開放獲取(OpenAccess)已經(jīng)“撲面而來”.2022年4月10日,根據(jù)WebofScience平臺的ScienceCitationIndexEx-panded(簡稱SCI)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計,2021年全球出版SCI論文2747405篇,其中開放獲取論文有1251434篇,占比為45.55%.可以預計,全球開放獲取論文將很快超過非開放獲取論文.我國較早就參與到全球的開放獲取運動中.2003年12月29日,中國科學院院長路甬祥院士代表中國科學家簽署了《柏林宣言》[1].2004年5月24日,在慶祝中國科學院和德國馬普學會科學合作30周年的慶祝大會上,時任全國人民代表大會常務委員會副委員長、中國科學院院長路甬祥院士和時任國家自然科學基金委員會主任陳宜瑜院士分別代表中國科學院和國家自然科學基金委員會簽署了《柏林宣言》[2].2014年5月15日,中國科學院和國家自然科學基金委員會分別發(fā)布開放獲取政策,對公共資助科研項目發(fā)表的論文實行開放獲取,時滯期(embargoperiod)均為12個月[3,4].2021年12月24日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議正式通過《中華人民共和國科學技術(shù)進步法(修訂草案)》,修訂后的《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》將開放科學首次寫入我國法律.《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》第九十五條:國家加強學術(shù)期刊建設,完善科研論文和科學技術(shù)信息交流機制,推動開放科學的發(fā)展,促進科學技術(shù)交流和傳播.雖然該文本中沒有直接提及開放獲取,但有學術(shù)期刊、科研論文、科學技術(shù)信息交流等表述,開放獲取必然在其中扮演重要角色.在開放獲取運動如火如荼地展開的同時,關于開放獲取的爭論、質(zhì)疑和誤解,在全球范圍連綿不絕,國內(nèi)尤甚.這其中,一個焦點問題就是單純與“經(jīng)濟賬”相關的開放獲取的利弊分析.本文提出了一個全新的概念:學術(shù)傳播凈收益,基于此概念提出了一種分析開放獲取利弊的新框架,利用此框架簡單分析了我國是否應該擁抱開放獲取,然后給出了一些具體的可能行動.

1關于開放獲取利弊分析的已有研究

目前,已有的關于開放獲取的利弊分析多是基于成本(cost)和費用(fee)(廣義的成本包括費用).20世紀90年代至21世紀初期,人們大多認為開放獲取運動的直接原因與連續(xù)出版物危機(serialscrisis)有關,連續(xù)出版物危機給圖書館造成了財政困境,從長遠來看,僅僅通過增加連續(xù)出版物預算是無法解決的[5,6],解決問題的辦法就是開放獲取[7].后來,隨著文章處理費(articleprocessingcharge,APC)的引入,人們發(fā)現(xiàn)開放獲取本身也需要投入,增加了一些新的成本,從而提出包括訂閱成本、文章處理費和額外管理成本的總出版成本(totalcostofpublication)概念,并分析了23個英國機構(gòu)在2007~2014年間的總出版成本數(shù)據(jù)[8].目前,在OA2020國際開放獲取行動和S計劃(PlanS)的推動下,人們希望可以把當前用于期刊訂閱的經(jīng)費轉(zhuǎn)換為支持開放獲取出版的資金,快速實現(xiàn)大規(guī)模開放獲取出版的同時,不增加或盡量少增加總出版成本.涉及收益的開放獲取研究鮮有報道.2009年1月,英國聯(lián)合信息系統(tǒng)委員會(JointInformationSystemsCommittee)發(fā)布研究報告,嘗試著分析替代學術(shù)出版模式的成本和潛在收益(替代學術(shù)出版主要指開放獲取出版和自存檔,即金色開放獲取和綠色開放獲取)[9].不過報告中關于潛在收益的分析,核心是成本的節(jié)約,關于可訪問性的收益沒有實質(zhì)性展開,并且該報告發(fā)布后引起很大爭議[10].也有學者認為,如果全世界經(jīng)同行評議的研究論文全部由作者自行存檔(綠色開放獲取),它將產(chǎn)生40倍收益/成本比[11].

2學術(shù)傳播凈收益概念的提出

開放獲取雖然涉及方方面面,但究其源頭仍還是以學術(shù)出版為代表的學術(shù)傳播問題.為了搭建全新的分析開放獲取利弊的框架,基于整個社會或某個特定國家的視角(類似宏觀經(jīng)濟學的宏觀視角),一個新概念被提出:學術(shù)傳播凈收益(netbenefitofscholarlycommunication,NBSC).對應的兩個概念為學術(shù)傳播收益(benefitofscholarlycommunication,BSC)和學術(shù)傳播成本(costofscholarlycommunication,CSC).學術(shù)傳播凈收益(NBSC)=學術(shù)傳播收益(BSC)–學術(shù)傳播成本(CSC).本概念基于以下常識.(1)學術(shù)傳播有收益(benefit),比如:知識傳承(教育角度)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化(經(jīng)濟角度)、促進人類文明(社會角度)等.經(jīng)濟學中,收益通常指財富的增加.廣義上的收益可以是實際物質(zhì)財富的增加,也可以是精神上獲得的滿足;既有可以用貨幣進行計量的,也有不可直接用貨幣計量的.(2)學術(shù)傳播有成本,無論傳統(tǒng)的訂閱成本還是文章處理費.為了簡化處理,不再區(qū)分成本和費用,統(tǒng)稱為成本.經(jīng)濟學中,成本指為達到一定目的而付出或應付出的代價.從圖書期刊的產(chǎn)業(yè)鏈看很容易理解學術(shù)傳播成本,編輯加工、排版、印刷、發(fā)行等均有實實在在的成本發(fā)生.(3)理性決策,對于開放獲取利弊的分析,不應只關心學術(shù)傳播收益的變化,也不應只關心學術(shù)傳播成本的變化,而是應該測度學術(shù)傳播凈收益的變化.經(jīng)濟學中,凈收益通常是收益與成本的差額.用凈收益的變化,而不是收益或成本的變化去評估目標對象(特定企業(yè)或項目等),在經(jīng)濟學界和管理學界被普遍采用.這些概念并不復雜,只是將經(jīng)濟學和管理學中經(jīng)常使用的收益、成本和凈收益等概念與相關理念,簡單移植到學術(shù)傳播相關問題的討論中.此概念只基于宏觀視角,不涉及微觀的特定企業(yè)或機構(gòu)的學術(shù)傳播成本、收益和凈收益分析.

3基于學術(shù)傳播凈收益概念的開放獲取利弊

分析新框架基于前文的學術(shù)傳播凈收益概念,分析開放獲取利弊,變成論證如果實施開放獲取,學術(shù)傳播凈收益的變化ΔNBSC是否大于零,大于零則開放獲取有利于學術(shù)傳播,反之則不利于學術(shù)傳播.而ΔNBSC大于零,可能的實現(xiàn)路徑有4種.路徑1:ΔBSC>0,ΔCSC<0.這條路徑最理想,即開放獲取不僅增加了學術(shù)傳播收益,也節(jié)約了學術(shù)傳播成本.路徑2:BSC不變,ΔCSC<0.這是目前討論較多的路徑:開放獲取是否節(jié)約了學術(shù)傳播成本?路徑3:CSC不變,ΔBSC>0,即開放獲取后學術(shù)傳播成本其實沒有變化,但是學術(shù)傳播收益增加了.路徑4:ΔBSC>0,ΔCSC>0,但ΔBSC–ΔCSC>0,即開放獲取既增加了學術(shù)傳播收益,又增加了學術(shù)傳播成本,但學術(shù)傳播收益的增加超過了學術(shù)傳播成本的增加.此分析框架非常簡單,但這一理性分析框架有助于從根本上思考開放獲取的利弊得失.此分析框架同樣適用于分析我國是否應該“擁抱”開放獲取.開放獲取很可能使我國的學術(shù)傳播成本增加.根據(jù)大致的測算,由于歷史上定價參照標準較低、我國的高校和科研機構(gòu)數(shù)量相對歐美國家較少等原因,我國目前支付給全球大型出版社的訂閱費用,占全球大型出版社銷售額的比率一般不超過10%.這個數(shù)據(jù)也可以從已經(jīng)在全球資本市場上市的大型商業(yè)出版社的年報信息中得到一定的驗證.如果簡單化處理,假設我國學術(shù)研究成果全部金色開放獲取,文章處理費總額通常按照發(fā)文量計算,基于SCI數(shù)據(jù)庫的簡單統(tǒng)計,2019~2021年我國(香港、澳門、臺灣除外)論文在全球占比均超過20%且繼續(xù)增長.因此,可以推測開放獲取很可能會使我國的學術(shù)傳播成本增加.但開放獲取給我國帶來的學術(shù)傳播收益很可能更大,足以彌補開放獲取給我國帶來的學術(shù)傳播成本的增加.開放獲取可以直接造福我國龐大的研發(fā)人員和學生,促成工程師紅利和科學家紅利.我國研發(fā)人員數(shù)量和研究生數(shù)量均居世界前列.《中國科技人才發(fā)展報告(2020)》顯示,“十三五”期間,我國研發(fā)人員全時當量快速增長,年均增速超過7%,從2016年的387.8萬人/年,增長到2020年的509.2萬人/年,連續(xù)多年居世界第一[12].2021年,我國招收研究生117.7萬人,在校研究生總數(shù)增至333.2萬人[13].如果我國和世界的科研成果是開放的,所有這些研發(fā)人員和研究生都可以立即從中受益.開放獲取可以助力我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型.創(chuàng)新在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級中發(fā)揮著至關重要的基礎性作用.我國繼續(xù)追求增長質(zhì)量而不僅僅是增長速度,以向創(chuàng)新驅(qū)動型增長持續(xù)過渡.不僅在我國,在世界范圍內(nèi),關注研究的大學和關注應用的企業(yè)之間存在著信息不對稱,通過提高科研成果的可見性,促進對科學數(shù)據(jù)的公開訪問,有助于促進科研合作和成果轉(zhuǎn)化.整體上判斷,開放獲取給我國帶來的學術(shù)傳播收益的增加額足以彌補開放獲取給我國帶來的學術(shù)傳播成本的增加,因此我國應該“擁抱”開放獲取.當然,對學術(shù)傳播凈收益的準確度量非常困難,此結(jié)論尚需更加嚴密的測算和論證.期待更多的學者參與到這一研究中.

0引言

隨著融媒體從一種理念到一種媒體的清晰界定以及融媒體技術(shù)的發(fā)展，融媒體已經(jīng)日益滲透到我們的日常生活，并影響著生活中的方方面面。高校學術(shù)期刊作為一種傳播學術(shù)成果的傳統(tǒng)媒體在融媒體時代面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)，融媒體時代學術(shù)期刊面臨編輯流程再造問題，這也是高校學術(shù)期刊亟待解決的問題之一。

1流程再造與高校學術(shù)期刊融媒體轉(zhuǎn)型

流程再造是20世紀90年代在美國興起的一次管理變革，流程再造的核心是對組織的作業(yè)流程進行再思考和再設計，通過對企業(yè)的生產(chǎn)流程進行梳理、精簡以實現(xiàn)流程化管理，流程再造以追求全局最優(yōu)為目標，以提高顧客滿意度為目的。流程再造的模式主要有邁克爾•哈默的四階段模式、喬•佩帕德和菲利普•羅蘭的五階段模式、威廉姆•J•凱丁格的六階段模式等。以上模式從不同側(cè)面比較完善和詳盡地設計和描述了流程再造的步驟，既各具優(yōu)勢又相互補充。流程再造的原則有邁克爾•哈默的八原則、阿什利•布拉干扎的十原則、喬•佩帕德和菲利普•羅蘭的十五原則等。按照上述模式和原則并結(jié)合實際對企業(yè)進行流程再造，如果流程再造科學合理，適用于企業(yè)，將給企業(yè)帶來高回報、高收益。學術(shù)期刊要實現(xiàn)融媒體轉(zhuǎn)型，就必須進行編輯流程再造，才能達到融媒體傳播的目的。融媒體時代學術(shù)產(chǎn)品傳播首先要解決學術(shù)論文生產(chǎn)的多介質(zhì)化和多媒體化問題，收到的論文必須是包含文字、圖片、視頻等多介質(zhì)元素的論文。第二，責任編輯要對收到的學術(shù)論文進行學術(shù)價值、創(chuàng)新價值等方面的價值判斷和傳播渠道判斷。第三，要構(gòu)建紙質(zhì)媒體、網(wǎng)絡媒體、移動客戶端等多渠道傳播的融媒體傳播平臺，使同一內(nèi)容、不同形式的學術(shù)產(chǎn)品能沿著各自既定的渠道運行，達到“一次采集，多渠道傳播”的目的。第四，要解決學術(shù)產(chǎn)品抵達用戶后的反饋，融媒體時代的受眾將變?yōu)橛脩簦瑢W術(shù)期刊還要建立學術(shù)產(chǎn)品的推送模式，以短信、微信等預告學術(shù)產(chǎn)品的發(fā)生并號召用戶及時使用并積極參與到改進該學術(shù)產(chǎn)品的過程中。

2高校學術(shù)期刊傳統(tǒng)媒體編輯流程

高校學術(shù)期刊傳統(tǒng)編輯流程是:選題策劃→組稿→審稿→編輯加工→校對→出版。選題策劃是編輯流程的起始環(huán)節(jié),選題策劃是編輯結(jié)合期刊辦刊宗旨、行業(yè)現(xiàn)狀、讀者需求等進行的一種全面系統(tǒng)的編輯活動。傳統(tǒng)媒體時代，選題策劃通常采用檢索查新、關注科研基金項目、關注學術(shù)會議、問卷調(diào)研及專家咨詢、從自然來稿中選題、從優(yōu)秀科研團隊的研究方向中選題、從行業(yè)單位活動中選題等方法進行信息采集，并對采集的信息進行歸納、提煉，系統(tǒng)分析學科領域的熱點、難點、疑點問題，形成具有預見性、引導性、實用性的選題。傳統(tǒng)媒體時代，組稿一般采取向高被引作者和知名專家約稿、聯(lián)系國家重大科研項目課題組、聯(lián)系高等院校、聯(lián)系科研院所、聯(lián)系重點實驗室等方式。也可以采用針對熱點問題利用學術(shù)會議進行組稿、針對填補學術(shù)空白的問題進行組稿，還可以結(jié)合辦刊特色在期刊及網(wǎng)站上征稿通知，接受自然投稿的方式組稿。傳統(tǒng)媒體時代，學術(shù)期刊審稿程序一般先由責任編輯對紙質(zhì)稿件進行初審，在紙質(zhì)審稿單上填寫初審意見后，連同紙質(zhì)原稿送交復審、終審人員審稿。采用投稿平臺后，在投稿系統(tǒng)中審稿，實現(xiàn)了審稿實時化。傳統(tǒng)媒體時代，最初，學術(shù)期刊來稿多為紙質(zhì)手寫稿件，原稿經(jīng)編輯修改加工后，送印刷廠錄入排版，打出樣稿，編輯再進行編輯加工和校對，編、校環(huán)節(jié)是分開的。采用投稿系統(tǒng)后，編輯在電子版稿件上直接編輯加工，邊改邊校，實現(xiàn)編校合一。編校工作主要是按照國家標準對文稿的語言文字、量和單位、標點符號、圖表、參考文獻等進行修正，一般是“三校一讀”后送印刷部門。出版是編輯流程的終端，只有通過出版，期刊的功能才得以實現(xiàn)。傳統(tǒng)媒體時代，學術(shù)期刊出版程序較為繁瑣，出版周期較長，只有紙質(zhì)版和網(wǎng)絡版兩種形式。紙質(zhì)版學術(shù)期刊印數(shù)少，發(fā)行量小，影響力有限。網(wǎng)上檢索或在線閱讀雖然打破了閱讀的時空局限，大大提升了學術(shù)期刊的影響力，但還存在傳播途徑單一、只是紙質(zhì)期刊的電子版翻版、創(chuàng)新不足的問題。

3高校學術(shù)期刊融媒體編輯流程

一、保險中的“最大效用理論”

錢不在明天用而被拿到今天用(商業(yè)貸款)，錢不在今天用而放到明天用(養(yǎng)老保險)，這些都是錢在時間上的流通。那么，人們?yōu)槭裁匆@樣“折騰”呢?答案就在于“效用”在做選擇。在公理科學中，把決策人這種對于利益和損失的獨特看法、感覺、反應或興趣，稱為效用。決策往往受決策領導者主觀意識的影響，決策者在決策時要對所處的環(huán)境和未來的發(fā)展予以展望，對可能產(chǎn)生的利益和損失作出反應。事實上，效用的概念是丹尼爾•伯努利在解釋圣彼得堡悖論(丹尼爾的表兄尼古拉•伯努利故意設計出來的一個悖論)時提出的，目的是挑戰(zhàn)以金額期望值作為決策的標準。丹尼爾•伯努利就這個悖論在1738年的論文里闡述了兩條原理，其中一條就是最大效用原理:“在風險和不確定條件下，個人的決策行為準則是為了獲得最大期望效用值，而非最大期望金額值。”

二、保險中的“邊際效用遞減原理”

經(jīng)濟學中還有一個非常著名的概念叫邊際考慮。邊際原本是個數(shù)學概念，其含義是導數(shù)，是一個變量的變化對另一個變量變化的影響程度。而在經(jīng)濟學上，邊際的含義是“最后的”或是“新增加的”。邊際考慮就是只考慮最后的一個或者新增加的一個所引起的變化，從而判斷事情的整體本質(zhì)。邊際考慮是一種只看現(xiàn)在和未來而不管過去的一種思維模式。因為過去了的事情也就過去了，它對人們現(xiàn)在的決策沒有影響。這也是大家常常聽說的“沉沒成本”的概念。不過，為眾人所熟知的可能是另一種邊際的概念。舉一個例子，給一個饑餓的人吃饅頭。第一個饅頭，雪中送炭，感覺一定極好;第二個呢，感覺也還不錯;第三個呢，感覺飽了;第四個呢，好像就有些多了;第五個呢，第六個呢……這就是有名的“邊際效用遞減”，是丹尼爾•伯努利在1738年的論文里闡述的另一條原理:邊際效用遞減原理，即一個人對于財富的占有多多益善，效用函數(shù)一階導數(shù)大于零;而隨著財富的增加，滿足程度的增加速度不斷下降，效用函數(shù)二階導數(shù)小于零。如果邊際效用不變，也就是后面一個饅頭永遠和前一個饅頭一樣好吃，那會發(fā)生什么?我們將永遠吃下去，永遠吃不飽。邊際效用遞減可以用來解釋保險中的許多事情。假設有一個農(nóng)場主，他的正常年毛利為1000萬元，可是一旦發(fā)生自然災害，其年毛利就會銳減到600萬元。發(fā)生自然災害的可能性恰好為50%。如果有一家保險公司找到他，愿意提供保險，保證其年毛利為1000萬元，但保費為200萬元。你覺得這個農(nóng)場主會購買這份保險嗎?如果從數(shù)學上的期望(平均)收益的角度來講，農(nóng)場主未必會購買這個保險。因為購買之前和購買之后的期望平均毛利是一樣的，都是800萬元。但是，如果從效用的角度來講，結(jié)論就未必如此了。對這個農(nóng)場主來講，600萬元的效用值為60，1000萬元的效用值為100，那么800萬元的效用值應當是多少?是80嗎?錯了。應該高于80，否則“邊際效用遞減”就不成立了。

三、“效用”在保險規(guī)劃中的實際應用

筆者曾經(jīng)給朋友們出過一個題目:“退休時，假設有兩個養(yǎng)老資產(chǎn)可供你選擇，一是價值確定在20萬元的保證資產(chǎn);二是不確定資產(chǎn)，有60%的可能性可以拿到40萬的資產(chǎn)，40%的可能性一分錢都沒有。你會選擇哪一個?”結(jié)果有大約2/3的人選擇了第二個資產(chǎn)。對于這一撥人，筆者在20萬和40萬之后各加個零后請這群人再做選擇，結(jié)果幾乎所有人都選擇了第一個資產(chǎn)。為什么會這樣呢?某種程度上來講，效用實際上決定了決策者對于風險的態(tài)度。高風險一般伴隨著高收益。不同的決策者采取不同的態(tài)度和抉擇。運用心理測定方法，可以測量出決策者對于各種收益和損失的效用值，并畫出相應的效用曲線:有些決策者對收益反應遲鈍，對損失反應敏感，怕?lián)L險，不求大利，謹慎小心。有些決策者對損失反應遲鈍，對獲利非常敏感，追求大利，不怕風險，大膽決策。也有一些人屬于中間類型，完全以損益率的高低作為選擇方案的標準。事實上，從上面的例子可以看出，對同一對象而言，不同的人一定有不同的效用值。而即便是同一個人，在不同的時間、不同的階段下其效用判斷可能也是迥然不同。前面說過，效用是指消費者從消費某種物品中所得到的滿足程度。效用理論是消費者行為理論的核心。對這一點，消費者在作保險規(guī)劃時應該清醒的意識到。在資產(chǎn)的選擇上面，應多些關注效用而非金額的大小。筆者也曾經(jīng)接觸過一些高凈值客戶。他們在做著高風險、高收益的生意，而在選擇保險產(chǎn)品的時候，依然孜孜不倦地追求產(chǎn)品的收益率。這恰似一個肚子里已經(jīng)塞了許多饅頭的人仍然渴望下一個饅頭。在目前階段而言，能帶給他們最大效用的是保險能夠帶來的其他功能，如資產(chǎn)安全、杠桿作用、財富傳承等等。而這些，有些高凈值客戶常常忽視。經(jīng)濟學是一門社會科學，研究的對象是人的經(jīng)濟行為。保險從業(yè)者要認真研究基本的經(jīng)濟學理論，并應用到實踐中去，這將大有裨益。

作者：張婷 單位：上海交通大學

摘要：

新疆是我國的農(nóng)業(yè)大省，三農(nóng)問題的解決，對于新疆長期穩(wěn)定發(fā)展至關重要。目前，新疆農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸是資金問題，因此有必要完善農(nóng)村金融市場，促進小額信貸發(fā)展。通過博弈論分析，得出農(nóng)業(yè)保險能夠提高信貸機構(gòu)開展小額信貸的積極性，緩解農(nóng)民“貸款難”的問題，這對于促進新疆新農(nóng)村建設具有積極的意義。

關鍵詞：

小額信貸；農(nóng)業(yè)保險；農(nóng)村金融市場

一、新疆近年來小額農(nóng)貸的發(fā)放情況

新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的障礙是資金問題，小額信貸能否持續(xù)發(fā)展，關系到新疆三農(nóng)問題的解決。就全國而言，國有大型商業(yè)銀行由于農(nóng)村支行經(jīng)營成本過高等原因退出農(nóng)村金融市場，因此農(nóng)村信用社成為縣域地區(qū)小額信貸投放主體，2005年以來新疆農(nóng)村基本形成了以農(nóng)信社為主體的農(nóng)村金融服務體系[1]。新疆小額信貸始于2001年，農(nóng)村信用社是發(fā)放小額信貸的主要機構(gòu)。2007年的一項新疆農(nóng)村信用社聯(lián)合社和中國銀監(jiān)會的調(diào)研數(shù)據(jù)表明，新疆農(nóng)村信用社有1085家機構(gòu)網(wǎng)點開辦小額信貸業(yè)務，農(nóng)村信用社小額信貸年均累放額已由1999年的27億元增至140億元，年均增長率為26%[2]；2012年全區(qū)農(nóng)村信用社累計投放各項貸款1382.24億元，同比增加196.5億元；小額信用貸款102.32億元，較年初增加31.55億元，增長44.58%；農(nóng)戶聯(lián)保貸款190.79億元，較年初增加32.69億元，增長20.68%[3]。截至2013年11月末，新疆農(nóng)村信用社各項貸款余額1440.58億元，較年初增加265.75億元，增幅22.62%；其中，涉農(nóng)貸款余額1025.5億元，較年初增加219.55億元，增幅27.24%，占各項貸款余額的71.21%，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了有力的金融保障[4]。雖然新疆農(nóng)信社的小額信貸規(guī)模越來越大，但是根據(jù)一項面向新疆農(nóng)戶金融需求調(diào)查顯示，新疆有79.4%的農(nóng)戶有借貸需求。因此，就新疆農(nóng)村小額信貸的需求而言，農(nóng)信社依然不能完全滿足農(nóng)戶的小額信貸需求。

二、小額信貸引入農(nóng)業(yè)保險對于緩解農(nóng)戶“貸款難”的博弈分析

既有的版權(quán)保護體系基于傳統(tǒng)媒體環(huán)境而建立，學術(shù)期刊與新興媒體的融合使現(xiàn)有學術(shù)期刊傳播環(huán)境發(fā)生了重大變化。隨之，該體系也呈現(xiàn)出較大的不適應性，出現(xiàn)了諸多困境，表現(xiàn)較為突出。

1.法律難以跟上新媒體發(fā)展節(jié)拍

學術(shù)期刊沒有作者許可是否可以網(wǎng)絡使用存量論文。“先授權(quán)后使用”是版權(quán)使用的通常法則。依此，學術(shù)期刊網(wǎng)絡使用論文除法定例外必須獲得作者信息網(wǎng)絡傳播權(quán)的授權(quán)。然而，廣大學術(shù)期刊對歷史上的大量存量論文，尤其是互聯(lián)網(wǎng)還沒有興起時登載的論文，并沒得到這樣的授權(quán)。這意味著從法律意義上講，學術(shù)期刊們是無法直接網(wǎng)絡使用這些存量論文的，除非他們一個個找到作者，拿到授權(quán)，但這又幾乎是不可能完成的任務。學術(shù)期刊與新興媒體融合是大勢，但若不能很順暢地利用這部分存量作品，融媒進程自會大大受阻。學術(shù)期刊是否有“孤兒作品”的網(wǎng)絡使用權(quán)。或者因為作者離世且無繼承人，或者因為版權(quán)管理信息不全而無法找到作者，或者其他原因沒有作者，等等，使得很多學術(shù)期刊掌握大量的“孤兒”或“無主”作品，對于這些作品是否能網(wǎng)絡使用，目前得不到相關法律支持。學術(shù)期刊通過“用稿聲明”方式獲取信息網(wǎng)絡傳播權(quán)的法律效力問題。目前大部分學術(shù)期刊通過“用稿聲明”或“投稿聲明”方式來獲取作者的信息網(wǎng)絡使用權(quán)，諸如“凡經(jīng)本刊采用的稿件，即視為作者同意授權(quán)本刊對其圖文作品形式網(wǎng)絡傳播再使用的權(quán)利”。對于這種獲權(quán)方式的合法性，學術(shù)界有不同聲音，司法實踐也未給予實質(zhì)性支持。[4]經(jīng)過作者許可的網(wǎng)絡使用是否不需要學術(shù)期刊的授權(quán)？依照我國現(xiàn)行《著作權(quán)法》規(guī)定，論文信息網(wǎng)絡傳播權(quán)在作者手里，為此，一些網(wǎng)絡媒體時常只獲得了作者的許可便轉(zhuǎn)載使用已在學術(shù)期刊上發(fā)表的論文。這樣的網(wǎng)絡使用對學術(shù)期刊的利益損害很大，最直接的影響當然是發(fā)行，此外也是對學術(shù)期刊論文生產(chǎn)投入的否定。學術(shù)論文的最終成稿出版，并非僅僅是作者的勞動成果，外審專家的評審，編輯的選稿、審稿和與作者的反復討論，校對的審校，等等，學術(shù)期刊投入了很多，網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載時不經(jīng)過學術(shù)期刊的許可，這意味著這種投入是“為他人作了嫁衣”“被打了水漂”，是一種不公正的對待，也會嚴重挫傷學術(shù)期刊的積極性。現(xiàn)有“合理使用”給融媒環(huán)境中學術(shù)期刊合法利益帶來潛在風險。如果微信或微博用戶個體在朋友圈或微博空間里以學習、研究或欣賞的目的將學術(shù)期刊的論文進行上傳或轉(zhuǎn)發(fā)，那么這樣的作品使用是否適用“合理使用”？依照傳統(tǒng)環(huán)境來看，這樣的作品使用屬于我國《著作權(quán)法》所規(guī)定的“合理使用”。但在融媒環(huán)境中，若也簡單將其適用，就有可能對學術(shù)期刊合法利益帶來較大的損害。因為假如用戶是網(wǎng)絡大V，那么這樣的上傳或轉(zhuǎn)發(fā)就可能帶來很大的論文點擊量和轉(zhuǎn)發(fā)頻次，這自然會沖擊到學術(shù)期刊的發(fā)行量，損害學術(shù)期刊和作者的利益。

2.學術(shù)期刊版權(quán)素養(yǎng)整體偏低

2010年9月《傳媒》雜志曾經(jīng)展開過“中國媒體人版權(quán)素養(yǎng)調(diào)查”，數(shù)據(jù)表明，與其他媒體人相比，期刊人的版權(quán)素養(yǎng)最低，只有18%的期刊人經(jīng)過版權(quán)培訓，3%的期刊社有自己的法律顧問。[5]其中的學術(shù)期刊也不樂觀。2014年和2017年國家新聞出版廣電總局分別認定了兩批學術(shù)期刊名單，第一批為5756種，第二批為693種。這些學術(shù)期刊大部分處于“小弱散”的狀況：幾名編輯，有時會有一兩個編務和一兩名經(jīng)營人員，加上社長總編，大致10人左右規(guī)模；經(jīng)營收入大多是勉以度日或靠體外輸血；至今沒有一家叫得響的學術(shù)期刊出版集團，期刊之間的合作交流也很少。此外，這些學術(shù)期刊的體制機制時常較為保守，大量依然是事業(yè)單位，一些已轉(zhuǎn)為企業(yè)的也僅僅是“翻牌公司”。總的來說，學術(shù)期刊現(xiàn)有的狀態(tài)很不利于學術(shù)期刊版權(quán)素養(yǎng)的提升。一方面，沒有能力在版權(quán)領域做過多的投入，如設置版權(quán)管理部門、整理作品版權(quán)信息、展開維權(quán)保護、讓員工接受版權(quán)培訓，等等；另一方面，也缺少動力，體制的庇護和資源的紅利雖不能使日子“紅紅火火”但也能“旱澇保收”，版權(quán)保護所帶來的增利很難內(nèi)化為一種激勵。

3.版權(quán)的授權(quán)和評估環(huán)節(jié)不暢

版權(quán)的保護與利用相輔相成，合理的版權(quán)保護有助于版權(quán)利用的順利進行，順暢的版權(quán)利用能促使版權(quán)得到更好的保護。現(xiàn)今融媒環(huán)境中學術(shù)期刊的版權(quán)利用不是太暢通，突出表現(xiàn)在版權(quán)的授權(quán)組織不發(fā)達和價值難評估兩方面。融媒環(huán)境中如何將學術(shù)期刊版權(quán)的三大利益方——作者、學術(shù)期刊和新媒體用戶聯(lián)系起來，這需要較為發(fā)達的版權(quán)授權(quán)中介組織。當前，與學術(shù)期刊版權(quán)相關的著作權(quán)集體管理組織——中國文字著作權(quán)協(xié)會，雖成立時間較早，但依然處于職能較弱、權(quán)限不大、規(guī)模較小、市場化程度不高的階段，學術(shù)期刊版權(quán)授權(quán)時較少會想到借助它的力量。版權(quán)作為無形資產(chǎn)，如何評估其價值，這本身就是傳統(tǒng)難題。一篇學術(shù)論文究竟價值幾何，慣例評估做法，一是國家法定規(guī)定，如《使用文字作品支付報酬辦法》的千字稿酬標準；二是合同約定，當事人互相約定價格。然而，現(xiàn)有法定規(guī)定針對傳統(tǒng)紙質(zhì)環(huán)境中而形成，融媒環(huán)境中是否適用沒有法律支撐，也時常得不到相關當事人的認可，如論文的市場表現(xiàn)數(shù)據(jù)，如點擊率和轉(zhuǎn)載率的造假問題，便容易使作者或?qū)W術(shù)期刊質(zhì)疑所獲得的版權(quán)報償。合同簽訂習慣的未養(yǎng)成，如很少有學術(shù)期刊與作者簽訂書面的授權(quán)協(xié)議，以及新環(huán)境中版權(quán)價格的很難達成等客觀因素導致的合同簽訂率不高，也使得借助合同約定來評估版權(quán)價格的這一方式不能有效發(fā)揮作用。

摘要：本文以終身凈轉(zhuǎn)移額、內(nèi)部收益率作為指標，借助定量分析對事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革收入再分配的代內(nèi)再分配效應和代際再分配效應進行探究。研究證實，關于再分配效應的研究中，工資增長率、利率和繳費年限都產(chǎn)生一定影響。故應繼續(xù)加強各行政部門之間的溝通和政策協(xié)調(diào)，增加政府宏觀調(diào)控的科學性，建立科學合理的事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，才能使收入再分配效應的積極作用得以充分發(fā)揮。

關鍵詞：養(yǎng)老保險；制度改革；代際再分配效應

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，收入差距問題一直未得到完全的解決，針對這一問題，雖不能做到絕對的分配公平，但可以相對公平。社會福利制度是我國緩解收入差距的有效措施，而作為社會福利體系核心構(gòu)成部分的社會養(yǎng)老保險制度也應體現(xiàn)公平效應，這樣才能更好地在實現(xiàn)社會公平等方面發(fā)揮積極作用。為了強化養(yǎng)老保險改革效果，我國國務院2015年推出《國務院關于事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，標志著養(yǎng)老保險雙軌制度改革正式開始，且改革后的養(yǎng)老保險的公平效應如何，備受社會公眾的關注。從目前來看，我國社會主義市場經(jīng)濟面臨的競爭壓力在不斷加劇，導致人們的收入差距越發(fā)明顯，這就需要利用收入的再分配機制來緩解這些問題。因此，本論文選擇終身凈轉(zhuǎn)移額、內(nèi)部收益率兩大指標，分析工資增長率、利率和繳費年限對事業(yè)單位養(yǎng)老保險的收入再分配效應產(chǎn)生的影響，同時提出優(yōu)化政策的建議，以期使養(yǎng)老保險的收入再分配效應得到正向的發(fā)揮。

1事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的收入再分配研究背景

社會福利體系關乎民生，是影響人們生活質(zhì)量和幸福感的重要因素，社會養(yǎng)老保險制度是社會福利體系中的重要構(gòu)成部分，是決定“老有所依”的重要制度。因此，養(yǎng)老保險制度需要以公平作為首要標準，通過收入再分配效應推動社會福利制度的建設和發(fā)展進程。不過，從實踐中看，我國事業(yè)單位和企業(yè)的養(yǎng)老保險制度并不完善，無法充分發(fā)揮收入再分配的正向調(diào)節(jié)，引起了一定的社會矛盾。因此，我國出臺各種制度和措施對其進行建設與完善。《國務院關于事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》的出臺就標志著養(yǎng)老保險雙軌制度改革正式推進。社會公眾也密切關注著養(yǎng)老保險改革后的公平效應是否得到更好的發(fā)揮。

2事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的收入再分配研究意義

2．1現(xiàn)實意義。從我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會穩(wěn)定發(fā)展出發(fā)，事業(yè)單位養(yǎng)老保險的收入再分配制度是滿足我國共同富裕的重要措施，具有縮小經(jīng)濟差距的目的和作用。因此，關于事業(yè)單位養(yǎng)老保險收入再分配的探討，不僅能夠?qū)Ω母锖蟮酿B(yǎng)老保險制度的收入調(diào)節(jié)效果進行一定的評價，也為政府優(yōu)化制度提供了有益的借鑒。本文在養(yǎng)老保險制度改革背景下通過終身凈轉(zhuǎn)移額、內(nèi)部收益率兩種評價指標對收入再分配的現(xiàn)狀進行了研究。以此深度剖析養(yǎng)老保險的調(diào)節(jié)作用及存在的問題，希望以此為基礎，探究我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的收入再分配優(yōu)化途徑。

摘要：結(jié)合礦業(yè)及礦業(yè)權(quán)出讓現(xiàn)狀，湖南省作為礦產(chǎn)資源大省，未來須進一步做好礦業(yè)權(quán)出讓工作，規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)和利用，切實保護好自然資源國家所有的權(quán)益，踐行自然資源管理“兩統(tǒng)一”核心職責。針對轉(zhuǎn)型時湖南省礦業(yè)發(fā)展趨勢，從礦產(chǎn)資源收益分配的各利益主體、礦產(chǎn)資源收益的首次分配和二次分配以及礦山轉(zhuǎn)型成果的收益分配與激勵機制等方面提出了相應建議。礦產(chǎn)資源收益分配應兼顧各主體利益，適當提高礦產(chǎn)資源所在地收益分成；礦產(chǎn)資源收益應兼顧一次分配和二次分配，建立礦山治理與轉(zhuǎn)型成果的收益分配與激勵機制，從而促進湖南省內(nèi)礦業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。

關鍵詞：湖南省；礦業(yè)權(quán)；收益分配

引言

《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》中提出，“十四五”時期要推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。當前發(fā)展綠色礦業(yè)、建設綠色礦山已成為國家礦業(yè)治理水平和治理能力現(xiàn)代化的重要標志。伴隨著礦業(yè)的綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型，在這個過程中，作為礦產(chǎn)資源的所有者、礦產(chǎn)資源勘探和開發(fā)者以及礦產(chǎn)所在地居民等各利益相關方如何參與到轉(zhuǎn)型時礦業(yè)權(quán)收益的分配，真正做到讓礦業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展惠及到各利益相關方，已成為重要的課題。

一、研究綜述

（一）礦業(yè)轉(zhuǎn)型方面的相關研究文獻

陳棟棟在其文章《“黑生綠”的產(chǎn)業(yè)蝶變———江西新余礦業(yè)成功轉(zhuǎn)型》（2019）[1]中講述了江西新余礦業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，在面對當?shù)氐V產(chǎn)資源枯竭、企業(yè)經(jīng)營慘淡以及國家去產(chǎn)能的外部政策內(nèi)外雙重壓力下，企業(yè)不得不開展多元化、可持續(xù)性發(fā)展的變革。具體做法為，企業(yè)利用現(xiàn)有礦場、工業(yè)園和土地轉(zhuǎn)型為光伏發(fā)電，利用煤礦開發(fā)的副產(chǎn)品煤矸石進行制磚，做到廢物利用，變廢為寶；最后針對停辦閑置的礦場土地進行建林還耕，恢復成本較高的則積極開發(fā)房地產(chǎn)、工業(yè)園、旅游等多種商業(yè)業(yè)態(tài)，真正做到了傳統(tǒng)礦業(yè)向現(xiàn)代清潔能源、綠色建材和土地開發(fā)的轉(zhuǎn)型。吳芮民等在其文章《礦業(yè)城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的研究———以白銀市為例》（2020）[2]中分析當前白銀市城市礦產(chǎn)資源發(fā)展過程中存在的問題，結(jié)合白銀市當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特點，從規(guī)劃礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強政府引導企業(yè)自主轉(zhuǎn)型、推動城鄉(xiāng)一體化及人才吸引政策等方面提出了礦業(yè)城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的路徑。陳麗新等在其文章《綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設的關鍵問題研究》[3]中研究和闡述了建設現(xiàn)代綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)的思路：市縣級政府做好引導，企業(yè)做好從規(guī)劃、勘查、開采、生產(chǎn)冶煉、廢物處理以及礦山修復等全鏈條的礦業(yè)發(fā)展綠色理念。政府通過對綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)的批準建設樹立標桿和導向作用，通過媒體宣傳推廣進一步提升綠色礦業(yè)示范區(qū)的示范和帶動作用。王黨琦等在其文章《甘肅省綠色礦山建設現(xiàn)狀與綠色礦業(yè)發(fā)展策略》[4]中介紹了甘肅省作為礦產(chǎn)資源大省，其礦業(yè)經(jīng)濟在省內(nèi)經(jīng)濟所占比重較高，但當前省內(nèi)綠色礦業(yè)發(fā)展存在礦業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)技術(shù)實力有限和支持政策未能落地等情況，需從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大宣傳引導、細化優(yōu)惠政策及解決技術(shù)難題等方面進行綠色礦山的建設和轉(zhuǎn)型。

1運營模式

1.1國外相關研究

對于OA學術(shù)期刊的建設運營模式，國外主要是從宏觀市場分析與具體建設實踐兩方面進行研究與探索。宏觀分析上，咨詢公司ResearchConsulting2016年對歐洲OA出版市場競爭力與可持續(xù)性的潛力進行評估，指出經(jīng)濟因素對OA出版市場的發(fā)展有推動作用。次年，對OpenAIRE框架計劃（OpenAIREPost-grantOAPilot）OA出版融資機制進行了實證調(diào)查，通過對其服務質(zhì)量、效率、影響等多方面的分析，提出了OA出版融資機制的發(fā)展障礙與方向。實踐探索上，學者們對國際上各大OA公司與平臺（如科學公共圖書館超級開放存取學術(shù)期刊PLoSONE、高能物理開放出版期刊SCOAP3、英國倫敦生物醫(yī)學中心BMC（BioMedCentral）、新加坡世界科技出版公司英文科技文獻期刊網(wǎng)站W(wǎng)SN、牛津開放存取項目OxfordOpen等）的運營模式，從運營主體、出版目的、學科領域、組織管理、經(jīng)費來源與運營方式等方面進行了詳細總結(jié)分析（見表1）。研究結(jié)果指出，在運營主體、學科領域和組織管理方面，各平臺因為OA公司的類型與研究方向有所差異所以各不相同；在出版目的方面，各平臺均為推動和實現(xiàn)各自領域研究文獻的開放存取，促進學術(shù)資源的快速傳播與免費共享；在經(jīng)費來源方面，除了SCOAP3主要依靠過去訂閱傳統(tǒng)期刊的公共基金作為OA學術(shù)期刊的主要收入外，其余OA學術(shù)期刊的資金來源基本上為論文處理費APC、機構(gòu)資助以及非學術(shù)性收入；在運營方式方面，各平臺根據(jù)自身特點，側(cè)重點有所不同:如PLoS作為原生型OA學術(shù)期刊，通過建立以客觀同行評議機制為主的運營方式，改變傳統(tǒng)學術(shù)出版的質(zhì)量弊端，以實現(xiàn)其加速高質(zhì)量學術(shù)成果開放存取的目標。SCOAP3作為轉(zhuǎn)化型OA學術(shù)期刊，注重于招標委托出版商，通過引入競爭機制來實現(xiàn)其遏制學術(shù)期刊出版整體價格的目的。WSN由于致力于科技期刊，因此對數(shù)字技術(shù)較為重視，建立了基于數(shù)字平臺的商業(yè)模式。其余OA學術(shù)期刊則以側(cè)重于期刊質(zhì)量、版權(quán)管理、費用收取的運營方式為主。總的來看，目前國際OA學術(shù)期刊對文章費用、質(zhì)量、版權(quán)方面較為重視，呈現(xiàn)出商業(yè)化運營的趨勢。

1.2國內(nèi)相關研究

在OA學術(shù)期刊運營模式研究中，國內(nèi)學者們主要集中在宏觀層面的模式探索與基于國外實踐的分析研究兩個方面。宏觀層面上，魏志鵬等分別從服務質(zhì)量、運營策略、市場結(jié)構(gòu)、成本收入等方面，詳細分析論述了OA學術(shù)期刊的盈利模式、運行特點與發(fā)展前景。實踐研究上，王應寬等分別以BMC、PLoSONE、SCO⁃AP3、WSP為例，分析研究各自的運營特點、商業(yè)模式、盈利機制等，對我國期刊實現(xiàn)開放存取出版提出了政策性建議與發(fā)展挑戰(zhàn)。

2成本收益

2.1國外相關研究