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摘要：

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)之后，如今的社會(huì)已經(jīng)逐漸邁入基于知識(shí)信息生產(chǎn)、分配、使用的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以知識(shí)價(jià)值為原動(dòng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提高、生產(chǎn)力發(fā)展。在這一大環(huán)境中，少數(shù)民族勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)作為一種獨(dú)特知識(shí)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)在大眾視野中。雖然這一經(jīng)濟(jì)方式在一定程度上為少數(shù)民族人們創(chuàng)造了十分可觀的經(jīng)濟(jì)利益，但是其中仍舊存在許多問題亟待解決。筆者將由經(jīng)濟(jì)大環(huán)境出發(fā)，聯(lián)系具體勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)形勢，多角度探討分析少數(shù)民族勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

知識(shí)經(jīng)濟(jì)；少數(shù)民族；勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)；健康發(fā)展

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來與普及

（一）知識(shí)經(jīng)濟(jì)的含義及特點(diǎn)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)這一概念在1996年由世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織正式提出，指在新時(shí)期中知識(shí)作為原動(dòng)力推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)力的發(fā)展。具體說來，知識(shí)經(jīng)濟(jì)以智力為載體，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一生產(chǎn)力，生產(chǎn)分配信息化為特征的新型經(jīng)濟(jì)類型，是建立在信息革新和經(jīng)濟(jì)全球化，以及科技人才成為綜合國力重要特征基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn)有社會(huì)公民綜合素質(zhì)普遍提高；勞動(dòng)者的勞動(dòng)過程需更多智力因素；經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步走向可持續(xù)化；支柱產(chǎn)業(yè)演變?yōu)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)為主等等。事實(shí)上，知識(shí)經(jīng)濟(jì)主要具有三個(gè)方面的特征：第一，知識(shí)作為能夠開發(fā)生產(chǎn)創(chuàng)造價(jià)值的資源，例當(dāng)今環(huán)境之下，人們對于文化、藝術(shù)作品的認(rèn)同感創(chuàng)造出的價(jià)值不同于農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品的社會(huì)價(jià)值。第二，知識(shí)是生產(chǎn)開發(fā)再創(chuàng)造的基礎(chǔ)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有通過對于專業(yè)知識(shí)的深刻掌握，才能夠?qū)崿F(xiàn)合理范圍之內(nèi)的資源開發(fā)與利用，目前核能、海洋能等新型能源的開發(fā)與過程中的生態(tài)保護(hù)等都有賴于知識(shí)的再創(chuàng)造能力。第三，知識(shí)的把握能夠使得人們對未知事情做出合理預(yù)測并及時(shí)制定對策。總而言之，知識(shí)是人們通過對現(xiàn)實(shí)事物分析得到深遠(yuǎn)結(jié)論并據(jù)此應(yīng)對的基礎(chǔ)，在優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)決策體系、實(shí)現(xiàn)決策智力化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

（二）知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人類發(fā)展特點(diǎn)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代在當(dāng)今社會(huì)中對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改變與人類行為模式的進(jìn)步有著不可小覷的推動(dòng)作用。首先，知識(shí)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向可持續(xù)化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中，資源的挖掘、創(chuàng)造與配置等能夠以相關(guān)的知識(shí)作為前提，將自然資源利用在很大程度上的不可持續(xù)性轉(zhuǎn)化為循環(huán)持續(xù)性的發(fā)展。與此同時(shí)，通過勞動(dòng)密集型和資本密集型向知識(shí)密集型的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)有形到無形、有限到無限的改變，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。通俗地說，現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)之間的核心競爭力在于創(chuàng)意，而能夠帶來智慧與知識(shí)的人才是創(chuàng)意的源泉，在公司決策與發(fā)展中占據(jù)重要地位。以電商行業(yè)為例，每年雙十一、雙十二等促銷節(jié)日的銷售中，各家企業(yè)總是拿出各不相同的方案來實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場份額占有和利潤獲得，但是結(jié)果往往不盡相同。第二，知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來人類生活模式的改變。伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的普及，人類社會(huì)逐漸走向信息化與智能化發(fā)展道路，改變了人們的社會(huì)認(rèn)知、綜合素質(zhì)以及生活結(jié)構(gòu)等方面。信息全球化的發(fā)展更是縮減了世界范圍內(nèi)人們的生產(chǎn)生活交流方式，社會(huì)輿論生活的參與度也較從前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了很大的發(fā)展。

二、少數(shù)民族勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)的興起與發(fā)展

（一）勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)的興起

勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展前提下便是勞動(dòng)為生產(chǎn)要素之一的經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造方式。勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)在我國的興起與發(fā)展是具有其歷史條件與社會(huì)條件的。首先，歷史上來說我國封建社會(huì)時(shí)候所實(shí)行的基本發(fā)展政策就是解放社會(huì)生產(chǎn)力，經(jīng)過千百年地理、人文方面的沿襲，逐漸形成了如今我國勞動(dòng)人口基數(shù)龐大的社會(huì)現(xiàn)狀。第二，在改革開放之后，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國營經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)向集體化、私營化，企業(yè)總體規(guī)模擴(kuò)大，需要大量的勞動(dòng)力去實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造。在龐大的人口基數(shù)與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)維持生活困難的雙重壓力之下，生活在農(nóng)村與郊區(qū)的勞動(dòng)力大量涌向工廠企業(yè)，形成了我國勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)的基本雛形。

（二）少數(shù)民族勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

由于地理、歷史等多方面原因的影響，我國少數(shù)民族旅游資源、民族產(chǎn)業(yè)以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)揚(yáng)受到制約，在很多大程度上影響了少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)發(fā)展。因此，在我國踏入社會(huì)主義的很長時(shí)間內(nèi)，許多少數(shù)民族地區(qū)仍未擺脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的桎梏。如今隨著發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，少數(shù)民族人民逐漸走出家園，運(yùn)用自身技能尋找更加優(yōu)化的生活方式，但是由于長期與外界經(jīng)濟(jì)方式隔絕，缺乏專業(yè)而系統(tǒng)的培訓(xùn)，崗位主要限于第二、三產(chǎn)業(yè)的底層工作人員，即如今走入城市的少數(shù)民族工作人群多停留在體力勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造方式上。隨著我國東部地區(qū)向知識(shí)型經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)型，少數(shù)民族勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)也在逐漸轉(zhuǎn)變并已創(chuàng)造出一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)主流的今天，少數(shù)民族勞動(dòng)者在知識(shí)經(jīng)濟(jì)方向的前進(jìn)道路上仍舊有許多問題留待解決。

三、少數(shù)民族勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代健康發(fā)展的重要性

（一）為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)

中國是世界諸多發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭，在如今城鎮(zhèn)化步伐逐漸加快的大環(huán)境之下，對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求也逐漸提高。借鑒于世界各發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我國知識(shí)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的腳步也在逐漸加快。這其中，少數(shù)民族獨(dú)具特色的勞動(dòng)力輸出方式，在制造業(yè)、旅游業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)中發(fā)揮重要作用，為國家創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)價(jià)值，成為國家發(fā)展道路上的重要助力。

（二）為國家多元文化融合奠定基礎(chǔ)

我國是歷史悠久的多民族國家，文化多樣性和社會(huì)多元化是我國的傳統(tǒng)特征之一，在多民族聚居的國家，各民族人民往往堅(jiān)持自身獨(dú)特的宗教信仰與民俗習(xí)慣。如今，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與地理的開放，人們逐漸摒棄各自的民族偏見，更多的人接受了當(dāng)代社會(huì)特征，使得不同民族的人們能夠互相接受，促進(jìn)了我國多元文化的融合。使得如今的文化感受逐步超越地域之別，特色文化得以廣泛傳播，為我國社會(huì)文化增添了新的生機(jī)與活力。

（三）促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步

事實(shí)上，國家交通網(wǎng)絡(luò)的逐漸完善，是我國少數(shù)民族勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展的重要原因之一。隨著國家政策的重視力度逐漸加強(qiáng)，青藏公路等通往少數(shù)民族聚居區(qū)域的交通要道建成，實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族聚居區(qū)域交通運(yùn)輸系統(tǒng)的逐漸完善，物資運(yùn)輸、民族貿(mào)易不再困難，且便捷的運(yùn)輸系統(tǒng)為人們帶來新的視聽體驗(yàn)，溝通了區(qū)域內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)交流，增加了人們的經(jīng)濟(jì)收入。少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)力的應(yīng)用也從封建社會(huì)的農(nóng)忙逐步向著工業(yè)型勞動(dòng)與知識(shí)型勞動(dòng)轉(zhuǎn)變，這些都為少數(shù)民族人們脫離與世隔絕的生活，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代社會(huì)的同步發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。

（四）提高少數(shù)民族人民綜合素質(zhì)

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來的過程中，各行業(yè)對于人才的知識(shí)儲(chǔ)備要求必將逐漸提高，個(gè)人綜合素質(zhì)的修養(yǎng)成為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值不可缺少的條件。誠然少數(shù)民族人民從前也并非出于未開蒙狀態(tài)，但是隨著社會(huì)的逐漸開放，接受現(xiàn)代社會(huì)教育中的知識(shí)是在現(xiàn)代社會(huì)得以順利生存的保證，少數(shù)民族勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展帶來了人們接受現(xiàn)代更為先進(jìn)的科技文化的契機(jī)，是提高少數(shù)民族綜合素質(zhì)的重要渠道之一。

四、少數(shù)民族勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代健康發(fā)展策略

（一）引導(dǎo)少數(shù)民族人民轉(zhuǎn)變思想觀念

千百年來，我國少數(shù)民族相對于具有數(shù)量優(yōu)勢的漢族來說，大多聚居生活在相對閉塞的偏遠(yuǎn)山區(qū)、國家邊境地區(qū)，其思想觀念和文化修養(yǎng)無法與時(shí)俱進(jìn)。長久以來的保守經(jīng)濟(jì)思想束縛著人們邁向改變的道路。因而在當(dāng)今開放性的多元文化社會(huì)中，少數(shù)民族勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)以及當(dāng)?shù)乜萍寂c文化的發(fā)展若想取得長足的發(fā)展，轉(zhuǎn)變自身思想觀念已經(jīng)成為必然。我國各民族的民族特色與文化都有所不同，例如回族禁食豬肉、苗族偷菜節(jié)、壯族的禁食蛙肉等等，傳統(tǒng)習(xí)俗應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺藗冏銐虻淖鹬兀瑧?yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)引導(dǎo)的方式引導(dǎo)其對于現(xiàn)代科學(xué)文化的合理認(rèn)識(shí)。

（二）提高少數(shù)民族人民受教育程度

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)是人們求職最重要的條件之一。在當(dāng)代社會(huì)中，勞動(dòng)主體大都希望自身能夠謀求更加優(yōu)化的發(fā)展方式，但由于自身語言障礙、文化知識(shí)以及社會(huì)實(shí)踐能力的欠缺往往不能如愿，少數(shù)民族勞動(dòng)主體也是其中之一。因而，普及文化知識(shí)已經(jīng)勢在必行，這不僅關(guān)乎勞動(dòng)群體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的優(yōu)化，更關(guān)乎多民族的未來發(fā)展之路。通過義務(wù)教育的普及，如今我國多數(shù)少數(shù)民族地區(qū)已經(jīng)得到了當(dāng)代知識(shí)的普及，人們也能夠更多地在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用，我國少數(shù)民族地區(qū)知識(shí)普及與教育優(yōu)化的進(jìn)程仍舊需要繼續(xù)推進(jìn)。提高少數(shù)民族人民受教育程度的前提是從基礎(chǔ)教育入手。少數(shù)民族人民的教育普及應(yīng)當(dāng)從政府推進(jìn)與民族自發(fā)兩個(gè)方面共同推進(jìn)。首先，國家應(yīng)當(dāng)在少數(shù)民族地區(qū)大力進(jìn)行學(xué)校建設(shè)，為少數(shù)民族聚居區(qū)域提供優(yōu)良的教學(xué)資源與師資力量，保證少數(shù)民族區(qū)域的教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能地提高人們對于受教育的重視。在我國當(dāng)下的少數(shù)民族教育體系中，國家投入了大量人力物力，例如建國后幫助苗族、侗族等十余個(gè)少數(shù)民族創(chuàng)造出自己的文字，并對各擁有獨(dú)立語言的民族進(jìn)行雙語教學(xué)，在進(jìn)行現(xiàn)代教育的同時(shí)最大可能地保證傳統(tǒng)文化的傳承。

（三）促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下城鎮(zhèn)化的建設(shè)與發(fā)展

城鎮(zhèn)化和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必經(jīng)階段。但我國目前的城鎮(zhèn)化發(fā)展程度與經(jīng)濟(jì)增長并不能呈正相關(guān)，尤其是少數(shù)民族地區(qū)的城鎮(zhèn)化，存在著很多問題。第一個(gè)問題是數(shù)量不夠、規(guī)模太小，加之缺乏了解實(shí)情的人員扎根基層正確切實(shí)的指導(dǎo)，使得少數(shù)民族地區(qū)的城鎮(zhèn)化難以發(fā)展起來；第二個(gè)問題是城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)不夠完善、功能不夠齊全，出現(xiàn)“盲目造城”的城鎮(zhèn)化假象；第三個(gè)是城鎮(zhèn)化居民的綜合素質(zhì)依然有很大的進(jìn)步空間，在許多看似是城鎮(zhèn)的地區(qū)，人們的生活依然難以脫離小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，難以真正邁入城鎮(zhèn)生活，城鎮(zhèn)化的發(fā)展成為枉然。針對少數(shù)民族地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展問題，可以制定相關(guān)對策。第一，選擇合適的城鎮(zhèn)發(fā)展地域，提高現(xiàn)代化城鎮(zhèn)對周邊的輻射力和影響力，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。第二，優(yōu)化城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)，建立“有名有實(shí)”的城鎮(zhèn)。因地制宜發(fā)展最適合地方資源和民族特色的經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)人民利用一切可持續(xù)利用的資源自助創(chuàng)業(yè)，拉動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，建設(shè)真正的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。第三，因材施教，積極培養(yǎng)少數(shù)民族人民的經(jīng)濟(jì)管理、發(fā)展能力，提高他們的認(rèn)知能力，穩(wěn)步走向城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化。

（四）加大知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下制度改革與創(chuàng)新

城鄉(xiāng)一體化是我國城鎮(zhèn)化發(fā)展一直追求的目標(biāo)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是亟待解決的問題之一。在我國少數(shù)民族地區(qū)，各年齡層的人民接受教育的程度普遍不高，綜合素質(zhì)難以適應(yīng)現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，加之交通條件、通信條件的不夠完善，少數(shù)民族的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的外銷受到諸多限制。例如現(xiàn)在大多農(nóng)牧產(chǎn)品都以公路運(yùn)輸為主，保證新鮮和質(zhì)量，但在交通并不發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)這樣不現(xiàn)實(shí)。此外，當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，電子商務(wù)已成為一種重要的經(jīng)營模式，但在網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)很難普及。每個(gè)少數(shù)民族地區(qū)都擁有自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源優(yōu)勢，建立健全少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，挖掘發(fā)展優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，穩(wěn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如貴州西南布依族、苗族自治州根據(jù)其氣候和地形特點(diǎn)，適宜大力發(fā)展糖料生產(chǎn)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，爭取發(fā)展成為系統(tǒng)全面的糖料產(chǎn)業(yè)鏈，將全省的制糖工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集化。此外，可以通過加大自助創(chuàng)業(yè)扶持政策和加強(qiáng)少數(shù)民族人民綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，來鼓勵(lì)指導(dǎo)少數(shù)民族人民根據(jù)故土資源優(yōu)勢進(jìn)行自助創(chuàng)業(yè)，緩解就業(yè)壓力。

（五）拓展知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向

目前，我國少數(shù)民族雖然已經(jīng)處在走向現(xiàn)代化的道路上，但是勞動(dòng)形式相對比較單一，同時(shí)缺乏合理運(yùn)用民族特色的策略和方法。在新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)中，許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型都得到發(fā)展，少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)跳出原本單一的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)或放牧經(jīng)濟(jì)等固有模式，尋求一種新的發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)對自身優(yōu)秀特色文化的利用以及現(xiàn)代化發(fā)展手段的綜合使用，實(shí)現(xiàn)地域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。拓展知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“巧發(fā)展”，不僅局限于普通的農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是在全民素質(zhì)提高的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)能夠切中肯綮的發(fā)展策略。比如大理、麗江、西雙版納等少數(shù)民族聚居區(qū)依托其特色鮮明的地理特征與民族特征，多年來充分發(fā)展其旅游經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。其他地區(qū)可以充分借鑒其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)自身的特色發(fā)展與進(jìn)步。

（六）完善知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下社會(huì)保障制度體系

健全的社會(huì)保障體系制度是國家綜合國力強(qiáng)大的重要特征，少數(shù)民族勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中也存在著諸多的漏洞，其社會(huì)保障體系需要進(jìn)一步完善。改革開放以來，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平也得到了十分明顯的提高，但是同時(shí)也出現(xiàn)了地域分化明顯、貧富差距加大的現(xiàn)象。東南沿海地區(qū)發(fā)展程度普遍較好，而交通閉塞、發(fā)展起步晚的多數(shù)少數(shù)民族地區(qū)仍存在多地區(qū)貧弱現(xiàn)象。在這樣的環(huán)境之下，社會(huì)保障體系的健全對于保證基礎(chǔ)教育普及，實(shí)現(xiàn)全民綜合實(shí)力提高的意義顯得尤為重要。在政府制定切實(shí)可行的社會(huì)保障制度的同時(shí)，社會(huì)保障制度能否切實(shí)解決人民疾苦，貫徹落實(shí)也是一個(gè)很大的問題。從古至今，財(cái)政支出與落實(shí)效果程度很難成正比，每年我國都會(huì)有很大的財(cái)政支出作為社會(huì)保障資金，但真正能夠到達(dá)需要人手中的錢寥寥無幾。目前，中國夢的前進(jìn)使這個(gè)問題的解決成為可能，但仍需要諸多人的長期奮斗和努力。每一位領(lǐng)導(dǎo)人都能夠心系人民群眾，不以私利為目的，深入群眾基層，少數(shù)民族地區(qū)人民社會(huì)保障的實(shí)施也就不再成為問題。

作者：王芳 袁倫渠 單位：北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

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