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【摘要】

目前隨著高等教育招生規(guī)模擴大和信息化技術的蓬勃發(fā)展，高校內部經濟活動較之前有大幅增加，這不僅對校內的審計工作提出了更高質量的要求也促使了內部審計工作向著規(guī)范化、流程化、智能化的方向發(fā)展。面對日益的復雜與繁重的高校經濟活動及信息化發(fā)展的要求，如何切實做好內部審計工作，提高內部審計工作水平和效率，對審計信息化提出了更高的要求。因此，了解我國高校內部審計信息化建設的現(xiàn)狀，分析目前內部審計信息化面臨的問題，對提升高校內部審計信息化建設水平有著重要的現(xiàn)實意義。

【關鍵詞】

高校；內部審計；信息化

近年來，隨著我國高等學校辦學規(guī)模不斷擴大，國家和社會投入的辦學經費日益增加，高校經濟活動的增多，更加突出了高校內部審計工作的重要性與緊迫性。現(xiàn)代計算機技術與網絡技術已廣泛應用在高校的教學、科研等領域，這也為高校內部審計提供了新的環(huán)境、技術與方法。

一、高校內部審計信息化現(xiàn)狀

相對于政府、社會審計工作我國高校內部審計信息化建設的發(fā)展仍處于滯后的狀態(tài)，其主要原因是對審計信息化建設的重視程度不夠，傳統(tǒng)的審計方式模式根深蒂固，影響信息化建設的進程。但是高校具備擁有人才資源的優(yōu)勢，推動了信息化建設的發(fā)展，總結我國高校內部審計信息化的發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）審計部門及信息化人員隊伍建設方面

我國高校內部審計部門設置主要有幾種形式：隸屬紀委或財務部門管理，由校長直接負責的獨立機構，由主管院長負責的獨立機構，目前我國絕大多數(shù)高校已經設置獨立的內部審計部門，其中部分高校建立了校長負責制，管理級別越高內部審計部門獨立性越強，審計效果越好。同時管理者信息化意識的高低直接決定信息化發(fā)展水平，隨著社會信息技術發(fā)展及高校信息化建設的不斷普及，目前高校領導者信息化意識也在逐漸增強，高校內部審計越來越受到領導重視與支持。高校內部審計人員配置中注意引進計算機、信息管理等信息化人才，在審計人員后續(xù)教育中開設信息化課程，組織內部審計人員參加信息化培訓等措施極大提升了內部審計人員的信息化整體素質，是實現(xiàn)內部審計信息化的重要途徑。

（二）硬件系統(tǒng)建設方面

隨著社會信息化的發(fā)展及審計工作重要性的提升，高校內部審計從傳統(tǒng)的手工審計方式向現(xiàn)代化審計方式轉變，在高校內部審計工作中逐步引入計算機技術及網絡技術，高校各級領導不僅重視內部審計工作的進行，而且注重改善工作條件，不斷加大基礎設施的投入，配備了電腦、打印機、掃描儀，復印機、交換機等硬件設備，有效的提高了工作效率。

（三）軟件及網絡建設方面

目前，我國大多數(shù)高校具備自己的校園網，實現(xiàn)了各部門間的網絡互連，方便了內外部的聯(lián)絡溝通，高校審計部門網站也是高校校園網的重要組成部分，絕大多數(shù)高校在校園網中建立了獨立的審計部門網站，對審計知識進行宣傳，對審計工作進行公示，促進了審計工作的發(fā)展。大部分高校的審計部門配備了專門的財務審計軟件（如神機妙算）及工程審計軟件（如廣聯(lián)達），減輕了審計人員的工作強度，提高了辦事效率。

二、高校內部信息化建設存在的問題

（一）觀念不強,思想落后

內部審計信息化發(fā)展不僅僅是計算機與網絡技術在審計中的應用，更重要的是審計人員思想和觀念的轉變。近年來，有些高校審計部門領導在信息化建設上面思想落后，觀念不強，投入不足，忽視改革與創(chuàng)新，導致審計管理信息化建設面臨困難。

（二）人才不足，復合型人才缺乏

雖然各高校在促進內部審計人員的綜合素質上做了大量的工作，每年都會有不同程度的相關業(yè)務培訓，但由于種種原因高校的審計信息化建設仍停滯不前。一方面部分審計人員是由財務部門轉調來，人員年齡偏大、知識結構單一、思想落后，整體綜合業(yè)務能力偏低，缺少與時俱進的創(chuàng)新精神。另一方面部分審計工作人員認為配備了電腦、搭建了校園網絡，安裝了審計軟件就意味著實現(xiàn)了審計信息化，忽視了信息化知識的學習，同時具備較高計算機水平及審計專業(yè)知識的復合型人才不足，很多高校都出現(xiàn)空有一套設備和軟件卻不能在實際工作中發(fā)揮作用。因此復合型審計人員的缺乏直接制約著信息化建設的發(fā)展。

（三）研發(fā)滯后，專有軟件缺乏

目前，許多高校審計部門資金投入不足，導致計算機軟硬件系統(tǒng)更新維護落后。絕大多數(shù)高校都已實現(xiàn)了全校聯(lián)網，很多高校甚至擁有自己的校園網絡，審計部門只是建立了自己的網站，卻沒有實現(xiàn)與財務、基建等部門的信息系統(tǒng)聯(lián)網，同時目前針對高校單位的審計軟件仍然不夠成熟。即使有些高校已經使用計算機軟件進行審計工作，但是由于使用單機版本的審計軟件，致使不能實現(xiàn)數(shù)據的共享，嚴重影響工作效率并且浪費人力物力。開發(fā)具有高效特色的審計軟件，搭建信息化管理平臺，是我們目前當務之急。

（四）高成本投入

一方面，高校是人才聚集的地方，科技創(chuàng)新成果如雨后春筍般產生，隨著我國經濟的發(fā)展，高等院校也緊隨其后走上了產學研相結合的道路，經濟活動的增加必然導致審計任務的加重；另一方面，多數(shù)高校具有龐雜的職能部門，且形式各異，有純事業(yè)性質的、有校企合辦的產業(yè)部門等，因此造成審計對象差異大，范圍廣，審計對象、標準、方法多元化的特點，很難有一套完全適合高校通用的軟件。高校自主開發(fā)的軟件往往由于資金、技術、穩(wěn)定性及后期的升級服務上跟不上難以推廣；軟件開發(fā)商雖然可以提供很好的技術和服務上的支持，但缺少對高校內部審計的深入了解。這些因素都導致了高校審計信息化建設的成本高，制約信息化建設前進的步伐。

三、關于加強高校內部審計信息化建設的思考

（一）轉變觀念，加強認識

高校審計部門領導應從管理上推動信息化建設的進程，提高部門人員對信息化建設的重視程度，做好內部審計的培訓工作，提供經費上的支持。搭建信息化管理平臺，提供數(shù)據接口及相關的技術支持，確保信息化建設的順利進行。同時各高校間的審計部門也應增強交流，轉變觀念，互取長處，努力推動高校內部審計工作由傳統(tǒng)審計模式向現(xiàn)代信息化審計模式轉變，適應時展的要求。

（二）加強隊伍建設，培養(yǎng)復合型人才

推動高校內部審計信息化建設不僅要依靠軟硬件設備的投入，更重要的是組建綜合業(yè)務能力高素質人才隊伍。目前高校內部審計部門普遍存在人員不足、知識結構單一的問題，缺乏相應的培訓成為高校內部審計信息化建設中的瓶頸。通過引進擁有全面知識結構的人員或加強內部人員的培訓，吸取社會審計信息化建設的先進經驗，提高審計人員的計算機水平及專業(yè)財務能力。通過各種途徑大力開展相關業(yè)務知識培訓，根據不同人員的具體情況制定針對性、重點性強的培訓計劃，將信息技術與審計專業(yè)知識相結合，完善審計人員的知識結構，為信息化建設提供人才保障。

（三）擴大硬件投入，加速軟件開發(fā)

推進信息化建設，配置審計工作中使用的計算機軟硬件系統(tǒng)是基礎條件。一方面，配置審計機構必備的電腦及其他辦公輔助設備，搭建配套的網絡平臺；另一方面，配置高校內部審計工作需要的專業(yè)軟件，或積極配合軟件公司開發(fā)、定制適合本高校的信息化平臺。目前，高校審計中常用的軟件一種是高校自主開發(fā)的，針對性強但投入大，后期維護難；另一種是軟件開發(fā)商設計的審計軟件，通用性強但常存在數(shù)據接口不一致，業(yè)務系統(tǒng)難對接的問題。相對于硬件的配置，建立專有的軟件系統(tǒng)及更新維護顯得更為的復雜和重要。雖然現(xiàn)在市場已開發(fā)出相對成熟的審計軟件，但是在實際的應用中還是會或多或少的存在和本高校經濟活動不相一致的地方，成為影響信息化建設因素之一。只有使審計軟件與高校日常經濟活動、審計業(yè)務相結合，才能充分發(fā)揮信息化建設的優(yōu)勢，提高辦事的效率。

（四）完善法律法規(guī)體系和審計標準準則

一方面，內部審計機構應加速制定針對內部審計信息化建設的指導性文件和準則，尤其是審計信息化建設的標準化工作，確保審計機制安全、有效運行。另一方面，在信息化建設的條件下，傳統(tǒng)的審計方法、方式已不再適應現(xiàn)代審計要求，審計部門應結合信息化審計具體要求，制定出相關的管理制度和質量控制辦法，確保審計工作的安全性、可靠性、科學性，避免審計重可能出現(xiàn)的風險。

綜上所述，受單位特點的影響，高校內部審計信息化建設將是一項長期的工作任務，需要審計、財務、各審計對象、相關軟件開發(fā)公司等多方的配合。高校內部審計信息化的建設具有重大的意義，對內部審計工作的發(fā)展，工作效率的提高都起到了積極的作用。高校應該加強對信息化建設的重視程度，推動內部審計向著信息化、智能化、專業(yè)化的方向發(fā)展，為高校審計工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

作者：鄧敬萍 單位：鄭州大學 新鄉(xiāng)醫(yī)學院

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