摘要:作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中的重要組成部分和基礎(chǔ)要素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化管理，不斷提高城鎮(zhèn)化推進(jìn)進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，能夠?yàn)榇龠M(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有重要的保障和支撐作用。財(cái)務(wù)管理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重心和關(guān)鍵，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系平穩(wěn)運(yùn)行的重要保證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理作為國(guó)家財(cái)務(wù)管理體系的重要基礎(chǔ)單元，由于基數(shù)龐雜，加上地區(qū)發(fā)展不平衡，社會(huì)大環(huán)境以及監(jiān)管力度等方面的不足，一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平持續(xù)提升，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理效能不高。本文對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)分析，結(jié)合問(wèn)題提出了針對(duì)性提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平的具體措施，以期為不斷推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平持續(xù)提升提供一定的可行性建議。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財(cái)務(wù)管理；水平；問(wèn)題；措施；對(duì)策

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革深入推進(jìn)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快，尤其是伴隨國(guó)家改革開(kāi)放以來(lái)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系不斷健全，內(nèi)部監(jiān)察和外部監(jiān)督體系日益完善，有力促進(jìn)了國(guó)家財(cái)務(wù)管理水平的不斷提高，也大力推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但是也可以看到，受到體制機(jī)制約束以及重視程度、地區(qū)發(fā)展水平等影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，也提出了新的要求，在開(kāi)展日常財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中暴露出很多的問(wèn)題，大大增加了財(cái)務(wù)管理的負(fù)擔(dān)，也影響了財(cái)務(wù)管理水平的提升，加強(qiáng)新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題及對(duì)策研究，對(duì)不斷推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平持續(xù)提升具有重要的理論參考和指導(dǎo)意義。

一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的重要意義

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作，是國(guó)家財(cái)務(wù)管理體系中重要的組成部分，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作，不斷采取有效的措施和科學(xué)的管理辦法提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平，一方面能夠激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作活力，提高現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理水平，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金可持續(xù)科學(xué)利用水平，實(shí)現(xiàn)資源最大化利用，進(jìn)而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，不斷振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。另一方面能夠進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)家財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)，為上級(jí)財(cái)務(wù)管理決策等制定提供重要的參考，從而有助于國(guó)家整體財(cái)務(wù)管理水平的提升，進(jìn)而提高政府宏觀調(diào)控水平，更好地推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為廣大群眾帶來(lái)更多的發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)全民共享。

二、當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題分析

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平的持續(xù)提升，加上新技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí)我們也要看到，受到農(nóng)村發(fā)展水平制約，加上其他因素的影響，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作也帶來(lái)了新的壓力和挑戰(zhàn)。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容不斷完善，工作范圍越來(lái)越廣，工作強(qiáng)度也越來(lái)越大，需要進(jìn)一步完善相應(yīng)的配套制度政策，加強(qiáng)全面監(jiān)管，才能切實(shí)從根本上夯實(shí)財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)代化體系建設(shè)推進(jìn)緩慢，財(cái)務(wù)管理工作在發(fā)展過(guò)程中依然存在很多和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展不和諧的情況，增加了財(cái)務(wù)管理工作的負(fù)面影響，也不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平的持續(xù)提升。具體存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

摘要：隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)始被提升了發(fā)展日程，并取得了一定的成效；但從整體來(lái)看城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作仍舊存在一定的問(wèn)題，亟待完善。文章對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的完善措施。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

近年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化程度不斷加深，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的優(yōu)勢(shì)正在逐步體現(xiàn)，其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，而這種作用的發(fā)揮是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作的有效管理上，在確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)資金的合理利用的基礎(chǔ)上，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效展開(kāi)，但是當(dāng)前形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作中仍舊存在不少問(wèn)題，只有積極探索有效的解決途徑，才能不斷促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平的進(jìn)一步提升，并為我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

1城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題

1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作中的制度存在缺陷

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，國(guó)家出臺(tái)了一系列財(cái)務(wù)管理制度，這些制度對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作具有宏觀性的指導(dǎo)意義，但是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍舊未能很好的履行相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，不少規(guī)章制度流于形式，甚至根本就缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，造成財(cái)務(wù)管理工作無(wú)據(jù)可查。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖制定了制度，但是財(cái)務(wù)管理過(guò)程中無(wú)法有效落實(shí)，造成有章不循的情況，甚至隨意開(kāi)支，將白條進(jìn)行入賬，造成財(cái)務(wù)支出嚴(yán)重不實(shí)。基本的財(cái)務(wù)管理制度監(jiān)管力度不足，相應(yīng)的核算制度形同虛設(shè)，執(zhí)行力匱乏，加之財(cái)務(wù)管理人員未能深入進(jìn)行調(diào)查研究，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中會(huì)計(jì)、出納由一人兼任，部分人員甚至對(duì)自身業(yè)務(wù)不熟，出現(xiàn)嚴(yán)重的賬務(wù)積壓，管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)不足，法律意識(shí)淡薄，造成相應(yīng)的制度執(zhí)行不力，甚至出現(xiàn)利用職權(quán)套取公款、超額提現(xiàn)等惡劣行為[1]。

1.2缺乏專業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作人員

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重要機(jī)構(gòu)，財(cái)政問(wèn)題越來(lái)越受到人們的重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)信息化是利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的一項(xiàng)改革。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,當(dāng)前的會(huì)計(jì)信息處理方式出現(xiàn)了較大的變化，在此種背景下再采用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)處理方式，其工作效率自然難有保證，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用，可以有效地降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)，也可以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的持續(xù)健康發(fā)展。要想快速推進(jìn)我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)，必須找到現(xiàn)有體制中存在的問(wèn)題，運(yùn)用科學(xué)手段找出對(duì)策。本文作者就鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用進(jìn)行了探討研究。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì);信息化;應(yīng)用;思考

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化的現(xiàn)狀

鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)信息化依靠計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，將其與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所有管理業(yè)務(wù)、相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)等有機(jī)結(jié)合在一起，達(dá)到信息資源共享的財(cái)政信息一體化操作平臺(tái)，因此其具有動(dòng)態(tài)、普遍、便捷及集成的特征。近年來(lái)由于世界的經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化日新月異，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)、快速發(fā)展的大好局面，這也推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展應(yīng)用。在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化應(yīng)用的同時(shí)，也暴露出了部分會(huì)計(jì)信息失真；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的審核不嚴(yán)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化管理制度不健全；當(dāng)前管理制度與新的信息化手段不相適應(yīng)；財(cái)政支付手段不完善等問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政事業(yè)的健康發(fā)展。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員結(jié)構(gòu)趨于完善，配置了電腦打印設(shè)備，連接了內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化推動(dòng)應(yīng)用創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。

二、開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用的意義

(一)有利于提高我國(guó)財(cái)政管理的效率

在當(dāng)今時(shí)代背景下，過(guò)去財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)多是會(huì)計(jì)人員依靠手工來(lái)進(jìn)行核算、匯總，這即造成數(shù)據(jù)準(zhǔn)確程度難以保證，也常常出現(xiàn)漏算和錯(cuò)算的狀況，還耗費(fèi)了大量的物力人力。當(dāng)前信息化系統(tǒng)逐漸被應(yīng)用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政識(shí)部門基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化核算。即極大限度的降低會(huì)計(jì)人員的工作壓力，還能夠確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的高效性和準(zhǔn)確性，也把工作效率大大提高了。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的開(kāi)展提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依托，能有效的提高財(cái)政管理的效率，可以優(yōu)化服務(wù)，從服務(wù)、管理方面使政府財(cái)政職能向公共財(cái)政模式發(fā)生重要轉(zhuǎn)變。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)信息化，還能夠較快捷的將財(cái)政數(shù)據(jù)信息上傳到其他部門和主管單位，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化能提供準(zhǔn)確詳實(shí)的數(shù)據(jù)參考，還能避免專項(xiàng)資金挪用、盜用現(xiàn)象。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理進(jìn)行信息化建設(shè)是非常重要的，強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)信息化的應(yīng)用，可以使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門擁有了統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，打破了各部門之間的條塊分割的格局，提升了政府工作效率。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中工作的多數(shù)人員對(duì)原始憑證的處理及界定還不是很清楚，且不夠更為深層次了解財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題。同時(shí)會(huì)計(jì)工作人員較多只忙于發(fā)票的核算錄入、記賬制單、填送報(bào)表等基本的工作。因此，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作，存在著財(cái)務(wù)管理混亂、會(huì)計(jì)信息失真、基礎(chǔ)工作差等普遍問(wèn)題。針對(duì)于這類情況，應(yīng)提供基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行定期或不定期的培訓(xùn)或進(jìn)修機(jī)會(huì)，以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

2、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新措施

2.1強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視

可以讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)的管理培訓(xùn)，使其明白：財(cái)務(wù)管理工作與衛(wèi)生院的流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等各項(xiàng)物質(zhì)財(cái)產(chǎn)有著密切的聯(lián)系，主要是進(jìn)行資產(chǎn)的監(jiān)督與核算工作，而且是院內(nèi)管理基本信息中較重要的一個(gè)組成部分，也是單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有效決策時(shí)所依靠的重要信息數(shù)據(jù)。因此，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分了解到全院業(yè)務(wù)核算的有效性和準(zhǔn)確性，可以提供切實(shí)的信息數(shù)據(jù)，能夠?yàn)樾l(wèi)生院的發(fā)展帶來(lái)積極的推進(jìn)作用。再來(lái)就是上級(jí)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的管理，即明確院長(zhǎng)的職責(zé)：院長(zhǎng)是本單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的第一責(zé)任人，需要對(duì)本單位的會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)工作的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)；保證會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，不得指使、授意、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)違法辦理相關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)。

2.2完善財(cái)務(wù)管理人員的管理制度

在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理部門人員管理的問(wèn)題上，可以將財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的會(huì)計(jì)、出納分設(shè)出來(lái)，并且定期或不定期的進(jìn)行崗位輪換。這樣有利于會(huì)計(jì)工作人員全面掌握各項(xiàng)相關(guān)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，也在工作人員上也形成了一種內(nèi)部的牽制制度。同時(shí)，建立財(cái)務(wù)崗位考核制度和責(zé)任制度，明確各崗位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)的工作責(zé)任和權(quán)限。財(cái)務(wù)部門內(nèi)應(yīng)做到責(zé)任明確、錢賬分管、分工清楚；建立稽核制度和收支審批，將稽核和審批的權(quán)限、程序進(jìn)行明確；建立財(cái)產(chǎn)清查與計(jì)量驗(yàn)收制度，將財(cái)產(chǎn)物資管理人員落到個(gè)人并明確其工作責(zé)任。另外，現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理體制也需進(jìn)一步進(jìn)行完善，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的獨(dú)立性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可針對(duì)財(cái)務(wù)管理人員實(shí)行委派制，以切實(shí)改變財(cái)務(wù)管理人員附屬領(lǐng)導(dǎo)這一現(xiàn)狀，從而更有效的將個(gè)人切身利益與其所在單位利益分離開(kāi)來(lái)。可根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)管理財(cái)務(wù)工作，這可相對(duì)提高財(cái)務(wù)管理工作的獨(dú)立性，有利于財(cái)務(wù)管理人員在不受影響的環(huán)境下工作，作出準(zhǔn)確真實(shí)且反映本單位相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，公正而客觀地反應(yīng)衛(wèi)生院在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

摘要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中發(fā)揮著非常重要的作用。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的實(shí)際建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理體系，這樣才能更好促進(jìn)財(cái)政資金有效利用，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供保障。本文圍繞目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了研究，并提出了具體完善和改進(jìn)措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；措施

廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展需要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況，建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理機(jī)制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的方向和具體的管控標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能更好地推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作有效開(kāi)展，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作依然還存在不少問(wèn)題，全面探究新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施現(xiàn)狀及優(yōu)化措施，對(duì)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。

一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)財(cái)務(wù)管理工作的必要性與重要意義

1.有效提升財(cái)政資金使用效益

作為國(guó)家財(cái)務(wù)管理體系的重要組成部分，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理體系，對(duì)各種財(cái)政資金進(jìn)行有序安排，完善相關(guān)預(yù)算管理體系，加強(qiáng)對(duì)資金使用全過(guò)程監(jiān)督管理，能有效提升國(guó)家財(cái)政資金利用成效，防范財(cái)政資金亂用風(fēng)險(xiǎn)，有助于提升拒腐防變的能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展發(fā)揮重要的保障和支撐作用。

2.提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化水平

摘要：21世紀(jì)背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在推動(dòng)城市化進(jìn)步的同時(shí)，也刺激著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)改革。然而，伴隨著機(jī)遇的到來(lái)，挑戰(zhàn)接踵而至，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中財(cái)務(wù)管理作為重要組成部分，其工作職能的科學(xué)發(fā)揮，可推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，若不然，則帶來(lái)負(fù)面影響，嚴(yán)重阻礙后期發(fā)展。現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理必須與時(shí)俱進(jìn)，抓住信息化新機(jī)遇，跟隨時(shí)代浪潮前進(jìn)，才能縮減與城市的距離，帶領(lǐng)群眾走上富強(qiáng)。本文以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理機(jī)制為主題，論述創(chuàng)新的必要性、存在的問(wèn)題及解決辦法，希望為相關(guān)單位提供意見(jiàn)與建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政；財(cái)政管理機(jī)制；存在問(wèn)題；創(chuàng)新；思考

引言

一直以來(lái)，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較好的機(jī)會(huì)與資源，并吸引了大量青年人才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展卻并非如此迅速，在土地資源、地理位置方面的條件明顯不足，具體反映到基礎(chǔ)建設(shè)、民眾生活水平等環(huán)節(jié)上，其進(jìn)展速度顯然慢于一般城市。同時(shí)，也表明了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿σ廊缓艽螅诮酉聛?lái)，政府應(yīng)該及時(shí)揪出問(wèn)題，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作制度，逐漸完善體制，以促進(jìn)內(nèi)部工作的健康運(yùn)轉(zhuǎn)，如此就可以為后期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，此外，為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速、科學(xué)、健康的發(fā)展，基層政府財(cái)政部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真反思專業(yè)性工作實(shí)質(zhì)和重要性，查找潛在問(wèn)題，適時(shí)補(bǔ)救不足，唯有如此才能推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的創(chuàng)新勢(shì)在必行

在行政單位中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是重要組成部分，其經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益緊密相關(guān)。然而，財(cái)政所和農(nóng)經(jīng)站的融合，存在眾多問(wèn)題，原有財(cái)務(wù)管理機(jī)制適合以往運(yùn)行模式，且?guī)ьI(lǐng)群眾獲得了經(jīng)濟(jì)效益，直到新融合的到來(lái)，各種弊端暴露出來(lái)，已經(jīng)不適合新時(shí)代發(fā)展，亟須基層人員予以重視，重新調(diào)整管理布局。據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制有待完善，存在許多弊端與矛盾點(diǎn)，只有經(jīng)過(guò)科學(xué)調(diào)整，才能再一次煥發(fā)生機(jī)，接下來(lái)，為了推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須保證財(cái)務(wù)管理機(jī)制的合理性，要求工作人員主動(dòng)創(chuàng)新、思考，為其內(nèi)部發(fā)展帶來(lái)動(dòng)力[1]。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理面臨新的情況

摘要：從本質(zhì)層面上來(lái)講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)核算工作整體質(zhì)量效果直接影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門會(huì)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)，甚至?xí)萍s我國(guó)的經(jīng)濟(jì)財(cái)政數(shù)據(jù)收集工作地展開(kāi)。就目前階段來(lái)講，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)核算工作的體系是收付實(shí)現(xiàn)制度，該項(xiàng)制度的運(yùn)用，已經(jīng)取得了較為顯著的成績(jī)，但是其中還是有許多的弊端，本文將主要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)核算工作中存在的問(wèn)題以及革新的建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財(cái)政會(huì)計(jì)核算；問(wèn)題；革新

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作是最基層的財(cái)政工作，其中的會(huì)計(jì)核算工作的效率與質(zhì)量，直接關(guān)系著鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)政府會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的報(bào)告。目前雖然會(huì)計(jì)核算工作的水準(zhǔn)已經(jīng)得到了較大幅度的提升，但是站在會(huì)計(jì)工作的整體角度進(jìn)行分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)工作還是存在較多的不足和缺陷，需要相關(guān)工作人員深入地對(duì)其研究，提出最為有效的革新建議，以便于提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量與效率。

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作面臨的問(wèn)題

（一）欠缺較為完善的會(huì)計(jì)核算相關(guān)制度。目前中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的財(cái)政會(huì)計(jì)核算工作，運(yùn)用的是收付實(shí)現(xiàn)制度，該項(xiàng)制度可以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的財(cái)政會(huì)計(jì)預(yù)算的狀況、執(zhí)行程度反射出來(lái)，使財(cái)務(wù)支出細(xì)節(jié)更加明確。但是隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，收付實(shí)現(xiàn)制度的缺陷暴露的越來(lái)越多。主要原因有以下兩點(diǎn)：第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理的時(shí)候職能受到限制，相關(guān)會(huì)計(jì)核算人員必須要嚴(yán)格的依照資金收付制度來(lái)開(kāi)展工作，長(zhǎng)時(shí)間這樣下去就會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入資產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于支出資產(chǎn)的狀況，以至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)管理不能區(qū)分清晰[1]。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)工作人員沒(méi)有辦法對(duì)成本進(jìn)行客觀的核算分析，在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際收付現(xiàn)金依然變成了成本與收入記錄的唯一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)記錄的科學(xué)性欠佳，很難將收入、成本、資產(chǎn)、負(fù)債等各項(xiàng)內(nèi)容展現(xiàn)出來(lái)。

（二）有效率的會(huì)計(jì)核算工作相對(duì)匱乏。自從中國(guó)實(shí)行政府收支分類工作制度之后，就需要將資產(chǎn)收入進(jìn)行統(tǒng)籌的管理，與此同時(shí)，資產(chǎn)的核算支出層面上需要運(yùn)用較為有效的項(xiàng)目核算模式，嚴(yán)格的遵照經(jīng)濟(jì)、功能等大科目予以分類。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位財(cái)政會(huì)計(jì)的實(shí)際狀況可以分析得到，大部分的企業(yè)單位，主要依照的就是經(jīng)濟(jì)分類的模式，對(duì)員工的工資支付以及福利等進(jìn)行核算，但是沒(méi)有體現(xiàn)補(bǔ)貼支出等層面重視起來(lái)，還沒(méi)有從功能的層面上對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行核算，就會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)支出的狀況不能較為客觀地體現(xiàn)出來(lái)。

（三）科學(xué)合理的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相對(duì)匱乏。典型表現(xiàn)在對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行處理的時(shí)候缺乏規(guī)范性。大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門在建設(shè)施工大型工程項(xiàng)目的時(shí)候，并沒(méi)有嚴(yán)格遵守相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行統(tǒng)籌匯總工作，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的資金管理狀況較為混亂，甚至還會(huì)有小部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有將對(duì)賬工作做好，在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的過(guò)程中只是交施工單位提供的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行處理，這就會(huì)導(dǎo)致政府財(cái)務(wù)工作缺乏全面性[2]。另外，在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的時(shí)候，沒(méi)有將相應(yīng)的票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的管理，在進(jìn)行管理的時(shí)候較為隨性，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)水平相對(duì)較低，在對(duì)票據(jù)進(jìn)行審核的時(shí)候不能嚴(yán)格規(guī)范的操作，出現(xiàn)違法亂紀(jì)的狀況。最后相關(guān)人員在對(duì)現(xiàn)金管理的層面上相對(duì)較為混亂，沒(méi)有科學(xué)合理的支付的概念，白條抵庫(kù)的狀況頻繁出現(xiàn)，就會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的資產(chǎn)安全遭受到威脅。

一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的主要做法

一是加大信息化建設(shè)力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的意見(jiàn)》，以財(cái)政業(yè)務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)為基礎(chǔ)，加大信息化建設(shè)力度，建立了財(cái)政綜合業(yè)務(wù)信息平臺(tái)，先后將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的部門預(yù)算、指標(biāo)管理、集中支付、賬務(wù)處理、政府采購(gòu)、工資統(tǒng)發(fā)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等業(yè)務(wù)工作納入到財(cái)政綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政日常業(yè)務(wù)的信息化，達(dá)到了縣、鄉(xiāng)資源數(shù)據(jù)共享，在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管系統(tǒng)，綜合運(yùn)用平臺(tái)數(shù)據(jù)，構(gòu)建了“賬務(wù)遠(yuǎn)程監(jiān)控、資金全程監(jiān)管、信息公開(kāi)透明”三位一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金信息化監(jiān)管模式，對(duì)資金運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警和分析匯總，實(shí)現(xiàn)資金全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二是實(shí)施“財(cái)政監(jiān)督下鄉(xiāng)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。圍繞建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控機(jī)制，將“月審月促”內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施“財(cái)政監(jiān)督下鄉(xiāng)”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部設(shè)立財(cái)政監(jiān)督員，由縣級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一管理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金及其他業(yè)務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“四審制”，即“月末自審”、“季度報(bào)審”、“半年復(fù)審”、“年底終審”，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)實(shí)施全過(guò)程、全方位監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了事后檢查向事中監(jiān)控轉(zhuǎn)變，達(dá)到了及時(shí)“報(bào)警”、及時(shí)糾錯(cuò)的效果，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全運(yùn)行上了一道“保險(xiǎn)鎖”。同時(shí)搞好內(nèi)外結(jié)合“雙監(jiān)督”，采取委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)全程參與和財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的方式，發(fā)揮抽查巡查和公開(kāi)公示“內(nèi)外雙監(jiān)督”作用，拓寬資金監(jiān)管渠道，營(yíng)造全方位資金監(jiān)管環(huán)境，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管更加公正、透明。三是規(guī)范和完善財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放機(jī)制。一是建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將各類惠農(nóng)資金發(fā)放電子數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，隨時(shí)根據(jù)農(nóng)戶變化情況進(jìn)行修改更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，建立健全財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金臺(tái)賬。二是設(shè)立惠農(nóng)補(bǔ)貼資金專賬，實(shí)行電算化管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立專項(xiàng)資金賬，對(duì)已經(jīng)提供補(bǔ)助對(duì)象詳細(xì)信息并且相對(duì)固定的補(bǔ)助項(xiàng)目集中兌付，加快資金發(fā)放進(jìn)度。三是建立每月定期通報(bào)制度，分管會(huì)計(jì)每月5日前必須對(duì)上月惠農(nóng)資金發(fā)放情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)各村發(fā)放進(jìn)度進(jìn)行綜合排名，分析存在問(wèn)題和不足，及時(shí)進(jìn)行修改完善。四是建立督查回訪制度，進(jìn)行定期或不定期核實(shí)補(bǔ)貼發(fā)放的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，確保資金的安全。五是大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化崗位管理，穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍。制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員管理辦法》，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員管理臺(tái)賬，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員進(jìn)行備案管理，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定和工作連續(xù)性。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持把抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為強(qiáng)化隊(duì)伍管理的首要環(huán)節(jié)，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，分期分批對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期組織基層財(cái)政人員到大學(xué)參加培訓(xùn)，將財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入經(jīng)常化和制度化的軌道。三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，提升資金監(jiān)管工作效能。每年根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作實(shí)際，制定下達(dá)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所考核辦法》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作情況納入科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核，明確有關(guān)科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的責(zé)任，確保常抓不懈、抓出成效。

二、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理存在的問(wèn)題

隨著公共財(cái)政改革的深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能正由過(guò)去組織收入為主的征收管理型向現(xiàn)在發(fā)放各種補(bǔ)貼為主的支出管理型轉(zhuǎn)變，由負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支為主的管理型向農(nóng)村農(nóng)民實(shí)施公共服務(wù)的服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由單純從事財(cái)政業(yè)務(wù)型向注重與其他部門工作銜接的綜合協(xié)調(diào)型轉(zhuǎn)變。從實(shí)際情況看，在有些地方，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，如預(yù)算管理不科學(xué)、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、資金使用效益不高等，這不僅影響了基層財(cái)政的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也影響到基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

（一）預(yù)算管理不盡科學(xué)，執(zhí)行不夠嚴(yán)格從近年來(lái)各級(jí)審計(jì)和監(jiān)督檢查反映的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在預(yù)算編制、批復(fù)、調(diào)整及執(zhí)行過(guò)程中沒(méi)有完全遵守《預(yù)算法》等有關(guān)政策規(guī)定。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門掌握的基礎(chǔ)資料不全面，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、財(cái)政供養(yǎng)人員等方面的基礎(chǔ)底數(shù)不清，如定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，項(xiàng)目支出預(yù)算太粗，預(yù)算編制不盡科學(xué)。有些地方實(shí)行的人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按實(shí)際需要確定的方法，既不全面也不細(xì)致，操作性不強(qiáng)，資金分配不夠透明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他收入未完全納入預(yù)算范圍，預(yù)算外資金使用透明度不高，預(yù)算調(diào)整不規(guī)范。

（二）工作制度流程不健全，規(guī)范化程度不高健全完善的管理制度是做好工作的基礎(chǔ)和保障。在實(shí)際工作中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然制定過(guò)財(cái)政管理制度和業(yè)務(wù)工作流程，但沒(méi)有根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，及時(shí)進(jìn)行更新和完善，與實(shí)際工作需要有一定距離，對(duì)工作指導(dǎo)作用不強(qiáng)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度和業(yè)務(wù)工作流程雖然比較完善，修訂也較及時(shí)，但是缺乏監(jiān)督，執(zhí)行不完全到位；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有制定明確的財(cái)政管理制度和業(yè)務(wù)工作流程，靠多年形成的慣例指導(dǎo)日常工作，規(guī)范化程度有待提升。

（三）工作計(jì)劃性不強(qiáng)，參謀服務(wù)作用發(fā)揮不到位隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理和服務(wù)職能的強(qiáng)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政需要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為黨委政府當(dāng)好參謀方面積極探索新的路子。但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政沒(méi)有及時(shí)適應(yīng)這種變化，工作任務(wù)目標(biāo)不明、定位不準(zhǔn)，工作缺乏計(jì)劃性；有的在管理上沒(méi)有找對(duì)路子，往往是重收入、輕支出，重資金分配、輕資產(chǎn)管理，重突擊性檢查、輕日常監(jiān)管。特別是在促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源、招商引資項(xiàng)目稅收評(píng)價(jià)等方面，超前主動(dòng)服務(wù)的能力和意識(shí)都有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。