前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的事業(yè)單位內部財務管理研究(6篇)，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
摘要:
行政事業(yè)單位在實施內部控制的過程中，不僅會建立健全的財務管理組織結構，而且會制定一套系統(tǒng)性的會計處理程序與方法。其中建立健全的財務管理組織結構是為了保證財務管理工作流程順利進行，一套系統(tǒng)性的會計處理程序與方法是為了確保信息質量不出現(xiàn)問題。行政事業(yè)單位通過實施內部控制措施來加強財務管理顯得尤為重要。本文首先闡述了行政事業(yè)單位實施內部控制加強財務管理的重要意義，其次分析了行政事業(yè)單位財務管理方面存在的不足之處，最后提出了行政事業(yè)單位實施內部控制加強財務管理的措施和建議。
關鍵詞:
行政事業(yè)單位；內部控制；財務管理
目前我國正處于經濟體制轉型階段，財務管理內部控制作為行政事業(yè)單位內部管理中不可忽視的一個重要組成部分，在具體的工作中往往會出現(xiàn)各種問題，這就需要行政事業(yè)單位就具體問題進行有效地解決。對于行政事業(yè)單位而言，通過實施內部控制來加強財務管理具有非常重要的意義。
一、行政事業(yè)單位實施內部控制加強財務管理的重要意義
(一)適應現(xiàn)代社會發(fā)展的需求
行政事業(yè)單位是社會發(fā)展的中堅力量。社會的變化發(fā)展是非常快速的，因此，行政事業(yè)單位需要跟隨時代的腳步進行改革，才能長久發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的目標。財務管理作為行政事業(yè)單位進行改革的一個重要部分，進行改革是必然的。內部控制是實施改革的重要方式，因此，通過內部控制來加強財務管理是適應現(xiàn)代社會的發(fā)展需求的。
(二)有效的解決財務管理方面存在的問題
我國市場經濟的進步與發(fā)展促使行政事業(yè)單位財務管理內部控制的問題逐漸顯露。行政事業(yè)單位為了提升自己在經濟管理方面的能力，為了改變以往的財務管理和內部控制的不夠公開、不夠透明的現(xiàn)象，就會通過會計信息和開展會計工作對經濟活動進行控制調節(jié)，以避免財務流程出現(xiàn)不科學不規(guī)范的現(xiàn)象。雖然我國行政事業(yè)單位財務管理和內部控制體系還沒有完全發(fā)展成熟，但是這并不影響各行政事業(yè)單位通過實施內部控制來加強財務管理。否則行政事業(yè)單位資金成本的使用效率就會降低，同時，財務信息質量也得不到保證。對于行政事業(yè)單位而言，自從市場經濟體制確立之后，企業(yè)的財務管理需要進行相應的改革，否則將不利于自身在當今社會中的發(fā)展。在此期間，行政事業(yè)單位的財務管理會出現(xiàn)不同程度的問題，必須通過內部控制來有效的改善這種現(xiàn)狀，才能避免財務管理出現(xiàn)更大的漏洞。當前的行政事業(yè)單位，對于通過內部控制來加強財務管理的認識還不夠，所以導致這一方面還存在較為嚴重的問題。財務管理也是內部控制的一個組成部分，對于財務管理方面出現(xiàn)的問題。例如，針對行政事業(yè)單位內部人員違規(guī)挪用資金，內部控制就可以采取相對應的措施解決。
二、行政事業(yè)單位財務管理方面存在的不足之處
(一)會計基礎工作缺乏規(guī)范性
在行政事業(yè)單位中，會計基礎工作是財務管理的重要內容，所以，合理的會計基礎工作是非常重要的。在會計基礎工作中，會計科目是否合理，對會計核算有非常重要的影響。行政事業(yè)單位需要按照規(guī)定對會計科目進行設置，這樣才能避免會計核算出現(xiàn)問題。但是當前的行政事業(yè)單位并未重視這方面的問題。除了會計科目不規(guī)范之外，記賬憑證也存在不規(guī)范性。對于行政事業(yè)單位而言，完整的會計記賬憑證是反應經濟業(yè)務內容的有效依據。會計記賬憑證的完整性不僅需要內容完整，而且更需要設置規(guī)范且完整的會計賬薄。但是，由于行政事業(yè)單位的不重視，導致單位在記賬憑證方面存在一些問題。此外，清晰明了的總賬是反應單位內部業(yè)務往來最直觀的依據，但是當前的行政事業(yè)單位并未重視總賬的設置。
(二)預算管理體系不健全
在行政事業(yè)單位內部，設置完善的預算編制程序是非常必要的。通過完善的預算編制程序，預算編制人員就能夠根據這種標準來開展預算編制工作。但是，在行政事業(yè)單位內部，由于管理人員的思想觀念落后，一味的追求利益，忽略了預算編制程序的完善。與此同時，項目在支出的過程中，需要進行科學的論證，才能保證預算編制的合理性，讓資金和項目實際支出內容相符合。由于行政事業(yè)單位的財務管理還在發(fā)展階段，導致其在這一方面還存在缺失。除此之外，行政事業(yè)單位的編制預算時間也設置的不合理，預算項目指標需要及時的得到充分的認證，才能確保預算編制的可信程度。行政事業(yè)單位在進行預算執(zhí)行的過程中，需要嚴格地控制支出，減少超支浪費的現(xiàn)象。在執(zhí)行期間，行政事業(yè)單位缺少強有力的監(jiān)督和約束。
(三)財務管理人員的素質不高
行政事業(yè)單位在財務管理方面存在的問題最主要的就是財務管理人員的素質水平不高。一般而言，在開展財務管理工作過程中，財務管理人員的素質會潛在的影響財務管理的整體水平[4]。對于行政事業(yè)單位來說，財務管理人員需要了解會計相關法律法規(guī)和財務管理方面的知識，才能在實際工作中應用先進的財務管理方法。但是當前的行政事業(yè)單位由于某些條件的制約，導致其在這方面還有所欠缺。這種情況嚴重制約了財務管理充分發(fā)揮效用。財務管理人員的素質不高也會影響單位內部的成本意識。在經濟社會的變化發(fā)展中，加強成本控制意識是企業(yè)或者單位進行財務管理的必要內容。行政事業(yè)單位加強成本控制意識，就需要在支出管理方面進行嚴格地把控，這樣就能減少鋪張浪費的現(xiàn)象。但是當前的內部控制制度不完善，加上財務管理人員不按規(guī)定開展財務管理工作，導致這方面的問題頻頻出現(xiàn)。
三、行政事業(yè)單位實施內部控制加強財務管理的措施和建議
(一)提高財務管理人員素質
行政事業(yè)單位通過實施內部控制來加強財務管理，首要的條件就是需要提高財務管理人員素質。財務管理人員的素質包含兩方面，其一是指業(yè)務素質；其二是指道德素質。財務管理人員的業(yè)務素質和道德素質是內部控制實施的有效保證。財務人員的業(yè)務素質會間接地影響到財務信息質量，行政事業(yè)單位首先需要保證財務工作的相關人員都是持證上崗的，還需要通過定期組織培訓或者指導等方式來提升財務人員的職業(yè)素質和專業(yè)知識。除此之外，行政事業(yè)單位還需要執(zhí)行考核制度。國家的相關政策以及法律法規(guī)對這方面都有一定的要求，所以財務人員應該嚴格遵照相關政策來實施內部控制制度。同時，由于行政事業(yè)單位的相關負責人是整個內部控制的責任人，所以需要了解和樹立內部控制的相關知識與意識。
(二)健全財務管理內部控制制度
財務管理工作是任何企業(yè)單位都不能忽視的一項工作內容。對于行政事業(yè)單位而言，同樣如此。缺少健全財務管理內部控制制度，行政事業(yè)單位內部的各項經濟活動就缺少有效的控制[5]。缺少約束財務管理工作會出現(xiàn)混亂，因此，行政事業(yè)單位必須根據自身的情況制定一套健全的財務管理內部控制制度。而制定財務管理內部控制制度就不能忽視以下四個方面。第一，在制定財務管理內部控制制度時，不能缺少票證和貨幣資金的管理要求。在這個方面，行政事業(yè)單位需要根據資金的分類進行會計核算。第二，在制定財務管理內部控制制度時，需要有相應的會計系統(tǒng)和會計制度。這樣會計工作的流程就不會出現(xiàn)問題，財務人員也有相應的職責權限。第三，在健全財務管理內部控制制度的過程中，各個崗位的職責權限需要進行明確，管理方面也不能混為一體。第四，財務管理內部控制不能忽視內部審計的重要性。內部審計對于財務管理是非常重要的，它所負責的是監(jiān)督和評價的功能。通過以上這四點，就能健全財務管理內部控制制度。
(三)充分發(fā)揮審計和監(jiān)督的作用
行政事業(yè)單位通過實施內部控制來加強財務管理，最重要的就是要確保有效的執(zhí)行。執(zhí)行不到位或者執(zhí)行力度不夠都不能有效的加強財務管理。因此，必須通過審計和監(jiān)督的約束力來確保內部控制措施的有效性。此外，行政事業(yè)單位還可以通過設置財務管理的專項機構來減少財務管理工作中的失誤。內部審計和外部監(jiān)察的結合是進行財務管理的必然要求。
四、結束語
綜上所述，隨著社會發(fā)展的不斷深入和變化，行政事業(yè)單位在變化莫測的市場環(huán)境中求生存謀發(fā)展，就必須加強單位內部的財務管理。由于財務管理是行政事業(yè)單位進行管理的一個重要組成部分，所以，通過實施有效的內部控制措施就能加強財務管理。面對當前行政事業(yè)單位在財務管理方面出現(xiàn)的會計基礎工作缺乏規(guī)范性，預算管理體系不健全以及財務管理人員的素質較低等問題，就需要通過提高財務管理人員素質，健全財務管理內部控制制度和充分發(fā)揮審計和監(jiān)督的作用來解決問題。這樣才能讓行政事業(yè)單位的會計工作順利進行，提升財務管理水平，有利于行政事業(yè)單位長遠發(fā)展。
作者：程貴芳 單位：濟寧市國土資源局
參考文獻:
[1]李曉歡.淺談加強行政事業(yè)單位財務內部控制的措施[J].行政事業(yè)資產與財務,2011,14:144-145
[2]劉鵬舉.淺談加強事業(yè)單位財務管理內部控制的措施與建議[J].中國外資,2012,09:161
[3]張燕冰.從優(yōu)化內部會計控制談加強行政事業(yè)單位財務管理[J].經營管理者,2015,01:75
[4]宋鳳琴.淺析事業(yè)單位實施財務會計內部控制的必要性及管理措施[J].財經界(學術版),2015,05:213
[5]許勤英.事業(yè)單位財務管理體制改革中實施內部控制的重要性探究[J].產業(yè)與科技論壇,2015,06:246-247
第二篇：事業(yè)單位財務管理問題與對策
摘要:
促進事業(yè)單位財務管理發(fā)展，要加強事業(yè)單位的內部財務監(jiān)督，加強事業(yè)單位編制的預算管理，努力完善事業(yè)單位的電算化會計系統(tǒng)，落實好事業(yè)單位內部資金運管等相關問題。
關鍵詞:
事業(yè)單位財務管理問題對策
一、前言
在我們國家，社會上的事業(yè)單位是一家家重要的單位部門，履行著一定的社會職責。它們推動了我國的政治經濟與文化產業(yè)的發(fā)展，以體現(xiàn)并滿足人民群眾日益增長的物質及精神的需要。我們都知道，好多事業(yè)單位財政收支來源于國家的財政劃撥，承擔著政府的一些指令性規(guī)劃，并積極地推動著社會上相關業(yè)務發(fā)展的任務。為此，在全社會深入貫徹“三嚴三實”為主要內容的發(fā)展觀，加強社會主義物質文化與和諧社會建設的時候，加強事業(yè)單位財務經營狀況并作一些客觀的分析研究，對于發(fā)揮財務管理的職能，促進機構的財務管理的健康發(fā)展的必要舉措。
二、現(xiàn)今事業(yè)單位財務管理存在的一些問題
(一)會計基礎的相對工作薄弱
一些事業(yè)單位檢查原始憑證的時候不仔細，許多原始憑證的聲明沒有完全填滿，如一些文件無法填補的數(shù)量和單價，或沒有相關經手人的簽名，只有領導的檢驗批字等。有的單位因為疏于內部管理，削弱了財務會計基礎工作，有混亂的賬目，財產不實，數(shù)據失真等情況;有些單位會計人員數(shù)量有一些不足，質量不高，導致簿記隨意，程序不明確，有嚴重的錯誤，導致會計數(shù)據丟失。一些單位任意偽造，變造虛假的會計憑證來掩蓋真實的財務狀況和經營成果，會計帳簿、會計報表有明顯問題。有的違反會計職業(yè)道德的會計人員，不認真履行會計監(jiān)督的權威。
(二)監(jiān)督機制的不完備
一些事業(yè)單位的監(jiān)督機制不健全，很多單位缺乏制約和監(jiān)督的內部監(jiān)督機制。一些單位領導層不重視內部控制體系建設，內控制度不健全。內部審計是內部控制的一部分，一些機構甚至沒有建立內部審計的職位，這使得內部監(jiān)督和審計質量沒有辦法保證。一些主管部門和機構之間對監(jiān)管的基本制度很放松。
(三)預算編制不夠準確，預算執(zhí)行不規(guī)范
有些事業(yè)單位不重視預算的編制，雖然國家預算管理有要求事業(yè)單位要根據事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制進行安排年度財務收支計劃，但一些單位在預算編制時不按年度業(yè)務計劃預算的要求進行客觀的分析，只有簡單的使用增量預算，即對前幾年預算的基礎上增加了系數(shù)的預算編制。這導致在制備預算和事業(yè)單位規(guī)模發(fā)展的大小和速度不適應。有些單位在收入支出的資金管理方面做得不成熟，比如外資的預算應納入單位預算管理，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，但有些單位預算不嚴格。對金使用的變化，擴大支出范圍管理不嚴，導致前松后緊現(xiàn)象。
三、加強事業(yè)單位財務管理的有關措施
(一)加強事業(yè)單位的內部財務監(jiān)督
曾經有一份關于提高會計工作質量通知文件，文件明確規(guī)定企業(yè)與事業(yè)單位或者是社會團體要嚴格按照會計核算工作制度與法律要求加強財務管理的工作。通知明確事業(yè)單位的領導要認真履行《會計法》賦予的職責，必須要監(jiān)督好單位內部的會計部門，還要求切實加強單位內財務的基本規(guī)范與管理，積極健全單位內部的會計監(jiān)督制，這些方面其實是事業(yè)單位的內部自我約束機制。因此，加強事業(yè)單位的內務財務監(jiān)督，督促會計機構及相關的會計人員依法行使職權，主動地、認真地開展會計方面的核算，從而嚴格會計監(jiān)督制度，以此來加強單位內部的經濟管理，以提高單位的經濟效益。
(二)加強事業(yè)單位編制的預算管理
我們都知道，單位的預算管理是一個單位財務管理重要組成部分，這一過程貫穿事業(yè)單位中財務管理的主要程序，搞好預算管理是所有后期財務活動基礎與前提。當然要做好單位的財務預算，首先得根據國家的政策方針來，要處理好財政收支的方式。同時要加強財務預算，這是確保事業(yè)單位健康發(fā)展的必要條件。我們認為，根據相關的規(guī)定，各類政府及相關部門與單位要注意年初的預算編制，及時做好財務與編制的執(zhí)行、調整及審批，做好財務的監(jiān)督與機構管理的內部控制程序，建立起一套科學的預算管理體系，以此來獲得最佳的資金使用率。
(三)努力完善事業(yè)單位的電算化會計系統(tǒng)
這一兩年來，大數(shù)據時代接踵而到，許多政企單位越來越重視數(shù)據化辦公。對于事業(yè)單位而言，財務電算化辦公也更應該及時更新，所以很多人越來越意識到財務數(shù)據化管理的重要性。為此，我們建議事業(yè)單位的主要領導要有現(xiàn)代數(shù)據化管理的理念，進一步拓展電算化會計系統(tǒng)的業(yè)務滿園，促進財務的管理規(guī)范化發(fā)展。
(四)落實好事業(yè)單位內部資金運管問題
我們將進一步明確專項資金的使用方向和范圍，做到嚴格把關，強化管理。對資金的管理，要建立健全管理保障機制，專項資金實行專款專用、專賬核算、專項管理，不得截留、擠占和挪用，不得隨意調整、改變和擴大補助資金的使用范圍。同時，要求財政部門要加強對專項資金的監(jiān)督檢查，確保資金安全。對截留、挪用、虛報專項資金的單位和個人，將采取通報批評、取消補助資格、停止撥付資金或追繳已撥付資金，追究有關人員責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
四、結束語
我們有理由相信，充分發(fā)揮好事業(yè)單位的財務管理水平，同時也發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，發(fā)揚人民群眾的知情權以及參與的權利，可以更有效的提升事業(yè)單位的財務管理。此外，在降低財務風險的前提下，法定代表人要以提高資金的使用來控制資本的作用，避免浪費和損失，讓財務管理的效率發(fā)揮主導作用。
作者：鄭玲 單位：濟寧市疾病預防控制中心
參考文獻：
[1]白宗青.改革和完善事業(yè)單位財務管理的設想和建議[J].經濟研究參考,2009,(69):77-80
[2]徐曉英.對加強科研事業(yè)單位財務管理的思考[J].安徽農業(yè)科學,2004,32(5):1072-1073
[3]祝燕萍“.營改增”的稅制比較及其對農業(yè)科研事業(yè)單位財務管理的影響[J].江蘇農業(yè)科學,2013,(11):443-444
第三篇：事業(yè)單位財務管理控制問題及對策
摘要:
基于社會主義市場經濟體制下，事業(yè)單位在落實體制改革的過程中，需要強化對財務管理工作的重視程度，以提高資金的使用效益，實現(xiàn)資金資源的優(yōu)化配置，進而實現(xiàn)自身職能的充分發(fā)揮。而面對當前事業(yè)單位財務管理控制工作所存在的問題，如何實現(xiàn)財務管理控制工作的完善落實，亟待解決。基于此，本文首先對事業(yè)單位財務管控上所呈現(xiàn)出的問題進行了分析，其次為如何進一步強化財務管控力度提出了對策，以供參考。
關鍵詞:
事業(yè)單位；財務管理；控制；問題；對策
對于我國事業(yè)單位而言，在全面推進體制改革的過程中，需要明確財務管控工作的重要地位，以強化財務管理控制力度來確保財務管理工作的規(guī)范且科學落實，并強化對財務行為的監(jiān)管與控制，以實現(xiàn)資金的合理利用。基于事業(yè)單位自身的性質，在實際落實財務管理控制工作的過程中，需要結合財務管理的實際特點，針對財務管理控制工作中所存在的問題，實現(xiàn)有效解決對策的落實，進而才能夠提高財務管理控制的力度，為促進自身穩(wěn)健發(fā)展奠定基礎。
一、當前我國事業(yè)單位財務管理控制工作中所呈現(xiàn)出的問題
(一)相應基礎工作落實不完善
從目前事業(yè)單位在實際落實財務會計管理工作的過程中，整個工作的基礎過于薄弱，在會計核算、出納以及票據管理等內容上都未實現(xiàn)規(guī)范化的落實。基于對財務管理工作本身的重視程度不足，比如在票據的管理上，事業(yè)單位并沒有根據這一管理工作之需建立相應的制度與規(guī)范，并缺乏有效的監(jiān)督，進而導致因票據使用不規(guī)范而致使相應的財務會計科目不準確。種種不規(guī)范行為的存在致使事業(yè)單位公款私用等行為頻繁發(fā)生，嚴重影響到了事業(yè)單位的形象與發(fā)展。
(二)監(jiān)督機制有待完善
這一問題主要表現(xiàn)在如下兩個方面：首先，尚未實現(xiàn)資金預算行為的規(guī)范性，相應控制力度不足。在實際落實預算工作的過程中，事業(yè)單位因計劃經濟體制的長期束縛，因依賴政府撥款致使對資金的實際使用情況并不重視，預算缺乏全面性，整個工作停留于表面，缺乏有效的監(jiān)督。其次，在財政撥款資金上，事業(yè)單位的會計制度不健全、人員素質偏低，加上內控監(jiān)管不足，在重收入輕管理的形式下致使資金使用效率低。
(三)資產管控力度不足
具體表現(xiàn)在：首先，資產購置上缺乏有效的管理，相應約束機制的缺失致使在固定資產管理上的問題尤為凸顯，相應驗收與登記制度不完善導致固定資產流失問題凸顯，同時因缺乏完善的盤點審核制度，致使賬實不符問題嚴重，且難以實現(xiàn)相應責任的落實。其次，在流動資金上，基于目前事業(yè)單位缺乏完善的審批制度，致使因審批手續(xù)的缺失導致資金浪費問題嚴重。
二、當前進一步強化事業(yè)單位財務管理控制力度的有效途徑
(一)完善基礎工作內容
基于市場經濟體制下，對于事業(yè)單位而言，要想實現(xiàn)自身的穩(wěn)健發(fā)展，就需要基于財務管理工作以充分重視，強化財務管控力度以確保相應會計基礎工作能夠實現(xiàn)規(guī)范化的落實。在實際踐行的過程中，要求要做到：首先，對于原始會計記賬單據，要實現(xiàn)妥善的保存，建立相應的制度標準，確保該項基礎工作內容能夠得到規(guī)范開展；其次，在會計核算工作上，要求實現(xiàn)會計賬簿與報表等科目的完善且真實填寫，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行解決，通過定期查賬或者不定期的抽查來確保賬實相符，確保會計信息的真實性。最后，要強化對會計基礎工作的監(jiān)督力度，將事業(yè)單位資金管理以及會計賬目管理這兩項工作內容進行分開落實，以有效的約束機制來確保會計信息的透明度。
(二)實現(xiàn)相應監(jiān)督機制的完善構建
實現(xiàn)監(jiān)督機制的完善構建是確保事業(yè)單位財務管理控制工作實現(xiàn)強有力落實的有效保障，在實際落實的過程中，可以從如下幾方面著手：首先，創(chuàng)新與完善財務管理體制。這就要求要以分類管理的方式來落實財務管理工作內容，同時以票款分離制度來規(guī)范資金使用行為，以避免事業(yè)單位發(fā)生貪污腐敗的問題，為實現(xiàn)資金的有效利用奠定基礎。其次，實現(xiàn)科學預算。針對經費支出進行嚴格的監(jiān)管，按照相應的審批程序來進行審批，以全過程中監(jiān)管的方式來實現(xiàn)對不良行為的打擊，并以責任追究機制來強化監(jiān)管力度，通過財務管控工作的完善落實來確保預算的合理性，并使預算的內容的科學落實。
(三)強化對固定資產的管理力度
為了規(guī)避國有資產流失行為，提高事業(yè)單位資金的使用效率，就需要在強化財務管理控制力度的過程中，針對當前固定資產管理上所存在的問題進行完善解決，在實際落實的過程中，為了實現(xiàn)對固定資產的規(guī)范驗收，強化對這一資產形式的管理，就需要實現(xiàn)相應部門的構建，以相應崗位人員的合理配置來確保這一內容的完善落實；同時，針對會計核算工作，要求要在建立固定資產盤查清點制度的基礎上，確保賬實相符，提高會計信息的真實性，并要落實產權管理以從根本上杜絕發(fā)生國有資產流失問題。此外，還要求要進一步提高財務會計人員的專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)，為確保財務管理工作的完善落實并強化財務管控的力度提供人才基礎。
三、結束語
綜上，在當前的市場經濟環(huán)境下，對于事業(yè)單位而言，要想實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，充分的承擔起自身的職能，就需要針對目前自身在財務管理控制上所存在的問題進行完善解決。在實際踐行的過程中，要在完善財務會計基礎工作的同時，建立完善的監(jiān)督機制并強化對固定資產的管理，提高財務人員的專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)，為從根本上實現(xiàn)財務管理控制工作的完善落實提供保障。
作者：代方舟 單位：云南省漁業(yè)科學研究院
參考文獻:
[1]常思揚.淺析事業(yè)單位財務管理存在的問題與對策[J].財經界(學術版),2011,08:146+148
[2]謝新景.新會計制度下我國事業(yè)單位財務管理存在的問題和對策研究[J].財經界(學術版),2013,12:162-163
[3]吳珍.淺析新形勢下事業(yè)單位財務管理的問題與對策[J].中國商貿,2014,03:162-163
第四篇：事業(yè)單位財務管理流程措施
摘要:
行政事業(yè)單位與企業(yè)相對比來講，行政事業(yè)單位需要承擔起相應的社會管理責任和執(zhí)法監(jiān)督職責。財務管理需要通過價值層面以及實物層面來開展有效的措施來實行資源配置。通過對現(xiàn)行事業(yè)單位財務管理流程所存在的問題進行分析，并提出完善的應對措施可以促進事業(yè)單位財務管理工作的健康穩(wěn)定發(fā)展。
關鍵詞:
事業(yè)單位；財務管理流程；管理措施
目前，我國行政事業(yè)單位正處于改革的關鍵時期內，可以說事業(yè)單位想要成功改革，就必須要意識到財務管理的重要性。但是就目前現(xiàn)行的事業(yè)單位財務管理流程而言，由于受到傳統(tǒng)財務管理模式的影響,以及其它因素的約束。現(xiàn)行的財務管理流程存在著許多的問題，通過對其管理流程中存在的問題的解決，重視事業(yè)單位職能差異，成為完善事業(yè)單位財務管理措施關鍵。
一、事業(yè)單位財務管理存在的問題分析
(一)事業(yè)單位財務管理意識淡薄
就目前而言，事業(yè)單位受到傳統(tǒng)會計核算的影響，認為財務管理就是單據審核、支付業(yè)務款項、記賬等工作，對于財務管理中應該具有的管理職能沒有得到重視。同時，對于事業(yè)單位財務工作人員而言，在這種管理意識淡薄的作用下，也形成了對自身要求不嚴的態(tài)度。對于現(xiàn)代專業(yè)的財務知識更新不及時，對于現(xiàn)代財務管理中應該具備的管理職能還沒有形成一定的意識，財務技能的提升并不快，對于一些與事業(yè)單位財務管理的政策以及法規(guī)還沒有完全理解。同時，還缺少一定的創(chuàng)新發(fā)展意識，導致事業(yè)單位財務管理職能在很大程度上受到了弱化。
(二)會計基礎工作不夠完善
事業(yè)單位的會計基礎工作是整個財務管理工作中的關鍵，同時也是能夠促進事業(yè)單位財務管理工作合理化、規(guī)范的一個重要環(huán)節(jié)。就當前現(xiàn)行的事業(yè)單位會計基礎工作進行分析，受到諸多原因的影響，事業(yè)單位財務管理人員與所參與的工作崗位要求有一定的出入、加上某些事業(yè)單位會計崗位設置存在一定的不合理性、在一些規(guī)范化管理流程中也存在著諸多的問題。比如：很多從事財務工作的人員并非經過一定長時間系統(tǒng)專業(yè)的學習，而僅僅只是經過短期培訓取得從業(yè)等資格后，對財務的各項工作要求和各種財務信息理解上存在偏差；在實際財務工作中印章的使用以及管理、會計檔案及票據保管規(guī)范制度、會計核算精準性等等。由于這些工作流程中存在的這些問題，很容易影響到使用者的正確理解。
二、事業(yè)單位財務管理流程完善措施分析
(一)加強財務管理，提高工作者素質
在新時期下，隨著事業(yè)單位改革的深入，各項財政改革得到穩(wěn)步推進，事業(yè)單位財務管理人員應積極更新觀念，加大力度加強財務管理方面的工作，將財務管理工作貫穿于事業(yè)單位整體工作流程的始終。隨著事業(yè)單位改革的深入和財政政策的持續(xù)出臺以及新的會計制度的全面推行等，這就對財務管理工作者提出了新的要求。事業(yè)單位應建立健全的培訓機制，提供給財務管理人員更多學習的機會，讓他們可以及時掌握和了解最新的政策法規(guī)，以便不斷更新專業(yè)知識業(yè)務技能，從而提高自身的綜合能力，使核算報賬型會計積極轉化成管理型會計。同時，使財務管理工作人員意識到交流合作的重要性，互相監(jiān)督和互相合作，防止出現(xiàn)工作人員以權謀私或貪污腐敗的行為，一旦發(fā)現(xiàn)有工作人員出現(xiàn)這樣違法行為，立即上報給上級領導或者上級部門，讓違法者接受到應有的處罰。另外，在原有工作職能范圍之內納入一些新的管理內容，比如：提高資金使用率，評估項目的投入和產出，對一系列經濟活動實施績效評價，確保各項改革措施的穩(wěn)定實施等。
(二)構建財務審計制度完善跟蹤審計制度
對于這個環(huán)節(jié)的工作，需要整個事業(yè)單位的每一個部門的管理人員進行共同實施。事業(yè)單位管理人員應該加強對其財務管理工作的重視，認真制定出跟蹤審計制度，即單位內部審計制度。在其管理人員的參與下提出審計總目標，在該目標的指導下結合財務管理部門的細化工作來進行自身分目標的劃分。在內部審計制度的作用下，可以有效增進了財務管理部門與其它部門之間溝通，實現(xiàn)對其它部門的技術經濟特征進行全方位地了解與掌握。
(三)加強管理國有資產，確保資產安全和完整
事業(yè)單位應加強管理國有資產，對資產實行分類管理，建立與采購資產、使用資產、保管資產等各環(huán)節(jié)相關的制度；設置管理崗位，實施資產管理責任制，規(guī)定出各部門的責任體系，促進預算、資產和采購等各項管理程序的有效結合。還可以將國有資產保值增值與績效考核相結合，讓財務管理人員意識到國有資產管理的重要性。建立資產臺賬，加強資產的管理，定期清查有效資產，確保各賬單都相符。資產管理、財務核算和使用資產等部門定期對賬，在對賬中發(fā)現(xiàn)不符的，研究其原因，并結合相關具體規(guī)定，確保資產管理各個環(huán)節(jié)都能嚴格按照相關制度實施，明確規(guī)定出財務管理人員的工作職責，做到權責分明，確保資產的安全和有效運用。在管理資產中，運用最新技術可實現(xiàn)條形碼管理。事業(yè)單位結合自身實際情況，建立起動態(tài)信息管理系統(tǒng)，及時分析資產存量、資產流動方向和資產金額等等信息，實現(xiàn)實時監(jiān)控資產，提高資產的利用率。
三、結束語
總而言之，隨著我國市場經濟的快速發(fā)展，事業(yè)單位正處于升級和改革的關鍵時期內，可以說事業(yè)單位想要成功轉型和改革，必須要重視起財務管理工作，提高財務管理工作人員的綜合素質和工作能力，創(chuàng)新財務管理模式，以滿足時展的需求。健全財務制度，加強內部控制；規(guī)范預算編制和預算執(zhí)行，加強資金使用效益；加大力度管理國有資產，確保資產的安全性和有效性；加強精細化管理，提高財務管理水平。唯有做好各項與財務管理有關的各項工作，才能推進事業(yè)單位的穩(wěn)定有序發(fā)展。
作者：張春悅 單位：深圳市急救中心
參考文獻：
[1]江嵐.淺談行政事業(yè)單位財務預算管理的弊端及改進[J].現(xiàn)代商業(yè),2013,(23)
[2]劉敏杰.行政事業(yè)單位財務預算管理存在的問題及完善措施[J].行政事業(yè)資產與財務,2012,(24)
[3]羅珊.新形勢下行政事業(yè)單位財政改革對財務管理影響的剖析[J].財經界(學術版),2010,(12)
第五篇：事業(yè)單位會計基建財務分析
摘要:
隨著我國市場經濟不斷發(fā)展，財政體制改革事業(yè)不斷深化，在事業(yè)單位基礎建設工作中逐漸出現(xiàn)一些問題，不利于促進我國事業(yè)單位會計財務管理工作的發(fā)展。財務會計管理工作作為事業(yè)單位基礎建設工作的重要內容，事業(yè)單位需要充分結合基建財務工作中存在的問題，采用合理措施推動基建財務工作質量與效率，促進我國事業(yè)單位的健康發(fā)展。
關鍵詞:
事業(yè)單位；財務會計；基建財務工作
財務會計工作是事業(yè)單位基礎建設工作的重要內容，隨著我國行政事業(yè)單位改革事業(yè)不斷發(fā)展，我國事業(yè)單位基建工作內容不斷豐富，投資規(guī)模不斷擴大，對基建財務工作提出了更高的要求。由于事業(yè)單位基建工作周期較長，工作性質復雜，基建財務工作量不斷增大，因此迫切需要加強對事業(yè)單位基建財務工作的有效管理，保證我國事業(yè)單位財務管理工作正常進行。
一、當前事業(yè)單位基建財務工作中的問題
(一)基礎建設財務工作理念滯后
當前我國事業(yè)單位財務工作仍采用過去財務管理理念進行管理，重視記賬、報賬形式的會計核算管理，未能有效發(fā)揮基礎建設財務管理職能。在基礎建設財務工作實際中，財務會計人員未能積極參與基礎建設過程，使的財務部門管理職能與具體實際脫離，導致工作出現(xiàn)一定的盲目性，無法有效發(fā)揮基建財務管理作用。同時，由于事業(yè)單位財務會計人員缺乏對基建財務工作內容的有效認識，財務人員結構設置不合理，工作素質較低，導致出現(xiàn)基建財務資金去向不明情況，無法保證基建項目建設工程的順利進行。
(二)基礎建設財務管理體制不完善
當前我國部分事業(yè)單位基建財務工作缺乏科學有效的財務管理體制及會計核算制度，使得基建財務會計核算工作存在一定的問題。基建財務管理體制無法適應市場經濟體制下的基建投資發(fā)展形式，過于重視基建項目的進度，而忽視了對基建項目財務工作的有效管理，容易出現(xiàn)各種違建問題。同時，部分事業(yè)單位基建會計核算工作未能從事業(yè)單位會計核算工作中獨立出來，出現(xiàn)基建會計核算工作出現(xiàn)資金去向及金額不明的現(xiàn)象，造成極其嚴重的后果。
(三)基建財務決算工作滯后
基建項目預算與決算工作作為事業(yè)單位基建財務工作的重要內容，部分事業(yè)單位在進行基建項目決算工作時，常常產生項目預算與決算相差過大的情況，使得基建項目建設過程中，基建項目投資金額無法滿足工程成本，財務會計信息缺乏真實合理性，造成基建項目工程無法正常進行。同時，某些事業(yè)單位在進行財務決算時出現(xiàn)虛報成本、高估冒算的情況，缺乏對基建項目資金的規(guī)范管理，使國有資產無形流失。
(四)基建財務監(jiān)督機制不完善
事業(yè)單位基建財務監(jiān)督機制不夠完善，在基建項目建設過程中，項目負責人違法行使權力，為滿足自身利益進行暗箱操作。同時，基建財務工作不夠規(guī)范，基建項目申報手續(xù)不完全，財務管理工作質量差、效率低，基建財務會計人員的財務工作缺乏有效的內部審核制度及授權審批機制，事業(yè)單位內部及外部監(jiān)督約束機制不合理，無法保證基建項目社會效益與經濟效益。
二、解決事業(yè)單位基建財務工作問題的途徑
(一)更新基建財務管理理念
隨著我國社會經濟不斷發(fā)展，事業(yè)單位基建財務工作人員需要不斷更新基建財務管理理念，加強財務管理意識，充分發(fā)揮基建財務管理的作用，及參與基建項目設計、工程建設及驗收決算等過程，全面貫徹財務部門管理職能。同時，事業(yè)單位需要重視培養(yǎng)財務人員的管理能力與職業(yè)道德，增強其崗位責任意識，做好財務管理工作。
(二)構建規(guī)范基建財務管理及會計核算機制
規(guī)范的基建財務管理及會計核算機制是事業(yè)單位基建項目工程建設順利進行的重要保障，事業(yè)單位需要加強基建財務管理體制的創(chuàng)新與改革，按照國家事業(yè)單位會計制度的內容，設置獨立的基建項目會計核算體制，保證國有資金的合理利用，增強事業(yè)單位會計核算工作的可靠性。
(三)重視基建項目財務預算與決算工作
事業(yè)單位基建項目財務預算與決算工作是加強對國有資金流動控制的重要方法，事業(yè)單位需要重視基建項目財務預算與決算工作，在編制基建項目工程預算時，嚴格按照工程實際情況，合理安排項目資金，制定項目財務預算與決算表，保證工程資金利用有跡可循。
(四)完善基建財務監(jiān)督約束機制
事業(yè)單位基礎建設過程中常產生資金流動不合理的情況，事業(yè)單位需要完善基建財務監(jiān)督約束機制及內外控制制度，加強對基建項目資金的控制，重視基建項目設計階段加強財務控制，加強對項目過程的監(jiān)督管理，在工程驗收階段進行嚴格的財務核算工作，保證事業(yè)單位基建工程的順利進行。
三、結束語
事業(yè)單位財務會計需要重視基建財務工作，樹立完善的基建財務管理理念，構建完善的基建財務管理體制，促進事業(yè)單位會計核算規(guī)范化發(fā)展，加強對基礎建設項目會計核算及決算的管理，完善基建財務工作的監(jiān)督約束機制，保證事業(yè)單位基建財務工作的有效開展。
作者：李永福 單位：河北省高速公路京秦管理處廊坊管理所
參考文獻:
[1]鄒艷.淺談事業(yè)單位會計如何做好基建財務工作[J].中國市場,2013,46:116-117
[2]寇琳琳.事業(yè)單位會計怎樣做好基建財務工作[J].行政事業(yè)資產與財務,2013,20:42-43
[3]張鳳麗.探究事業(yè)單位會計如何做好基建財務工作[J].現(xiàn)代經濟信息,2013,19:306
[4]閆彥.淺談加強事業(yè)單位基建財務管理[J].中國集體經濟,2015,04:113-114
第六篇：事業(yè)單位財務管理分析與探討
摘要：
社會主義經濟的不斷發(fā)展，也使得我國經濟以及財政管理體制的改革越加完善，財務管理制度和會計核算方法也逐步的趨于完善。作者針對新形勢下影響事業(yè)單位財務管理的問題進行分析，并簡單的論述其改善措施。
關鍵詞：
事業(yè)單位；財務管理；改進措施
引言
隨著我國經濟的不斷改革，財務管理在體制上也是隨著其改革而進行改變，我國的事業(yè)單位，在其財務管理上單一的看改革的過程，不難發(fā)現(xiàn)，其從會計委派革新成集中核算，在隨著社會的不斷進步，最終改變成國庫集中支付的體制，這也使得我國的事業(yè)單位在財務管理上越加的適應現(xiàn)在的市場行情。
1實現(xiàn)事業(yè)單位財務管理的意義
財務管理作為經濟管理的核心所在，是財政預算管理的一種延伸，更是優(yōu)化財政資源的配置并保證預算的平衡使得單位可以正常發(fā)展的關鍵所在。最少的成本支出換取最大的社會效益就是管理的根本所在。但是想要達到這種目的，其事業(yè)單位必須要確保有效的財務管理才可以。事業(yè)單位財政預算的執(zhí)行質量與其財務管理是否有效有著直接的關系，其決定了能否實現(xiàn)政府的財政意圖。財務管理任務是對相關編制單位合理的預算，并將真實的情況反映到相關的財務單位，根據法規(guī)增加收入并管理預算之外的資金，最大化的將支出節(jié)省，對財務制度的核算進一步的完善，有效的提高單位資金的使用效益，加強相關財產的管理，進一步防止相關資產的流失，最終加強單位的經濟活動以及財務的控制。我國的財政管理在不斷的完善，相關的單位在財務管理上也一直在改革，并且都建立了相關的管理體系，但就是這管理體系在改革完善的過程中，還是不能避免一些問題的存在，想要解決并妥善的處理這些問題，有針對性的措施必不可少，也只有這樣才能將相關的單位財務管理問題逐一的解決。
2事業(yè)單位財務管理中的主要問題
2.1財務人員業(yè)務能力不能得到及時更新和提高
近年來，我國相繼出臺了一些財政方面改革的制度、措施，會計制度和法規(guī)也有了相應的改變。但事業(yè)單位會計制度并未因此進行相應的改革，財務人員往往不能及時更新知識、提高業(yè)務能力，不能按照相關法律規(guī)定行事。因而無法滿足新形勢下財務管理的要求，造成會計基礎工作不規(guī)范，如原始憑證審核不合規(guī)、不合法，會計信息失真等。
2.2事業(yè)單位內部控制制度不完善
事業(yè)單位資金主要來源于國家撥付資金，受體制的限制，有些單位對內部的控制并不重視，并且制度也不全面和不合理，而實際當中，相關的部門對新的環(huán)境并不適應，也沒有一套完善的管理措施，例如審批報銷沒有規(guī)范的程序，會計的監(jiān)督能力弱，更有甚者財務的人員不單單是會計和采購員等，這就使得會計審核在事前到事后整體如同擺設。
2.3預算編制不能適應事業(yè)發(fā)展需求
自下而上的預算編制也存在著很多的問題，例如預算編制并不合理，審批并不嚴謹，沒有規(guī)范性等等。經費的安排和預算缺乏相應的依據，而項目支出在預算的過程中存在太多的人為失誤，并且有著很大的盲目性，使得現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應有的作用，進而導致預算的數(shù)據和實際的發(fā)展嚴重的不符，財務管理也就成了從財政“要錢”，再進行“花錢”的過程。
2.4固定資產管理不規(guī)范
就目前的情況來看，大多事業(yè)單位對于其固定資產在管理上并不是很重視，而且也沒有一套有效的管理制度。其固定資產的購入以及預算和管理及使用等之間缺乏必要的溝通與協(xié)作，致使固定資產賬實不符情況普遍存在。如固定資產賬面價值與凈值隨著使用時間的延長逐漸背離、固定資產核算不能體現(xiàn)固定資產折舊、沒有固定資產定期盤點制度等。
3事業(yè)單位財務管理措施的探討
3.1提高財會隊伍及財務管理的建設和水平
想要在這一點上起到良好的效果，首先就需要從高層領導做起，事業(yè)單位的領導對于事業(yè)單位會計的相關法律法規(guī)必須要有所涉獵甚至必須要精通，例如《事業(yè)單位會計準則》以及《會計法》等等；切實的認識并理解財務管理對于事業(yè)單位的重要性，并且不斷的提高財務及財政的執(zhí)行力度，加強財務的管理以及理財?shù)哪芰Ατ谌藛T的聘用一定要嚴格，并定期的對單位內預算和財務的執(zhí)行以及管理進行了解，對會計人員是否履行其自身的職責進行有效的監(jiān)督。而除此之外還要提高相關財務人員的技能培訓，提高財務人員的綜合素質。建立健全財會人員考核制度，加強對財會人員的定期考核。在會計基礎工作中運用現(xiàn)代化的信息技術手段，提高會計工作的嚴密性、準確性，提高工作效率。
3.2建立科學、嚴密、高效的財務管理制度，約束財務管理行為
首先，建立嚴格的內部控制。設立財務管理工作相關崗位并明確各崗位職責，各崗位間相互制約和監(jiān)督，形成可以相互牽制的一種機制，除此之外還要保障會計核算信息的真實性以及合法性等。再有就是內部稽核制度的完善；對稽核崗位的相關人員施行責任制度，通過稽核找到日常工作中出現(xiàn)的相關問題，并以最快的速度解決，最終提高會計核算工作的質量。最后就是完善單位內部財務管理制度。依據法律、法規(guī)、規(guī)定等及時修改不適應當前情況的內部各項開支標準等財務管理制度，加強各項經濟業(yè)務開支的事前控制，對一些授權審批的權限應明確細化，從制度上確保財務管理工作的嚴密性。
3.3加強資金管理，提高資金使用效益
資金是財務管理的核心，我國撥出的財政資金是事業(yè)單位管理和核算的基本來源，也是事業(yè)單位各項財務活動的前提，更是事業(yè)單位向社會提供優(yōu)良服務的根本所在。也只有加強資金的管理，才能使得事業(yè)單位的工作可以有效的進行。強化事業(yè)單位資金的預算管理，科學且合理的對部門的預算進行編制，更要將單位部門的全部財產收入及支出納入部門預算當中，嚴格按照財經法規(guī)，編制資金使用計劃，堅持按項目、按進度支出，務必要確保因特殊情況的發(fā)生所作出的預算準確，并按照相關的規(guī)定進行上報。除此之外，資金的使用在審批上一定要嚴格且科學合理。也就是按照批復的項目以及額度等使用，杜絕隨意對資金的數(shù)量進行變更等；資金的撥入以及使用務必按照國家相關的規(guī)定，在經過預算并審核之后才可以使用，做到專款專項。根據我國的財務以及核算的制度，定制出相關的管理方法和措施，確保國家撥入的資金可以發(fā)揮其應有的作用。
3.4強化審計職能作用，監(jiān)督財務管理工作
規(guī)范事業(yè)單位的會計基礎工作，以《會計基礎工作規(guī)范》為會計基礎工作的基本衡量標準和依據，對會計工作過程、工作質量和工作結果進行監(jiān)督。通過審計監(jiān)督強化事業(yè)單位的財務管理。
作者：蘇蓉 單位：淮安市防汛物資管理中心
參考文獻
[1]頒布文號：主席令［2014］第12號.中華人民共和國預算法[S].2014-8-31.
[2]第九屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議修訂.中華人民共和國會計法[S].1999-10-31.
[3]中華人民共和國財政部.事業(yè)單位會計準則[S].2012-12-5.
[4]張家旺.改革行政事業(yè)單位會計制度思考[J].預算管理與會計，2007（2）.
[5]杜安國.論高效財務管理模式的轉型[J].事業(yè)財會，2005（4）.