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摘要:當(dāng)前，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平的不斷提升，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈。事業(yè)單位的管理與經(jīng)營活動(dòng)也隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革而呈現(xiàn)出復(fù)雜化，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)環(huán)境的日益嚴(yán)峻以及復(fù)雜，新形勢(shì)背景下我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)概率越來越高，然而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的事業(yè)單位損失并非單一的，而是具有消極的連鎖反應(yīng)，致使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)從內(nèi)向外的傳導(dǎo)。因此，事業(yè)單位開始越來越關(guān)注財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)，為事業(yè)單位良性發(fā)展打下基礎(chǔ)。本篇文章從事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵和特點(diǎn)出發(fā)，分析了我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)的特點(diǎn)，并針對(duì)如何降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)機(jī)理的有效措施做出了具體性的說明，希望本篇文章可以帶給相關(guān)行業(yè)人員一些借鑒和思考，為提升事業(yè)單位綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力注入動(dòng)力和活力。

關(guān)鍵詞:新形勢(shì)；事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；傳導(dǎo)機(jī)理

一.引言

事業(yè)單位作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著重要的作用。事業(yè)單位發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過程，發(fā)展的過程中充滿著變數(shù)，一個(gè)企業(yè)的成長(zhǎng)就像是一場(chǎng)革命，歷經(jīng)不同的風(fēng)險(xiǎn)，與之同時(shí)，還需要面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，事業(yè)單位的發(fā)展與成長(zhǎng)完善也需要一個(gè)系統(tǒng)的改進(jìn)過程。事業(yè)單位發(fā)展如果更加順利而有力，必須要借助事業(yè)單位財(cái)務(wù)的支撐。假如事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作沒有做完善、做到位，那么事業(yè)單位發(fā)展勢(shì)必會(huì)受到嚴(yán)重的影響。所以，事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展過程中必須要意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，尤其要對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)傳導(dǎo)性引起高度的重視。充分了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)載體、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源等一系列內(nèi)容。唯獨(dú)真正明了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)規(guī)律，才能夠更好的避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，促進(jìn)事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展，爭(zhēng)取讓財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)機(jī)理成為事業(yè)單位發(fā)展的指南針，避免其成為事業(yè)單位發(fā)展中的絆腳石。

二.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵和特點(diǎn)

事業(yè)單位的資金來源方式主要是長(zhǎng)期性資金，不需歸還及支付使用成本，主要有財(cái)政撥款、事業(yè)性收費(fèi)等；債務(wù)性籌資方式所籌集的資金到期必須還本付息，主要是從銀行取得的貸款。所謂財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，主要是指企業(yè)在財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)的得失情況，具體針對(duì)財(cái)務(wù)操作的不規(guī)范以及不合理的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)設(shè)置等原因?qū)е碌臒o法控制財(cái)務(wù)狀況致使的事業(yè)單位投資者預(yù)期收益受到損害的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)又可以分為廣義概念以及狹義概念，狹義意義上的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)的負(fù)債融資風(fēng)險(xiǎn)，主要針對(duì)企業(yè)的外債到期后無力歸還的不確定性。廣義上的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是結(jié)合不同企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，代表企業(yè)外部或者企業(yè)內(nèi)部所面臨著不同風(fēng)險(xiǎn)狀況，廣義上的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)涉及范圍要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于狹義意義上的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概念。無論是廣義概念還是狹義概念，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都是企業(yè)發(fā)展中的極大障礙，存在嚴(yán)重的不確定性。準(zhǔn)確的預(yù)知以及分析企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，可以有效的降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概率，有助于企業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅實(shí)施存在，而且具備不確定性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不能夠完全消除，卻可以通過有效的財(cái)務(wù)問題調(diào)整措施加以避免和降低風(fēng)險(xiǎn)概率。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)主要有三點(diǎn):第一點(diǎn)，客觀存在性。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)處處存在著，具有不可避免性。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在不會(huì)依照人的主觀意志的改變而發(fā)生改變，也沒有辦法消除，必須借助不同的財(cái)務(wù)手段來進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降低到最低。第二點(diǎn)，全面性。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的方方面面，無論是企業(yè)資金積累還是企業(yè)股份分配甚至是企業(yè)技術(shù)支持等一系列的財(cái)務(wù)活動(dòng)中都會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。第三點(diǎn)，不確定性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生并非是特定環(huán)境以及特定時(shí)間之下，財(cái)務(wù)收益和財(cái)務(wù)損失都是共同存在的，甚至財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)收益之間存在正比關(guān)系，當(dāng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越高時(shí)，財(cái)務(wù)收益也會(huì)高，相反，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低，財(cái)務(wù)收益相對(duì)也低。

三.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)機(jī)理

事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)比企業(yè)單位更具復(fù)雜性，目前已經(jīng)呈現(xiàn)出顯現(xiàn)性奉賢，其傳導(dǎo)需要借助一定的傳導(dǎo)媒介，通過這個(gè)過程，可以將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)主體以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)媒介構(gòu)成一個(gè)完整的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)過程。事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要存在于事業(yè)單位媒介的鏈條中，不同的鏈條環(huán)節(jié)中的不同節(jié)點(diǎn)也是致使事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)的要素，從而形成具備動(dòng)態(tài)特征的風(fēng)險(xiǎn)傳遞熱效應(yīng)。立足于宏觀的角度去看，事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)階段呈現(xiàn)出一定的欺負(fù)行，也常被稱之為繼起性。除此之外，我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)也體現(xiàn)在不同的風(fēng)險(xiǎn)傳遞鏈條節(jié)點(diǎn)之間的傳導(dǎo)效應(yīng)。具體來說，從事業(yè)單位內(nèi)部的角度出發(fā)，它分布于不同的環(huán)節(jié)中，比如事業(yè)單位的采購環(huán)節(jié)、管理經(jīng)營環(huán)節(jié)等。事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就通過具體性的操作不斷的產(chǎn)生甚至蔓延。事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在不斷的傳遞過程中不斷凝結(jié)成一股力量，不斷作用于風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)媒介的不同鏈條節(jié)點(diǎn)中，力量的凝結(jié)主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主體。人性管理風(fēng)險(xiǎn)，許多本單位管理者及相關(guān)人員，因個(gè)人或單位原因借款，甚至是挪用公款，給事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的經(jīng)營管理帶來很大的影響。在事業(yè)單位對(duì)外投資方面，由于事業(yè)單位的自身情況，其投資往往會(huì)超過了正常的資金承受能力，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，從而帶來很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生一般從事業(yè)單位內(nèi)部開始傳導(dǎo)，事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境相對(duì)封閉，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的傳播提供了條件，事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)借助一定的傳播載體，在一定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的傳遞。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)路徑包括內(nèi)部各部門之問的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)、通過與其有直接利益關(guān)系的組織之間的財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行傳導(dǎo)、通過具有間接利益關(guān)系的組織傳導(dǎo)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)動(dòng)方式也因?yàn)闀r(shí)間和空間的不同體現(xiàn)出不同的復(fù)雜狀態(tài)，有不同的表現(xiàn)方式。在這其中不僅包括籌資風(fēng)險(xiǎn)，還包含外部因素導(dǎo)致的影響。這其中有事業(yè)單位舉債風(fēng)險(xiǎn)，也有外部環(huán)境的影響。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)的載體主要是資金、信息以及理財(cái)人員。資本運(yùn)動(dòng)過程實(shí)質(zhì)是理財(cái)過程，這一以資金為載體的理財(cái)循環(huán)過程處處存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而且可能將由某個(gè)財(cái)務(wù)運(yùn)動(dòng)節(jié)點(diǎn)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)到另一個(gè)節(jié)點(diǎn)，產(chǎn)生以資金為載體的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)的“多米諾骨牌效應(yīng)”。除此之外，事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的不完善，也是導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因之一。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)假如發(fā)生在事業(yè)單位外部，那么就會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位與事業(yè)單位之間的風(fēng)險(xiǎn)傳遞。當(dāng)一個(gè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳遞到另一個(gè)事業(yè)單位時(shí)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形式就可能發(fā)生改變，假如另一個(gè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)接受過程中，財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)到位，財(cái)務(wù)管理相對(duì)完善，那么就可以有力的控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，終止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)。

四.降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)機(jī)理的有效措施

(一)完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)警分析體系

在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開展過程中，事業(yè)單位首先需要針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作引起足夠的重視。要完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)警分析體系，不僅要有效的保證事業(yè)單位短時(shí)間內(nèi)的財(cái)務(wù)正常支出，而且需要對(duì)事業(yè)單位長(zhǎng)期以來可能會(huì)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)警，有目的、有計(jì)劃的對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作落實(shí)到位，用完善性的防范措施來應(yīng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。針對(duì)事業(yè)單位短時(shí)間內(nèi)的財(cái)務(wù)預(yù)警，應(yīng)該針對(duì)現(xiàn)金流動(dòng)預(yù)算進(jìn)行合理的規(guī)劃，這不是取決于事業(yè)單位短期的盈利狀況，而是決定于是否有充足的現(xiàn)金維持事業(yè)單位日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的支出。長(zhǎng)期的事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)建立，需要從政府宏觀規(guī)劃導(dǎo)向上出發(fā)，不斷緊跟時(shí)展潮流，密切觀察市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)的進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的呈現(xiàn)，不斷指導(dǎo)事業(yè)單位建立科學(xué)完善的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。

(二)建立事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系

事業(yè)單位應(yīng)該建立財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系的建立需要立足于事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合事業(yè)單位未來發(fā)展的事業(yè)單位規(guī)劃，依照實(shí)際落實(shí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，從而對(duì)事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營水平、技術(shù)研發(fā)水平以及經(jīng)營獲益情況甚至事業(yè)單位償還債務(wù)的能力進(jìn)行一定的認(rèn)知，進(jìn)行一個(gè)事業(yè)單位可行性評(píng)價(jià)，針對(duì)不同的事業(yè)單位之間的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)應(yīng)該進(jìn)一步深入的調(diào)查，匯總形成一系列的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，可以對(duì)事業(yè)單位未來的生產(chǎn)經(jīng)營方向以及發(fā)展計(jì)劃做出導(dǎo)向作用，對(duì)于事業(yè)單位資金的運(yùn)行狀況有一個(gè)良性的把控，避免事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)所致使的事業(yè)單位資金量的斷裂。除此之外，事業(yè)單位應(yīng)該完善財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)能夠?yàn)槭聵I(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究提供保障，更有利于事業(yè)單位財(cái)務(wù)決策工作水平的提升，事業(yè)單位應(yīng)該適時(shí)地根據(jù)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際情況，結(jié)合事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，及時(shí)的更新財(cái)務(wù)信息，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的整理與錄入工作，這并非是一項(xiàng)獨(dú)立的工作，而是不同職能部門之間相互協(xié)作的過程打造一個(gè)開放而全面的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)降低提供保障。

(三)提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能水平以及綜合素質(zhì)水平

事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的主體，財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能水平以及綜合素質(zhì)水平直接影響著事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的整體水平，也在一定程度上影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)以及傳導(dǎo)。事業(yè)單位應(yīng)該著重強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)人員的定期的培訓(xùn)，打造一個(gè)高水平的財(cái)務(wù)隊(duì)伍，積極的增加資金投入和師資投入，培養(yǎng)全面手類型的財(cái)務(wù)人員，與此同時(shí)，應(yīng)該積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，廣泛學(xué)習(xí)與分享，財(cái)務(wù)人員能夠應(yīng)對(duì)各種工作挑戰(zhàn)，事業(yè)單位應(yīng)該盡量創(chuàng)造財(cái)務(wù)人員深入基層工作的平臺(tái)，提升實(shí)戰(zhàn)操作能力，要大力宣傳來動(dòng)員事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)新知識(shí)，了解國際與國內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，不斷充實(shí)自身專業(yè)理論知識(shí)儲(chǔ)備的同時(shí)，更好的提升自身綜合素質(zhì)水平。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀，具有潛力的財(cái)務(wù)人員要給予鼓勵(lì)，同時(shí)起到激勵(lì)其他財(cái)務(wù)人員努力看齊的作用。

五、總結(jié)

事業(yè)單位是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，無論事業(yè)單位規(guī)模的大小，都是我國的重要力量主體。事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展必須要重視事業(yè)單位經(jīng)營管理理念的提升，重視事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，需要對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)機(jī)理有一個(gè)明確而全面的認(rèn)知，進(jìn)一步為事業(yè)單位控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)源，阻斷事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)路徑做鋪墊，最大限度降低事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的同時(shí)也促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

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作者:張勁松 單位:鞍山市公共資源交易中心