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近年來，隨著國家實施農業機械化購置補貼政策，對農業機械化投入進一步加大，各種先進農機裝備進入千家萬戶，農機化綜合水平連年穩步提升。但是，由于地區經濟發展不均衡和地形地貌等因素限制，部分地區在農業機械推廣方面仍存在問題，亟需解決。忻城縣多山地丘陵，經濟發展較為落后，農業機械化推廣存在一定限制，需提升該地區農業機械化水平，將有力提升該地區生產力水平，助力鄉村振興。
1農機推廣現狀
為推廣普及農業機械，該鎮相關部門積極向上匯報、溝通協調，盡早掌握資金投向，及時傳達到各村農戶，最大限度爭取上級政策、資金扶持。2021年，該鎮共辦理補貼機具348臺，農機購置補貼總補貼47.75萬元，其中輪式拖拉機6臺、聯合收割機1臺、旋耕機9臺、青飼料收獲機2臺、田園機6臺、微耕機13臺、雙人采茶機83臺、抽水機226臺、免耕播種機2臺。為提升甘蔗等產業機械化水平，該鎮扎實做好甘蔗機械化作業補貼工作，鼓勵農機戶安裝GPS和實施甘蔗生產機械化作業補貼政策，大力推廣甘蔗生產全程機械化技術。2021年來，該鎮甘蔗機械化作業補貼深耕深松24.3hm2、旋耕37.6hm2、開行16hm2、補貼資金2.456萬元。2021年，該鎮共完成機耕4940hm2，其中水稻機耕面積2516hm2，甘蔗機耕面積37.6hm2，玉米機耕面積1398hm2，其它作物機械面積145hm2。
2.1山區地形限制農機普及
該地區多山區和丘陵，平原較少，農地被分割，大面積平整土地較少。而農業機械通常適用于大面積平原地形，在小地塊難以推廣，另一方面違反成本效益性原則。對農戶來說，購買農業機械需要花費較多資金，如果農戶種植面積較少，則農機購買成本較高。同時，農戶擁有的土地較為分散，農機在進行作業時需要行駛更長距離，運行更長時間，增加使用成本，降低使用效率。
2.2農戶思想問題
由于農業生產效益低，農村青壯年勞動力紛紛外出務工，并呈逐年增多趨勢，導致農村勞動力不足，農業技術普及難。據調查，該鎮外出打工人員占到全村人口的40%～50%，勞動力嚴重不足，留守務農人員以老人和婦女為主，文化程度、體力和精力有限。農民通常使用傳統的生產技術，缺乏選種、施肥、病蟲害防治等方先進技術。農技培訓參與度不高，效果差。該鎮統一組織的各項農技培訓參與度不高，培訓效率較低，整體培訓效果不佳。由于種植戶文化程度偏低，年齡偏大，導致學用結合效果差，未能把學習到的技能應用到生產中。另一方面農機價格較高，農戶購買積極性較低。
2.3低質量農機泛濫
中國農機市場行業準入門檻低,企業小而多,低價競爭激烈,當前，多數農機生產企業都沒有自主研發平臺和核心技術,主要以模仿、組裝為主,研發積極性低。自主研發或購買技術專利都需投入較多資金,企業在即有市場持有量較好的情況下,主動提質提效意愿較弱;另一方面農戶對價格比較敏感,農機價格過高影響農民購買熱情。農機具有作業季節性強、投資回收期長等特點,一般農戶購買農機后使用率普遍不高,面對高昂價格及漫長的回收期,自我積累能力弱的農戶會選擇低價低質農機。低價低質農機占農機市場比重較大,主要集中在小型機械方面,占小型機械總數約60%,最根本原因為價格優勢太大。低價低質農機普遍質量劣質,維修率較高,高價高質農機維修點也較少。同時，低價低質農機損耗較多且使用壽命較短,損耗率為3%,而高價高效農機損耗率僅為1%。低價低質農機使用壽命約6～7年。低質農機泛濫限制了生產效率的提升。
3.1發揮小型農機技術和價格優勢
山區地形高低起伏，地塊分散，難以展開大型農業機械作業，同時大型農業機械價格較高，也難以形成規模效益。但是小型農業機械則可以適配山區地形，價格較低，同時小型農業機械對燃料消耗也更低，農戶成本較低，更加易于普及。同時，在山區中小型農業機械拐彎半徑小，遇到窄路等地形更容易通過，非車式農業機械重量較輕，即使遇到難以通行的道路，也可以使用畜力搬運，更加容易攜帶。此外，相較于大型農業機械，小型農機普遍易學易操作。小型農機同時具備技術和價格優勢，不僅能提升山區農業機械化水平，同時也符合成本效益性原則，易于普及，發揮小型農機優勢，將提升山區農業機械化水平，助力鄉村振興。
3.2設置合作社提升農業生產水平
目前，在許多農業發達的地區正在探索合作社模式，創新思路，深化改革，探索“黨建引領、改革創新、村社合一、股份合作、村民自治”農村改革路徑，實現了村集體、群眾雙增收，有效提升了農村生產力。可以按照“一切工作到支部、一切資源到農戶”的辦法，由村黨支部牽頭成立“村社合一”股份制合作社，把群眾組織起來，抱團發展。通過聯產聯業、合股聯營的利益聯結機制，讓閑置土地“活”起來，同時讓集體和群眾有股可入、有利可獲。在成立合作社后，可以盤活閑置土地，將盤活的土地集中起來進行規模化經營，對愿意承包土地的農戶進行統一培訓，提升其農業生產技術水平。村辦合作社還可以集資購買農業機械，在農忙時期可以低價租賃給農民，不斷提高機械化水平和普及程度。
3.3發揮政府優勢
3.3.1統一采購農業機械
由于高質量農業機械價格較高，雖然有政府補貼，但相對于低質量農機，還是不具備價格優勢。針對這一問題，可以發揮政府優勢，統一采購高質量農業機械，降低高質量農業機械價格。農業機械采購量越大，單價越低，建議由縣級有關部門牽頭購買。首先，需調研農戶農業機械需求，并進行機械類型分類。然后，根據農業機械需求進行招標，初步篩選出符合條件的供應商。根據供應商報價、售后服務、品牌、質量等確定供應商。最后，由政府做中間保障，向農民收取保證金，再進行統一采購。
3.3.2設置農業機械便民維修點
設置農業機械維修便民服務點，扎實將農機服務向一線延伸，開展便民服務。在便民過程中，工作人員提前通知轄區內機主、農機合作社，將符合年檢的拖拉機、聯合收割機及其行駛證在現場辦理年檢和登記工作。檢查中，做到各項手續一次辦齊，各項檢查一次完成，讓農機車主在年審中獲得更加全面、優質的服務。
作者：莫冉玲 單位：廣西壯族自治區忻城縣思練鎮農業農村綜合服務中心