［摘要］2020年，國家電網公司在科技創新大會中部署啟動了“新跨越行動計劃”，提出了一系列發展戰略，各地區電力企業紛紛響應號召，“聚焦能源電力科技前沿，緊密結合實際”，大力開展電力企業工作實踐活動，一時間電力行業發展態勢良好，營造出和諧向上的發展氛圍。近兩年，在我國政府大力扶持與調控之下，各地區電力投資金額不斷增加，以科技助力電力發展呈現出常態化的發展趨勢，各種新能源被運用于電力工程中，低碳化發展特征明顯。結合電力科研企業實際情況，在新跨越行動引領下如何進一步強化綜合計劃管理體系，規范發展秩序，是當下需要重點思考的問題；根據《能源互聯網“1597”重點攻關計劃》文件內容，可以發現電力科研自主創新已經成為電力行業發展的主要趨向，因此，建議綜合計劃管理人員把握外部環境發展趨勢，致力于維護企業內部管理秩序、優化綜合管理體系，加大對核心技術的攻克力度，不斷增強科技創新供給能力，創新科研管理服務，以此提升企業綜合競爭能力。文章簡要闡述了綜合計劃管理，分析了綜合計劃管理體系及其重要意義，對電力科研企業綜合計劃管理體系問題、新跨越行動引領下的電力科研企業綜合計劃管理體系對策進行深入探究。

［關鍵詞］跨越行動；電力科研企業；綜合計劃管理體系；全過程控制

結合目前部署的“新跨越行動計劃”，根據有關單位提出的“五個堅持”“五個新跨越”，各地區電力科研企業需要堅持加強自主控制力度，盡快實現科研技術對電力新領域的攻克與跨越，積極引進先進技術，深入探究能源互聯網核心內容。為了進一步輔助電力科研企業“新跨越行動計劃”的貫徹落實、幫助企業有效實現跨越目標，要加強對企業綜合計劃管理體系的構建力度，分析目前管理體系仍然存在的問題，比如龍頭導向不明顯、數據整合不到位、全過程控制問題等，提出具有針對性的解決措施，加強制度與機制建設，完善綜合計劃管理體系，為電力科研企業的有效運營提供保障［1］。

1綜合計劃管理概述

有關數據研究表明，2019年我國主要電力企業科技投入資金約為746.7億元，其中包含：389.9億元的電網企業投資、139.1億元的發電企業投資與217.7億元的電建企業投資；2019年我國電力企業申請的國內電力科研專利40108項，授權28872項，有效153784項，申請的國外專利1406項，授權904項，有效3253項，目前已經研發出一批國內外領先的電力科技研究成果。結合2019年的實際情況，2020年預計約為7.38萬億千瓦時～7.45萬億千瓦時，預計同比增長2％～3％，預計非化石能源發電裝機投產量約為8900萬千瓦，占總發電新增裝機量的75％。由此可見，在未來一段時間內，我國電力行業發展態勢迅猛，新能源發電成為我國電力發展的主要趨向，如何更好地踐行新跨越計劃，是電力科研企業需要重點思考的問題綜合計劃管理體系是電力科研企業內部控制的重要內容，是規范企業內部有序運轉、控制企業內部結構穩定的關鍵手段。結合上述資料可以發現，在未來一段時間內，我國的電力科研企業對“科技促進電力”的研究力度會不斷加強，且“低碳”“智能”“數字化”成為開展電力科研研究活動的關鍵詞。面對已經全然不同的發展環境，電力科研企業要想維護自身發展穩定性與可靠性，就要正確認識綜合管理計劃本質，考慮企業內外發展環境變化，整合企業年度計劃目標，優化設計發展方案，統籌綜合發展戰略，制訂綜合管理計劃，且控制各管理計劃之間的協調性［2］。在電力科研企業中，綜合計劃管理體系就是指對企業內部的編制、上報、審批、執行、協調、考核綜合計劃的全過程管理，目的在于統籌企業核心資源，提升企業綜合競爭力，保證企業的各項電力科研工作能夠順利開展，落實新跨越計劃［3］。

2綜合計劃管理體系

結合電力科研企業的實際情況，綜合計劃管理體系包含企業的目標管理、過程管理、系統管理、信息化管理等內容，是現階段各地區電力相關企業的主要經營管理模式。通過構建綜合計劃管理體系，能夠有效落實建設“具有中國特色國際領先的能源互聯網企業”戰略思想，梳理“三抓一創”的管理思路，提升企業內部工作控制力度。要想構建完善的綜合計劃管理體系，就要樹立“制度完善”“指標科學”“流程清晰”“調控有據”的目標。在電力科研企業的綜合計劃管理體系實際構建的過程中，建議工作人員要明確計劃管理負責機構，提出分級管理策略，明確綜合計劃的執行層、管理層與決策層。首先，決策層主要是電力科研企業各級專業管理部門的“三重一大會議”，由專業管理部門領導班子人員構成，總體統籌各管理機構的綜合管理工作，負責制訂綜合計劃、調整綜合計劃管理方案、審批綜合計劃管理制度、對綜合計劃管理運作情況提出建議或者意見、監督綜合計劃管理方案執行情況、協調各專業綜合計劃。其次，管理層主要是電力科研企業的“發展策劃部”，負責編制電力科研企業的綜合計劃，匯總、上報、下達與報告常態性工作情況，負責優化綜合計劃方案、定期向決策層匯報執行情況、組織編制階段性執行報告、編制匯總綜合計劃方案、開展綜合計劃考核工作［4］。執行層是電力科研企業各研究單位的“指標分管部門”，負責提出各單位的專項計劃，負責落實、管理、細化指標，負責定期提供指標分析資料，負責優化、協調綜合計劃建議。要想構建電力科研企業綜合計劃管理體系，就要樹立“完善制度”“指標科學”的基本目標，建立健全綜合計劃管理制度，全面規范編制、審批、執行、監督與考核流程，促使綜合計劃管理工作規范化開展；還需要結合電力企業實際情況，細化工作指標，促使工作指標覆蓋電力科研企業的各個環節。

【摘要】隨著信息技術的持續發展，對于我國的高?？蒲泄芾懋a生了重要影響。為此，將從信息化與科研管理相結合的必要性、我國高?？蒲泄芾硇畔⒒嬖诘膯栴}、我國高?？蒲泄芾硇畔⒒呗匀齻€方面進行具體的分析，提出針對性的解決策略，旨在促進我國高校科研管理與發展。

【關鍵詞】高校科研;管理策略;科研項目;信息化

高校是培養現代高技術人才，推動科技發展的中堅力量。隨著科技的快速發展，我國高校承擔了大量的科研項目，促進了國家科技水平的提升。不過，項目的增多，研究成果與管理內容也會增多，一定程度上增加了高?？蒲泄芾淼碾y度。為此高校在科研管理的過程中，可以借助現代信息技術作為管理手段，把控項目科研的進程，提升管理效率。由此可見，探究高校科研管理信息化中的問題和對策是十分必要的。

一、信息化與科研管理相結合的必要性

1．高效化。高校科研管理過程中，利用信息化管理可以有效提升科研管理效率，加強信息的采集、記錄、分析、共享，加快高?？蒲泄芾磉^程中信息流動的速度，促進其管理高效化。此外，由于在高?？蒲泄芾磉^程中信息更加透明，共享十分便捷，可以簡化管理過程中部分程序，加快項目的審核與監控，提升整體的管理效率，使其更加便捷。高?？蒲泄芾聿块T，可以直接將科研項目的立項與開展情況登記在系統當中，并實時跟進項目的研究成果，根據學校的相關決定適當在學校網站進行公開，推動科研成果的共享。同時，相關科研人員與管理人員也可以憑借著登錄權限直接登錄系統，查詢項目的推進情況，便于科研項目的管理，使其置于高效的管理模式下。2．精準化。高?？蒲许椖康墓芾?，包含了對項目進展數據的記載與項目科研管理決策。項目科研的精準化管理可以推進項目的有效進行，總結相關的科研成果，科研成果的最大效益化，讓學校的人才提升專業知識。在傳統項目科研管理決策中，管理人員受限于時間、地點以及信息不通暢的影響，導致相關決策存在著一定的滯后性與片面性，束縛了管理決策的制定。將信息化融于高校科研管理當中，可以幫助管理者最大化地收集科研項目信息，掌握科研項目情況，并借助互聯網的信息共享功能，了解相似科研項目的開展情況，從而做出更加精確化的決策，提升決策的時效性，推動本?？蒲许椖康拈_展。3．規范化?？蒲许椖坑衅涮厥庑裕芯康膬热菖c開展的時間有很大的差異，也就造成了科研項目管理的不規范。高校在科研項目的管理過程中，借助信息技術可以構建項目的分支框架，利用其記錄信息的多樣性，將科研項目管理置于規范化的管理模式下，精準地記錄科研數據，為科研項目的下一步開展提供必要的數據依據。尤其在科研項目的數據管理過程中，管理人員可以在不同的地點與時間進行操作，并借助相關系統進行數據管理，提高數據分析的精準性與效率性。信息化管理科研模式，使其具備了規范化的管理特色。4．時效性。在科研項目信息化管理的過程中，管理人員可以借助特定的信息軟件，將科研項目的進展直接錄入到數據庫之中，存儲與提取十分方便，管理人員可以實現實時跟蹤項目的開展情況，管理人員在決策過程中可以直接根據數據結果進行決策，減少了決策時的數據整理時間，促使科研項目管理決策時效性加強，縮短了科研項目決策周期。5．轉化率。我國高校信息化建設水平普遍已經接近國際高標準水平，甚至部分高校已經成了國際信息化建設的佼佼者，對于科技成果轉化與推動有著不可忽視的作用。學校在科研項目研究結束后，可以借助互聯網與相關通訊設備展示與研究成果，促進科研成果的轉化，推動信息技術的研究與創新。由此可見，高?？蒲许椖抗芾磉^程中借助信息化技術可以提升科研成果的轉化率，激發高校科研人員的項目研究積極性，促進高校科研持續發展。

二、我國高校科研管理信息化存在的問題

1．管理模式落后。在傳統的科研管理模式中，主要以人力進行專項管理，管理人員需要主動跟進項目的開展情況。隨著科研項目的大幅度增多，管理人員的管理內容陡然增加，無法顧及到科研項目中具體的開展情況。此外，在數據采集過程中人工的數據記錄與分析難免會出現錯誤，不利于科研項目的推進。相關項目科研人員想要查找數據只能在指定時間與地點進行查詢，不利于項目的決策。高校科研管理模式的落后，成為了科研項目管理中的桎梏，影響了科研項目的推進與成果的有效轉化。高校信息化管理已然成為了發展趨勢，成為了高校科研管理改革的重點，以信息化管理模式代替傳統的管理格局可以提升高校科研管理效率，順應了時展潮流。2．管理認識不足。高校科研管理的主要對象是科研項目，部分科研項目管理者沒有正確認識到項目管理對于科研項目的推動作用，導致“重科研、輕管理”的現象，只是單一地關注科研開展推進程度與研究結果，卻忽視了科研過程中的管理與科研成果的轉化，沒有提高科研管理效率，也不利于科研成果的最大化與高?？茖W研究的進一步發展。此外，高?？蒲泄芾砼c科研項目之間也有著密不可分的關系，科研管理明確且規劃性強，能夠使科研項目始終保持在有序、高效的研究節奏下。因此，高?？蒲泄芾碚邞撝鲃犹岣呖蒲泄芾硪庾R，將信息化融入其中，提升管理水平，促進科研項目的推進，使其更好地服務于科研項目的開展。3．定位不夠明確。高?？蒲泄芾硐鄬τ谡w管理來說重要性相對較弱，這也就導致高?？蒲泄芾淼亩ㄎ徊幻鞔_，始終處于被動發展的過程中，科研項目的推進倒逼科研項目管理的發展。被動化的科研項目管理發展模式，對于科研項目的促進效果十分有限?？蒲许椖抗芾砼c科研項目之間不是從屬關系，彼此是相互促進與共同發展的關系，如果其中一者發展滯后，將會導致二者發展不足。因此，在科研項目管理過程中找準科研項目管理定位，主動尋求變革，將信息化融入其中，才能促進科研項目的發展。4．管理標準不規范。高校之間的科研項目管理是各自獨立的，管理的標準也不盡相同，嚴重影響了各個高校之間的資源信息共享，不利于科研成果的有效轉化。此外在校內管理過程中，科研項目的管理也缺乏統一的標準，不同項目之間管理的方式差異性也極大，應用的軟件多種多樣，浪費了大量的資源。管理的不標準也進一步阻礙了高校科研項目管理信息化的進程，不利于相關數據庫的建立。5．知識結構不完整。高?？蒲泄芾砣藛T由于長時間管理認知的不正確，導致知識結構更新緩慢，缺乏專業的信息化管理經驗?？蒲泄芾砣藛T的學歷雖然較高，但管理經驗與管理認知的缺乏影響了管理效率的提升，不利于科研項目的推進。

1科研檔案特點分析

醫院科研檔案特點主要表現為以下幾個方面：①形成周期長且強連續性?？蒲谢顒咏洑v的時間均比較長，涉及到的范圍較廣且內容也比較多，資料較為復雜，從立項一直到完成科研課題均需要經歷一個較長時間，為多次失敗和成功所獲結果；②學科突出且專業性強。醫院所開展的科研課題均是根據專業來實施，比如基礎研究中藥理、生化以及病理等。臨床研究中兒科、內科、婦科以及外科等。醫學研究中針對不同的專業所開展的科研活動均有著各自的特點，對此在科研檔案的分類上也應凸顯出其專業性特點；③項目協作較多且學科綜合性也比較強。隨著社會經濟不斷的發展，信息技術的進步，各種邊緣學科以及交叉學科的出現，在醫學研究中大量創新技術也被廣泛地應用，而這些也使得很多醫學科研課題并非某個獨立的專業或者學科就可完成，而是多個學科和專業共同聯合以及研究才可完成。對此，在這種形式下所進行課題研究，不管是數量還是載體均比較大且多樣，同時綜合性也相對較強，而這也就要求在分類的過程中除了要確保各學科自身的獨立性，同時還要確保課題研究的整體性以及完整性。

2基于電子化實施醫院科研檔案管理的重要性

在醫院檔案管理中，科研檔案作為科研工作人員于科學研究期間所形成的，具備一定的保存價值的聲像、文字、數據以及圖表等科技資料，真實且準確地記錄著科研活動的整個過程，為醫院檔案重要構成部分之一。一份完整的科研檔案主要包含4個方面的內容：①科研項目的申報資料與審批資料；②科研過程的影像學資料、記錄、實驗數據以及實驗圖片等形式資料；③科研鑒定、總結以及驗收資料；④科研成果（論文或者專利等）以及科研成果的轉化應用等。每個科研項目自申報、課題立項、執行、成果鑒定、評獎以及到應用推廣均離不開管理。不管是在醫院社會服務上，還是在醫院內部交流上，科研檔案均有著非常重要的作用，能夠最大程度滿足醫院管理和醫務工作人員有關信息的需求。在檔案管理中，科研檔案可為職務聘任、科技決策、職稱晉升、科學研究以及技術交流等提供比較可靠且真實的信息依據，具有參考以及憑證的功能。除此之外，還可提供相應的科研信息給醫院領導，為其在選擇科學建設內容和方向上提供合理的決策依據。加強醫院科研檔案的管理以及充分利用科研檔案，對推動醫院學科發展以及提高醫院管理水平所具意義十分重要。近年來，伴隨著醫院科研水平的提高，醫院科研項目的增多，檔案的數量也相應的增多，而這也為科研檔案管理增加了難度，為更有效且科學地對科研檔案實施管理，需尋求一種現代化管理方式，即電子化管理。

3在電子化的基礎上所實施的醫院科研檔案管理

3．1信息管理系統的開發以及應用

隨著科研項目的增多，醫院科研檔案管理工作也變得越來越艱巨。為更好地管理以及利用科研檔案，我院正在研發一種信息管理系統，這一系統具備錄入以及查詢科研項目有關信息的功能，不僅能進行科研項目有關信息的錄入，同時還便于全院某學科或者某一位科研工作人員在研究中對科研經費、項目類別、研究時間以及成果水平等的查詢。其主要功能如下：（1）錄入功能。當科研項目立項以后，由科研部門管理工作人員把科研項目立項的有關文件交于檔案管理人員，接著科研檔案管理工作者把有關科研項目的信息錄入至信息管理系統，比如科研項目編號、項目負責人、科研經費、項目名稱、項目類別以及具體研究時間等，同時也可把電子文檔中關于科研項目的信息導入系統中。此外，該系統還能隨時增添數據模塊，其操作簡單且靈活，能夠隨時進行項目有關信息的錄入。（2）查詢功能。該功能主要包含3個方面的內容：①全院科研項目。針對科研項目研究時間長這一特點，為便于醫院領導和有關管理人員及時了解到科研活動的實施情況，該系統設置了相應的查詢功能。只要輸入相應的時間就可進行有關信息的查詢，生成為該時間段科研項目信息的報表，以電子表格的形式將報表導出來，并直接發送給需要的有關部門和領導，或者直接將其打印成報表；②學科科研項目。醫院學科評估、建設以及重要學科的申報，一般需提供某學科科研項目實施情況的有關信息，該系統具有某時間段某學科科研項目有關信息資料的查詢功能?；谝樵兊膶W科，輸入項目名稱以及起止時間，接著點擊學科項目查詢就可得到該學科有關報表。此外，其還具備電子報表導出以及打印的功能；③科研工作人員科研項目。若需將醫院職務評聘或者職稱評審等相關情況提供給科研工作人員時，利用該系統能及時查詢到某科研工作人員于某一段時間所開展的科研活動具體情況。

摘要：本文將全面預算管理理論和科研事業單位預算實踐相結合，以科研事業單位的實際情況為出發點，通過重建全面預算架構體系、梳理和重構預算編制流程、提升預算信息化能力以及探索預算考核措施等方面采取優化措施，構建以戰略管理為導向的，適應科研事業單位需求的全面預算管理體系，可以使科研事業單位的全面預算管理能力得到顯著提高。研究中提出的科研事業單位全面預算存在的問題是眾多科研事業單位共同面對的，提出相應的優化構建措施具有借鑒意義，對科研事業單位完善全面預算管理具有很好的實踐參考價值。

關鍵詞：科研事業單位；全面預算管理體系；構建

1構建全面預算管理體系的背景和意義

1.1構建全面預算管理體系的背景。隨著我國社會經濟的不斷發展,科研事業單位的管理機制不斷隨著時代創新發展，但由于科研事業單位經營業務的特殊性，經營管理體制改革進度落后，預算管理主要以資金管控為主，原有體系存在與戰略目標結合不緊密，組織結構簡單，重編制輕執行，信息化能力低等瓶頸，客觀上需要科研事業單位必須優化科研管理流程、加強科研成本管控，細化資金管理。構建與科研事業單位戰略發展相適應的全面預算管理體系，是提升科研事業單位經營效能和管理創新能力的重要課題，通過全面預算管理體系來引導科研事業單位的各項經濟活動，實現對內部資源優化配置，根據科研事業單位的實際需求不斷優化全面預算管理體系。

1.2構建全面預算管理體系的意義。1.2.1有利于落實戰略目標，承接經營計劃戰略目標是指導科研事業單位開展活動的引領性規劃，全面預算管理是對接單位戰略目標與業務活動的有效工具。全面預算基于科研院所的戰略目標，細分各業務板塊職能，通過組織開展預算編制、執行、控制、考評與激勵等，把科研事業單位的經營計劃落實到具體的科研管理工作中，促進業財融合。各職能部門和科室的科研生產活動不再是主觀臆斷的，而是形成一種有效的管理制度和依據，全面預算管理通過制定或調整管理活動來促進企業的戰略目標的實現。1.2.2有利于提高科研管理能力，優化資源配置長期以來，科研事業單位實行計劃管理式的體制，導致整體的經營管理能力較低，在利潤創造能力和資金周轉效率方面與其他生產型企業相比存在較大的差距。執行全面預算管理可以促進科研事業單位理順職能范圍，加強在研項目全周期成本管理，全過程實時管控業務活動的進展情況。全方位的劃分和配置資源，達到統籌控制和利用資源的目標，提高資源利用效率。

2科研事業單位全面預算管理中存在的問題

2.1預算管理不能緊密承接整體戰略規劃。由于戰略管理、預算管理和預算執行各機構之間信息不對等，以及規劃與執行之間存在運營偏差，使得提高預算的準確度存在較大的困難。預算管理中業務與財務融合度低，預算依據不充分，全面預算編制與業務開展不匹配，預算編制中預算松弛和偏緊同時存在。

摘要：伴隨我國創新型國家的構建，高校逐漸擔負起創新浪潮中最為關鍵的驅動力，作為科研項目的核心力量，高校的科研經費也日益漸長，為了確保高校在科研經費管理模式的運行機制是科學合理的，有必要意識到高效率地管理科研經費對高?？蒲械倪M步是十分關鍵的，對此，高校領導要結合高校科研發展的需求，建立合理的科研經費管理模式和運作體系，本文就分析了高?？蒲薪涃M的管理制度和運作方式。

關鍵詞：高?？蒲?；經費管理；運行機制

在高校進行科學研究時，經常忽視了科學經費的研究，一般來說，在科研經費的分配過程中，它會受到相應制度和某些特征等因素的制約，從而導致一些政策難以實施，加上缺乏良好的靈活性，就導致高?？蒲薪涃M容易處于緊張的狀態，對此，管理人員有必要在審計工作過程中確實做好，以便可以更科學地使用這些資金。

1關于高校科研經費管理相關概述

1.1高校科研經費管理概念。伴隨中國通過科教興國戰略的執行，很多企業給予高校的科研經費比例也隨之增多，通常而言，高?？蒲薪涃M的核心來源一般包含了科學技術部門，財政部門以及企事業單位等，其中高校的財務部門負責預算執行的管理，例如科研經費的核算和支出的審查等工作，而項目管理人員則需根據科研項目的預算來科學地支配這筆資金，在項目完成后，審計單位需要有關項目資金審計明細報告，同時項目驗收單位按照項目完成報告以及審計報告評估并驗收該項目的實施情況?，F階段高?？蒲薪涃M的收支管理環節是由經費提供部門負責項目經費的預算審批以及預算分配；高校財務單位對科研資金進行收支以及監督管理；項目管理人員負責對科研項目預算的制定，以及對項目預算的落實；預算決算審核等方面則由審計部門負責。

1.2高?？蒲薪涃M主要來源以及構成。從現階段學校的研究經費結構而言，能夠將經費來源分成兩個種類，一是縱向類型經費，二是橫向類型經費。這兩個種類的資金支持了高?？茖W研究的基礎工作，其中，縱向類型經費由政府提供的，橫向類型經費則是從高校與各個地區內的事業單位合作中獲得的資金，比如技術研發，技術支持，技術服務等等。從現階段高?？蒲屑夹g的總體進展而言，科研項目愈發的多元化了，使得高?？蒲行袠I有了實質性發展，在一定程度上加大了學校對科研資金的需求，導致高校缺乏資金來支持科研項目的展開。就目前而言，大學的研究經費具體是采用條塊分格管理方法，有些財政部門還有管理單位則是實行雙重管理，為了確保大規?？蒲许椖坑凶銐虻馁Y金最大支持，各大單位有必要完善科研項目的建立，尤其是財務審批、資金分配等方面的工作都要高度重視，考慮到在每個環節中，每個部門都扮演著不同的角色，例如科研管理小組主要負責科研項目的建立，資金合同的編制，科研項目的切實執行等監督工作，所以，應當重點發揮各個部門的作用，以防止經費使用質量不高或者是經費被貪污的現象?？蒲薪涃M是保障科研項目可以積極發展的重中之重，所以，不管是什么管理部門都應該更加注重科研經費的使用管理，特別是在實際的科研經費管理工作中，科研經費一般選擇科學有效的管理、科學集中審查等管理措施，以增強科研經費監管作用，縱觀我國高校科研經費管理情況來看，在真正的科研經費監督管理中，因為某些管理工作中出現管理體系發展的老舊現象，管理措施以及實際需求之間有著差異，從而導致科研經費的管理難度就隨之增大,對此，管理者有必要進行改善資金的管理，以提高科研經費管理的質量。

2當前高?？蒲薪涃M管理中存在的問題

一、引言

農業科研單位尚沒有一套足夠健全、完善的科研資產管理制度來對國有資產進行有效的管理、使用和處置，資產使用效率低下、閑置、重復購置、配置不均等現象并非個例，一方面造成科研資金的無效占用，另一方面也阻礙了農業科研單位的可持續發展，因而迫切地需要一套規范的管理模式來提高資產的使用效率、優化資產配置，真正為農業科技創新提供良好的物質基礎。

二、農業科研院所國有資產的特點

(一)非經營性資產

作為行政事業單位，農業科研院所也具有非營業的特質，承擔著推進農業發展、進行農業科學技術研發推廣、履行社會公共職能等責任，其擁有的國有資產也很好地體現了這一點，一般說來，農業科研單位的國有資產基本是由政府撥款購置，沒有營利的目的，因而不是通過資本經營創造利潤，而旨在為通過對資產的管理和運用來獲得廣泛的正外部性，這樣的性質就決定了農業科研單位的管理管理不是為實現增值性、從運營中獲得補償為目的，管理的角度也不在于實現更高的經濟效益。

(二)資產具有較強的專業性且種類繁多

由于農業科研單位的基本職能在于農業科學技術的創新、推廣等，因而往往會涉及到很多的科研項目，這些項目通常又是不同的專業、不同的領域，單位擁有的國有資產大都是為項目服務的，因而具有較強的專業性，一方面表現為大量的儀器設備技術性強、專業度高，因而適用面也相對狹小，如不同農業領域的質譜儀、色譜儀對于性能、準確度的要求有較大差別，另一方面則表現為農業生產基地以生產設施專業度高，如在進行一些農業科學實驗時必要的試驗田、中試車間等，科研資產較強的專業性也造成了農業科研單位的資產種類十分多樣，與其他行政事業單位相比，既有房屋、土地、日常辦公設備等常見資產，也有各類復雜的生物資產、無形資產(農業科技成果往往也是復雜多樣的)，這些都為農業科研單位進行資產管理時帶來了難度，如果按照一般的國有資產管理模式可能無法達到良好的效果。

摘要：

質檢機構傳統科研管理在人員能力、管理模式以及經費監管等方面已經不適合新時代的要求，只有加快創新發展步伐，將新思想新理念融入檢驗檢測機構科研項目管理中，從管理模式上進行改革，科研制度上進行創新，經費使用環節上進行掌控，才能使質檢機構科研工作提升管理水平，走向課題管理精細化道路。

關鍵詞：

質檢機構；項目管理；經費管理；創新管理

為加快各領域科技創新，掌握科技競爭先機的號角已經吹響，科技創新的春天已經來臨，隨著各級部門對科技工作的重視和經費成本的大力投入，質檢機構更加注重自身軟實力方面的建設，科研能力和水平逐漸成為衡量各質檢機構綜合競爭力的重要指標之一。技術機構能力得到空前發展，在重大質量安全事務中發揮了越來越重要的作用，與此同時，對科研管理工作也提出了更高的標準和要求，創新科研管理工作模式，是當前質檢機構科研工作的一項重要任務。

1我國質檢機構科研項目管理現狀

1.1傳統科研管理模式單一，信息化程度低

摘要：隨著高校科研工作的不斷發展，所承擔的科研項目及科研成果日益增加。管理工作中舊的模式已不再適用，亟需建立一種新型科研管理模式。科研管理信息系統不僅能優化科研管理流程，輔助科研人員開展科研工作，而且能對接全校人事系統、財務管理系統及設備信息系統等，為科研決策和管理工作提供更大的便利。

關鍵詞：科研管理；信息系統；統計分析；科研決策

一、引言

目前我國已有超過150所高校[1]開始使用科研管理信息系統，實現了科研管理效率的大幅度提升。復旦大學[1]于2008年10月啟動科研管理系統，包括綜合辦公、科研機構、科研人員、項目管理、科研成果、學術活動、年度統計、系統維護等多個子系統。這些系統功能使得該校能夠更好地對科研成果及科研項目進行管理，并且節省了大量人力和時間。隨著各高校陸續嘗試探索建立本校科研管理信息系統，在2015年全國高等教育信息化創新論壇上，高等教育信息化發展報告編委會專家做了《高等教育信息化發展狀況與趨勢分析》的報告，了由教育部科技發展中心牽頭、各個領域的專家共同完成的《高等教育信息化發展報告》（2014）的數據分析報告，其中對高等教育信息化今后的發展趨勢做了預測和展望，指出我國高校無線網絡發展迅速和校園一卡通普及化有所提升，但是科研信息化程度仍顯不足。在2018年4月教育部辦公廳召開的全國教育信息化工作會議中，也對高校教育信息化提出了新的要求。目前，高校科研管理系統的全面普及和全面發揮效用還有待進一步加強。因此，本文結合我校多年來不斷完善升級的科研管理系統的實踐，首先闡述了建立科研管理信息系統的必要性，然后說明高?？蒲泄芾硐到y的構建方法和意義。

二、建立科研管理信息系統的必要性

隨著移動通信5G的到來以及移動和固定終端的不斷完善，硬件設備已經支撐起了海量數據的實時傳輸和實時處理。國家政府部門近年來提出了“互聯網+政務服務”的戰略，簡化了工作流程，增加了政務效率，實現從“讓人跑腿”到“數據跑腿”的轉變，提升政府效能。在高校中同樣存在相同的問題，大量的科研數據，比如論文數據、專利數據、項目數據等，也需采用科研管理信息系統來實現自動實時的數據更新和處理，讓科研主體也就是高校教師在網上就可以實現成果錄入，同樣也方便了科研管理者每年的報表管理和成果分析工作。本文從以下幾個方面來闡述科研管理信息系統的必要性。1.對科學決策的必要性。從大多數已運行的高校科研管理信息系統運行的情況分析，高校科研管理信息系統由于綜合了多方面信息和原始資料，在進行大數據的統計和分析后，可以更實時、有效的提供最新的全校宏觀科研信息，并能更好的實現一段時間內的縱向對比?？蒲泄芾硐到y提供多元化的數據形式，對決策提供了重要依據[1]。2.對科研人員的必要性?？蒲泄ぷ鲗崿F規范化、網絡化、電子化，不僅使研究者能及時了解各類別課題的申報時間、申報條件、評審結果，及時進行課題的中檢和完成結題，還可以隨時通過固定網絡終端和移動網絡終端查詢經費的使用情況，及時進行橫向溝通，準確上報論文和申報專利，并及時將獲得的獎項向科研管理部門進行備案[2]。3.對科研管理人員的必要性。在傳統人工管理模式下，科研項目從申報、中期檢查、結題乃至評審的整個過程都要花費大量的人力和物力[3]，存在掌握進度難、統計難等問題。在年終考核及職稱評審工作中，也存在科研人員和科研管理人員花費大量時間和精力對所報項目成果進行查詢、登記、上報及統計，存在時效差和精確度不夠等缺陷[4]。4.對保密工作的意義。在以往人工操作模式中，存在紙質文件、圖紙易丟失，文件傳遞過程易泄密，等等問題。據報道，經過碎紙機處理的紙質文件仍有60%—80%以上的信息可被恢復。而運用科研管理系統，通過加密算法和隱去重要信息等方式可使整個科研工作過程處于相對封閉的狀態。由于設立使用人員分級授權制度，對防止人為竊密和保管不慎丟失文件事件的發生提供了可靠的保障。

三、高?？蒲泄芾硇畔⑾到y的構建