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摘要：本文以陜西延長石油集團延安審計中心工程審計信息化管理為研究對象，從確立系統(tǒng)目標、進行開發(fā)研究以及系統(tǒng)實現(xiàn)、應用價值四個方面，對工程審計數(shù)字化管理進行了探討，為企業(yè)提升工程項目管理水平，提高投資效益提供了有益的參考。

關鍵詞：工程審計；管理；信息系統(tǒng)

“數(shù)據(jù)是未來世界的巨大能源”，隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，陜西延長石油集團的工程投資項目也越來越多，由此給工程審計帶來的巨大壓力也與日俱增。如何通過企業(yè)“數(shù)字化”轉型，構建起科學、系統(tǒng)的工程審計信息化管理體制，進而全面提升投資效益，成為擺在工程審計管理者面前的一個突出問題。本文立足延長石油集團延安審計中心的工作實際，主要從以下幾個方面開展了系統(tǒng)的研究與開發(fā)。

1系統(tǒng)目標

本系統(tǒng)研究、開發(fā)堅持“以問題為導向，以效益為核心”的原則，緊緊圍繞制約工程審計工作的突出問題與不足開展工作，努力為企業(yè)提升投資管理水平，提供有力的信息化支撐。

1.1規(guī)范數(shù)據(jù)記錄，賦能管理分析

目前，企業(yè)各級審計機構業(yè)務數(shù)據(jù)管理主要特點：一是用Excel進行記錄，格式不統(tǒng)一、信息不完整，只能進行簡單的篩選，無法根據(jù)管理需要進行復雜的定制查詢，使許多埋藏在數(shù)據(jù)下的“寶藏”無法發(fā)揮巨大的效力。二是各級審計部門各自為戰(zhàn)，下一級審計部門向上級審計部門只報送審核結果，而具體審減內(nèi)容、工程量計算過程、爭議點等上級都看不到，不僅造成了工作的重復，而且對審計質量也有一定影響。通過本系統(tǒng)，將會很好地解決上述審計數(shù)據(jù)記錄、分析、傳遞等問題，助力審計效能的不斷提高。

1.2搭建審計知識庫，沉淀組織智慧

根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于印發(fā)工程造價改革工作方案的通知》（建辦標[2020]38號），政府將逐步停止工程預算定額，要求各企業(yè)加快建立工程造價數(shù)據(jù)庫，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術為工程造價編制提供依據(jù)。而現(xiàn)在好多企業(yè)工程造價審計數(shù)據(jù)都存在各人的電腦里，沒有進行系統(tǒng)的積累。本系統(tǒng)的建成，可使企業(yè)工程造價審計數(shù)據(jù)得到科學、系統(tǒng)的分類保存，給未來工作的開展做好充分的知識儲備。

1.3打破造價、審計業(yè)務壁壘，構建循環(huán)機制

在企業(yè)內(nèi)部，往往將工程造價、工程審計部門分別設立，工程造價部門負責工程前期投資估算、概（預）算、招標控制價的審核；工程審計部門負責工程后期竣工結算、決算的審核。由于部門間業(yè)務壁壘的存在，后期審定結算數(shù)據(jù)難以共享給前期造價部門，給前期編制的造價指標、招標綜合單價在貼合本企業(yè)實際上帶來了很大困難。本系統(tǒng)旨在將工程造價前、后期管理工作，整合在一個平臺進行，通過系統(tǒng)化、制度化的方式，打破信息孤島，實現(xiàn)前、后期工作相互融合、互相促進。

2開發(fā)研究

系統(tǒng)采用當今主流的B／S（Browser/Server，瀏覽器/服務器）架構，利用ASP+SqlServer技術進行系統(tǒng)構建，具體過程如下：

2.1需求分析

根據(jù)工程審計工作的性質，在實際的設計過程中，應保證該系統(tǒng)具有以下基本功能，以滿足用戶的需求：（1）項目庫功能：一是要能夠實現(xiàn)對各級審計部門工程審計基本信息的添加、顯示、修改、刪除和搜索分析功能。二是要能自動匯總計算維修項目的檢修周期。（2）案例庫功能：要能夠實現(xiàn)工程審計典型案例的添加、顯示、修改、刪除和搜索分析功能。（3）指標庫功能：要能夠實現(xiàn)工程造價指標數(shù)據(jù)的添加、顯示、修改、刪除和搜索分析功能。（4）材料庫功能：要能夠實現(xiàn)工程設備、材料價格信息的添加、顯示、修改、刪除和搜索分析功能。（5）資料庫功能：要能夠實現(xiàn)工程審計相關法規(guī)制度、理論文獻、操作實務、方法指南、專業(yè)工具的添加、顯示、修改、刪除和搜索分析功能。

2.2概要設計

根據(jù)需求分析情況，得出系統(tǒng)結構圖，如圖1所示。

3系統(tǒng)實現(xiàn)及應用

企業(yè)通過系統(tǒng)提供的以下功能，可以促進工程審計、造價效能的進一步提高。

3.1通過統(tǒng)一平臺，共享審計經(jīng)驗

各級審計人員的業(yè)務數(shù)據(jù)、工作經(jīng)驗匯集在一個系統(tǒng)平臺上，有效避免了各自為戰(zhàn)、重復審核等缺點。上級審計部門可以查看下級審核的重點內(nèi)容、工程量計算書，各級審計人員均可以在項目庫、案例庫中查看、上傳典型問題與審核經(jīng)驗，通過對全員經(jīng)驗、智慧的不斷積累，企業(yè)審計知識體系將不斷如圖2所示，一是在系統(tǒng)首頁點擊“項目庫”進入項目匯總頁面，可查看所有項目的概況。二是隨后點擊任意“結算名”進入圖2項目庫審核匯總頁面，此處可查看該結算各級審計單位的審核情況。三是隨后再點擊任意“結算名”進入項目庫審核明細頁面，此處可查看審核項目的詳細情況，并可下載造價文件進行查看。四是點擊“案例庫”進入案例分析頁面，此處可查看典型案例的詳細情況，以便進行業(yè)務學習。

3.2研究檢修周期，實現(xiàn)計劃檢修

系統(tǒng)可將管線、設備等檢修項目或設施的每次檢修間隔天數(shù)進行平均計算，即可得出該檢修項目或設施的檢修周期。基層工程管理單位可以據(jù)此進行研判，在檢修期臨近前，采取計劃檢修或預防維修措施，避免因設施突然損壞給企業(yè)造成的巨大損失。如圖3所示，一是點擊“檢修周期”進入圖3項目庫檢修周期頁面，此處可查看所有維修設施的檢修次數(shù)和平均檢修周期，而且隨著數(shù)據(jù)的不斷積累，檢修周期數(shù)據(jù)會越來越準確。在單位設施眾多，檢修數(shù)據(jù)量非常大的情況下，系統(tǒng)可以重復發(fā)揮強大的計算能力，在很短的時間內(nèi)算出結果，從而為企業(yè)提供科學、準確的管理參考。二是隨后點擊任意“設施名稱”進入檢修周期明細頁面，此處查看每次檢修情況，出現(xiàn)異常的檢修間隔，可調查是檢修質量問題，還是其他原因，據(jù)此制定改進措施，提升管理監(jiān)督水平。

3.3積累材料數(shù)據(jù)，提升管理效能

可對企業(yè)各種設備、材料不同時期的信息價、市場價、詢價進行記錄，一方面集團內(nèi)部詢價數(shù)據(jù)實現(xiàn)了共享，可有效避免成員單位重復詢價的工作量，提高定價準確性，加快定價工作。另一方面可查找材料的所有歷史數(shù)據(jù)，為預判價格走勢，提前集中采購降低成本，提供有力的數(shù)據(jù)支撐。如圖4所示，一是點擊“材料庫”進入圖4材料分析頁面，可查詢相關材料各種渠道的所有時期歷史價格數(shù)據(jù)。二是隨后點擊任意“詢價”數(shù)據(jù)，進入材料庫詢價明細頁面，此處查看選中材料相同時期集團內(nèi)所有單位的詢價數(shù)據(jù)。

3.4打通數(shù)據(jù)孤島，實現(xiàn)良性循環(huán)

在企業(yè)指標頁面，審計人員可實時查看最新的造價指標數(shù)據(jù)，據(jù)此進行審計結果復核；在個人指標頁面，審計、造價人員可上傳的審定預、結算，積累個人實時數(shù)據(jù)；在指標分析頁面，可修正、完善造價指標數(shù)據(jù)。項目全過程的其他人員可在資料庫查看工程各階段的結算數(shù)據(jù)、價格信息、問題建議、法律法規(guī)等，提升工程項目的整體管理水平。據(jù)此，在企業(yè)內(nèi)部形成各環(huán)節(jié)互相支持、循環(huán)改進的良性工程項目管理機制。如圖5所示，一是點擊“指標庫指標分析”進入圖5指標分析頁面，此處可查看企業(yè)及個人指標數(shù)據(jù)，自動分析偏差，并根據(jù)指標樣本數(shù)據(jù)計算修正值。二是隨后點擊任意“樣本數(shù)”進入指標庫樣本明細頁面，查看該指標所有樣本詳細測算數(shù)據(jù)。三是接著點擊樣本任意“材料費”，查看材料費的詳細組成。

4結語

通過應用本工程審計管理信息系統(tǒng)，可有力改進企業(yè)在傳統(tǒng)工程審計、造價工作中存在的數(shù)據(jù)不規(guī)范、經(jīng)驗難積累、查詢分析困難、缺乏循環(huán)改進機制等問題，實現(xiàn)知識的有效沉淀，大幅提升工程審計、造價工作的信息化水平，促進企業(yè)的高質量發(fā)展。

作者:劉江 單位:陜西延長石油（集團）有限責任公司