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我國外商直接投資現(xiàn)狀范例6篇

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我國外商直接投資現(xiàn)狀范文1

[關鍵詞]生產(chǎn)者服務業(yè) FDI 對策建議

隨著經(jīng)濟全球化進一步發(fā)展和國際市場的開放,外商直接投資的比重和地位不斷提高。在經(jīng)濟危機全球跨國投資回落的形勢下,我國吸收外資仍然保持較快增長,截至2008年,連續(xù)17年位居發(fā)展中國家首位。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的我國利用FDI的數(shù)字顯示,制造業(yè)雖然占據(jù)了大半壁江山,服務業(yè)所占比重的提高不容小視。2006年服務業(yè)實際使用外資金額占總體使用外資金額的35%,到2008年,增長到了44%。深入分析服務業(yè)利用FDI的構成,進一步發(fā)現(xiàn),相對于消費者服務業(yè),生產(chǎn)者服務業(yè)占77%之多,并持續(xù)穩(wěn)定增長。因此,為更有效地引入外資,對生產(chǎn)者服務業(yè)FDI的研究顯得尤為重要。本文通過對我國生產(chǎn)者服務業(yè)FDI現(xiàn)狀及存在問題的研究,提出相應的對策建議。

一、生產(chǎn)者服務業(yè)的定義及分類

生產(chǎn)者服務業(yè),Product service,又稱生產(chǎn)者服務業(yè),是直接或間接為生產(chǎn)過程中提供中間服務的服務性產(chǎn)業(yè)。世界各國和各類經(jīng)濟組織對生產(chǎn)者服務業(yè)的具體分類標準還沒有形成統(tǒng)一,本文采用國家統(tǒng)計局公布的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》(2003)中的產(chǎn)業(yè)劃分目錄,具體包括:1.交通運輸、倉儲和郵政服務。2.房地產(chǎn)、租賃和商務服務業(yè)。3.金融服務業(yè)。4.信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)。5.科學研究、技術服務業(yè)。

二、我國生產(chǎn)者服務業(yè)外商直接投資的狀況

自從加入WTO以來,我國生產(chǎn)者服務業(yè)吸收FDI呈快速增長態(tài)勢,實際利用FDI金額逐年上升。以下是利用中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)加工計算出的2004-2008年的中國生產(chǎn)者服務業(yè)實際使用FDI金額,并將于下文從行業(yè)、投資來源地、投資方式、資金到位率多種角度來剖析我國生產(chǎn)者服務業(yè)FDI現(xiàn)狀

1. 行業(yè)分析。深入分析生產(chǎn)者服務業(yè)利用外資的構成,不難發(fā)現(xiàn),行業(yè)部門不同,吸引FDI投資情況也大相徑庭。從2004到2008年中國統(tǒng)計年鑒整理后數(shù)據(jù)來看,FDI在生產(chǎn)者服務業(yè)內部呈傾斜式分布,房地產(chǎn)一直是實際使用外資最多的行業(yè),占生產(chǎn)者服務業(yè)FDI的50%以上,除2008年有所回落,近幾年一直呈上升態(tài)勢,這與我國以往的寬松式房產(chǎn)政策不無關聯(lián),也從一定程度上反映出國際資本追求短期回報的特性。租賃和商務服務業(yè)FDI總量位居第二,這與此類市場開放較早,利潤較高、行業(yè)相對成熟有關。然而,從年均增長率上可以看出,兩者FDI呈下降趨勢。交通運輸、倉儲等生產(chǎn)者服務業(yè)的比重和增長率均有所下降。相形之下,金融業(yè)、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)等新興服務業(yè)都具有較高的年增長率,尤其是科學研究、技術服務和地質勘查業(yè),年平均增長率高達53%,可見我國引導外資流向技術密集型的新興服務業(yè)政策已經(jīng)初見成效,不過相比起房地產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)生產(chǎn)者服業(yè)還是微不足道,特別是金融行業(yè),2008年占有量僅為2%。

2. 來源地分析。按實際投入金額排序,對華投資前三位國家(地區(qū))依次為香港、英屬維爾京群島、日本。且日韓、美國投資呈逐年下降趨勢,歐洲投資雖有上升傾向,但總量不高。過于集中的外資地區(qū)結構將限制外資規(guī)模的進一步擴大,有礙長期持續(xù)發(fā)展。

3. 投資方式分析。外商獨資企業(yè)投資方式逐年上升,而合資、合作經(jīng)營企業(yè)額比例不增反降。尤其是知識密集型生產(chǎn)者服務業(yè),占據(jù)著較高的獨資比例,使得外商牢牢掌控市場和核心技術,不利于我國吸收先進的技術和管理理念。

4. 資金到位率分析。同服務業(yè)整體一樣,我國生產(chǎn)者服務業(yè)FDI實際使用金額與合同金額之間差異較大。2006年我國生產(chǎn)者服務業(yè)FDI合同金額為5044260萬美元,實際使用金額為1630532萬美元,資金到位率僅為32%。其中,科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)行業(yè)最低,僅為19%。這無疑會造成外資引進項目的延期,給我國調控帶來難度。

三、對策與建議

1. 加大新興生產(chǎn)者服務業(yè)的投資力度。改變大量投資性資本涌向房地產(chǎn)業(yè)的局面,特別是經(jīng)濟危機背景下,更要加強監(jiān)管,防范熱錢沖擊實體經(jīng)濟。從長遠角度來看,應引導外資投向知識技術密集型的新興生產(chǎn)者服務業(yè),這將有利于生產(chǎn)者服務業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級。

2. 鞏固傳統(tǒng)引資優(yōu)勢,吸引歐美投資。在繼續(xù)保持引進保持香港、亞洲等地區(qū)投資的同時,也要兼顧招商引資多元化,利用各種途徑加大在歐洲、北美的宣傳力度,樹立我國對外開放的良好形象,從而規(guī)避由于投資來源地單一所可能造成的投資風險。

3. 鼓勵合資、合作引資方式。從根本上優(yōu)化投資環(huán)境,并配合一些優(yōu)惠措施。

4. 有效提高外資到位率。采取相應措施對簽訂的合同進行監(jiān)管,實行信用管理機制,將連續(xù)到位率低的外商列入黑名單并適當實行懲罰。

參考文獻:

[1]彭繼民:外商在華投資產(chǎn)業(yè)結構特征. 中國經(jīng)濟評論. 2008(5)

我國外商直接投資現(xiàn)狀范文2

關鍵詞:中國農業(yè);外商直接投資;制約因素

近年來,外商直接投資已成為農業(yè)利用外資的主渠道。截至2005年底,我國農業(yè)利用外商直接投資協(xié)議金額已超過329億美元。農業(yè)利用外資彌補了國內資金對農業(yè)投入的不足。引進了國外先進技術設備、優(yōu)良品種和先進管理經(jīng)驗,促進了農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,提高了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。但農業(yè)利用外資規(guī)模小、結構不盡合理等現(xiàn)象也不容忽視。

一、我國農業(yè)利用外商直接投資的現(xiàn)狀

(一)外商直接投資已成為農業(yè)利用外資的主渠道?!鞍宋濉币郧埃覈r業(yè)利用外資以間接投資為主,主要是國際組織無償援助和各種金融貸款,提供資金的主體是聯(lián)合國系統(tǒng)的國際組織和國際機構,外商直接投資所占比例不到20%。進入上世紀90年代后,這種情況發(fā)生明顯變化?!鞍宋濉逼陂g,外商投資逐漸成為農業(yè)利用外資的主要形式?!熬盼濉逼陂g乃至近年。外商投資進一步增大。

(二)農業(yè)利用外商直接投資規(guī)模偏小。隨著中國對外開放的不斷擴大,農業(yè)利用外資金額有了較快增長,1999年至2006年的8年間,農業(yè)利用外資項目4130個,合同外資金額83.88億美元,但農業(yè)利用外資在全國利用外資總額中所占比例還不足4%,截止2006年4月,外商直接投資農業(yè)的協(xié)議金額僅占外商直接投資總額的1.93%,與全國外商直接投資的規(guī)模相比,農業(yè)利用外商直接投資規(guī)模很小。

(三)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域分布不平衡。我國農業(yè)利用外資的領域和范圍不斷拓寬,項目范圍遍及全國所有省、市、自治區(qū),包括農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、漁業(yè)各業(yè)的所有方面。但截止2005年,外商直接投資我國的產(chǎn)業(yè)結構分布情況為:第一產(chǎn)業(yè)占1.96%,第二產(chǎn)業(yè)占68.69%,第三產(chǎn)業(yè)占29.36%。截止2005年,東部、中部、西部地區(qū)外商直接投資情況為:東部地區(qū)占84.85%,中部地區(qū)占8.87%,西部地區(qū)占4.37%,有關部門占1.90%。可見,農業(yè)利用外商直接投資的地區(qū)分布與我國總體利用外商直接投資的地區(qū)分布不平衡。

(四)跨國公司開始直接投資我國農業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。近年來,外商打破以往投資我國農業(yè)集中在加工及銷售環(huán)節(jié)的程式,由“銷售商”變身“農場主”,這意味著將對我國農業(yè)傳統(tǒng)的種植模式、組織方式等產(chǎn)生強烈沖擊。日本朝日啤酒公司同伊藤忠商事公司和住友化學工業(yè)株式會社一起,在山東萊陽租下1300畝土地,計劃采用有機種養(yǎng)的方法搞溫室大棚和奶牛養(yǎng)殖。澳門恒河果業(yè)以前在內地主要經(jīng)銷水果,2003年3月之后開始變“賣”為“種”,在重慶江津摘10萬畝柑桔生產(chǎn)基地,采用“公司提供種子、技術服務+果農協(xié)會管理+農民種植+公司統(tǒng)一收購”的經(jīng)營方式。法國威望迪環(huán)球公司是全球500強企業(yè)之一,它旗下的“康納”橙汁飲料在世界果汁行業(yè)首屈一指。而重慶忠縣是世界上最適合柑橘生產(chǎn)的三大地段之一。1997年威望迪環(huán)球公司開始在忠縣和農民合股建柑桔果園基地,短短幾年,項目投資達6億多元(含中方投資及農民的投資和投勞)。

二、我國農業(yè)領域利用外商直接投資的制約因素

(一)以家庭為單位的分散生產(chǎn)方式占很大比重,難以吸引外資。農村的規(guī)?;徒?jīng)營組織化程度低,加上人多地少,農業(yè)種植生產(chǎn)技術相對落后,加上規(guī)?;r業(yè)投資大、周期長,受自然條件及多變因素影響大,難以有效吸引外商投資。

(二)農業(yè)已列入國家鼓勵類外商投資的行業(yè),但在政策上沒有得到有效的體現(xiàn)。如,在外商投資農業(yè)綜合開發(fā)及生態(tài)觀光農業(yè)上,在使用農村集體土地等問題上,審批期限長,手續(xù)繁瑣。我們鼓勵外商投資改善荒山、河灘等,鼓勵外商投資中西部地區(qū)農業(yè)綜合開發(fā),但沒有出臺差別化優(yōu)惠待遇。另外,外商投資農業(yè)與投資一般加工制造業(yè)在審批、稅收減免和融資條件等方面沒有區(qū)別,客觀上影響了外資進入的積極性。

(三)我國有關立法相對滯后。農業(yè)領域特別是農業(yè)流通服務業(yè)利用外資缺乏相應的法律法規(guī)指導。按照我國加入WTO的承諾,我國將在人世后2到4年內允許國外企業(yè)在中國設立從事農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)相關服務的合營企業(yè);允許設立倉儲服務的合營企業(yè);允許外國服務企業(yè)從事化肥、農藥、農膜等農業(yè)生產(chǎn)資料的批發(fā)和零售業(yè)務,但目前相關法律法規(guī)仍未出臺,外商投資上述農業(yè)服務業(yè)領域依然無法可依。

(四)我國農業(yè)管理體制在農產(chǎn)品產(chǎn)銷之間、內外貿之間、產(chǎn)學研之間、生產(chǎn)與投資管理之間存在相互脫節(jié)的問題。地區(qū)封鎖、行業(yè)分割和部門壟斷及交易行為不規(guī)范,農產(chǎn)品的倉儲、運輸、內銷、出口等方面對外商存在著行業(yè)壟斷專營及出口許可證和配額要求等,不僅在較大程度上約束了我國農產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和進出口,同時對外商投資進入我國農業(yè)和農產(chǎn)品經(jīng)營領域等也構成了較大阻礙。

三、我國農業(yè)領域擴大利用外商直接投資的措施

(一)繼續(xù)加大我國在農業(yè)基礎設施和科研上的投入。加強國家對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的引導,努力提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力,大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加大對各種所有制的農業(yè)企業(yè),包括加工、流通、進出口企業(yè)的扶持力度,建立國際農產(chǎn)品信息機制,積極推進國際農業(yè)合作,大力發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、精準農業(yè)和節(jié)水節(jié)能高效農業(yè),提高農業(yè)生產(chǎn)效率和農業(yè)生產(chǎn)者素質,增強同外商競爭的能力,為吸收外資創(chuàng)造良好的基礎條件和外部環(huán)境。  (二)加快農業(yè)領域的立法工作,對外商投資農業(yè)領域加以有效引導和監(jiān)督。針對我國加入WTO后農業(yè)開放特別是農業(yè)服務領域開放的承諾,要積極組織有關專家學者加快對相關領域的調研工作,充分借鑒國外農業(yè)利用外資的經(jīng)驗,結合當前世界農業(yè)發(fā)展趨勢及我國農業(yè)發(fā)展的特點,加快出臺既符合WTO規(guī)則又能有效保護和促進我國農業(yè)發(fā)展的相關法律法規(guī),對外商投資農業(yè)服務領域予以有效引導和管理。

(三)農業(yè)領域吸引外資要做到間接投資和直接投資并重。農業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響比較大,不確定性因素多,且規(guī)?;霓r業(yè)生產(chǎn)投資大、周期長,客觀上制約了企業(yè)的投資熱情,而世界銀行等國際金融組織提供的農業(yè)貸款,一直是發(fā)展中國家農業(yè)融資的主要渠道,這就要求政府在農業(yè)融資方面發(fā)揮積極作用。為此,我國要積極利用國外無息和低息農業(yè)貸款,加大對我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農業(yè)基礎設施的投入;結合我國當前經(jīng)濟發(fā)展特點和國際資本流動趨勢,加快落實好現(xiàn)有有關外商直接投資我國農業(yè)領域的各項優(yōu)惠政策,適當調整農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、營銷和對外貿易中的有關稅費規(guī)定。特別是進一步提高農產(chǎn)品的出口退稅率,加大對外商在稅收、用地、融資等方面的相關鼓勵和優(yōu)惠措施,進一步擴大農業(yè)對外開放的幅度和范圍,繼續(xù)下放審批權限,簡化審批程序,真正有效地體現(xiàn)國家鼓勵外商投資農業(yè)的政策傾斜。

我國外商直接投資現(xiàn)狀范文3

[關鍵詞] 外商直接投資 自主創(chuàng)新能力 消化吸收

改革開放以來,外商直接投資是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力之一。我國應在立足本國力量的基礎上,充分發(fā)揮外商直接投資的積極作用,提升我國的自主創(chuàng)新能力,發(fā)展我國的貿易產(chǎn)品,使我國從開放的世界中獲得更多的比較利益。

一、我國外商直接投資現(xiàn)狀

近年來,中國吸收外商直接投資對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的促進作用繼續(xù)增強。2005年,全國新設立外商投資企業(yè)44019家,合同外資金額1890.65億美元,實際使用外資金額724.06億美元,分別比上年增長0.81%,23.19%,19.42%。外商投資企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值達18976.7億元,同比增長16.6%。同期,外商投資企業(yè)進出口總值8317.26億美元,同比增長25.42%。

外商直接投資在提高我國資產(chǎn)存量及質量方面也有較大貢獻。2005年,外商投資企業(yè)出口總額(4442.10億美元)中,機電產(chǎn)品所占比重達到71.40%,為3171.85億美元,同比增長33.62;高新技術產(chǎn)品占43.21%,為1919.64億美元,同比增長32.78%。目前,國內圍繞“引資”問題主要有以下幾個方面存在較大爭議:一是有些地方政府重引資數(shù)量而忽視引資質量,從而導致資源大量消耗和生態(tài)環(huán)境的巨大破壞。二是由于對外資實行了減免稅收、設立保稅區(qū)等政府配套幫助的超國民待遇,使得經(jīng)營同類生意項目的民營經(jīng)濟處于不利地位,技術進步和自主創(chuàng)新更無從談起。三是經(jīng)濟發(fā)展的關鍵核心技術卻極少是自己研發(fā)的,絕大部分都掌控在外資企業(yè)手中。

二、我國自主創(chuàng)新的國際比較

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,我國更加重視科技創(chuàng)新的作用,但是目前我國的研發(fā)強度離發(fā)達工業(yè)化國家還有很大的距離。我國2004年的研發(fā)強度僅僅達到1.23%,而發(fā)達國家研發(fā)強度一般在2%以上。我國研發(fā)強度最高的2006年僅為1.43%,比發(fā)達國家最小值還要小。從企業(yè)層面來看,在2006年國際專利申請量排名前五十位的申請人中,有十八個來自美國,十四個來自日本,七個來自德國,三個來自韓國,我國只有華為一家企業(yè)入選,大多數(shù)國內企業(yè)的國際專利申請量屈指可數(shù)。這正說明我國企業(yè)與國外大型跨國公司還相差較遠。三四從專利結構來看,盡管我國國內專利申請數(shù)量較多,但大多數(shù)是技術含量不高的實用新型和外觀設計專利,發(fā)明專利相對較少。2005年,我國國內三種專利申請比例為1∶0.677∶0.616;而國外申請比例為1∶53.9∶6.77,這表明我國專利結構與國外仍存在較大的差距。此外,2005年發(fā)明專利授權與申請的比例僅為0.22,而國外的比例則達到了0.4以上,這也正說明了我國專利申請和授權離國外還有較大的距離。

因此,通過和發(fā)達國家對比分析,我國自主創(chuàng)新無論是從投入總量、結構、成果都存在著較大的差距,這表明我國在全球分工的產(chǎn)業(yè)價值鏈還處于劣勢地位。

三、提升我國自主創(chuàng)新能力的政策建議

1.加大對基礎研究的投入強度

首先,增加基礎研究投入。要充分認識基礎研究的重要性,加大對基礎研究的投入強度,動員社會力量,逐步轉變基礎研究經(jīng)費主要依靠政府投入的單一模式。其次,提高具有市場前瞻性的新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費的比重。目前我國大多數(shù)企業(yè)投入的研發(fā)資金用于新產(chǎn)品開發(fā)的只有24%,對于新產(chǎn)品的研發(fā)也更注重于短期項目,而對長期性的、有市場前瞻性的基礎研究則很不夠。政府應利用稅收杠桿,對企業(yè)開發(fā)此類產(chǎn)品給予一定稅收優(yōu)惠,鼓勵企業(yè)增加科技含量高的新產(chǎn)品的發(fā)明創(chuàng)新,而不僅拘泥于簡單的實用新型和外觀設計。

2.大力支持中小企業(yè)創(chuàng)新活動

據(jù)統(tǒng)計,我國65%的發(fā)明專利是由中小企業(yè)獲得的,80%的新產(chǎn)品是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。我國53個國家高新區(qū)內有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)超過80%。因此,要為中小高科技企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,支持中小企業(yè)成長。要充分發(fā)揮高技術園區(qū)在發(fā)展科技型中小企業(yè)方面的作用;積極發(fā)展風險投資。從發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的歷史來看,幾乎每一次大規(guī)模的技術創(chuàng)新都是依托創(chuàng)業(yè)風險投資和資本市場發(fā)展起來的。而目前我國的風險投資還不適應發(fā)展需要,政府應制定中小企業(yè)、特別是高科技中小企業(yè)融資優(yōu)惠政策,同時盡快推出國內創(chuàng)業(yè)板等,為其提供多渠道融資環(huán)境。

3.落實鼓勵技術引進消化吸收政策

要制定技術引進消化吸收政策,加強對技術引進和消化吸收再創(chuàng)新的管理。其次,由于我國大部分領域技術引進方和技術制造方是不同主體,分屬不同系統(tǒng),因此,國家有關部門和地方政府要統(tǒng)籌好兩個系統(tǒng)之間技術引進與消化吸收再創(chuàng)新的關系;要改革地方政府引資考核標準。要取消引進外資數(shù)額增長指標,著重考核招商引資帶來的能耗、土地資源消耗、技術含量,以及對環(huán)境的影響等。

參考文獻:

[1]楊劍波:外國直接投資與我國技術創(chuàng)新研究.對外經(jīng)濟貿易大學學報,2007,2

我國外商直接投資現(xiàn)狀范文4

關鍵詞:外商直接投資;產(chǎn)業(yè)結構;產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化

一、外商投資及產(chǎn)業(yè)結構分布狀況

中國自改革開放以來,利用外商直接投資(FDI)的規(guī)模不斷擴大。截止到2005年底,全國累計批準設立外商投資企業(yè)超過55萬家,合同外資金額約1.2萬億美元,實際利用外商直接投資金額約6000億美元。我國已連續(xù)12年位居發(fā)展中國家吸收外商直接投資首位。大量的外商直接對華投資為我們提供了必要的資金,帶來了先進的技術和管理經(jīng)驗,很大程度上促進了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。總體來看,外商直接投資在我國經(jīng)濟中已經(jīng)占據(jù)了舉足輕重的地位。雖然外商直接對華投資金額呈逐年遞增趨勢,對我國經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的作用,但是隨之而來我國的產(chǎn)業(yè)結構出現(xiàn)了一些問題,而外商直接投資在產(chǎn)業(yè)間分布的不均衡加重了我國產(chǎn)業(yè)結構不合理的狀況。外商直接投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè),而且投資在各產(chǎn)業(yè)內部的分布也是失衡的,主要表現(xiàn)在投入在制造業(yè)的比重過大,上述情況使結構偏差變得突出起來,并對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了較大影響。

二、產(chǎn)業(yè)結構出現(xiàn)問題原因

我國外商直接投資的質量多以小型化、低技術和勞動密集型為主要特征。一般而言,具有先進技術和長期競爭力的投資項目,都必須具有較大的項目投資規(guī)模。世界跨國公司海外直接投資的項目平均規(guī)模約為600萬美元,而外商對華直接投資項目的平均規(guī)模與之相差甚遠。從20世紀70年代末到90年代中期,外商對華直接投資70%左右的項目均在100萬美元以下,而1000萬美元以上的大型項目僅占投資項目總數(shù)的4%-5%。在投資項目中資金密集與技術密集往往是緊密聯(lián)系的。外商投資項目規(guī)模偏低既不利于規(guī)模經(jīng)濟形成,也制約了投資技術含量的提高,嚴重削弱了外商投資的技術轉移效應和技術溢出效應。其突出表現(xiàn)為,外商對華直接投資中勞動密集型項目居多,技術密集型項目較少。在我國第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中,外商投資企業(yè)絕大部分屬于勞動密集型企業(yè);而在第二產(chǎn)業(yè)中輕紡、加工工業(yè)又占很大的比重。從我國三次產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)狀看,90年代以來第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)的比重升幅過大,第三產(chǎn)業(yè)的實際比重不合理下降,使結構偏差變得突出起來,并對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了較大影響。我國的產(chǎn)業(yè)結構偏差的加深,與外商投資過多地向工業(yè)部門傾斜有一定關系。我國吸收利用外資直接投資的產(chǎn)業(yè)結構的基本特征主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(1)基礎設施發(fā)展不足的問題比較突出。

(2)外商投資在第二產(chǎn)業(yè)內部結構不合理,外商投資在制造加工業(yè)過多。投資于勞動密集型產(chǎn)業(yè)多,而資金密集型產(chǎn)業(yè)少;投資于一般技術多,甚至存在低層次的重復引進,而高新技術產(chǎn)業(yè)少。

(3)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值的比重,世界平均水平是50%左右,發(fā)達國家是60%—70%,發(fā)展中國家平均水平在40%以上,我國是第三產(chǎn)業(yè)比重過低的為數(shù)不多的國家之一。

外商直接投資在產(chǎn)業(yè)結構上分布不合理的狀況主要是由于外商與我國的目標與價值取向存在偏差。外資公司長期投資回報率高的產(chǎn)業(yè),造成我國產(chǎn)業(yè)結構新的不合理變化。目前,跨國公司來華主要在制造業(yè)領域。由于絕大多數(shù)公司不向中國轉讓先進技術,所以所謂"世界工廠"只是"世界加工廠"。外資的進入并未直接地帶動我國自主研發(fā)能力。并且,外商投資企業(yè)往往嚴密控制其技術尤其是高新技術的擴散,我國以市場換技術的目的并沒有很好的實現(xiàn)。多年以來,我國主動讓出市場份額換來的往往是二流、三流的技術,如果我國在技術上特別是具有戰(zhàn)略意義產(chǎn)業(yè)的技術總是處于落后地位,我國將無法和國外競爭,也將危及到我國的產(chǎn)業(yè)安全乃至整個國家的經(jīng)濟安全。最后,外國直接投資很多是將其母國已經(jīng)淘汰的產(chǎn)品生產(chǎn)或污染嚴重的企業(yè)轉移到中國,給我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來了極大的危害。

三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的重要性

調整產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展高新技術是迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的需要。當前,以電子信息技術和生物技術為代表的高新技術及其產(chǎn)業(yè)化迅猛發(fā)展,經(jīng)濟全球化的進程日益加快,國際競爭日益激烈。這已經(jīng)使得包括我國在內的發(fā)展中國家的工業(yè)化內容發(fā)生了根本性的變化,我們必須在工業(yè)化的同時推進信息化,以信息化帶動工業(yè)化,用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟全球化帶來的激烈國際競爭中,發(fā)達國家處于技術和知識供給的有利地位。他們不斷加大高新技術產(chǎn)業(yè)的研究與開發(fā)力度,以保持競爭優(yōu)勢。而發(fā)展中國家在國際分工中承擔勞動密集度高、資源和能源消耗高、污染高、附加值低的“三高一低”類型產(chǎn)品的生產(chǎn)。這是對我們十分不利的垂直分工。不加速發(fā)展有優(yōu)勢的高新技術產(chǎn)業(yè),我們就無法擺脫在國際競爭中的這種不利地位,與發(fā)達國家的差距就會不斷擴大。

而且我國2000年的人均GDP已達到八百四十美元左右。從發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的歷程來看,這樣的發(fā)展水平已開始進入工業(yè)化加速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構大變動時期。當前我國經(jīng)濟發(fā)展中存在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力大量過剩而高新技術產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品又需要大量進口的問題,必須靠加速產(chǎn)業(yè)結構調整和升級來解決。國際經(jīng)驗表明,經(jīng)濟增長的過程是產(chǎn)業(yè)結構不斷調整與升級的過程。一個國家對任何一種產(chǎn)業(yè)的需求都存在一定的極限。當一個產(chǎn)業(yè)的市場需求達到飽和以后,增長速度就會隨著需求下降而下降,直至零增長,甚至負增長。如果不通過發(fā)展新的技術開發(fā)新的產(chǎn)業(yè),進行產(chǎn)業(yè)結構升級,當現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的需求都達到飽和以后,整個經(jīng)濟就會出現(xiàn)停滯,直至萎縮。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力巨大,但生產(chǎn)手段和產(chǎn)品質量還較為落后,目前我國的大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都基本達到了市場飽和的階段,增長速度普遍下降,經(jīng)濟效益不高,因而只有加大用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代,才能提高經(jīng)濟效益,不斷滿足市場需求。

有關資料顯示:美國第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重高達75%,而我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重僅33%。制造業(yè)在美國這個世界最大的經(jīng)濟體中,只占產(chǎn)值的14%,吸收11%的勞動力;而服務業(yè)的份額,占美國經(jīng)濟產(chǎn)值的60%,吸收了美國三分之二的勞動力。比起制造業(yè)來,服務業(yè)屬于智能產(chǎn)業(yè),對勞動力的素質要求高,利潤豐厚。而我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重遠低于發(fā)達國家的水平。我們科技資源不足,科技進步不夠快,是我國經(jīng)濟發(fā)展的最大的瓶頸、制約,也是結構調整必須加以克服的關鍵因素。發(fā)展高新技術,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展起著決定性的作用。

四、利用外資調整產(chǎn)業(yè)結構的建議隨著經(jīng)濟全球化趨勢增強,科技革命迅猛發(fā)展和我國加入世貿組織,評判投資是否成功的標準由單純的按數(shù)量轉變?yōu)槭欠裨鰪娢覈募夹g競爭力。我國是否能夠保持高速健康的發(fā)展,調整產(chǎn)業(yè)結構至關重要。而我國面臨的一個重要問題就是產(chǎn)業(yè)結構層次低、競爭力弱。面對激烈的國際競爭,必須提高產(chǎn)業(yè)競爭力。因此要積極調整現(xiàn)行的外資政策,加強外資政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調,以促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,實現(xiàn)外資產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。在制造業(yè)中促進高科技新型制造業(yè)的外資投入,加速外資對傳統(tǒng)制造業(yè)的改造;鼓勵外資向第一產(chǎn)業(yè)流動;加速外資向第三產(chǎn)業(yè)流動。主要有以下建議:

(1)引導外商直接投資投向基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施。我國農業(yè),能源交通能基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,嚴重困擾著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此,引導外資投向基礎產(chǎn)業(yè)和設施是產(chǎn)業(yè)結構調整的重點。為此,我們可以采取稅收減免,適當補貼的方式刺激外商投資。

(2)提高對FDI的要求。根據(jù)《指導外商投資方向暫行規(guī)定》,可分為鼓勵類,限制類,禁止類和允許類外商投資產(chǎn)業(yè)項目。對于技術含量高的項目,我們應該鼓勵外資進入,而對于技術含量低的對我國經(jīng)濟沒有促進作用的項目,我們應該加以限制。一是外資政策和產(chǎn)業(yè)政策不再向一般制造業(yè)傾斜,如紡織、服裝等勞動密集型行業(yè);彩電、空調、洗衣機、電冰箱、電視、手機、電話等家電和一般電信設備行業(yè);二是鼓勵外商投資高新技術產(chǎn)業(yè)。對于我國現(xiàn)階段水平與世界差距較大的計算機、電子通信設備、航空航天、生物制藥等高科技的新型制造業(yè)應鼓勵外資進入。對這些行業(yè)可以實行幅度較大的稅收減免和優(yōu)惠,同時,政府可給予相應的科研補助,放寬外資政策的限制。三是鼓勵外資參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。對于汽車、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應該以促進其核心技術轉移為目標,加快對技術的引進和改造。四是對于目前跨國公司向我國轉移較快的重化工業(yè)則應以注重產(chǎn)品的資源節(jié)約和環(huán)保為原則,對于生態(tài)資源環(huán)境形成負面影響的行業(yè),如造紙和一些重化工產(chǎn)品行業(yè)應提高外資進入門檻,加大稅收征管,限制外資流入。

(3)調整外商直接投資在第三產(chǎn)業(yè)內部的結構。加速外資向第三產(chǎn)業(yè)流動,尤其是促使外資向知識型現(xiàn)代服務業(yè)流動將是現(xiàn)階段我國吸引外資的首要任務。一是加快對零售、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)的全面開放,鼓勵大型跨國零售集團的投資;鼓勵外資對國有商業(yè)企業(yè)的并購重組。二是加快對銀行、保險、證券等金融服務業(yè)的開放,鼓勵大型跨國金融財團采用合資和開設分支機構等形式的投資;鼓勵跨國公司參與國有商業(yè)銀行以及保險、證券業(yè)的改造。三是逐步加大對文化、教育、影視服務等行業(yè)的開放力度。

參考文獻

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我國外商直接投資現(xiàn)狀范文5

[關鍵詞] 外商直接投資;環(huán)境污染;環(huán)境效應

[中圖分類號] F830.59 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-2880(2011)09-0043-03

一、外商直接投資與環(huán)境污染

關于外商直接投資對發(fā)展中國家的環(huán)境影響問題,國外理論界有個備受爭議的“污染天堂”假說。其主要觀點是:發(fā)達國家非常嚴格的環(huán)境標準使得跨國公司生產(chǎn)成本上升,為了追求利潤最大化,跨國公司就把這些污染環(huán)境嚴重的產(chǎn)品轉移到發(fā)展中國家生產(chǎn),從而使得資本從發(fā)達國家流向發(fā)展中國家,而發(fā)展中國家為了吸引更多的FDI會降低環(huán)境標準。這個觀點暗含了FDI與環(huán)境污染之間的雙向關系:較弱的環(huán)境管制吸引了污染密集型產(chǎn)業(yè),而污染密集產(chǎn)業(yè)的進入又加劇了東道國環(huán)境污染的惡化。

Gtossman和Kruege(1991)提出了FDI改變東道國環(huán)境的三種效應的影響機制:規(guī)模效應、結構效應、技術效應。Anayotou(2000)進一步補充為四種效應方式:規(guī)模效應、結構效應、技術效應以及管制效應。本文從這四個方面對FDI對我國的環(huán)境影響進行簡析,并提出相應的對策。

二、我國外商直接投資的現(xiàn)狀

外資進入我國是從1979年開始的,在三十多年的時間內迅猛發(fā)展。1979—1982年我國實際使用外資額僅有17.69億美元,2002年達到527.43億美元,2010年實際使用外資額首次突破千億美元,達到1057.4億美元。

在地區(qū)分布上從少數(shù)沿海城市和特區(qū)擴展到國內大部分地區(qū),并呈“東高西低”的格局。20世紀90年代初,這種地區(qū)差異表現(xiàn)得十分突出。當時東部地區(qū)吸引FDI為29.7億美元,占比高達93.9%,中西部的比重分別為3.87%和2.26%。隨著改革開放和經(jīng)濟的進一步發(fā)展,中央政府提出了“西部大開發(fā)”和中部崛起戰(zhàn)略,采取多項優(yōu)惠政策鼓勵外商去西部和中部投資。這些措施在一定程度上促進了中西部經(jīng)濟的發(fā)展,也進一步提高了這些地區(qū)吸收FDI的比重。截至2008年底東部地區(qū)FDI占全國比重為83.28%,而中部地區(qū)和西部地區(qū)FDI比重分別為10.64%和6.06%。

在產(chǎn)業(yè)領域,允許FDI進入的行業(yè)不斷擴大,形成了一個從數(shù)量小、范圍窄、限制多的試點階段到全方位、多層次、寬領域全面開放的格局。外商投資企業(yè)遍及第一、二、三產(chǎn)業(yè)的幾乎所有行業(yè)。

到目前為止,我國吸收外商直接投資產(chǎn)業(yè)結構的基本格局是:第一產(chǎn)業(yè)所占比重很小,第二產(chǎn)業(yè)占主導地位,第三產(chǎn)業(yè)的投資呈迅速上升的趨勢。由表1可知第一產(chǎn)業(yè)吸收的外商直接投資很少,且生產(chǎn)技術和效益都不高,與此同時,在第二產(chǎn)業(yè)中,外商直接投資主要集中在工業(yè)部門,尤其是制造業(yè)。在2008年外商投資項目的產(chǎn)業(yè)中,制造業(yè)所占的項目為11568億美元,占總項目比重42.01%,實際使用外資金額498.95億美元,比重為46.07%。由此可見制造業(yè)已成為我國吸收外商直接投資的第一大產(chǎn)業(yè)。在第三產(chǎn)業(yè)中,外商投資主要集中在房地產(chǎn)行業(yè)和社會服務業(yè),其次是交通運輸、倉儲及郵電業(yè)和金融保險業(yè)等。

三、外商直接投資的環(huán)境效應分析

(一)技術效應

FDI的技術溢出效應是指FDI的技術擴散對環(huán)境的影響。FDI為那些解決特定的生態(tài)問題的環(huán)境技術和服務在全球的擴散提供了機會。當使用環(huán)境友好技術和有效率的管理技術時,技術效應對環(huán)境就表現(xiàn)為正效應,反之就表現(xiàn)為負效應。

Blaekman &Wu(1998)對中國電力工業(yè)的外商直接投資企業(yè)環(huán)境績效的研究發(fā)現(xiàn),由于先進的發(fā)電技術和環(huán)境管理以及中國本土企業(yè)和FDI企業(yè)的競爭,F(xiàn)DI提高了中國電力企業(yè)的能源利用效率,降低了廢物利用量。

由于歷史的原因,我國近代工業(yè)發(fā)展較為緩慢,技術非常落后。改革開放以來,引進外資的同時,也引入了國外先進的技術和設備。這些技術在一定程度上彌補了我國落后技術自身的缺陷。以工業(yè)污染物排放量/工業(yè)增加值表征工業(yè)污染的密集度,歷年工業(yè)增加值按照1992年不變價格計算。圖1顯示了1991—2007年我國工業(yè)污染密集度的變化情況,可以看出工業(yè)污染各個指標都呈現(xiàn)了大幅度的下降。說明這些先進和環(huán)境友好型技術的應用降低了我國工業(yè)污染物的排放量,也降低了我國工業(yè)的污染排放水平。因此,在這方面,F(xiàn)DI對我國環(huán)境的影響是正面的。

(二)規(guī)模效應

規(guī)模效應是指FDI導致的經(jīng)濟規(guī)模變化所造成的環(huán)境影響。通常認為,F(xiàn)DI會促進經(jīng)濟的增長,帶來經(jīng)濟規(guī)模的擴大,生產(chǎn)和消費規(guī)模的擴大意味著需要投入更多的自然資源和能源,排放更多的污染物,對環(huán)境產(chǎn)生負效應。其次,F(xiàn)DI會促進當?shù)谿DP的增長,提高人們生活水平,增強人們環(huán)境保護的意識和努力程度,從而有利于當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護,對環(huán)境產(chǎn)生正效應。

眾多學者的研究表明,我國還處于環(huán)境庫茲涅茨曲線的左側,未跨越拐點,F(xiàn)DI的規(guī)模增加只會加重環(huán)境的污染。而FDI的二元特征決定了FDI無論在區(qū)域上還是產(chǎn)業(yè)上都比較集中,區(qū)域上主要集中在我國東部沿海地區(qū),產(chǎn)業(yè)上主要集中在第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)。這種分布特征加劇了我國環(huán)境庫茲涅茨曲線的陡峭程度,使得每個單位的國民生產(chǎn)總值排出的污染量遠遠大于其他同等國民收入的國家。由此,F(xiàn)DI在這方面對我國環(huán)境的影響表現(xiàn)還是負效應,尚未顯現(xiàn)出積極的環(huán)境效應。

(三)結構效應

結構效應是指外商直接投資的地區(qū)分布和行業(yè)組成對投資所在地環(huán)境的影響。經(jīng)濟結構升級的環(huán)境影響可正可負:如果一國經(jīng)濟處于工業(yè)化階段時,自然資源開發(fā)、重化工工業(yè)是FDI的主要投資產(chǎn)業(yè),將帶來不可持續(xù)資源的加速耗竭,結構效應是消極的;若一國經(jīng)濟處于后工業(yè)化、信息化和知識化階段時,如制造業(yè)向服務業(yè)的轉移將帶來更小的環(huán)境壓力,結構效應是積極的。

從行業(yè)結構來看,我國的FDI目前主要集中在第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)。工業(yè)各行業(yè)污染排放強度差別較大,約有88%的FDI工業(yè)增加值集中在污染密集型產(chǎn)業(yè),其中有30%是重度污染密集型產(chǎn)業(yè)。這樣的引資結構無疑對我國的環(huán)境產(chǎn)生更多的損害,會加劇污染的排放。不過隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展,我國的經(jīng)濟結構也漸進合理化。自2006年以來,我國吸引的工業(yè)制造業(yè)FDI份額和污染密集型行業(yè)FDI產(chǎn)值份額都有所下降。這在一定程度上減少了整個工業(yè)的污染排放。而且,從長期來看,第二產(chǎn)業(yè)的FDI會逐漸飽和,逐漸轉移到第一、第三產(chǎn)業(yè),國家也會對這些重污染的行業(yè)采取措施進行限制,減少其負效應。

從區(qū)域結構來看,我國的FDI區(qū)域分布非常不均衡。2006年,東部實際使用外資金額為569.22億美元,比重為81.94%,而中西部分別只占了5.65%和3.13%。截至2008年底東部地區(qū)FDI比重下降到83.28%,而中部地區(qū)上升為10.64%,同時西部地區(qū)FDI比重上升到6.06%。FDI區(qū)域分布的非均衡性,使得FDI對我國環(huán)境的負面效應也呈現(xiàn)出明顯的東高西低的特征。

(四)管制效應

管制效應是指東道國政府的“引資”行為產(chǎn)生的影響。當一國采取嚴厲的環(huán)境管制時,污染產(chǎn)業(yè)的比重降低,管制效應對環(huán)境產(chǎn)生正面的影響;若環(huán)境管制寬松,污染產(chǎn)業(yè)FDI的流入增加時,管制效應傾向于提高一國的污染水平。即符合“污染避難所”假說,該假說是指污染密集型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)傾向于設立在環(huán)境標準相對較低的國家。

在環(huán)境管制和環(huán)境標準方面,F(xiàn)DI企業(yè)遵循我國現(xiàn)有的環(huán)境法規(guī)和標準要求,但是很多地方政府為了政績,盲目地對FDI企業(yè)提供各種優(yōu)惠政策,包括執(zhí)行環(huán)境政策不嚴格,人為造成了對環(huán)境影響的負效應。另外,為了提高國際競爭力,各國會競相降低其環(huán)境標準,從而陷入國家間制定環(huán)境標準的“囚徒困境”。當然FDI企業(yè)的存在也對地方的環(huán)境標準的制定起到了一定的指導作用,使得其所在產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平大幅度提高,從而產(chǎn)生更嚴格的地方標準出臺。近些年來,隨著環(huán)境污染問題的日益嚴重,我國政府已經(jīng)開始采取一些措施,加大了環(huán)境管制力度,逐漸嚴厲的環(huán)境管制也阻止了部分污染嚴重的企業(yè)進入,對污染排放起到了某種程度的抑制作用。不過由于我國各地區(qū)采取的環(huán)境標準和管制有所差異,一定程度上造成了我國工業(yè)污染的區(qū)際轉移。從長期來看,我國應繼續(xù)提高環(huán)境標準,這樣會有利于環(huán)境的質量改善。

金 秀 王正宇:我國外商直接投資的環(huán)境效應分析

四、對策和建議

(一)轉變經(jīng)濟增長方式,提高技術溢出的正效應

在繼續(xù)擴大引進外資規(guī)模的同時,要不斷提高外資質量,積極引進國外先進的技術,特別是環(huán)保友好型技術,在財政、稅收等方面給予鼓勵;扶持綠色產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)業(yè),盡快形成支撐可持續(xù)發(fā)展的技術平臺。鼓勵公司承擔環(huán)境責任,幫助其合資經(jīng)營的伙伴等提高環(huán)境管理水平,充分發(fā)揮外資在提高技術溢出方面的正效應。

(二)制定可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)模的正效應

吸收外商直接投資應建立在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎上。我國在使用外資與環(huán)境保護發(fā)生矛盾時,不應為追求經(jīng)濟上短期、局部的“增長”而以犧牲環(huán)境為代價。同時,重視環(huán)境制度的改革、創(chuàng)新,以盡可能小的環(huán)境保護成本實現(xiàn)盡可能好的環(huán)境效果,促進外商直接投資與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。

(三)調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)引資結構

進一步完善體制政策環(huán)境與產(chǎn)業(yè)準入政策。制定不同行業(yè)的新型工業(yè)化評價指標體系,強化招商引資的結構導向作用,采用傾斜的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵外商去投資生態(tài)農業(yè)、林業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)和基礎設施等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,積極投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改變“兩頭在外,污染在內”的產(chǎn)業(yè)結構。隨著入世承諾的完成,我國第三產(chǎn)業(yè)對外資的開放度大為提升,而進入第三產(chǎn)業(yè)的外資的清潔度也將更高,有利于我國經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

(四)進行環(huán)境管制的創(chuàng)新

為了最大限度地減少FDI對我國生態(tài)環(huán)境的負面效應,除了運用法律手段建立懲罰機制之外,還要運用經(jīng)濟和政策手段建立適當?shù)沫h(huán)保激勵機制。比如對于資源節(jié)約、環(huán)境友好型的FDI項目的引進,地方政府應給予其一定的政策優(yōu)惠;對于企業(yè)用于治理污染控制和治理的投資,實行稅收抵免等。這些基于業(yè)績的激勵措施能影響引資地區(qū)整體行為,引導引資活動的良性發(fā)展。

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我國外商直接投資現(xiàn)狀范文6

關鍵詞: 出口增長 外匯儲備 外商直接投資 CHOW檢驗

改革開放以來,我國對外貿易有了很大的發(fā)展,2004年我國外貿進出口額突破1萬億美元的大關,貿易總量躋身于世界第三,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。其中在我國對外貿易中,出口貿易的發(fā)展相當迅速,出口總額從1978年的97.5億美元增加到2004年5933.3億美元,增加了59.9倍,平均增加了17.1%, 與此同時我國的外匯儲備也在不斷增加。1996年突破1000億美元大關,2004年外匯儲備已突破6000億美元,隨著我國出口額增長,我國的外匯儲備規(guī)模經(jīng)歷了從緩慢增長到快速增加的過程。

一、 我國外匯儲備與出口現(xiàn)狀分析

為了反映我國歷年來出口與外匯儲備的基本情況。我們選取了四個指標:外匯儲備增長率、當年外匯儲備占GDP比重、當年外匯儲備占進口額比重和出口增長率。其中外匯儲備增長率反映我國外匯的變化情況,按國際標準,一國當年外匯儲備占本國當年GDP的比重雖然被學者設定為衡量一國國際儲備規(guī)模是否“適度”的標準,當年外匯儲備占進口額比重這一指標為一國衡量外匯儲備充足與否的標準、出口增長率反映我國出口變化情況。

我國外匯儲備總量從1994年開始大幅增加,至今已突破8000億美元,居世界第二位。從相對指標上看,從我國外匯儲備增長率這個指標來看,在1981-2004年期間外匯儲備年均增長24個百分點,標準方差為125億美元,上世紀90年代以前我國外匯儲備規(guī)模較小而波動很大,1982年我國外匯儲備增長率為158.0%,而在1985年外匯儲備急劇下降為-67.8%,從90年代以后,除1992年外匯儲備增長率為負數(shù)外,其余年份均為正數(shù)但是波動較大。從我國外匯儲備占國內生產(chǎn)總值的比率(R/GDP)看,在1994年以前比值較小,自1994年后也有較大提高,且在總量增長趨緩后仍保持在歷史高位。從外匯儲備與進口的比率(R/M)年來看,在1993年前我國R/M基本保持在0.5以下,1994年后增長較快,1998年甚至超過了1,1994-1997年平均為0.6875,如果加上其他儲備,則總儲備/ 進口比率更大,目前我國的匯率制度有些類似布雷頓森林體系的匯率制度,但國際資本流動的影響日益強大,而且我國人民幣實現(xiàn)全面可自由兌換也是必然方向。鑒于此,如果我們根據(jù)國際通行慣例,外匯儲備應維持3個月的進口額,1994年以來我國這個指標也明顯增長較快。從出口增長率可以看出我國出口額在不斷持續(xù)增長(1983年除外),而且出口增長率也呈現(xiàn)出了波動性,2004年出口增長率達到了35.3%,而在1982年出口增長率僅為1.8%,相差了33.5個百分點。

二、我國外匯儲備影響因素的理論模型分析

外匯儲備是指一國貨幣當局所擁有的、可以用來平衡國際支付的儲備資產(chǎn), 包括貨幣性黃金、外匯、分配的特別提款權和在國際貨幣基金組織的儲備頭寸。其主要作用是彌補經(jīng)常項目和資本往來項目收支差額,保證國際收支平衡,也就是當國際收支出現(xiàn)順差表現(xiàn)為儲備資產(chǎn)的增加,逆差則表現(xiàn)為減少, 即外匯儲備的變動源于國際收支差額。國際收支平衡表包括了五個層次上重要的差額:貿易差額、經(jīng)常項目差額、基本差額、官方結算差額、國際收支總差額?;静铑~是一國經(jīng)常項目和長期資本與金融項目的總差額,傳統(tǒng)上被視為一國國際收支長期發(fā)展趨勢的一個尺度。官方結算差額則在基礎差額的基礎上加入了短期資本與金融項目。國際收支總差額是上述這些差額中包括最全面的,它反映的是為了平衡國際收支,一國需要動用多少官方儲備。在沒有特別聲明的情況下,國際收支贏余或赤字,通常指的是IMF所倡導的國際收支總差額。從供給角度出發(fā),我國外匯儲備規(guī)模的變動主要有以下因素影響:

(一)出口額與進口額

從經(jīng)濟學理論考慮,出口貿易對外匯儲備影響以及進口對外匯儲備的影響是十分明確的,就是出口額增加就會促使外匯儲備增長,即出口創(chuàng)匯,由于進口貿易用匯,所以進口增加使得外匯儲備減少,表現(xiàn)為外匯儲備與出口貿易的正增長關系和進口貿易的負增長關系。

(二)外商直接投資

外商直接投資不僅從資本與金融項目影響外匯儲備,而且通過進出口從經(jīng)常項目影響外匯儲備,對外匯儲備的影響作用很大。特別是進入20世紀90年代以來,外商直接投資不斷增長,使它成為我國外匯儲備增長主要結構性因素,對我國外匯儲備增長的貢獻度日益加大。從國際收支平衡表可以看出,外商直接投資是我國外匯儲備的最主要來源,隨著外商直接投資的存量不斷增大,其利潤回流所需外匯也在逐漸增加。

(三)當年外債余額

外匯儲備是一國對外還本付息的基礎和保障,該指標反映一國償還外債的其他支付手段不足時,可動用外匯儲備清償外債的能力,當一國外債余額增加時,外匯儲備也就會增加,這樣才能保證該國對外的清償能力。按國際經(jīng)驗,外匯儲備與當年外債余額的關系可以用儲備/當年外債余額這一比例表示。

但是這些影響因素對外匯儲備的影響并不是這些項目的簡單加總,例如我國的外貿企業(yè)可以開立有限的外匯賬戶,其出口的外匯收入不一定全數(shù)按時結匯,外商直接投資也只有一部分轉化為外匯儲備,另外還存在資金套匯外逃現(xiàn)象,所以它們對外匯儲備的影響是復雜的。而且進出口、外債及外商直接投資等這些變量之間也相互影響的。出口與進口之間是相互影響的,比如出口增長會對中間產(chǎn)品需求的增加,從而直接促進了進口的增加?,F(xiàn)階段,我國的很多出口企業(yè)都屬于來料加工的企業(yè),而這些企業(yè)需要引進國外的技術和設備,所以這方面的影響比較大。隨著外商直接投資(FDI)的增長,外資企業(yè)的增加,F(xiàn)DI對我國的進口也會產(chǎn)生較大的影響。

三、我國外匯儲備影響因素的實證分析

根據(jù)以上的理論模型所確定影響因素有顯著的相關關系,如果建立回歸模型可能存在嚴重的共線性,這將導致估計模型的失效,為了能夠比較準確地計量出口外匯儲備變動中的作用。本文變量采用增長率的形式,以消除它們之間的影響。

(一)相關性分析

首先將原始數(shù)據(jù)標準化,運用Eviews3.1,可得出數(shù)據(jù)間相關系數(shù)矩陣,分析結果如下:

結果表明,在1984-2004年期間,我國的外匯儲備增長率與出口增長率、滯后兩期的外商直接投資增長率均存在較強正相關關系,尤其是出口與外匯儲備的相關性最高,達到0.417,而且從出口增長率與其它增長率所選相關系數(shù)可以看出,它們相關性較低,如果建立回歸模型可以減弱了多重共線性。表明增長率可以減弱它們之間的相關關系。

(二)模型建立

本文建模的樣本區(qū)間為1985年-2004年,選擇這段數(shù)據(jù)的原因是 :1.直到80年代中期,我國的經(jīng)濟改革才從農村轉移到了城市,從此開始了大規(guī)模、深層次的改革; 2.在這段時間中,對外貿易的加深和匯率制度的改革,也使得我國突破了傳統(tǒng)的封閉的市場體系。因此,這段時間的我國國際收支和其他相關因素之間的影響才比較明顯。數(shù)據(jù)分別來源于各年的《中國統(tǒng)計年鑒》《中國金融年鑒》和外匯管理局統(tǒng)計資料整理所得。

根據(jù)以上分析,將各個變量增長率作為模型中的變量,則模型可表達如下:Rt=c+αtEXt+α2IMt+α3FDIt+α4DIt+u其中R1,EXt,IM,F(xiàn)DIt,DIt

分別表示外匯儲備、 出口、進口、外商直接投資、外債余額的增長率(都是按美元計算),u表示隨機擾動項。

(三) 模型估計

為了進一步準確分析出口增長對外匯儲備增長的影響,本文使用1984-2004年的數(shù)據(jù),采用Eviews 3.1軟件進行回歸分析,具體結果如下:

由于以各個變量增長率建立模型,t值及方程的F值只有出口增長率是顯著的,其余三個變量都不顯著,模型擬合的效果不是很好,考慮到FDI有時滯效應,當引進滯后一期和二期的FDI增長率,經(jīng)過反復測試擬合效果有所提高,說明這段時期內時滯作用有一些影響,表現(xiàn)在FDI增長率的滯后二期。但是擬合度還是較低,模型不很理想。

本文認為其原因就在于我國在1994年前,由于改革開放初期相關的貿易政策和外部環(huán)境還不完善,變化幅度較大,導致各個變量波動性較大,而到1994年以后,各個變量變動趨勢較趨于一致。本文對該模型進行了Chow Breakpoint Test,結果表明F-statistic =2.418Log likelihood ratio=15.57,所以1994年是一個轉折點,針對這種情況本文分1984-1993年和1994-2004年兩個階段分別建立模型,具體結果如下:

(四)模型分析

與模型(1)相比較,模型(2)和(3)可以看出,模型擬合值 大大提高,DW值也得到了提高,大部分變量t值及方程的F值在5%水平上均是顯著的。所以(2)和(3)兩個模型較理想,從這兩個模型的變量系數(shù)估計結果來看,出口增加對外匯儲備的增加的系數(shù)具有正效應,出口增長1個百分點,94年以前外匯儲備增長4.44個百分點,1994年以后外匯儲備增長1.78個百分點,這表明出口增加會促進我國外匯儲備增加,但是1994后影響程度有所下降。同時我們還可以看出FDI增長對外匯儲備增長影響從負變?yōu)檎現(xiàn)DI增長1個百分點,1994年以前外匯儲備增長下降2.25個百分點,1994年以后外匯儲備增長2個百分點,而且1994年以后它對外匯儲備的影響要大于出口對外匯儲備的影響,這與近幾年外商直接投資的規(guī)模在國際收支中穩(wěn)步上升的現(xiàn)象相吻合,而進口增長率與外債余額增長率對外匯儲備增長的影響不太顯著。

四 、結論

從出口對外匯儲備的測算結果可以看出,我國出口的不斷增長,對我國的外匯儲備增長具有一定的積極貢獻,但是在1984-1993年和1994-2004年兩個時期影響程度不同,前一時期的影響程度大于后一時期的影響程度,即出口增長對外匯儲備增加的影響程度在減少。同時外商直接投資對我國外江儲備增長的貢獻有逐步增加的趨勢,而且隨著外商直接投資規(guī)模的增長,它對外匯儲備的貢獻已經(jīng)大于出口增長對外匯儲備的貢獻。而進口增長率與外債余額增長率對外匯儲備增長的影響不太顯著。鑒于出口在我國經(jīng)濟增長中發(fā)揮著巨大的促進作用,目前需要保持出口的穩(wěn)定增長,使外匯儲備趨于一個合理的增長規(guī)模,從而促進我國的經(jīng)濟增長。

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