lái)調(diào)節(jié)人與自然的關(guān)系,尊重自然,保護(hù)自然,實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧共生。旅游開(kāi)發(fā)導(dǎo)致環(huán)境惡化的重要原因就是政府、旅游開(kāi)發(fā)者、旅游者和當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境倫理意識(shí)淡薄,認(rèn)為旅游資源是可再生資源,旅游產(chǎn)業(yè)是“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”,置生態(tài)環(huán)境承載力于不顧,對(duì)旅游資源無(wú)限制地開(kāi)發(fā)利用,在旅游開(kāi)發(fā)中根本不考慮或很少考慮保護(hù)環(huán)境[7]。有的即使采取一些保護(hù)措施,也是從自身的利益出發(fā)。真正認(rèn)識(shí)到自然環(huán)境的內(nèi)在價(jià)值,使自然環(huán)境能更長(zhǎng)久地為人類(lèi)利用,具有尊重環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,與自然環(huán)境共存共融環(huán)境倫理意識(shí)的人少之又少。

3.3法制不健全,監(jiān)管不力法制不健全、監(jiān)管不力是我國(guó)旅游開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生破壞的一個(gè)主要原因。我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》是1989年制定的,歷時(shí)20多年,一直未進(jìn)行修改,已明顯滯后于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境發(fā)展的需要。我國(guó)旅游業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,己成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快的行業(yè)之一,但一直沒(méi)有一部旅游資源保護(hù)的專門(mén)法律,使旅游開(kāi)發(fā)和旅游資源環(huán)境保護(hù)無(wú)法可依。此外,我國(guó)旅游開(kāi)發(fā)的環(huán)境保護(hù)制度不健全,旅游景區(qū)的管理體制混亂,有些法律法規(guī)執(zhí)行不力,監(jiān)管不到位,對(duì)旅游開(kāi)發(fā)的違法犯罪行為查處、打擊力度不夠,也導(dǎo)致環(huán)境被嚴(yán)重破壞。

3.4環(huán)境保護(hù)能力薄弱我國(guó)環(huán)境保護(hù)能力薄弱,缺乏環(huán)境保護(hù)的技術(shù)、知識(shí)和資金。在相當(dāng)一部分旅游開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)中沒(méi)有環(huán)境方面的專業(yè)技術(shù)人員參加,對(duì)面臨的環(huán)境問(wèn)題無(wú)所適從,聽(tīng)之任之。在我國(guó),作為旅游目的地主要依托的各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等,很多由于缺乏資金,很難肩負(fù)起繁重的保護(hù)與監(jiān)管任務(wù)。我國(guó)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的投入每年平均約52.7美元/km2,發(fā)達(dá)國(guó)家為2058美元/km2,發(fā)展中國(guó)家為157美元/km2,分別只占發(fā)達(dá)國(guó)家的和發(fā)展中國(guó)家的1/4、1/3。資金短缺導(dǎo)致我國(guó)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,管理機(jī)構(gòu)不健全,管理人員素質(zhì)不高、管理能力較低[8]。

4旅游開(kāi)發(fā)環(huán)境倫理秩序構(gòu)建的主要措施

4.1加強(qiáng)環(huán)境倫理教育,樹(shù)立和諧自然觀環(huán)境倫理教育是樹(shù)立良好環(huán)境道德意識(shí),防止旅游環(huán)境破壞的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要進(jìn)一步健全和擴(kuò)大環(huán)境教育體系,充分利用新聞媒體和其他大眾傳播工具,在全社會(huì)范圍內(nèi)廣泛、深入和持久地開(kāi)展環(huán)境倫理教育,讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的價(jià)值,能自覺(jué)自愿地保護(hù)環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境倫理教育,在大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)普遍增加環(huán)境保護(hù)的教育內(nèi)容。要加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境倫理教育,更好地利用世界環(huán)境日、植樹(shù)節(jié)、旅游節(jié)和其他一切有效形式動(dòng)員和組織廣大民眾參與到旅游環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐中來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)政府、旅游開(kāi)發(fā)商、當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境倫理教育,使他們能夠按照生態(tài)規(guī)律和環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行旅游決策與開(kāi)發(fā)管理。要加強(qiáng)對(duì)大眾旅游者的環(huán)境倫理教育,宣傳先進(jìn),鞭撻破壞旅游環(huán)境的行為,增強(qiáng)旅游者的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

4.2優(yōu)化環(huán)境倫理目標(biāo),健全環(huán)境倫理規(guī)范可從兩個(gè)方面來(lái)優(yōu)化和確立旅游環(huán)境倫理目標(biāo):一是優(yōu)化和確立旅游環(huán)境的客觀保護(hù)目標(biāo),二是優(yōu)化和確立旅游環(huán)境的人文價(jià)值目標(biāo)。健全旅游環(huán)境倫理規(guī)范是旅游環(huán)境倫理建設(shè)的中心環(huán)節(jié),適應(yīng)旅游可持續(xù)發(fā)展規(guī)律和要求的現(xiàn)代環(huán)境倫理規(guī)范應(yīng)包括:旅游環(huán)境生態(tài)規(guī)范,需要有較高的綠色覆蓋率、宜人的景觀、優(yōu)美的建筑格局、優(yōu)良的大氣質(zhì)量與衛(wèi)生質(zhì)量,人與自然和諧相處等;旅游環(huán)境可持續(xù)規(guī)范,要求旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和旅游發(fā)展必須與旅游環(huán)境承載力相協(xié)調(diào);旅游環(huán)境公平規(guī)范,強(qiáng)調(diào)旅游環(huán)境享用機(jī)會(huì)和利益的公平性,包括代內(nèi)公平和代際公平;旅游環(huán)境民主規(guī)范,強(qiáng)調(diào)每個(gè)公民都有享用良好的旅游環(huán)境的權(quán)利,對(duì)任何有害旅游環(huán)境的行為,任何公民都有權(quán)依法進(jìn)行監(jiān)督和干預(yù);旅游環(huán)境責(zé)任規(guī)范,強(qiáng)調(diào)每一個(gè)人在享用其旅游環(huán)境權(quán)利的同時(shí),必須盡到自己相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任。

4.3完善法規(guī)制度,加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)監(jiān)管完善旅游環(huán)境保護(hù)法規(guī)制度,是貫徹環(huán)境倫理思想、保護(hù)旅游環(huán)境、促進(jìn)旅游持續(xù)發(fā)展的基本保障。宏觀層面,國(guó)家應(yīng)組織力量修改《環(huán)境保護(hù)法》和《文物保護(hù)法》,盡快制定旅游資源和環(huán)境保護(hù)方面的專門(mén)法規(guī)。中微觀層面,各地和各旅游區(qū)應(yīng)在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《環(huán)境保護(hù)法》、《文物保護(hù)法》等法規(guī)的同時(shí),進(jìn)一步建立健全旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的環(huán)境保護(hù)可行性論證和總體規(guī)劃制度;旅游區(qū)各項(xiàng)建設(shè)的審批,旅游資源有償使用和合理收取環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)制度;景區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)督制度等[9]。與此同時(shí),要加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)監(jiān)管的力度,建立強(qiáng)有力的旅游環(huán)境監(jiān)督、控制機(jī)構(gòu),并認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)的職能。對(duì)那些在旅游開(kāi)發(fā)中違法犯罪,破壞旅游環(huán)境的人和組織進(jìn)行嚴(yán)格查處,使旅游環(huán)境的保護(hù)落實(shí)到實(shí)處。

4.4擴(kuò)寬籌資渠道,加大旅游環(huán)境保護(hù)投入充裕的資金是旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)、旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。旅游區(qū)要積極擴(kuò)寬籌資渠道,通過(guò)設(shè)立旅游環(huán)境保護(hù)基金、社會(huì)愛(ài)心人士捐贈(zèng)、國(guó)家專項(xiàng)資金、銀行市場(chǎng)融資等多種方式來(lái)籌集資金,加大旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)投入。要加大對(duì)環(huán)保人員的經(jīng)費(fèi)投入,招聘一定數(shù)量的環(huán)保人員,并對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),確保旅游區(qū)擁有一支專業(yè)的環(huán)保隊(duì)伍;要加大環(huán)保設(shè)施設(shè)備的投入,提高旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)的效率;要加大環(huán)保科研的投入,引進(jìn)先進(jìn)環(huán)保技術(shù),或組織技術(shù)骨干對(duì)一些關(guān)鍵技術(shù)、難點(diǎn)技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),提高旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)性。

4.5大力發(fā)展生態(tài)旅游,開(kāi)發(fā)綠色旅游產(chǎn)品生態(tài)旅游是一種以自然環(huán)境為資源基礎(chǔ)的旅游活動(dòng),是具有強(qiáng)烈環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境教育功能的一種旅游開(kāi)發(fā)模式[10]。這一旅游模式將旅游地的環(huán)境保護(hù)作為旅游開(kāi)發(fā)的基本前提,進(jìn)行有選擇、有限制地旅游開(kāi)發(fā),限制旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模,包括限制游客人數(shù)、限制旅游設(shè)施建設(shè),盡可能保持和維護(hù)自然和文化生態(tài)系統(tǒng)的完整性。因此,要大力發(fā)展生態(tài)旅游,并以此來(lái)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卣⒙糜伍_(kāi)發(fā)商、旅游者和當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境道德意識(shí)和環(huán)境責(zé)任感,促進(jìn)旅游資源的永續(xù)利用和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著環(huán)境倫理教育的不斷深入,人們的環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),綠色消費(fèi)逐步深入人心。積極開(kāi)發(fā)既能保護(hù)旅游資源與旅游環(huán)境,又能有益于人體健康的綠色旅游產(chǎn)品,如綠色餐飲、綠色飯店以及生態(tài)旅游產(chǎn)品等,是加強(qiáng)旅游環(huán)境倫理建設(shè),促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

5結(jié)語(yǔ)

環(huán)境倫理學(xué)是指導(dǎo)人類(lèi)正確處理與大自然關(guān)系的有效理論。環(huán)境倫理學(xué)要求旅游開(kāi)發(fā)必須建立在生態(tài)環(huán)境的承載力之上,走可持續(xù)發(fā)展道路。我國(guó)旅游開(kāi)發(fā)在資源、市場(chǎng)以及政府重視等條件的支持下獲得了快速發(fā)展,同時(shí)也出現(xiàn)了自然環(huán)境破壞嚴(yán)重、旅游區(qū)人文環(huán)境失調(diào)等環(huán)境倫理問(wèn)題。造成這些環(huán)境倫理問(wèn)題的主要原因有:對(duì)自然環(huán)境價(jià)值缺乏正確認(rèn)識(shí)、環(huán)境倫理意識(shí)淡薄、法制不健全、環(huán)境保護(hù)能力較差,可采取加強(qiáng)環(huán)境倫理教育、優(yōu)化環(huán)境倫理目標(biāo)、健全環(huán)境保護(hù)法規(guī)制度、增加旅游環(huán)境保護(hù)投入、大力發(fā)展生態(tài)旅游等措施來(lái)構(gòu)建旅游開(kāi)發(fā)環(huán)境倫理秩序,實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

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