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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的認(rèn)識(shí)和感受范文1
在沒(méi)有進(jìn)入熱線(xiàn)辦工作之前,作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室的工作人員,也曾接到過(guò)縣長(zhǎng)熱線(xiàn)交辦事情的電話(huà),但是對(duì)縣長(zhǎng)熱線(xiàn)仍然很陌生,不了解其職能。后來(lái),有幸成為熱線(xiàn)辦的一名工作人員,慢慢的從了解到熟悉,再到融入其中,使我明白了很多。
現(xiàn)在我已經(jīng)在熱線(xiàn)辦工作了四個(gè)月,四個(gè)月的工作,使我深深的認(rèn)識(shí)到,關(guān)注民生,服務(wù)百姓就是我們的工作核心。縣長(zhǎng)熱線(xiàn)呼應(yīng)了人民群眾的關(guān)注與要求,而且也加強(qiáng)了群眾對(duì)政府職能部門(mén)的監(jiān)督,成為人民群眾與黨和政府聯(lián)系溝通的一個(gè)紐帶和橋梁,不僅將大量社會(huì)矛盾化解在萌芽階段,而且成了反映社情民意的“晴雨表”。但是在工作中,我也發(fā)現(xiàn)自己還有很多需要完善的地方,為了更好的做好本職工作,自我總結(jié)出需要加強(qiáng)的幾個(gè)方面:
一是提高服務(wù)質(zhì)效。
在熱線(xiàn)工作,服務(wù)于民,收集社情民意,傳達(dá)黨和國(guó)家的政策方針,我們的言行不慎就會(huì)使群眾對(duì)政策產(chǎn)生誤解,我們工作的不細(xì)致就有可能誘發(fā)不穩(wěn)定因素,而為群眾排憂(yōu)解難,創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)為民,科學(xué)發(fā)展打造和諧社會(huì)貢獻(xiàn)一份自己的力量!
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。
古人講“非學(xué)無(wú)以致疑,非問(wèn)無(wú)以廣識(shí)”,所以我們要時(shí)刻把學(xué)習(xí)放在重要位置,不斷豐富自身理論素養(yǎng)和工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)會(huì)從全局上觀察問(wèn)題、思考問(wèn)題、處理問(wèn)題,使工作不斷創(chuàng)出新特色,取得新突破。群眾打熱線(xiàn)咨詢(xún)、反映的事情關(guān)乎各個(gè)方面,工作人員對(duì)法律、規(guī)章制度、國(guó)家政策等等熟知的越多,就越能做好群眾的宣傳解釋工作。
三是增強(qiáng)工作責(zé)任心。
小細(xì)節(jié)也成就大問(wèn)題,在熱線(xiàn),沒(méi)有小問(wèn)題,只有沒(méi)辦法預(yù)料的衍生大問(wèn)題,它就是由被忽視的小問(wèn)題造成的,而它最終的結(jié)果卻不是個(gè)小問(wèn)題!因?yàn)槿藗兏P(guān)注的是結(jié)果!所以我們每一步路都要走的踏踏實(shí)實(shí),不以善小而不為,不以惡小而為之,把每一個(gè)問(wèn)題都當(dāng)成學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),做到精益求精,使打進(jìn)熱線(xiàn)的每一位群眾都真真切切感受到熱線(xiàn)人全心全意為民服務(wù)的真情!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的認(rèn)識(shí)和感受范文2
農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的健康持續(xù)發(fā)展。因此,它是提升農(nóng)民群眾精神和生活水平的有效途徑,對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧農(nóng)村有重要的意義。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益。因此,能被選派到這樣的崗位上掛職鍛煉,我感到十分榮幸。我相信通過(guò)2年的實(shí)踐磨練,自身的基層工作經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人綜合素質(zhì)都會(huì)有較大的提高。
一、要堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷提高基層工作經(jīng)驗(yàn)
我很珍惜這次掛職鍛煉的機(jī)會(huì),在這2個(gè)月時(shí)間里,我抱著學(xué)習(xí)的態(tài)度,積極了解鎮(zhèn)農(nóng)村工作的現(xiàn)狀,并利用空余時(shí)間學(xué)習(xí)相關(guān)的政策法規(guī),努力拓寬自己的思想領(lǐng)域,不斷提高自身的政策理論水平和處理解決各方面問(wèn)題的能力。我還堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué),向身邊的同事請(qǐng)教,不斷摸索處理農(nóng)村問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)方法。在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下和同事們的大力幫助下,使我在較短的時(shí)間內(nèi)融入了工作角色。
眾所周知,農(nóng)村工作繁瑣細(xì)微,每件事都關(guān)系著群眾的切身利益,對(duì)每個(gè)問(wèn)題的處理,也考驗(yàn)著我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的綜合辦事能力。因此,在工作中,雖然碰到了很多困難,但我始終相信只要堅(jiān)持學(xué)習(xí),以堅(jiān)持不懈、積極向上的心態(tài),努力尋求解決困難的辦法就一定會(huì)有所收獲。今后我會(huì)多下基層、堅(jiān)持鍛煉,努力學(xué)習(xí),一定會(huì)提高基層工作水平。
二、要堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),做好群眾的工作
以前,我在市里工作,對(duì)農(nóng)村基層工作了解的甚少。真正到崗后,才慢慢意識(shí)到農(nóng)村工作并不容易,以前的工作經(jīng)驗(yàn)都找不到著力點(diǎn),而且漸漸認(rèn)識(shí)到要做好基層工作,必須以群眾為根本,走好群眾路線(xiàn)。在最近的工作中,我主要負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)6個(gè)村的調(diào)研工作。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng),跟隨黨委書(shū)記不定期走訪(fǎng)農(nóng)民群眾,了解他們的情況,掌握農(nóng)村社會(huì)工作發(fā)展情況。這樣因工作原因,我常常能夠接觸到農(nóng)民群眾,了解到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村醫(yī)療、教育、公共文化事業(yè)等各方面的情況。
當(dāng)然,有時(shí)要走很遠(yuǎn)的山路才能到達(dá)群眾的家里。但我能夠感受到群眾質(zhì)樸、熱情的品質(zhì),在他們簡(jiǎn)樸平淡的話(huà)語(yǔ)中,寄托著對(duì)美好生活,增收致富的希望。有時(shí)他們的語(yǔ)言也很生動(dòng)形象,和他們談話(huà),我也很輕松愉快,并且對(duì)進(jìn)一步了解農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的現(xiàn)狀有極大的幫助。因此,基層工作雖然辛苦,但能夠鍛煉人。組織讓我到農(nóng)村鍛煉,也是對(duì)我寄予了厚望。因此,我要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村工作,絕不辜負(fù)組織對(duì)我的信任和培養(yǎng)。要摒棄以往作風(fēng)不切實(shí)、聯(lián)系群眾不夠的缺點(diǎn),心系群眾的根本利益,做到實(shí)事求是,事無(wú)巨細(xì),千方百計(jì)、盡職盡責(zé)地把群眾的事辦好。要學(xué)會(huì)換位思考,設(shè)身處地地為群眾著想,才能做好基層工作。作為一名年輕的基層掛職干部,只有常懷愛(ài)民之心,常思群眾所需,才能真正融入到群眾工作當(dāng)中去,更好地開(kāi)展為民服務(wù)的工作。
三、要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),謀求工作上的突破發(fā)展
在農(nóng)村基層工作的這段時(shí)間里,我了解到農(nóng)村社會(huì)事業(yè)整體還比較滯后。這里面除了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制外,主要還是人民群眾的接受度還不夠深,對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展形成了一定的阻力。在與農(nóng)民群眾交流期間,我也常常向他們宣傳國(guó)家惠農(nóng)政策和教育、醫(yī)療、社保等其它政策,積極聯(lián)系實(shí)際,為他們做好相關(guān)的后續(xù)工作。
在農(nóng)村,群眾的文化程度偏低,經(jīng)濟(jì)生活水平也較落后。國(guó)家也高度重視農(nóng)村建設(shè)工作,提出了新農(nóng)村建設(shè)和出臺(tái)了相關(guān)的“三農(nóng)”扶持政策。因此,我要在本職崗位上,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),做好相關(guān)工作,努力為農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。要樹(shù)立“一絲不茍、精益求精”的工作觀念,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,扎實(shí)的工作作風(fēng),飽滿(mǎn)的工作熱情,認(rèn)真開(kāi)展工作。多下基層,深入群眾,傾聽(tīng)農(nóng)民群眾的心聲,了解他們的實(shí)際困難,向他們宣傳黨和國(guó)家的相關(guān)政策,與群眾打成一片,積極為民服務(wù)。
同時(shí),要積極把自己融入到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中。不把自己作為“外人”,要把自己作為一名“正式”工作人員看待,不能為自己找借口,做不好工作。要敢于擔(dān)當(dāng),有所作為,主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)工作。“上面千條線(xiàn),下面一顆針”這就是對(duì)農(nóng)村工作的真實(shí)寫(xiě)照。因此,我除了做好本職工作外,還應(yīng)積極主動(dòng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好其它相關(guān)的工作,增進(jìn)自己的工作經(jīng)驗(yàn),為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展出一份力。
四、認(rèn)真反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為今后的工作奠定基礎(chǔ)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的認(rèn)識(shí)和感受范文3
一 當(dāng)前黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題
1.干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理
目前,干部隊(duì)伍年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重,老、中、青干部比例失調(diào),中層干部多、一般干部少,觀望者多、干事者少。一些中層干部的帶頭觀念不強(qiáng),常常把工作任務(wù)移交給一般干部,加上不少單位改非干部因職務(wù)變化、年齡偏大、身體不適等原因在崗而不謀事,影響了一般干部的工作積極性,加重了他們的工作負(fù)擔(dān)。年輕干部相對(duì)少、中老干部比重大是大多數(shù)區(qū)縣都面臨的問(wèn)題。盡管不少老干部工作兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇,但在現(xiàn)代化辦公的大環(huán)境中,他們的辦事效率在一定程度上制約了機(jī)關(guān)工作的進(jìn)度,部分中老干部受身體狀況、經(jīng)濟(jì)待遇、家庭因素的影響,沒(méi)有太多精力投入工作,加上少數(shù)干部專(zhuān)心于第二職業(yè),使干部隊(duì)伍缺乏活力。文化水平參差不齊,工作方法差異大。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,機(jī)關(guān)干部中學(xué)歷較高的主要集中在領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部,他們?cè)诠ぷ髦杏羞h(yuǎn)瞻性、開(kāi)拓性和創(chuàng)新性,致使一些學(xué)歷較低的老干部在工作方法、工作思路上與他們有較大分歧,在新老搭檔共事過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)觀念上的差異,從而難以很好地完成工作任務(wù)。
2.優(yōu)秀復(fù)合型人才極度緊缺
在信息時(shí)代,各行各業(yè)都需要優(yōu)秀復(fù)合型人才。由于種種原因,機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中復(fù)合型人才相對(duì)較少。培養(yǎng)力度不夠。競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流、干部上掛或下派的力度不夠,多崗鍛煉干部的條件不夠成熟。特別是一般干部的交流相對(duì)較少,導(dǎo)致不少干部常年待在一個(gè)工作崗位,進(jìn)而阻礙了優(yōu)秀復(fù)合型人才的培養(yǎng)。待遇微薄、人才難留。不少區(qū)縣財(cái)政收入低,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)人手少、任務(wù)重、待遇差的現(xiàn)狀仍沒(méi)有改變,不少優(yōu)秀干部主動(dòng)考調(diào)到經(jīng)濟(jì)條件較好的主城區(qū)或其他縣區(qū),造成復(fù)合型人才的大量外流。
3.年輕干部培養(yǎng)難度加大
第一,選調(diào)生已成為各區(qū)縣年輕干部的支柱力量,他們既為機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍注入了新鮮血液,也為各項(xiàng)工作的開(kāi)展帶來(lái)了活力。但是,隨著選調(diào)生隊(duì)伍的不斷壯大,在選調(diào)生的管理和培養(yǎng)中呈現(xiàn)出的問(wèn)題也日益明顯。
第二,重提拔使用但管理不到位。選調(diào)生往往在現(xiàn)代化辦公方面有自己的優(yōu)勢(shì),是機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中的緊缺人才,他們?cè)诮?jīng)過(guò)1~2年的鍛煉后就能得到重用,不少選調(diào)生是憑借自己出色的工作能力走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。但在選調(diào)生的管理機(jī)制和激勵(lì)措施等方面,辦法還不多、培養(yǎng)手段和方式較單一。一些用人單位讓選調(diào)生長(zhǎng)期從事日常工作,缺乏有計(jì)劃、有針對(duì)性的培養(yǎng)鍛煉,難以讓他們各盡其能。
第三,文化程度高但工作經(jīng)驗(yàn)欠缺。由于當(dāng)前的選調(diào)生大多數(shù)都是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和人生閱歷,他們處理具體問(wèn)題的能力不強(qiáng)。有的選調(diào)生在工作中只注重個(gè)人感受、表現(xiàn)欲強(qiáng)、缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,因此,對(duì)別人的意見(jiàn)或建議缺乏認(rèn)同感,無(wú)法適應(yīng)基層工作的大環(huán)境。有的外省籍選調(diào)生由于語(yǔ)言溝通不便,難以與基層群眾交流,在一定程度上影響了工作的開(kāi)展。
第四,滿(mǎn)足于現(xiàn)狀且定位不明確。少數(shù)選調(diào)生面對(duì)新的工作崗位,學(xué)習(xí)不主動(dòng),在工作中懶于思考、少于行動(dòng)。或滿(mǎn)足于完成一般任務(wù),或鉆營(yíng)人際關(guān)系,對(duì)工作馬馬虎虎,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)急于迎合,認(rèn)為自己在基層工作是一種程序,不思進(jìn)取,失去年輕人應(yīng)有的朝氣與活力,出現(xiàn)“大事做不了、小事不愿做”的心理。
大力培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨和國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)與長(zhǎng)治久安。近年來(lái),很多地方通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性公開(kāi)選拔方式選拔了一批高學(xué)歷、年輕化的優(yōu)秀干部,有效改善了干部隊(duì)伍的年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)。
二 地方在年輕干部培養(yǎng)選拔上存在的誤區(qū)
1.過(guò)于強(qiáng)調(diào)低齡化
年輕干部的年齡界限需要區(qū)別對(duì)待,過(guò)于死板的年齡限制對(duì)培養(yǎng)基層優(yōu)秀年輕干部、調(diào)動(dòng)其工作積極性十分不利。如,在縣鄉(xiāng)工作的科員過(guò)了35歲提拔重用就不太容易;副科級(jí)干部40歲左右提不到正科也幾乎沒(méi)有希望晉升更高職級(jí)。有些地方對(duì)任職年齡要求越來(lái)越嚴(yán)格,甚至規(guī)定到30歲以下。試想,在基層工作的能有幾人符合條件?最后就只能引進(jìn)剛剛畢業(yè)的大學(xué)生了。
2.過(guò)于強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷
第一學(xué)歷成了干部選用的重要標(biāo)準(zhǔn),一提就是全日制本科、碩士博士學(xué)歷,有走向?qū)W歷、年齡框框極端的傾向。從文化程度看,縣鄉(xiāng)基層干部中第一學(xué)歷是本科的很少。學(xué)歷與能力并不都成正比關(guān)系。一些地方選拔年輕干部特別強(qiáng)調(diào)第一學(xué)歷要全日制本科以上,甚至是重點(diǎn)大學(xué)本科、研究生以上學(xué)歷的,這讓很多基層優(yōu)秀年輕干部失去了晉升的機(jī)會(huì)和動(dòng)力。
3.基層干部機(jī)會(huì)少
部分地區(qū)依然存在的干部論資排輩、平衡照顧、出口不暢等現(xiàn)象,使基層優(yōu)秀年輕干部很難脫穎而出。讓年輕干部脫穎而出,需要一種機(jī)制,如通過(guò)考試公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,從年輕后備干部中考試選拔,專(zhuān)業(yè)型干部的定向考試選拔、干部選調(diào)、通過(guò)考試選拔建立不同級(jí)別后備干部庫(kù)等。在這方面給年輕干部提供的機(jī)會(huì)并不多。
為政之要,貴在用人。地方在培養(yǎng)選拔年輕干部方面要有所突破,我們要通過(guò)多種形式,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),從全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉工作,站在保證黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度,重視年輕干部的培養(yǎng)工作,把年輕干部培養(yǎng)工作做實(shí)做好。進(jìn)一步增強(qiáng)做好年輕干部培養(yǎng)鍛煉工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷拓寬工作思路、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作方式、增強(qiáng)培養(yǎng)效果;為每一位優(yōu)秀年輕干部確定一名領(lǐng)導(dǎo)或優(yōu)秀干部作為指導(dǎo)教師,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、帶領(lǐng)年輕干部學(xué)習(xí)和鍛煉。
三 拓寬渠道,培養(yǎng)年輕干部
為進(jìn)一步加快年輕干部的培養(yǎng)步伐,以更加寬廣的渠道培養(yǎng)年輕干部,結(jié)合年輕干部的成長(zhǎng)經(jīng)歷和單位工作實(shí)際,選派一批優(yōu)秀年輕干部到對(duì)口幫扶部門(mén)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)鍛煉,到情況復(fù)雜、矛盾突出、任務(wù)繁重、條件艱苦的基層一線(xiàn)掛職鍛煉,進(jìn)行崗位輪換、調(diào)整分工、交流任職等鍛煉,切實(shí)增強(qiáng)年輕干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
1.經(jīng)濟(jì)工作一線(xiàn)
每年選派優(yōu)秀年輕干部到招商引資一線(xiàn)和重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部鍛煉,使優(yōu)秀年輕干部進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,積累工作經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、豐富知識(shí)閱歷。
2.基層掛職
結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和駐村幫扶工作,選派縣直部門(mén)優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉,掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職、農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)等,進(jìn)一步深入群眾、了解民意、豐富基層工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)會(huì)做群眾工作,增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
3.走出去實(shí)踐
選派縣直部門(mén)優(yōu)秀年輕干部到省市有關(guān)對(duì)口部門(mén)和“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”掛職鍛煉,讓他們學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù)能力,提高工作的規(guī)范化程度和法制意識(shí)、增長(zhǎng)才干。
4.多崗交流
通過(guò)調(diào)整交流,選派優(yōu)秀年輕干部到專(zhuān)業(yè)對(duì)口部門(mén)和崗位進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì),讓他們?cè)诂F(xiàn)職崗位上多承擔(dān)一些急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù),多壓擔(dān)子、壓重?fù)?dān)子,幫助他們?cè)诠ぷ髦袚P(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,加快成長(zhǎng)。
5.創(chuàng)業(yè)基地
選派年輕干部到縣農(nóng)業(yè)高科技示范園、畜牧養(yǎng)殖園區(qū)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地實(shí)踐鍛煉,學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技能,使他們成為懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的行家,并成為帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)脫貧致富的領(lǐng)頭人。
6.提供平臺(tái)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的認(rèn)識(shí)和感受范文4
今日很多高校后組織學(xué)生觀看“最美基層高校畢業(yè)生”報(bào)告會(huì),希望通過(guò)這個(gè)報(bào)告會(huì),鼓勵(lì)更多大學(xué)生參與到基層服務(wù)當(dāng)中,為鄉(xiāng)村發(fā)展做貢獻(xiàn)。下面就是小編給大家?guī)?lái)的2020向最美基層高校畢業(yè)生學(xué)習(xí)心得體會(huì)最新,希望能幫助到大家!
2020向最美基層高校畢業(yè)生學(xué)習(xí)心得體會(huì)一暑假期間,我參加了大學(xué)生基層實(shí)踐活動(dòng)。我們?nèi)サ拇藜亦l(xiāng)并不算是經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)于我來(lái)說(shuō),自身本是農(nóng)家孩子,崔家鄉(xiāng)的食宿環(huán)境已經(jīng)相當(dāng)好,并說(shuō)不上是吃苦。這也就告訴我,此次的下鄉(xiāng)掛職鍛煉,最主要目的并不在于體驗(yàn)農(nóng)家生活,發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神。更重要的目的在于以下三點(diǎn):
第一、開(kāi)闊視野,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),豐富閱歷,收獲友誼,感受有別于校園的社會(huì)多元化生活。
此次崔家鄉(xiāng)是我們走出校門(mén),了解國(guó)情、增長(zhǎng)才干,提高綜合素質(zhì)的平臺(tái)。對(duì)于我來(lái)說(shuō),接觸到的人、做過(guò)的事、看到的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),感受到的社會(huì)交往復(fù)雜多變與校園里都有著巨大的差別,我們必須調(diào)整好心態(tài),適應(yīng)基層環(huán)境,感受不一樣的生活狀態(tài)。通過(guò)這樣的實(shí)踐鍛煉,我們能夠提前接觸社會(huì)、了解社會(huì),為將來(lái)步入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)打基礎(chǔ)、累經(jīng)驗(yàn)。
第二、學(xué)習(xí)、熟悉政府機(jī)構(gòu)工作流程,結(jié)合專(zhuān)業(yè)技能盡己所能、不計(jì)報(bào)酬、深入基層、服務(wù)群眾。
在辦公室工作過(guò)程中,我明顯感覺(jué)到自己所學(xué)書(shū)本知識(shí)與實(shí)際運(yùn)用相聯(lián)系的困難,同時(shí)也體會(huì)到“書(shū)到用時(shí)方恨少”,知識(shí)掌握的不夠扎實(shí),缺乏廣度和深度。在劉姐的指導(dǎo)下,一些方面工作能力得到相對(duì)提高。在下鄉(xiāng)與老百姓溝通的時(shí)候,才知道自己缺乏經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)問(wèn)題不夠全面。但是,在科技文化理論知識(shí)方面,就需要我們大學(xué)生發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合自己專(zhuān)業(yè)所學(xué),從農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā),著重傳播先進(jìn)文化,宣傳“115520循環(huán)經(jīng)濟(jì)”模式,從促進(jìn)國(guó)家政策落到實(shí)處,提高農(nóng)民生活水平上下功夫。另一方面,在唐委員帶領(lǐng)下,進(jìn)入企業(yè),感受工廠(chǎng)在支持“115510工程”下進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的流程和方式,也走入農(nóng)戶(hù),體察民情,了解民意,宣傳“115510工程”循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,將國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的一系列政策和措施宣傳到位。
第三,培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生責(zé)任意識(shí),畢業(yè)后更好地投身于走中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路。
要想了解國(guó)情,必須下基層。通過(guò)此次實(shí)踐,我對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)所取得的成就有了更充分的認(rèn)識(shí),親身感受到了現(xiàn)實(shí)國(guó)情和改革開(kāi)放帶來(lái)的農(nóng)村巨變。同時(shí),認(rèn)識(shí)到一位有積極性、責(zé)任感、創(chuàng)造性的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)所起的頂梁柱作用。也就是說(shuō),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的最根本之計(jì)仍在于國(guó)家教育水平的提高和鼓勵(lì)有文化、有能力的當(dāng)代大學(xué)生深入基層。
在崔家鄉(xiāng)的這段日子,我更加端正了自己的人生觀,明白了自己所要擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任感。在日后,我會(huì)更加珍惜學(xué)習(xí)時(shí)光,努力掌握更多的知識(shí),并不斷參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),提高自己的綜合素質(zhì)能力,為今后更好地服務(wù)于社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2020向最美基層高校畢業(yè)生學(xué)習(xí)心得體會(huì)二__年春,我懷揣著夢(mèng)想和希望,打點(diǎn)好行裝,作為新一屆選調(diào)生來(lái)到;轉(zhuǎn)眼間,作為選調(diào)生來(lái)到這里已經(jīng)將近一年的時(shí)間了,在這一年里面我收獲了很多:
還記得第一次驅(qū)車(chē)百里沿著黃河大堤來(lái)到木李的時(shí)候,我的心情多少有些糾結(jié),這兒的偏遠(yuǎn)和閉塞超出我的預(yù)料,遠(yuǎn)離了城市的浮華和喧囂,沒(méi)有了車(chē)水馬龍和燈紅酒綠,只有一條望不到頭的馬路,煙塵漫漫,崎嶇不平,靜靜地伸向遠(yuǎn)處,我告訴自己,這里就是我要扎根的地方。單位的領(lǐng)導(dǎo)在介紹過(guò)基本情況后,語(yǔ)重心長(zhǎng)的對(duì)我說(shuō):“基層的條件差,生活苦,任務(wù)重,正缺乏你們這樣高學(xué)歷、有朝氣、能吃苦的年輕人,希望你能發(fā)揮自己的才能為這里的群眾做一點(diǎn)事情。”領(lǐng)導(dǎo)的話(huà),是希望,是鼓勵(lì),更是鞭策和要求。聽(tīng)完這些話(huà),我釋然了,當(dāng)時(shí)我暗下決心,我要把自己的青春和學(xué)識(shí)全部獻(xiàn)給這片土地。
想當(dāng)初剛考取選調(diào)生的時(shí)候,曾聽(tīng)很多人都說(shuō)選調(diào)生就是下基層鍍金,很少有能吃得了苦扎根基層的。我覺(jué)得這是一種誤解,從來(lái)到這里的第一天起,我就要用自己的行動(dòng)駁斥這些錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。在木李的這一年里,我吃過(guò)苦,流過(guò)汗,下過(guò)村,入過(guò)戶(hù),排解過(guò)糾紛,參加過(guò)換屆,幾乎跑遍這里的每一片土地。我很自豪,也很慶幸,這一年來(lái)我的收獲是坐在城里的辦公室里看材料聽(tīng)匯報(bào)永遠(yuǎn)得不到的,它將為我以后的工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
基層確實(shí)很清苦,也沒(méi)有多少文化娛樂(lè)活動(dòng),有時(shí)工作忙幾個(gè)月都不能回家。白天頂著烈日下村入戶(hù),躲在悶熱的宿舍里寫(xiě)材料,晚上下班后人去樓空,我還要一個(gè)人忍受孤獨(dú)與寂寞,只能與蚊蟲(chóng)為伴。可是生活的清貧和環(huán)境的艱苦卻并沒(méi)有讓我感覺(jué)失落,“自古英雄出煉獄,從來(lái)富貴入凡塵”,我是農(nóng)村出來(lái)的孩子,我不怕吃苦。我依然每天陽(yáng)光滿(mǎn)面的迎接黎明,精神抖擻的投入工作,因?yàn)槲矣X(jué)得基層的工作很重要,欲木之長(zhǎng),必固其根,欲流之遠(yuǎn),必浚其源,基層之于國(guó)家就是地基之于大廈。而對(duì)于初出茅廬的我來(lái)說(shuō),這里的土地,這里的村莊,都是鍛煉自身的熔爐和施展抱負(fù)的舞臺(tái)。
我從不去羨慕留在城里的朋友們,他們有他們的歡樂(lè),我有我的歡樂(lè),下村時(shí)和能村民們一起聊一聊收成,能以一己之力為來(lái)訪(fǎng)群眾解決一些實(shí)際困難,看著他們露出笑容,我的心就會(huì)有一種如沐春風(fēng)的感覺(jué)。如今的我已經(jīng)變得成熟,變得穩(wěn)重,我在這里的工作也越來(lái)越得心應(yīng)手,游刃有余,我有信心在基層的舞臺(tái)上做出成績(jī),展現(xiàn)選調(diào)生的風(fēng)采。
我是千千萬(wàn)萬(wàn)深入基層第一線(xiàn)的選調(diào)生隊(duì)伍中的一員,我的工作和生活就是他們?cè)鶎拥目s影。誰(shuí)說(shuō)我們是來(lái)基層鍍金的過(guò)客?誰(shuí)說(shuō)我們是百無(wú)一用的書(shū)生?正是我們這些看上去稚嫩的年輕人,懷著夢(mèng)想,扎根基層,播撒智慧,收獲富足,把青春獻(xiàn)給基層廣大的土地。
人們都說(shuō)選調(diào)生頭上有一個(gè)光環(huán),流光溢彩,將來(lái)一定官運(yùn)亨通,而我說(shuō)選調(diào)生的光環(huán),并不代表我們與眾不同,它是一代又一代選調(diào)生扎根基層、為人民服務(wù)的赤膽忠心所化,它讓我們牢記自己的使命——用知識(shí)改變貧困,用青春建設(shè)基層。你們看一看,如今的我早已沒(méi)有了剛開(kāi)始時(shí)的飄飄然,經(jīng)過(guò)一年的鍛煉,我和那些奮斗在第一線(xiàn)的選調(diào)生同志們一樣,完完全全融入了基層,一樣的笑容質(zhì)樸,一樣的風(fēng)塵滿(mǎn)面,一樣的精神抖擻,一樣的斗志高昂。我們的成長(zhǎng)過(guò)程,就是鳳凰涅盤(pán)的過(guò)程,需要浴火重生的決心,就是大浪淘沙的過(guò)程,需要接受洗禮的勇氣,而在褪去稚氣,褪去嬌氣之后,我們將重現(xiàn)金色。
山東籍貴州選調(diào)生__的事跡讓我們無(wú)比自豪和驕傲,她是我們學(xué)習(xí)的榜樣,更是千千萬(wàn)萬(wàn)扎根基層的選調(diào)生的杰出代表。這位在海邊長(zhǎng)大的姑娘,遠(yuǎn)赴貴州山區(qū),用青春和生命為選調(diào)生的旗幟上增添了一抹金色,這不正是當(dāng)代選調(diào)生良好精神風(fēng)貌和崇高思想境界的寫(xiě)照么?
基層是個(gè)大舞臺(tái),心有多大,舞臺(tái)就有多大,站在舞臺(tái)中央的我們,站在時(shí)代前列的我們,在此用自己的行動(dòng)莊嚴(yán)宣誓:當(dāng)代中國(guó)青年是充滿(mǎn)希望的一代,是值得信賴(lài)的一代,我們要以王媛媛為榜樣,到工農(nóng)群眾中去,到火熱的社會(huì)實(shí)踐中去,牢記使命,勇于奉獻(xiàn),把青春獻(xiàn)給基層,把知識(shí)獻(xiàn)給基層,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)大和諧貢獻(xiàn)自己的力量!
2020向最美基層高校畢業(yè)生學(xué)習(xí)心得體會(huì)三__年10月8日,我拿著興寧市組織部的介紹信來(lái)到新陂鎮(zhèn)政府,第四批黨政班的龍華師兄接待了我并帶我到組織部及書(shū)記辦公室報(bào)到,書(shū)記將我安排在黨政辦進(jìn)行一個(gè)月的調(diào)研實(shí)習(xí)。要熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,一個(gè)月的時(shí)間是短暫的,而對(duì)于一個(gè)仍在校的大三學(xué)生來(lái)說(shuō),初次體驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,有很多的不適應(yīng)或許會(huì)讓人覺(jué)得一個(gè)月又是漫長(zhǎng)的。驀然回首,才發(fā)現(xiàn)在這短暫而又漫長(zhǎng)的一個(gè)月中發(fā)生的點(diǎn)點(diǎn)滴滴早已在我的腦海中留下不可磨滅的印記。在基層我體驗(yàn)到了很多在學(xué)校未曾學(xué)過(guò)的東西,真實(shí)地感受到了基層工作的辛酸苦辣,在實(shí)踐中更進(jìn)一步地認(rèn)識(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn),熟悉了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
實(shí)習(xí)期間我的主要工作就是在辦公室?guī)兔ψ霾牧希蛴?fù)印,會(huì)議室的準(zhǔn)備,隨同辦公室的領(lǐng)導(dǎo)參與接待工作等,除此之外,我還積極地跟隨駐村領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng),學(xué)習(xí)駐村領(lǐng)導(dǎo)是如何與工作在群眾第一線(xiàn)的村干部們溝通交流的;充分地利用自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),下鄉(xiāng)去拍攝,為新陂鎮(zhèn)的“五聯(lián)創(chuàng)”工作收集素材,并用圖像處理工具對(duì)這些素材進(jìn)行加工。在這段時(shí)間里,感覺(jué)自己增長(zhǎng)了不少見(jiàn)識(shí),感觸頗多。總的來(lái)說(shuō),主要有如下幾點(diǎn)體會(huì)。
一、事無(wú)大小,有付出才有收獲
記得剛來(lái)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),師兄就對(duì)我說(shuō):“年輕人就不要怕做事,更不要怕做小事,哪怕是端茶倒水掃地,只要認(rèn)真做了都能學(xué)到東西,一個(gè)人如果連小事都做不好,將來(lái)怎么去擔(dān)當(dāng)重任。事不要去分大小,只要有付出就會(huì)有收獲。”我謹(jǐn)記師兄的教導(dǎo),每天從辦公室打掃開(kāi)始,打印、復(fù)印、傳真、接待、寫(xiě)材料等,每一件事我都認(rèn)認(rèn)真真地去做好,雖然很瑣碎很繁忙,但是值得慶幸的是我的工作贏得了領(lǐng)導(dǎo)及同事們的信任和肯定。
二、平衡心態(tài),寶劍鋒從磨礪出
剛接觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活,或許還有許多的不適應(yīng),很多事情都是我們始料不及的,比如說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱辛瑣碎、待遇的差強(qiáng)人意等。但是,只要我們平衡心態(tài),以一顆平常心去面對(duì)個(gè)人得失,基層的磨礪將會(huì)成為我們成長(zhǎng)過(guò)程中一筆巨大的財(cái)富,我們要時(shí)刻以梅州人頑強(qiáng)不屈的精神鞭策自己,“不經(jīng)一番寒徹骨,怎得梅花撲鼻香”。只要擺正心態(tài),始終保持理性的思考,透過(guò)現(xiàn)象看到事物的本質(zhì),學(xué)會(huì)在忍耐中堅(jiān)持,才能在磨礪中煉就寶劍的鋒利。
三、敢于實(shí)踐,絕知此事要躬行
在新陂鎮(zhèn)實(shí)習(xí)期間,我一直記著老師曾跟我們強(qiáng)調(diào)公文寫(xiě)作的重要性,也見(jiàn)識(shí)到了師兄技高一籌的寫(xiě)作能力,剛開(kāi)始我只是坐在旁邊看著師兄寫(xiě)新聞稿,歸納整理全鎮(zhèn)的月總結(jié)。記得有一次,組織委員問(wèn)我函的格式怎樣,突然之間我不敢確定,只能上網(wǎng)去查查再告訴他。通過(guò)這件事之后,我深知自己的公文寫(xiě)作能力還有待提高,只坐在師兄旁邊看是不行的,要敢于去實(shí)踐。于是我盡量爭(zhēng)取機(jī)會(huì),從“看”到“協(xié)助”再到“獨(dú)立完成”,一步一步地去實(shí)踐。
四、堅(jiān)定信念,實(shí)干方能興梅州
梅州市委組織部創(chuàng)辦黨政班,目的是培養(yǎng)一批“下得去,用得上,留得住”的高素質(zhì)黨政戰(zhàn)略后備干部,因此我們要關(guān)注的就不僅僅是自己的成長(zhǎng),而更應(yīng)該站在發(fā)展梅州的高度去審視,堅(jiān)定扎根梅州的信念,才能真正地造福梅州,振興梅州。曾聽(tīng)過(guò)這么一句話(huà):“人只要有一種信念,有所追求,就什么苦都能忍受,什么環(huán)境也能適應(yīng)。”梅州目前的環(huán)境雖然是艱苦的,但只要我們堅(jiān)定信念,記住實(shí)干方能興梅州,才能成為一名合格的選調(diào)生!
2020向最美基層高校畢業(yè)生學(xué)習(xí)心得體會(huì)四一是協(xié)調(diào)關(guān)系,適應(yīng)環(huán)境的能力。相對(duì)大學(xué)校園環(huán)境而言,外面的世界確實(shí)很精彩,可也很復(fù)雜。一個(gè)長(zhǎng)期在象牙塔中生活的大學(xué)生,剛步入社會(huì),從學(xué)歷上來(lái)講是本科生,而從社會(huì)經(jīng)驗(yàn)來(lái)講只是一個(gè)小學(xué)生。當(dāng)初自己就有很多想法比較單純和簡(jiǎn)單。步入社會(huì),進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)當(dāng)一名基層干部,面對(duì)的人員比較復(fù)雜,可謂魚(yú)龍混雜。在這樣的環(huán)境中,你要生存下去,就必須適應(yīng)這個(gè)環(huán)境,必須要有同方面的人打交道的能力,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,積極為自己創(chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境。這時(shí),作為新同志必須謙虛謹(jǐn)慎,尊重同志,當(dāng)好小學(xué)生。
二是獨(dú)當(dāng)一面,處理實(shí)際問(wèn)題的能力,特別是處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。我當(dāng)時(shí)到鄉(xiāng)政府工作時(shí),是這個(gè)鄉(xiāng)有史以來(lái)第一個(gè)正規(guī)的大學(xué)本科干部。作為一個(gè)大學(xué)生,組織上高看一眼,領(lǐng)導(dǎo)高看一眼、同事高看一眼,村干部們高看一眼,工作的期望很高。工作一段時(shí)間后,就會(huì)承擔(dān)一些重要的工作。而且工作崗位的變動(dòng)也會(huì)很頻繁,從我自己的工作經(jīng)歷看,基本上是一年換一個(gè)工作崗位,承擔(dān)的工作任務(wù)越來(lái)越繁重。在工作時(shí),不可能老是有領(lǐng)導(dǎo)帶著你,老同志幫著你,一段時(shí)間后,你必須獨(dú)立思考問(wèn)題,獨(dú)立開(kāi)展工作。所以,獨(dú)當(dāng)一面開(kāi)展工作的能力必須盡快提高。
三是能說(shuō)會(huì)寫(xiě),處理日常公務(wù)的能力。作為基層干部,這是最基本也是最要緊的,你聯(lián)系一個(gè)村,一個(gè)企業(yè),有時(shí)下鄉(xiāng)入企業(yè)就你一個(gè)人,主持個(gè)會(huì)議、講個(gè)話(huà)是常事,這時(shí)你必須會(huì)講。但在基層“講”有個(gè)效果的問(wèn)題,基層干部群眾感興趣的是大實(shí)話(huà),純理論的大套套沒(méi)人聽(tīng),但你在講基層干部群眾愛(ài)聽(tīng)的大實(shí)話(huà)時(shí),還要把農(nóng)村政策講進(jìn)去,這就要有水平。還有一個(gè)就是寫(xiě)的能力,我感覺(jué)現(xiàn)在作為基層干部最欠缺就是這方面的能力。農(nóng)村基層干部一般處理實(shí)際問(wèn)題的能力比較強(qiáng),但叫他把處理的事情寫(xiě)下來(lái),并且進(jìn)行總結(jié)提煉,這就為難了。現(xiàn)在“寫(xiě)”這塊的工作,領(lǐng)導(dǎo)重視,上級(jí)重視,機(jī)關(guān)里也缺乏這方面的人才,很重要。文字組織能力好的年輕干部,在基層干部中比較容易突現(xiàn)出來(lái)。
四是把握心態(tài),調(diào)整心理的能力。在基層工作中,碰到這樣哪樣的困難和委屈是經(jīng)常的,這些對(duì)你的工作精神狀態(tài)肯定有影響,但不可能經(jīng)常有領(lǐng)導(dǎo)和同志來(lái)關(guān)心你,同你談?wù)勑模瑤湍阏{(diào)整心態(tài)。這時(shí),就需要自己把握好心態(tài),及時(shí)調(diào)整好工作狀態(tài)。
2020向最美基層高校畢業(yè)生學(xué)習(xí)心得體會(huì)五社區(qū)是政府的最基層單位,貼近群眾,直接為百姓服務(wù)。社區(qū)工作者隊(duì)伍的素質(zhì),直接影響到社區(qū)建設(shè)與管理的成效,直接關(guān)系到黨的執(zhí)政根基和社會(huì)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。但是大學(xué)生到社區(qū)開(kāi)展工作,引起筆者的一些思考。
一、必須認(rèn)識(shí)大學(xué)生進(jìn)社區(qū)的深遠(yuǎn)意義,為開(kāi)創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)的新局面形成豐富人才儲(chǔ)備
街道社區(qū)作為最基層單位,更是承擔(dān)著“上面千條線(xiàn),下面一根針”的繁重任務(wù)。而現(xiàn)有社區(qū)工作者隊(duì)伍年齡偏大、文化程度偏低、工作方法偏舊的現(xiàn)狀,已很難適應(yīng)飛速發(fā)展的社區(qū)工作新形勢(shì)的需要。在這種情況下,__區(qū)委、區(qū)政府從建設(shè)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度出發(fā),作出了百名大學(xué)生進(jìn)社區(qū)的重要舉措,不僅為大學(xué)生學(xué)有所用、學(xué)有所為提供了嶄新的舞臺(tái),更是順應(yīng)了時(shí)展的客觀要求。一是加強(qiáng)各區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化各區(qū)人才結(jié)構(gòu)的需要。
尤其為了加強(qiáng)基層社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè),改善基層社區(qū)的人才結(jié)構(gòu),提高基層人才隊(duì)伍的整體素質(zhì),為社區(qū)基層充實(shí)素質(zhì)比較高的人才。二是構(gòu)建和諧社區(qū)的需要。社區(qū)是社會(huì)的基層單位,隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,社區(qū)工作直接關(guān)系到廣大居民的切身利益,對(duì)社區(qū)工作者的素質(zhì)水平也提出了更高的要求。因此,構(gòu)建和諧社會(huì),必須抓好和諧社區(qū)的建設(shè),而和諧社區(qū)的建設(shè),必須要有素質(zhì)比較高的人才。黨和政府的政策迅速貫徹落實(shí)到社區(qū),也需要素質(zhì)比較高的人才。三是解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的需要。引導(dǎo)大學(xué)生面向基層單位、基層組織就業(yè),符合國(guó)家和省市的有關(guān)政策。招聘百名大學(xué)生進(jìn)社區(qū),一方面解決基層缺乏人才的問(wèn)題,另一方面也為解決當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)困難問(wèn)題,轉(zhuǎn)變大學(xué)生的就業(yè)觀念做出了有益的探索。四區(qū)“__”和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備人才的需要。人才戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵,21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),因此,必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展,不斷引進(jìn)高素質(zhì)人才,并且充分發(fā)揮人才的作用,為本區(qū)的二次騰飛打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、必須切實(shí)加強(qiáng)培養(yǎng)和管理,為人才盡快成長(zhǎng)創(chuàng)造必要條件
我們將按照“嚴(yán)格要求、放手工作、支持關(guān)心”的基本要求,全面做好受聘大學(xué)生的管理、教育、培養(yǎng)工作,確保受聘大學(xué)生盡快進(jìn)入角色,及時(shí)適應(yīng)工作,努力開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。一是學(xué)習(xí)上加強(qiáng)教育和培訓(xùn)。在政治理論學(xué)習(xí)上,采取多種形式,抓好集中學(xué)習(xí),同時(shí)要規(guī)定書(shū)目抓好他們的自學(xué)。通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí),使他們能夠不斷提升政治理論水平,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好黨的路線(xiàn)方針政策,不斷提升貫徹落實(shí)和實(shí)際運(yùn)用各項(xiàng)方針政策的水平,確保把黨的各項(xiàng)方針政策創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)到基層,落實(shí)到千家萬(wàn)戶(hù);能夠自覺(jué)地增強(qiáng)宗旨意識(shí),切實(shí)做到想民之所想、憂(yōu)民之所愁、急民之所難、辦民之所需,樹(shù)立起新時(shí)期社區(qū)工作者的良好形象;能夠全面理解、掌握和運(yùn)用法律法規(guī),不斷增強(qiáng)依法辦事的水平和能力,更好地推動(dòng)社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的提檔升級(jí)。二是工作上加強(qiáng)使用和管理。
使用是對(duì)人才的最好的培養(yǎng)和尊重。在具體工作上,要針對(duì)他們的學(xué)有所長(zhǎng)和氣質(zhì)特點(diǎn),安排合適的崗位,使他們能夠發(fā)揮所長(zhǎng),更好地貢獻(xiàn)聰明智慧,更好地推進(jìn)工作;要針對(duì)大學(xué)生服務(wù)社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的遠(yuǎn)大抱負(fù),有針對(duì)性地安排承擔(dān)一些艱巨繁重的工作,給他們壓擔(dān)子、壓任務(wù),讓他們?cè)趯?shí)際工作中得到鍛煉,迅速成熟、成長(zhǎng)起來(lái);要注重幫助協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,主要協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題,為他們提供一個(gè)寬松的工作環(huán)境。三是在生活上加強(qiáng)關(guān)心和愛(ài)護(hù)。這次招聘大學(xué)生,我們實(shí)行的是聘用制,首次聘期2年,期滿(mǎn)后雙方協(xié)商可以續(xù)聘。表現(xiàn)優(yōu)秀的,在事業(yè)單位招聘工作人員時(shí)給予優(yōu)先考慮。聘期工資待遇比較高,同時(shí)要求各街道辦事處將盡最大的努力給予關(guān)心關(guān)懷,與辦事處其他人員一樣享受同等福利待遇;黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要經(jīng)常與他們進(jìn)行談話(huà)溝通,了解他們的思想動(dòng)態(tài),做好思想工作,確保他們心情舒暢地開(kāi)展各項(xiàng)工作。組織人事部門(mén),通過(guò)跟蹤服務(wù)、管理和考核,幫助他們盡快成長(zhǎng)。
三、必須做好引導(dǎo)工作,教育大學(xué)生在創(chuàng)建和諧社會(huì)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的認(rèn)識(shí)和感受范文5
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作一年來(lái),我親身經(jīng)歷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)配套改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革等重大事件,在工作、生活中也就相關(guān)問(wèn)題與許多領(lǐng)導(dǎo)和同事進(jìn)行了交流和探討,從而對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本狀況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想狀況有了大體的了解,進(jìn)而對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想問(wèn)題產(chǎn)生的原因背景以及由此導(dǎo)致的各種不良后果進(jìn)行了認(rèn)真分析,對(duì)如何解決這些思想問(wèn)題做出了初步思考。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本狀況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)作為我國(guó)政權(quán)運(yùn)作體系的“瓶頸”,一直以來(lái)都受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。以“建立民主自治、安定和諧的農(nóng)村社會(huì);形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)、依法行政的政府權(quán)威機(jī)構(gòu);培育各類(lèi)民間社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織,向農(nóng)村社會(huì)自主提供部分公共物品,并部分行使政府職能”為目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革幾年來(lái)的接連開(kāi)展,對(duì)于增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了一定的作用。但是,從目前情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)“權(quán)小、責(zé)大、能弱”的狀況仍然沒(méi)有得到根本性的轉(zhuǎn)變,依然存在許多不容忽視的問(wèn)題。
1.財(cái)政步履維艱。
在分稅包干的體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況具有很高的分化程度,窮者很窮,富者很富,但是總的來(lái)看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政很緊張,財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)性差異很大。從財(cái)政開(kāi)支來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是一個(gè)為了生存而奮斗的財(cái)政,真正意義上的公共財(cái)政很弱。
從全國(guó)大范圍來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政已經(jīng)結(jié)束了輝煌的歷史,開(kāi)始步入“吃飯型財(cái)政”、“要飯型財(cái)政”的尷尬時(shí)代。特別是自農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái),大多數(shù)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入明顯減少,下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付資金難以填補(bǔ)資金缺口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的現(xiàn)象十分普遍。這種狀況使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)異常艱難,更難以抽出資金開(kāi)展各項(xiàng)公共公益事業(yè)建設(shè)活動(dòng),難以在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有較大作為;并由此形成惡性循環(huán),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以在短期內(nèi)走出困境。在此背景下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的獎(jiǎng)金、津貼和種種福利待遇也就成了一張無(wú)法兌現(xiàn)的“空頭支票”,從而增添了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想的不穩(wěn)定性,使他們難于專(zhuān)心地開(kāi)展工作。
2.“權(quán)限”內(nèi)外交困。
伴隨財(cái)政狀況惡化的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的萎縮,這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一個(gè)必然的趨勢(shì);再加上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革隨行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變,也要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)徹底改變傳統(tǒng)的包辦一切、管轄一切的狀況,而將注意力更多地集中到社會(huì)服務(wù)上來(lái)。所以,從客觀要求上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“權(quán)限”應(yīng)當(dāng)逐步萎縮。盡管現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅不收了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作壓力減輕了許多,但穩(wěn)定、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、招商引資、生產(chǎn)引導(dǎo)、基礎(chǔ)建設(shè)、上傳下達(dá)等事實(shí)上的日常事務(wù)依然繁重。這就產(chǎn)生了第一對(duì)權(quán)限矛盾:客觀要求“削權(quán)”與事實(shí)工作不收權(quán)的矛盾。
第二對(duì)矛盾是表面權(quán)限與事實(shí)權(quán)限的矛盾。從表面上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然管理著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的幾乎一切事務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在地方上依然享有較高的地位;但事實(shí)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正面臨著巨大的權(quán)限危機(jī),現(xiàn)在根本無(wú)法用行政命令手段解決好日常問(wèn)題,其權(quán)威性和優(yōu)越性正在逐步喪失。由于事實(shí)管理效能的弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)民面前沒(méi)了底氣,失去了號(hào)召力,從而常常陷入一種無(wú)能為力的苦惱中,嚴(yán)重挫傷了他們工作的積極性。
3.職能出現(xiàn)“真空”。
稅費(fèi)改革以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理農(nóng)村社會(huì)的手段和任務(wù)發(fā)生了較大變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在計(jì)劃生育、處理農(nóng)村矛盾、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域事實(shí)上的調(diào)控能力和組織能力越來(lái)越弱。在職能部門(mén)逐步健全、法制法規(guī)漸趨完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力日益困難的情況下,社會(huì)民眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的愿望也越來(lái)越熱切。在這種形勢(shì)下,一方面,原有的許多鎮(zhèn)直單位和部門(mén)紛紛“自立門(mén)戶(hù)”,脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),步入社會(huì)化、市場(chǎng)化管理的軌道,進(jìn)一步弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理職能;另一方面,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求的強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)的職能,卻由于缺乏服務(wù)意識(shí)、缺少服務(wù)能力等主客觀原因遲遲難以有效發(fā)揮出來(lái)。面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的這種職能“真空”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們或心存苦悶惶然不知所措,或袖手旁觀靜觀其變,或借此機(jī)會(huì)大肆放縱,難以把思想和注意力集中到工作上來(lái)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的主要思想問(wèn)題及后果
廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期工作在農(nóng)村一線(xiàn),在艱苦的環(huán)境下,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做了大量工作,成績(jī)是顯而易見(jiàn)的。但近些年來(lái),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)不起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),在思想上有了不同程度的動(dòng)搖,導(dǎo)致意志上的消沉和行為上的消極,工作的積極性和主動(dòng)性難以有效調(diào)動(dòng),正常工作無(wú)心抓,遇到矛盾不愿調(diào),工作質(zhì)量嚴(yán)重下滑,黨和政府的形象以及黨群、干群關(guān)系遭到了嚴(yán)重破壞。
(一)主要思想問(wèn)題
應(yīng)當(dāng)說(shuō),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是比較敬業(yè)的,為完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù),為貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,他們克服了許多困難,付出了許多心血,做了大量卓有成效的工作。但是,也有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部,工作的積極性不高,思想情緒低落,應(yīng)引起我們的重視。其主要表現(xiàn)有以下幾方面:
1.對(duì)改革工作不滿(mǎn)。
一是認(rèn)為改革過(guò)于頻繁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革近幾年幾乎年年都在搞,頻繁的改革不僅有損農(nóng)村干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性和延續(xù)性,也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期生活在一種岌岌可危的環(huán)境下,思想承受著巨大的壓力。改革減人雖然是社會(huì)發(fā)展的必然要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作也能起到一定的促進(jìn)作用,但改革的次數(shù)多了,改得過(guò)于頻繁了,不僅這些作用會(huì)失效,也會(huì)讓一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生“遲早要下崗”的想法,從而對(duì)工作失去信心,喪失動(dòng)力。
二是認(rèn)為改革不公平。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中層及以下干部,他們對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部改非的公平問(wèn)題有些看法。精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的體制,這是改革的必然趨勢(shì),也是受大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部歡迎的。但是,那些改非后的干部,不僅自然獲得副科級(jí)干事或助理的頭銜,而且雖然依然作為定額編制之?dāng)?shù)卻進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”,不再參與機(jī)關(guān)干部的競(jìng)崗競(jìng)職。也就是說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,是不存在下崗問(wèn)題的,而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主體力量的中層及以下干部卻不得不面對(duì)這種危險(xiǎn)。
三是認(rèn)為改革方式不合理。在改革中,雖然也引入了自愿報(bào)名、筆試、面試、民主測(cè)評(píng)等程序,體現(xiàn)了公開(kāi)透明的原則,但對(duì)于干部的實(shí)際工作能力仍然不能有效顯示。我比較熟悉的一個(gè)在辦公室工作的同事,在競(jìng)職中由于民主測(cè)評(píng)成績(jī)不佳而名落孫山,但事實(shí)上該同事的工作能力非常強(qiáng),品行也不錯(cuò),其直接領(lǐng)導(dǎo)也很賞識(shí),只是由于未能得到廣泛認(rèn)可而棄置一邊,很是可惜。這種不完善的改革機(jī)制,在一定程度上誤導(dǎo)了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,使他們不去考慮如何提高工作水平和能力,而是將目光集中在拉幫結(jié)派、建立庸俗的人際關(guān)系上,注重表面文章。
最近一次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革也已過(guò)去半年時(shí)間了,但改革的影響還在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)改革的種種擔(dān)憂(yōu)還沒(méi)有完全退卻,改革甚至已經(jīng)成為一道藏在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心頭不容碰觸的永久傷疤。
2.對(duì)工資福利待遇不滿(mǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的窘迫,也直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入水平。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),除了由縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)的四項(xiàng)基本工資之外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為國(guó)家公務(wù)員依法應(yīng)當(dāng)享有的獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼只能存在于帳面上,根本無(wú)法兌現(xiàn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層及以下干部甚至連開(kāi)展工作必需的通訊費(fèi)、交通費(fèi)等職務(wù)消費(fèi)也得不到分文的補(bǔ)償;而那些應(yīng)該享受的福利政策,如房改優(yōu)惠政策及職工住房公積金等更是遙不可及。而且,作為現(xiàn)在已經(jīng)基本有了保障的統(tǒng)發(fā)工資,其水平標(biāo)準(zhǔn)也相當(dāng)?shù)停€(gè)人及家庭每月的生活開(kāi)銷(xiāo)已所剩無(wú)幾,在小孩上學(xué)、贍養(yǎng)老人、生病住院或是人情往來(lái)等需要花錢(qián)的時(shí)候往往令鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作難。這種狀況一方面使不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在對(duì)工作的疑惑中艱難度日,一方面也不得不對(duì)自己的收入來(lái)源作其他途徑的考慮,必然難以全身心地投入到工作之中。
在承受艱苦的工作環(huán)境、較低的工資水平和繁重工作任務(wù)的同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還得忍受工資方面的現(xiàn)實(shí)不平等所帶來(lái)的思想折磨。在前幾次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,有些干部鉆了改革政策的空子,通過(guò)各種不正當(dāng)渠道謀得了“因病退養(yǎng)”、“離崗?fù)损B(yǎng)”資格。如此全身而“退”,雖然平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量的減少,但是這部分人的工資卻分文不少,沒(méi)有從根本上實(shí)現(xiàn)“減人、減支”的改革目標(biāo)。那些仍然操勞在農(nóng)村工作一線(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,再一次親身感受“干多干少一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣”的不公平的社會(huì)現(xiàn)實(shí),內(nèi)心如何能平?另外,在工資福利待遇上存在的較大的“城鄉(xiāng)差別”,也讓許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理不平衡,并逐步滋生對(duì)當(dāng)前工作的厭倦情緒。
3.對(duì)工作無(wú)所謂。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件差、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就那么回事等為由,自我感覺(jué)良好,放松了學(xué)習(xí)、提高和鍛煉,工作松勁,熱情降低,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,做一天和尚撞一天鐘,對(duì)工作表現(xiàn)出了一種無(wú)所謂甚至放任自流的消極態(tài)度。
一是政治責(zé)任感不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是滿(mǎn)足于做一些堆在手頭的具體事務(wù),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)不明,措施不力,辦法少,沒(méi)有“活一方經(jīng)濟(jì)、保一方穩(wěn)定、富一方百姓”的政治抱負(fù);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)待工作不求有功,但求無(wú)過(guò),認(rèn)為只要保證在工作中不出現(xiàn)大的差錯(cuò),不給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)添麻煩就行了;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏艱苦奮斗的精神,不去主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村艱苦的工作環(huán)境,不安心基層工作,大興“走讀風(fēng)”,甚至一門(mén)心思打自己的“小算盤(pán)”,走“上層路線(xiàn)”,想方設(shè)法請(qǐng)調(diào)進(jìn)城。
二是工作作風(fēng)不實(shí)。在日常工作中,辦事拖拉、效率不高已成為許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的通病,上級(jí)安排下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)也常受此影響而難以按時(shí)保質(zhì)保量完成。這主要是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在長(zhǎng)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,感到升遷無(wú)望,對(duì)政治前途失去了信心,只想平靜地“熬”到退休;或是屈服于當(dāng)前工作的種種詬病,感念個(gè)人力量太小不足以改變整體格局。由此,其工作動(dòng)力自然也隨之減退,分內(nèi)工作成了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”,遇到矛盾就回避,有了責(zé)任就推諉,大頌“推”字經(jīng),長(zhǎng)念“拖”字訣,脫離群眾,形式主義、嚴(yán)重,工作自然也無(wú)法做細(xì)、做扎實(shí)。
在駐村工作上,雖然現(xiàn)在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對(duì)干部的駐村工作作了安排,但仍有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作浮于表面,真正主動(dòng)進(jìn)村入戶(hù)搞調(diào)查研究,主動(dòng)了解、反映并解決群眾困難的并不多。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部甚至從“體諒老百姓”的角度考慮,將入戶(hù)調(diào)查等同于“鬼子進(jìn)村”而有意減少次數(shù)直至完全將此項(xiàng)工作拋于腦后。遇到一些重大任務(wù),或是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各村工作有具體要求時(shí),他們也只是通過(guò)與村干部的電話(huà)聯(lián)系或下村走馬觀花地遛一圈,了解些基本情況以備突擊檢查。
三是開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不濃。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部難從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā),只會(huì)不切實(shí)際地照搬他人經(jīng)驗(yàn),遵聽(tīng)上級(jí)要求;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部滿(mǎn)足于現(xiàn)狀,滿(mǎn)足于完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),工作沒(méi)招數(shù)、無(wú)突破,片面強(qiáng)調(diào)保安求穩(wěn),難以創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展思路不清、方向不明,思想上無(wú)開(kāi)拓意識(shí),工作上無(wú)創(chuàng)新精神,工作計(jì)劃總是年年老一套,年終工作總結(jié)又全都是熟面孔,工作毫無(wú)新意,業(yè)績(jī)難見(jiàn)起色;還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的時(shí)間長(zhǎng),動(dòng)不動(dòng)就擺“老資格”,因循守舊,對(duì)工作缺少實(shí)干精神,一心指望組織的“考慮”和“照顧”。
4.對(duì)人民群眾不親。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作環(huán)境在農(nóng)村,工作對(duì)象是農(nóng)民,只有在思想意識(shí)上將群眾認(rèn)定為自己的衣食父母,才能真正沉下去,帶著感情下到群眾之中,想群眾之所想,急群眾之所急,全心全意為群眾服好務(wù)。但是,在對(duì)待群眾的問(wèn)題上,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部態(tài)度卻極不端正,對(duì)下訪(fǎng)談心為群眾辦實(shí)事認(rèn)識(shí)不足:
一是怕苦怕累思想。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嫌農(nóng)村條件差,環(huán)境苦,不能和農(nóng)村群眾打成一片,即便是下鄉(xiāng)也是當(dāng)作任務(wù)來(lái)完成且怨聲載道,一晃就走,很難沉下來(lái)傾聽(tīng)農(nóng)民呼聲,為群眾辦實(shí)事。
二是怕麻煩心理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雖大多出自農(nóng)村,但仍有許多人認(rèn)為我國(guó)有長(zhǎng)期的封建社會(huì)歷史,農(nóng)民階層長(zhǎng)期存在自私自利的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),愚昧落后的封建思想根深蒂固,因而既怕為群眾辦事不成反受連累,使自己在群眾面前丟失顏面,也怕辦成事后群眾一哄而上,得寸進(jìn)尺。
三是自私自利觀念。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放松對(duì)人生觀、世界觀的改造,管不住小節(jié),受不住簡(jiǎn)樸,耐不住寂寞,經(jīng)不住誘惑,完全成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“俘虜”,處處講關(guān)系、講情義、講實(shí)惠。個(gè)別干部甚至把下基層到農(nóng)村下訪(fǎng)談心也當(dāng)作樹(shù)立自己的威信、撈取個(gè)人實(shí)惠的手段,身體下鄉(xiāng)了心卻沒(méi)有下去,不能向群眾學(xué)習(xí),不能真心為民辦事,所有工作只是應(yīng)付上級(jí)檢查做做樣子,工作上只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,只見(jiàn)表面行動(dòng)而實(shí)效不大。
(二)產(chǎn)生的后果
1.組織紀(jì)律渙散。
農(nóng)村工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全身心地投入其中,太多的不滿(mǎn)、不平和抱怨只會(huì)分散他們的注意力,影響工作的積極性。而在這些思想問(wèn)題的左右下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是想著如何更好地引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康,而是時(shí)時(shí)刻刻打著自己的小算盤(pán),考慮自己的利益。因而,工作不用心了,紀(jì)律不遵守了,上班不準(zhǔn)時(shí)了,最終是勤了自家地、荒了公家田,以致于上班不見(jiàn)人影,遲到早退更是成了家常便飯。缺乏組織紀(jì)律作保障,不僅使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生辦事拖拉懶散的負(fù)面形象,也必然嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。
2.矛盾積壓難解。
現(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)十分重要的關(guān)口,改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種矛盾、困難和問(wèn)題很多,“闖”過(guò)去海闊天空,退一步難上加難。在這種嚴(yán)峻形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部背上過(guò)重的思想包袱,只會(huì)平添煩惱,使原來(lái)的各種矛盾和問(wèn)題更加錯(cuò)綜復(fù)雜。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的避難就易、避重就輕、避實(shí)就虛的思想傾向,“事不關(guān)己、高高掛起”的消極處世態(tài)度和不敢堅(jiān)持原則、不敢正視并接觸矛盾的“老好人”意識(shí),會(huì)使這些矛盾和問(wèn)題由于得不到及時(shí)的解決而長(zhǎng)期積壓,進(jìn)一步增加解決的難度,使農(nóng)村的工作局面難于在近期內(nèi)有較大的突破。
3.工作難如人意。
在“拮據(jù)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、不斷深入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和微薄的工資福利面前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人心浮動(dòng),對(duì)工作缺乏活力、缺乏創(chuàng)新是一種必然。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,為了謀求較好的個(gè)人生活,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部消極應(yīng)付手頭工作,“身在曹營(yíng)心在漢”,費(fèi)勁心思,積極“紅杏”出墻,鐘情于第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),也是可以理解的。再加上在一些“看破紅塵”的老資格的“訓(xùn)導(dǎo)”下,在“人不為己,天誅地滅”的世俗環(huán)境的熏陶下,縱然是基層干部有“脊梁”,也難以在譏笑和謾罵中長(zhǎng)久堅(jiān)持下去。在如此的工作環(huán)境下,又如何能有效提高我們黨的執(zhí)政水平和能力,又如何能讓工作做到讓人民群眾滿(mǎn)意呢?
4.基層形象丑化。
近些年來(lái),隨著社會(huì)民主進(jìn)程的推進(jìn)和大眾傳媒的強(qiáng)勢(shì)介入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中的所作所為得以全面“暴露”。作為一種有效的監(jiān)督形式,它對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)的改進(jìn)具有重大作用。但是,我們也可以很切實(shí)地體會(huì)到,來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)反饋出來(lái)的信息還是負(fù)面居多;特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作中的難作為、不作為和亂作為的行為被過(guò)度渲染,在一些影視作品中許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象顯示出了粗俗、暴躁、淺薄的特點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)“多余論”也一度沉渣泛起。這種狀況的出現(xiàn),雖然與利益驅(qū)動(dòng)下的新聞炒作及個(gè)人成見(jiàn)有相當(dāng)關(guān)系,但俗話(huà)說(shuō)“蒼蠅不盯無(wú)縫的蛋”,基層政權(quán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象被丑化的最根本原因還在于我們自身所表現(xiàn)出的種種不合時(shí)宜、不合身份特征的思想和行為。這一點(diǎn)應(yīng)該引起我們的高度警覺(jué)和深刻反思。
三、解決問(wèn)題的思路和措施
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中存在的各種思想問(wèn)題,我們要以科學(xué)的智慧和務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)解決,切不可不問(wèn)青紅皂白,一味地采取“打壓”態(tài)勢(shì),也不宜采用“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的方式尋求一時(shí)矛盾的解決,而應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)施一系列操作性較強(qiáng)的辦法和措施,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重預(yù)防,疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的制度化、人性化、科學(xué)化管理,努力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的各種思想問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。
1.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。
思想問(wèn)題重在預(yù)防。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問(wèn)題,盡快促成他們工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作,給他們勤打“預(yù)防針”。目前,保持黨員先進(jìn)性在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層級(jí)的活動(dòng)剛剛開(kāi)始,我們一定要把握好這個(gè)機(jī)會(huì),以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)為重點(diǎn),切實(shí)抓好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。
一是要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)。要堅(jiān)持不懈地采取多種形式抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,特別是對(duì)于“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神以及涉及農(nóng)民利益、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工作的一系列法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí),對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與社會(huì)發(fā)展等方面黨員干部現(xiàn)代必備知識(shí)的學(xué)習(xí),努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治素質(zhì),提高他們的政治理論水平、科學(xué)文化水平和依法辦事能力,使他們牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不斷改造世界觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)黨性,不斷提高貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的能力和水平。
二是要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)發(fā)展形勢(shì),更好地為農(nóng)民群眾帶好頭、服好務(wù),就必須牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,努力提高自身的工作能力和水平。要針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忽視學(xué)習(xí)改造、紀(jì)律松弛、作風(fēng)漂浮的狀況,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點(diǎn),有目的地選擇一些學(xué)習(xí)資料,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按時(shí)保質(zhì)保量進(jìn)行學(xué)習(xí);同時(shí),輔以相應(yīng)的督促檢查考核機(jī)制,保障此項(xiàng)工作的進(jìn)行。另外,也要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)的近期安排和長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃結(jié)合起來(lái),幫助他們樹(shù)立起將學(xué)習(xí)當(dāng)工作,將學(xué)習(xí)當(dāng)責(zé)任,將學(xué)習(xí)當(dāng)成日常生活不可缺少的一部分的學(xué)習(xí)理念。
三是要不斷端正并深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問(wèn)題,說(shuō)到底還是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,包括對(duì)黨的認(rèn)識(shí),對(duì)群眾的認(rèn)識(shí),對(duì)自身工作和責(zé)任的認(rèn)識(shí)。只有端正了認(rèn)識(shí),才能從根本上鏟除滋生各種思想問(wèn)題的土壤。為此,除了要堅(jiān)持不懈地抓好理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和民主意識(shí)外,還應(yīng)通過(guò)大力開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、教育與自我教育活動(dòng)等形式,努力發(fā)現(xiàn)并深層挖掘各種思想問(wèn)題的根源,以達(dá)到相互提醒、相互促進(jìn)、共同提高的目的。
2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督管理工作。
教育學(xué)習(xí)、正確引導(dǎo)固然重要,雖然能使有責(zé)任心的干部能安心工作,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這絕不是萬(wàn)能的,因?yàn)槊總€(gè)人的思想都有其與現(xiàn)實(shí)密切聯(lián)系的特點(diǎn)。最根本的還是制度,制度是帶有全局性的東西,是約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為、避免各種思想問(wèn)題進(jìn)一步升級(jí)的強(qiáng)有力武器。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作為黨政干部的主要監(jiān)督機(jī)構(gòu),雖然能夠在治理腐敗、追查一些違紀(jì)案件方面有所作為,但對(duì)于干部們的思想問(wèn)題,特別是一些尚未造成明顯嚴(yán)重后果的思想問(wèn)題,卻顯得有些束手無(wú)策。但這并不等于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問(wèn)題上不要監(jiān)督、不要管理,可以放任自流;相反,這正反映了我們的監(jiān)督管理還存在漏洞,還有待進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度。對(duì)于監(jiān)督還需特別注重提高其針對(duì)性和可操作性,使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在思想上、政治上、行動(dòng)上真正與上級(jí)黨委保持高度一致,嚴(yán)格自律、從嚴(yán)要求,牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,從思想上筑起堅(jiān)固的防線(xiàn),在“四個(gè)多樣化”的條件下,耐得住寂寞、抵得住誘惑、抗得起風(fēng)浪、站得住腳跟、經(jīng)得住考驗(yàn)。
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問(wèn)題,不僅需要強(qiáng)有力的監(jiān)督,制約、處理各種現(xiàn)存的不良狀況,更需要加強(qiáng)管理,從源頭上消解各種消極思想的苗頭。一方面要通過(guò)《黨建目標(biāo)責(zé)任制》的落實(shí),通過(guò)一系列干部監(jiān)督管理制度和辦法,不斷強(qiáng)化和完善干部考察、考核、測(cè)評(píng)、評(píng)議制度,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督管理。積極試行干部任前公示制、離任審計(jì)制、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制、領(lǐng)導(dǎo)干部談話(huà)誡勉制、末位淘汰制等制度。另一方面對(duì)少數(shù)工作不力、班子戰(zhàn)斗力差、凝聚力差、群眾意見(jiàn)大的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要下決心進(jìn)行組織調(diào)整,不能讓群眾不滿(mǎn)意的領(lǐng)導(dǎo)干部得過(guò)且過(guò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問(wèn)題,反映到具體的工作中,就是一個(gè)工作作風(fēng)問(wèn)題;要解決他們的思想問(wèn)題,也就有必要從抓黨員干部的作風(fēng)建設(shè)入手,通過(guò)規(guī)章制度的建立、健全、遵守和貫徹執(zhí)行,形成管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.保護(hù)和調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大,情況復(fù)雜,困難較多,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的思想問(wèn)題中,有相當(dāng)一部分是出于對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況的不滿(mǎn),是由政治體制僵化、城鄉(xiāng)差別過(guò)大、利益分配不公等因素導(dǎo)致的,而這些確實(shí)都是不容否認(rèn)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。所以,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部既要嚴(yán)格要求,加強(qiáng)管理,又要體諒他們的難處,關(guān)心愛(ài)護(hù)他們,幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決難題,努力消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的不滿(mǎn)情緒,切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想存在的普遍問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在以下幾個(gè)方面著手:
一是盡量提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇總體來(lái)看是比較低的,就筆者了解的情況看,內(nèi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多維持在800元以下的水平,月工資不足600元的也不在少數(shù)。此等收入相對(duì)于“純正”的農(nóng)民可能不是很少,但絕對(duì)無(wú)法和那些從事工商業(yè)乃至外出務(wù)工的民眾相比,從而也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部逐步淪落為“低收入人群”;再加上他們相對(duì)于一般民眾有更多的社會(huì)應(yīng)酬,微薄的工資收入根本經(jīng)不起花,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的拮據(jù)狀況又難以對(duì)此作出彌補(bǔ),這就使他們?cè)揪筒黄胶獾男膽B(tài)變得更加復(fù)雜。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇,雖然不是要“高薪養(yǎng)廉”,但至少能穩(wěn)定人心,增加他們說(shuō)話(huà)辦事的“底氣”。
二是繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革的一個(gè)重要目的就是要減人減事減支,但從目前情況看,人有了很大減少,事有了部分減少,支卻分文未少,這就造成“拿錢(qián)的不干事,干事的少拿錢(qián)”的不公平狀況。為此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革過(guò)程中,除了要進(jìn)一步彰顯在職人員與下崗人員的區(qū)別外,還需在內(nèi)退、病退等政策性退崗的具體執(zhí)行上嚴(yán)格把關(guān),該執(zhí)行什么政策就執(zhí)行什么政策,對(duì)個(gè)別干部的不合理要求決不姑息遷就,決不可使大多數(shù)干部的工作積極性因個(gè)別人的投機(jī)取巧行為受到挫傷。
三是切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的實(shí)際困難。我們不能因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件、生活條件、工作環(huán)境差,就放松對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理,以換取心理上的平衡,而應(yīng)通過(guò)正面引導(dǎo),以人性化的管理來(lái)調(diào)動(dòng)他們的積極性。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一些實(shí)際困難,主管部門(mén)要想其所想,幫其所需,解其所難,消其所憂(yōu),從關(guān)心愛(ài)護(hù)中調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。農(nóng)村工作第一線(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的夫妻分居、子女就學(xué)、偏辟鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長(zhǎng)等實(shí)際困難和問(wèn)題,我們應(yīng)設(shè)身處地的為他們考慮,要積極創(chuàng)造條件,努力幫助解決。同時(shí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)該享受的房改政策,以及在財(cái)政“口糧”補(bǔ)助,在交通、通訊,在辦公、住房條件等方面應(yīng)給予政策傾斜。對(duì)因客觀條件限制一時(shí)不能或無(wú)力解決的,要做好說(shuō)服解釋工作,取得他們的理解。無(wú)論怎么樣,只要我們高度重視,讓他們感受到組織的溫暖,他們就會(huì)振奮精神,集中精力干好工作。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流。
“交流”包含兩個(gè)方面的意思:一方面是要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想溝通,另一方面是要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣直機(jī)關(guān)干部之間的交流使用。
每個(gè)人的家庭背景、教育程度、人生價(jià)值觀、目標(biāo)、喜好、情緒、情感是各不相同的,要在這種差異性的基礎(chǔ)上聚合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的才能和潛力,組織和領(lǐng)導(dǎo)就必須加強(qiáng)與他們的思想交流,就本地區(qū)的遠(yuǎn)景規(guī)劃、價(jià)值觀和工作的任務(wù)目標(biāo)與他們進(jìn)行深層溝通。有效的溝通才能找出正確的問(wèn)題,而“提出問(wèn)題要比解決問(wèn)題要重要得多”。但從目前情況看,由于種種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部之間、上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間交心談心較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的種種想法、意見(jiàn)和建議,不能通過(guò)正常渠道反映,長(zhǎng)期累積下來(lái),必然產(chǎn)生種種思想問(wèn)題。另外,由于缺乏必要的思想交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)黨委的意圖、對(duì)政府的工作了解不透,工作的主動(dòng)性和積極性自然也不高。
再就是干部之間的交流使用。干部交流是《干部任用條例》的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是干部選拔任用制度改革的一個(gè)組成部分,對(duì)于干部開(kāi)闊眼界、豐富經(jīng)驗(yàn)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平很有好處,有利于避免在用人問(wèn)題上的“近親繁殖”,有利于建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子,也有利于消除化解干部的各種不平衡心態(tài)。目前,在制度層面上關(guān)注的大多是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部之間的交流,而對(duì)于一般干部關(guān)注較少。這種狀況應(yīng)當(dāng)改變,因?yàn)楫吘怪袑蛹耙韵赂刹渴歉骷?jí)政權(quán)組織的主體,他們的愿望和合理要求應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾蜐M(mǎn)足。特別是在一些條件艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn),許多干部常常是一呆就是十幾年甚至幾十年,縱然不出什么亂子,也很難長(zhǎng)久保持積極向上的昂揚(yáng)斗志。所以,當(dāng)前干部交流的一個(gè)重要任務(wù),就是要采取切實(shí)有效的措施,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局之間的干部交流。當(dāng)然,對(duì)要交流的干部要慎重考慮,既要廣泛聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn),又要根據(jù)本人的工作情況來(lái)確定,切實(shí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合理流動(dòng)的機(jī)制。
5.制定出臺(tái)一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策。
要從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問(wèn)題,必須盡快研究制定出一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策,徹底改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“日子”變得好過(guò)。
首先,從“人”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。要堅(jiān)決克服“論資排隊(duì)”、“媳婦熬成婆”的現(xiàn)象;要徹底打破各種干部選拔、交流的界線(xiàn),切實(shí)加大局與局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間干部的交流;選拔干部要“眼睛向下”,從基層領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔優(yōu)秀分子;凡不經(jīng)過(guò)艱苦環(huán)境、復(fù)雜工作鍛煉的干部,不能提拔;對(duì)于沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的領(lǐng)導(dǎo),該“補(bǔ)課”的要下決心讓其去掛職鍛煉。在工資、編制等不變的條件下,有計(jì)劃、有組織、有目的、有期限地采取見(jiàn)習(xí)、培訓(xùn)、工作組、掛職等形式進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間互相選派一般干部的培養(yǎng)、鍛煉和交流。
其次,從“財(cái)”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。一是財(cái)政支出方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)傾斜。從目前看,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多數(shù)收入都是用來(lái)“養(yǎng)人”,其結(jié)果是人“養(yǎng)”不好,建設(shè)發(fā)展不起來(lái)。這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)很難回避的現(xiàn)實(shí)矛盾,而且“養(yǎng)人”和建設(shè)兩頭都是軟不得的問(wèn)題。縣級(jí)財(cái)政在預(yù)算中,應(yīng)充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“口糧”費(fèi)和辦公費(fèi),從制度上優(yōu)先確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出。二是在稅收分配上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)稅又在逐步取消的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅源、稅種、稅額都少得屈指可數(shù)。因此,在一些稅收政策上,應(yīng)采取積極扶持的辦法,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成合適的比例。同時(shí),還要采取積極寬松的鼓勵(lì)政策,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)去開(kāi)辟稅源或擴(kuò)大增收,如農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅、所得稅和城市建設(shè)附加稅等,以既得利益來(lái)調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強(qiáng)稅收征管的積極性,增強(qiáng)發(fā)展后勁,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三是積極為理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系出謀劃策。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的數(shù)額較大,成因也很復(fù)雜,在債務(wù)化解工作中必須賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大的集體資產(chǎn)處理權(quán),政法部門(mén)也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供各種法律服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的認(rèn)識(shí)和感受范文6
——開(kāi)展“一推行四公開(kāi)”活動(dòng)的實(shí)踐與思考
去年以來(lái),我們按照中央和省委的要求,在加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作方面積極探索,創(chuàng)新實(shí)踐,以“一推行四公開(kāi)(全面推行機(jī)關(guān)干部聯(lián)點(diǎn)駐村,公開(kāi)聯(lián)系方式、公開(kāi)崗位職責(zé)、公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制、公開(kāi)考核辦法)”活動(dòng)為抓手,組織全市各級(jí)干部走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)群眾,傾聽(tīng)群眾訴求、回應(yīng)群眾關(guān)切、疏導(dǎo)群眾情緒,為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各級(jí)干部已走訪(fǎng)群眾108.8萬(wàn)戶(hù),收集各類(lèi)問(wèn)題50395個(gè),征求意見(jiàn)建議38925條,辦理好事實(shí)事31602件,落實(shí)幫扶資金4238萬(wàn)元,化解矛盾糾紛31826起,進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系、改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)、維護(hù)了穩(wěn)定和諧,受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,得到了人民群眾的衷心擁護(hù)。
一、“一推行四公開(kāi)”豐富了新時(shí)期群眾工作的時(shí)代內(nèi)涵
群眾工作的內(nèi)涵是隨著時(shí)代變遷、社會(huì)發(fā)展而不斷豐富、與時(shí)俱進(jìn)的。當(dāng)前正值經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,群眾工作呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn),如何把握群眾工作新規(guī)律、新動(dòng)向,增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性、實(shí)效性,對(duì)各級(jí)干部提出了新的更高的要求。“一推行四公開(kāi)”活動(dòng)的深入實(shí)施,為我們拓展群眾工作平臺(tái)、豐富群眾工作內(nèi)涵提供了有效載體。
1 、探索了教育引導(dǎo)群眾的新辦法。加強(qiáng)群眾思想教育既是我們黨的政治優(yōu)勢(shì),又是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。由于利益關(guān)系的錯(cuò)綜復(fù)雜和思想文化的多元發(fā)展,帶來(lái)了人們思想觀念的深刻變化和價(jià)值取向的急劇分化,導(dǎo)致社會(huì)上出現(xiàn)了一定程度的信仰缺失、信任危機(jī)、道德滑坡、功利至上,群眾思想教育面臨著新的課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),尤其對(duì)特定人群、重點(diǎn)人員進(jìn)行人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)等任務(wù)十分繁重。我們借助“一推行四公開(kāi)”活動(dòng)平臺(tái),全面開(kāi)展群眾大走訪(fǎng)、大交流、大幫扶,在“走”的過(guò)程中貼近群眾,在“訪(fǎng)”的過(guò)程中教育群眾,在“幫”的過(guò)程中團(tuán)結(jié)群眾,用現(xiàn)在與過(guò)去比、用國(guó)內(nèi)與國(guó)際比、用主流與支流比,引導(dǎo)群眾充分看到巨大變化、切實(shí)看清大好形勢(shì)、辯證看待現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,自覺(jué)抵制各種腐朽思想、錯(cuò)誤言論、消極觀念、低級(jí)趣味的侵蝕,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)的信仰、對(duì)社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)改革開(kāi)放的信心,為加快發(fā)展、促進(jìn)和諧奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、營(yíng)造了良好的政治生態(tài)。
2 、提供了助推科學(xué)發(fā)展的新動(dòng)力。聯(lián)點(diǎn)駐村、下訪(fǎng)幫扶,既是深入調(diào)查研究、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的過(guò)程、也是廣泛匯聚民智、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程。各級(jí)干部到基層創(chuàng)新實(shí)踐、向群眾求計(jì)問(wèn)策,不斷激活破解難題的“金點(diǎn)子”、鑄就推動(dòng)發(fā)展的“金鑰匙”。同時(shí),及時(shí)把中央和省市的重大決策部署傳遞到基層一線(xiàn),把黨和政府的各項(xiàng)方針政策宣傳到群眾當(dāng)中,形成了夯實(shí)基層凝聚合力、依靠群眾推進(jìn)事業(yè)的生動(dòng)局面,為全市改革發(fā)展奠定了最廣泛、最牢固的群眾基礎(chǔ),注入了最充沛、最強(qiáng)勁的力量源泉,譜寫(xiě)了又好又快、率先發(fā)展的精彩篇章。“十一五”以來(lái),全市地區(qū)生產(chǎn)總值從的1519.9億元增長(zhǎng)到的5619.3億元,在全國(guó)省會(huì)城市排名由第12位躍升到第7位,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1美元,由第10位躍升到第3位;轄內(nèi)財(cái)政收入和入庫(kù)稅收雙雙突破千億元,達(dá)到1350.4億元、1101.4億元;城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力在包括北京、上海、香港、臺(tái)北在內(nèi)的全國(guó)大中城市中由第25位躍升到第10位,已連續(xù)兩年進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng);去年,以省會(huì)和副省級(jí)城市第一名的成績(jī),獲得了“全國(guó)文明城市”光榮稱(chēng)號(hào)。
3 、開(kāi)辟了加強(qiáng)社會(huì)管理的新途徑。一切社會(huì)管理部門(mén)都是為群眾服務(wù)的部門(mén),一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作,一切社會(huì)管理過(guò)程都是做群眾工作的過(guò)程。“一推行四公開(kāi)”活動(dòng)中,各級(jí)干部不僅積極主動(dòng)、身體力行地?fù)?dān)當(dāng)社會(huì)管理的組織者、社會(huì)矛盾的調(diào)解員、社會(huì)摩擦的劑,使很多社會(huì)問(wèn)題得到了及時(shí)解決、社會(huì)關(guān)系得到了有效理順、社會(huì)利益得到了妥善協(xié)調(diào);更是積極引導(dǎo)群眾依托基層自治機(jī)構(gòu)、依靠社會(huì)自治力量調(diào)解問(wèn)題、鄰里矛盾、生活糾紛,把管理觸角延伸到社會(huì)生活的各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了政府公共管理與社會(huì)自治管理的互補(bǔ)和互動(dòng)。同時(shí),著力把抓基層、打基礎(chǔ)作為聯(lián)點(diǎn)駐村的一項(xiàng)根本性、戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓,積極指導(dǎo)和幫扶基層組織建設(shè)發(fā)展,不斷提高基層發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,加快實(shí)現(xiàn)基層矛盾調(diào)處由“事后處置”到“事前預(yù)防”、由“被動(dòng)應(yīng)付”到“主動(dòng)介入”的有效轉(zhuǎn)變,真正使基層組織成為創(chuàng)新管理、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘和中堅(jiān)力量。
4 、構(gòu)建了培養(yǎng)鍛煉干部的新平臺(tái)。基層是各級(jí)干部向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)的好課堂,也是廣大干部錘練作風(fēng)、提高素質(zhì)的大考場(chǎng)。到基層一線(xiàn)工作生活,同基層群眾摸爬滾打,對(duì)于各級(jí)干部增長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)才干、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、加快政治成熟至關(guān)重要。尤其是年輕干部直接“從學(xué)校門(mén)到機(jī)關(guān)門(mén)”,對(duì)基層群眾缺少直接的接觸,對(duì)基層環(huán)境缺失直觀的感受,對(duì)基層工作缺乏直覺(jué)的體驗(yàn),與群眾說(shuō)話(huà)說(shuō)不上,與群眾議事議不成,與群眾講理講不透。正是通過(guò)參與“一推行四公開(kāi)”活動(dòng),從城市走進(jìn)農(nóng)村,從機(jī)關(guān)走向基層,從“幕后”走到“臺(tái)前”,他們?cè)谂c群眾的朝夕相處中,在下基層的工作實(shí)踐中,設(shè)身處地、換位思考,用心體驗(yàn)群眾的生活狀態(tài),
用心感受群眾的生活環(huán)境,每天都被震撼著,每天都被感動(dòng)著,經(jīng)受了難得的黨性鍛煉、實(shí)踐磨煉、身心修煉。有的還創(chuàng)造了許多鮮活的群眾工作“秘訣”,積累了很多難得的群眾工作經(jīng)驗(yàn),成長(zhǎng)為群眾工作的行家里手,贏得了人民群眾的支持信賴(lài)。二、“一推行四公開(kāi)”把握了新時(shí)期群眾工作的總體要求
我們堅(jiān)持把開(kāi)展“一推行四公開(kāi)”活動(dòng)作為踐行群眾路線(xiàn)、貫徹為民宗旨的實(shí)際行動(dòng),立足加強(qiáng)基層工作,突出解決找得到人、辦得了事、解得了難、交得上心的問(wèn)題,逐步形成了群眾訴求有人聽(tīng)、群眾困惑有人解、群眾事情有人辦、群眾難事有人幫的工作新格局。
1、密切聯(lián)系群眾,解決好“找得到人”的問(wèn)題。“五十年代同住摸得到腳、六十年代點(diǎn)煙對(duì)得到火、七十年代認(rèn)識(shí)握得到手、八十年代下來(lái)見(jiàn)得到面”,群眾對(duì)干部的這一印象,既表達(dá)了一種懷念情緒,更表達(dá)了一種熱切期盼。群眾思想上有困惑和疑問(wèn)、生活中有困難和矛盾,首先想到的是找我們干部來(lái)傾訴、來(lái)咨詢(xún)、來(lái)求助。這就要求我們干部必須讓群眾能夠隨時(shí)找得到、叫得應(yīng)。在開(kāi)展“一推行四公開(kāi)”活動(dòng)中,我們著力把“找得到人”作為急需解決的首位問(wèn)題。在平臺(tái)搭建上,我們完善了橫向到邊、縱向到底的四級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò),市縣建立了群眾工作部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立了群眾工作站,村、社區(qū)建立了群眾工作室,實(shí)現(xiàn)了全市172個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和1850個(gè)村、社區(qū)群眾工作機(jī)構(gòu)全覆蓋。在力量配備上,從全市各級(jí)選派14598名干部進(jìn)駐村組、社區(qū)開(kāi)展群眾工作,并實(shí)行聯(lián)點(diǎn)駐村、社區(qū)一定三年不變。同時(shí)全面公開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作組隊(duì)員的通訊方式、辦公地點(diǎn)和職責(zé)分工,發(fā)放群眾工作組便民聯(lián)系卡200多萬(wàn)張。從“背靠背”到“面對(duì)面”,從“你上來(lái)”到“我下來(lái)”,從“你約我”到“我找你”,切實(shí)做到了“全天候”傾聽(tīng)群眾呼聲、“零距離”解答群眾難題。在制度約束上,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村、社區(qū)工作組的監(jiān)督管理,開(kāi)通聯(lián)點(diǎn)駐村、社區(qū)監(jiān)督熱線(xiàn)及電子郵箱,出臺(tái)《公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系方式工作管理監(jiān)督暫行辦法》,隨時(shí)抽查干部聯(lián)點(diǎn)駐村和接聽(tīng)群眾來(lái)電工作,對(duì)違反規(guī)定、敷衍塞責(zé)的由紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行約談和處置,在制度層面確保群眾有困難能夠找到干部反映、有矛盾能夠找到干部調(diào)處、有怨氣能夠找到干部化解。
2、主動(dòng)服務(wù)群眾,解決好“辦得了事”的問(wèn)題。在“一推行四公開(kāi)”活動(dòng)中,廣大干部根植于村組社區(qū)、建設(shè)工地、田間地頭,“群眾需要什么、我們就辦什么”,真正把民生實(shí)事辦到群眾最關(guān)切的領(lǐng)域,把民生資金用在群眾最急需的地方,基層群眾實(shí)實(shí)在在感受到了黨和政府的溫暖。著力改善公共服務(wù),各級(jí)各部門(mén)從優(yōu)化辦事程序、精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、縮短辦事時(shí)限、提高辦事效率入手,把開(kāi)展業(yè)務(wù)工作與做好群眾工作結(jié)合起來(lái),完善基層政務(wù)服務(wù)中心,前移服務(wù)平臺(tái),延伸服務(wù)觸角,變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng),變?nèi)罕娚祥T(mén)為干部進(jìn)門(mén),以干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”,以工作的落實(shí)力提升群眾的滿(mǎn)意率。大力推行代辦服務(wù),在各級(jí)群工站設(shè)立代辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、明確專(zhuān)門(mén)代辦人員,對(duì)群眾事項(xiàng)實(shí)行“一條龍”的全程,至目前已累計(jì)服務(wù)事項(xiàng)28311件,辦結(jié)23677件,以往群眾要跑若干個(gè)來(lái)回才能解決的問(wèn)題,現(xiàn)在大多不出村就能辦好。努力提供個(gè),針對(duì)困難家庭、困難人員的現(xiàn)實(shí)需求提供相應(yīng)的特定服務(wù),特別是對(duì)殘疾人、下崗人員、空巢老人、留守兒童、刑釋人員等特殊群體,采取“手牽手”、“一幫一”結(jié)對(duì)形式,滿(mǎn)腔熱情解決實(shí)際困難、送上溫暖愛(ài)心。
3、受理群眾訴求,解決好“解得了難”的問(wèn)題。我們堅(jiān)持把緊抓民生之本、解決民生之急、排除民生之憂(yōu)作為“一推行四公開(kāi)”活動(dòng)的基本著力點(diǎn),以最大決心、最大誠(chéng)意、最大努力解決群眾實(shí)際問(wèn)題、解答群眾迫切訴求。既著眼于“大”,從落實(shí)民生保障政策入手,切實(shí)解決好群眾的“生活難”、“就業(yè)難”、“住房難”、“看病難”;又著力于“小”,從涉及群眾利益的點(diǎn)滴小事做起,從關(guān)乎群眾生活的日常瑣事做起,通過(guò)群工辦成員單位聯(lián)席會(huì)議,系統(tǒng)梳理、綜合歸類(lèi)、集中研究、統(tǒng)籌解決,引導(dǎo)化解了一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、幫助解決了一批群眾面臨的難題、認(rèn)真處理了一批群眾的積案。人民群眾反映的問(wèn)題在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間核實(shí)、第一時(shí)間回應(yīng)、第一時(shí)間引導(dǎo)、第一時(shí)間處理,合理訴求解決到位、無(wú)理訴求疏導(dǎo)到位、因政策方面原因或客觀因素限制一時(shí)難以解決的耐心解釋到位,真正做到了矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽。從窗口來(lái)看,集中表現(xiàn)在接訪(fǎng)的批量減少了,今年以來(lái)全市上訪(fǎng)總批次下降了11.7%,總?cè)藬?shù)下降了17%,部分區(qū)(縣)更是實(shí)現(xiàn)了零來(lái)市、零赴省、零進(jìn)京上訪(fǎng)的大突破;上訪(fǎng)的訴求變化了,現(xiàn)在一般問(wèn)題在基層得到了化解,群眾上訪(fǎng)反映的大都是政策方面的問(wèn)題;訴訪(fǎng)的情緒緩和了,通過(guò)干部下訪(fǎng)解釋政策、疏導(dǎo)情緒,無(wú)理重訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、要挾訪(fǎng)的明顯減少。
4、增進(jìn)群眾感情,解決好“交得上心”的問(wèn)題。當(dāng)前群眾工作中出現(xiàn)的一些矛盾和問(wèn)題,如一些群眾感覺(jué)“困惑沒(méi)人解、困難沒(méi)人幫”,一些干部認(rèn)為“工作難推動(dòng)、問(wèn)題難解決、群眾難引導(dǎo)”等等,根本癥結(jié)就在于群眾不信服干部,干部不信任群眾。表現(xiàn)在基層尤為突出,群眾對(duì)基層的干部不信、對(duì)基層的接訪(fǎng)不理、對(duì)基層的裁定不服。真心比黃金更寶貴,真情比實(shí)物更重要。我們強(qiáng)調(diào)做好群眾工作,不是簡(jiǎn)單的送錢(qián)送物,而是更加注重在宣傳群眾、服務(wù)群眾、幫助群眾過(guò)程中來(lái)融洽感情、增進(jìn)互信。“一推行四公開(kāi)”正是搭建了這樣一座“理解之橋”、開(kāi)啟了這樣一個(gè)“情感之旅”。各級(jí)干部飽含深情地進(jìn)村入戶(hù),擔(dān)當(dāng)“情緒疏導(dǎo)員”、“心理咨詢(xún)師”,從人文關(guān)懷、心靈慰藉入手,關(guān)注心態(tài)情緒、關(guān)切心理訴求、關(guān)懷身心健康,化解百姓心憂(yōu)、打開(kāi)百姓心結(jié)、敞亮百姓心靈。春風(fēng)化雨,潤(rùn)物無(wú)聲。直接的溝通、真情的互動(dòng)和深入的交流,讓群眾切身感受到了干部的真心為民,讓干部深切體會(huì)到了群眾的通情達(dá)理,極大增進(jìn)了干群之間的理解互信。很多群眾把工作隊(duì)員當(dāng)親人,有心里話(huà)向他們?cè)V說(shuō),有事情找他們商量,有困難向他們求助,不是一家人,勝似一家親。一批群眾一時(shí)不懂的政策問(wèn)題、一時(shí)不通的“意氣”問(wèn)題、一時(shí)不服的利益問(wèn)題得到妥善解決,廣大群眾調(diào)適了不滿(mǎn)情緒,樹(shù)立了良好心態(tài),做到心中有大局、心中有理性、心中有法紀(jì),形成了心齊氣順的良好局面。
三、“一推行四公開(kāi)”創(chuàng)新了新時(shí)期群眾工作的方式方法
新形勢(shì)下群眾工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨,必須與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新。在“一推行四公開(kāi)”活動(dòng)中,我們結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新方法,完善機(jī)制,探索路徑,有力推進(jìn)了群眾工作的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
1、機(jī)制推動(dòng)。機(jī)制具有基礎(chǔ)性、根本性和穩(wěn)定性。做好新形勢(shì)下的群眾工作,必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保工作落到實(shí)處。在“一推行四公開(kāi)”活動(dòng)中,我們規(guī)范了運(yùn)行機(jī)制,出臺(tái)了《關(guān)于建立“一推行四公開(kāi)”制度進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾的意見(jiàn)》、《群眾工作績(jī)效考核暫行辦法》、《群眾工作督辦規(guī)則》等一系列制度,對(duì)基層群眾工作站提出了“八有”標(biāo)準(zhǔn),即有辦公地點(diǎn)、有電話(huà)、有公示牌、有上墻展牌、有《工作日志》、有工作臺(tái)賬、有考勤登記表、有意見(jiàn)箱,做到規(guī)格樣式規(guī)范統(tǒng)一。強(qiáng)化了責(zé)任機(jī)制,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和聯(lián)點(diǎn)駐村工作人員,公開(kāi)崗位職能,細(xì)化責(zé)任分工,明確紀(jì)律要求,同時(shí)對(duì)重大突出問(wèn)題,由同級(jí)黨委、政府督查部門(mén)和群工辦聯(lián)合實(shí)行掛牌督辦,限期解決。健全了考評(píng)機(jī)制,對(duì)下派工作人員提出嚴(yán)格要求,對(duì)聯(lián)點(diǎn)駐村工作進(jìn)行痕跡管理,堅(jiān)持“周督查、月調(diào)度、季講評(píng)、年考核”,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)點(diǎn)駐村、社區(qū)干部工作開(kāi)展情況的督促檢查,定期通報(bào)督查結(jié)果,公布工作進(jìn)展,并以此作為干部績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。
2、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。群眾工作點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣,必須上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合。在“一推行四公開(kāi)”活動(dòng)中,我們建立了調(diào)度交辦制度和督查通報(bào)制度,對(duì)群眾反映的訴求實(shí)施分級(jí)分流交辦,聯(lián)合掛牌督辦。市、區(qū)縣
(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三級(jí)黨委政府以及市直、區(qū)縣(市)直單位明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任本單位民情聯(lián)絡(luò)員,專(zhuān)人負(fù)責(zé)代表本單位協(xié)調(diào)解決群眾反映的問(wèn)題。對(duì)駐村、社區(qū)干部切實(shí)不能解決的問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組集中調(diào)度解決;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道切實(shí)不能解決的重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題和共性問(wèn)題,區(qū)縣(市)委群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組集中調(diào)度解決;對(duì)區(qū)縣(市)切實(shí)不能解決的問(wèn)題,市委群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題組織調(diào)度。這樣,市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng),做到了力量統(tǒng)一調(diào)配、工作協(xié)同配合、責(zé)任共同分擔(dān)。各職能部門(mén)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng),統(tǒng)籌研究推進(jìn)措施,交流共享成功經(jīng)驗(yàn),形成了相互聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。社會(huì)各界積極參與,“五老(老干部、老模范、老教師、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家)”、志愿者、民間組織等社會(huì)力量充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),主動(dòng)投身群眾工作,匯聚了集體智慧,形成了工作合力。 3、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)。互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及,為人民群眾反映訴求、參政議政開(kāi)辟了新渠道,把傳統(tǒng)走訪(fǎng)形式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來(lái),讓新手段賦予群眾工作新活力,是做好新時(shí)期群眾工作的有效途徑。在“一推行四公開(kāi)”活動(dòng)中,我們充分利用“網(wǎng)連千家萬(wàn)戶(hù)”的作用,開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò)民情“直通車(chē)”,對(duì)廣大群眾在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上反映的問(wèn)題和建議,及時(shí)交辦、及時(shí)處置,實(shí)現(xiàn)了良好互動(dòng)。芙蓉區(qū)建立電子智能民情臺(tái)賬,將每戶(hù)家庭的基本信息和社保、計(jì)生、民政、教育、衛(wèi)生等情況錄入信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了基本民情全掌握;天心區(qū)所有社區(qū)全部開(kāi)通官方微博,對(duì)群眾提出的問(wèn)題和建議第一時(shí)間解決;市公安局開(kāi)通“警事”微博,警務(wù)信息,接受警務(wù)咨詢(xún),成為了加強(qiáng)警民溝通、和諧警民關(guān)系的“連心橋”。
4、示范帶動(dòng)。用先進(jìn)示范、靠典型引路是做好群眾工作的一項(xiàng)行之有效的措施。在“一推行四公開(kāi)”活動(dòng)中,我們認(rèn)真總結(jié)基層的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極推廣有效的工作方法,形成了良好的示范效應(yīng),發(fā)揮了強(qiáng)大的帶動(dòng)作用。開(kāi)福區(qū)設(shè)立“黨員家庭服務(wù)站”,組織開(kāi)展“幸福社區(qū)節(jié)”,打造了群眾工作的金字招牌;雨花區(qū)實(shí)施“一街道一品牌,一社區(qū)一特色”,打造了“民生維權(quán)站”、“街坊仲裁庭”等特色品牌;市城管局組織全系統(tǒng)黨員干部開(kāi)展“訪(fǎng)千家萬(wàn)戶(hù),交知心朋友,幫群眾解難,樹(shù)城管形象”城管服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),贏得了群眾的好評(píng);瀏陽(yáng)市發(fā)揮“幸福屋場(chǎng)”的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展村民自治、文化娛樂(lè)、治安維穩(wěn)和全民素質(zhì)教育,融洽了鄰里關(guān)系,豐富了群眾生活,營(yíng)造了和諧環(huán)境。同時(shí),我們大力表彰和推介了“禁毒媽媽”孟繁英、“社區(qū)和事佬”龍珠英等一大批群眾工作先進(jìn)典型,激勵(lì)了更多干部投身群眾工作的熱情。
四、“一推行四公開(kāi)”彰顯了新時(shí)期群眾工作的價(jià)值追求
群眾工作既是一項(xiàng)緊迫任務(wù),更是一個(gè)永恒課題。我們深入開(kāi)展“一推行四公開(kāi)”活動(dòng),不僅為搭建做群眾工作的新載體,更旨在探索為群眾服務(wù)的新途徑。近一年來(lái)的實(shí)踐證明,唯有牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、自覺(jué)增強(qiáng)群眾感情、堅(jiān)定維護(hù)群眾利益,才能真正走進(jìn)群眾、深度融入群眾、廣泛贏得群眾。
1、必須以樹(shù)牢群眾觀念為前提。群眾工作是我們的傳家寶。我們黨是靠群眾工作起家的,也是靠群眾工作發(fā)家的。群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),也是我們做好群眾工作的思想基礎(chǔ),只有真正理解和牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),才能堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈做好群眾工作。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾、一切依靠群眾,一貫的工作路線(xiàn)是從群眾中來(lái)、到群眾中去。密切聯(lián)系群眾,就會(huì)力量無(wú)窮;疏遠(yuǎn)脫離群眾,就會(huì)寸步難行。在奪取政權(quán)的時(shí)候,聯(lián)系群眾是我們最大的優(yōu)勢(shì);在執(zhí)掌政權(quán)的時(shí)候,脫離群眾是我們的最大危險(xiǎn)。任何時(shí)候如果背離群眾觀點(diǎn),喪失群眾立場(chǎng),違反群眾路線(xiàn),放棄群眾工作,改革就會(huì)失去支持,發(fā)展就會(huì)失去動(dòng)力,穩(wěn)定就會(huì)失去基礎(chǔ),社會(huì)就會(huì)失去活力。“一推行四公開(kāi)”的實(shí)踐證明,只有把群眾放在心上,群眾才會(huì)把我們放在心上;只有把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。
2、必須以和諧群眾關(guān)系為基礎(chǔ)。人民群眾是黨的執(zhí)政之基、勝利之本和力量之源。密切黨群關(guān)系是群眾工作的目標(biāo)和追求,每一位黨員干部必須懷有無(wú)私的仁愛(ài)心,有深沉的愛(ài)、有真摯的情,把群眾看成自己的親人;懷有高度的責(zé)任心,把群眾的反映和需求時(shí)刻放在心上;懷有強(qiáng)烈的事業(yè)心,用心了解社情民意,用心為群眾排憂(yōu)解難,真正做到“站起來(lái)當(dāng)傘,為百姓遮風(fēng)擋雨;俯下身做牛,為人民鞠躬盡瘁”。“一推行四公開(kāi)”的實(shí)踐證明:“不是群眾不歡迎,而是干部不下去”。廣大黨員干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持深入基層、深入一線(xiàn),與群眾同呼吸、共命運(yùn),最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,以堅(jiān)強(qiáng)有力的工作取信于民,以實(shí)實(shí)在在的成效凝聚合力。
3、必須以維護(hù)群眾利益為根本。馬克思指出,人們?yōu)橹畩^斗的一切,都同他們的利益有關(guān)。做好群眾工作必須把維護(hù)和發(fā)展群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)開(kāi)展“一推行四公開(kāi)”活動(dòng),我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等方面建設(shè)提出了更多更高的要求,必須用發(fā)展的眼光看待群眾利益、用發(fā)展的實(shí)效增加人民福祉。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展,努力為人民群眾創(chuàng)造更多的財(cái)富、提供更好的服務(wù)。要更加注重社會(huì)公平,妥善處理利益關(guān)系,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。要高度重視群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。