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摘要：藝術(shù)教育在近年一直備受大眾關(guān)注，文章以廣東省湛江市各區(qū)縣以及地級(jí)市藝術(shù)教育行業(yè)為調(diào)查對(duì)象，主要調(diào)查湛江地區(qū)居民對(duì)藝術(shù)教育改革新政的看法與想法，從機(jī)構(gòu)所會(huì)面向的客戶(hù)群體來(lái)了解和反映問(wèn)題，并以訪問(wèn)霞山區(qū)、赤坎區(qū)、麻章區(qū)、遂溪縣、雷州市這五個(gè)教育資源較為集中的藝術(shù)機(jī)構(gòu)為主，了解藝術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要培訓(xùn)內(nèi)容和方向、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)情況以及經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，分析藝術(shù)教育政策改革給藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀帶來(lái)的利與弊，研究藝術(shù)教育政策改革對(duì)當(dāng)?shù)厮囆g(shù)教育培訓(xùn)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展的影響，最后提出合理的、具有可行性的建議。

關(guān)鍵詞：藝術(shù)教育；政策改革；藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)

一、研究背景

美育概念源于18世紀(jì)的德國(guó),“美育”一詞的首次提出是德國(guó)著名美學(xué)家席勒在他的《美育書(shū)簡(jiǎn)》中，20世紀(jì)初被我國(guó)學(xué)者所關(guān)注和倡導(dǎo)[1]。美育是貫徹“以德育人”根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要方面。美育滲透于藝術(shù)課程之中，二者可以起到相互促進(jìn)的作用。隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，科技水平的不斷提升，社會(huì)對(duì)人才的要求也全面提高，中國(guó)應(yīng)試教育形式下學(xué)生身心發(fā)展的差異性、整體性及個(gè)性得不到發(fā)展的問(wèn)題日益突出。2015年5月26日中華人民共和國(guó)教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)辦法》等三個(gè)文件的通知，同年9月再次發(fā)布國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》。開(kāi)始實(shí)行美育教育改革，為下一步美育教育的全面普及與推進(jìn)做準(zhǔn)備。在2018年，同志在給中央美術(shù)學(xué)院老教授的回信中強(qiáng)調(diào)，要做好美育工作，弘揚(yáng)中華美育精神。2020年9月22日  主持召開(kāi)教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)中提出重要講話“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”。“十四五”時(shí)期，要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。要立足服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，提升教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略水平。2021年7月28日最新印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》的教育改革政策，次日緊接著發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類(lèi)和非學(xué)科類(lèi)范圍的通知》。美育教育的開(kāi)展刻不容緩，美育的探索成為藝術(shù)教育的重要節(jié)點(diǎn)[2]，藝術(shù)教育是我國(guó)培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的高素質(zhì)人才中美育的重要構(gòu)成部分，這也對(duì)藝術(shù)發(fā)展及藝術(shù)教育提出了更高的要求[3]。藝術(shù)教育政策的改革及政策的落實(shí)是推進(jìn)藝術(shù)教育的關(guān)鍵，藝術(shù)教育離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)的藝術(shù)人才，離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)的，系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)，而正確的把握藝術(shù)教育的美育主要目標(biāo),并且運(yùn)用現(xiàn)代化管理方式改善原有的管理和教育方式,為藝術(shù)教育質(zhì)量的提升創(chuàng)造良好的條件，推動(dòng)藝術(shù)教育全面覆蓋的發(fā)展，形成符合社會(huì)需要的系統(tǒng)化、規(guī)?；?、規(guī)范化的藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是當(dāng)前階段藝術(shù)教育實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、教育現(xiàn)代化進(jìn)行中不可少的重要環(huán)節(jié)[4]。因此研究藝術(shù)教育政策的改革對(duì)藝術(shù)教育培訓(xùn)行業(yè)的影響以及如何應(yīng)對(duì)影響成為本文的研究目的。

二、藝術(shù)教育政策改革背景下湛江市藝術(shù)教育培訓(xùn)行業(yè)存在的主要問(wèn)題

從政策普及度、政策了解度、政策實(shí)施各方面來(lái)看，無(wú)論是家長(zhǎng)、學(xué)生還是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)藝術(shù)教育政策改革理解程度都有所上升，但認(rèn)可度還需提高。湛江市藝術(shù)教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)還不能滿(mǎn)足藝術(shù)教育政策改革的要求，教學(xué)內(nèi)容還不能滿(mǎn)足學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)藝術(shù)教育政策改革的需求，管理運(yùn)營(yíng)模式未適應(yīng)藝術(shù)教育政策改革帶來(lái)的變化。并且，缺乏前期的宣傳，與具體的政策普及分析，無(wú)法使受眾了解藝術(shù)教育政策并對(duì)其認(rèn)可，從而無(wú)法引發(fā)對(duì)參與藝術(shù)學(xué)習(xí)的想法?；顒?dòng)后期缺乏宣傳，無(wú)法形成及時(shí)反饋，將極大影響藝術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生。同時(shí)，受新冠疫情影響，許多機(jī)構(gòu)紛紛表示線下課程較難進(jìn)行，生源流動(dòng)較大，班級(jí)人數(shù)的控制也比原來(lái)要嚴(yán)格，報(bào)名人數(shù)大大減少，近期來(lái)才漸漸回歸正常招生。而在新政策中進(jìn)一步完善相關(guān)條例并發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》后，更是對(duì)機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置、安排、管理提出了更高的要求。

三、湛江市藝術(shù)教育實(shí)證結(jié)果分析

1.實(shí)證結(jié)果分析

根據(jù)問(wèn)卷發(fā)放情況，問(wèn)卷有效填寫(xiě)人數(shù)為505人，家長(zhǎng)填寫(xiě)人數(shù)為223人，占比44.16%，學(xué)生填寫(xiě)人數(shù)為117人，占比23.17%，藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)從業(yè)者填寫(xiě)人數(shù)為8人，占比1.58%，其他填寫(xiě)人數(shù)為157人，占比31.09%，雖然藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)從業(yè)者樣本較少，但仍具有一定參考意義。本文將使用最新的問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行l(wèi)ogistic回歸分析，對(duì)家長(zhǎng)部分?jǐn)?shù)據(jù)預(yù)處理做文字描述，其余數(shù)據(jù)做描述性分析，呈現(xiàn)廣東省湛江市藝術(shù)教育行業(yè)在藝術(shù)教育政策改革后的現(xiàn)狀。表1顯示了藝術(shù)教育政策改革對(duì)家長(zhǎng)產(chǎn)生影響的二元邏輯斯蒂(Mlogit)回歸結(jié)果。模型1回歸結(jié)果顯示,了解藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)改革文件的程度每增加一個(gè)單位，改革后選擇報(bào)班比選擇不報(bào)班的發(fā)生比會(huì)增加140.9%；藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)文件認(rèn)可度的程度每增加一個(gè)單位，改革后選擇報(bào)班比選擇不報(bào)班的發(fā)生比會(huì)減少29.9%中可以看出，將《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)辦法》等三個(gè)文件將學(xué)校藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)結(jié)果，納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，初中和高中階段學(xué)校學(xué)生測(cè)評(píng)結(jié)果作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容將影響部分家長(zhǎng)給孩子報(bào)班的意愿，并使相關(guān)政策的贊同度下降。“雙減”政策中關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)政策的了解程度的程度每增加一個(gè)單位，改革后選擇報(bào)班比選擇不報(bào)班的發(fā)生比會(huì)增加87.9%；校外培訓(xùn)范圍政策了解程度的程度每增加一個(gè)單位，改革后選擇報(bào)班比選擇不報(bào)班的發(fā)生比會(huì)增加118.0%；校外學(xué)科管理方法認(rèn)可度的程度每增加一個(gè)單位，改革后選擇報(bào)班比選擇不報(bào)班的發(fā)生比會(huì)增加36.9%，從這三條政策中可以看出，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)管理政策越完善，家長(zhǎng)對(duì)政策的支持程度越高，報(bào)班意愿也越高。模型2回歸結(jié)果顯示,了解藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)改革文件的程度每增加一個(gè)單位，改革后選擇學(xué)習(xí)藝術(shù)比選擇不學(xué)習(xí)藝術(shù)的發(fā)生比會(huì)增加177.1%；藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)文件認(rèn)可度的程度每增加一個(gè)單位，改革后選擇學(xué)習(xí)藝術(shù)比選擇不學(xué)習(xí)藝術(shù)的發(fā)生比會(huì)增加0.8%中可以看出，該政策較大推動(dòng)了家長(zhǎng)想讓孩子進(jìn)行藝術(shù)學(xué)習(xí)的意愿。“雙減”政策中關(guān)于校外培訓(xùn)范圍政策了解程度的程度每增加一個(gè)單位，改革后選擇學(xué)習(xí)藝術(shù)比選擇不學(xué)習(xí)藝術(shù)的發(fā)生比會(huì)增加321.7%；校外學(xué)科管理方法認(rèn)可度的程度每增加一個(gè)單位，改革后選擇學(xué)習(xí)藝術(shù)比選擇不學(xué)習(xí)藝術(shù)的發(fā)生比會(huì)增加558.8%，并具有顯著性的政策中可以看出，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)管理政策越完善，家長(zhǎng)對(duì)政策整體上的支持程度越高，讓孩子參加藝術(shù)學(xué)習(xí)意愿也越高。表2顯示了“以政策改革后您在選擇藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要看中哪方面？”來(lái)進(jìn)行分析藝術(shù)教育政策改革對(duì)家長(zhǎng)選擇機(jī)構(gòu)產(chǎn)生影響的多元邏輯斯蒂(Mlogit)回歸結(jié)果。控制其他變量保持不變，對(duì)素質(zhì)測(cè)評(píng)改革了解程度每增加一個(gè)單位，家長(zhǎng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)選擇偏向地理環(huán)境因素而非口碑和信譽(yù)度因素的發(fā)生比降低43.9%，不具有顯著意義（P>0.1）；對(duì)“雙減”政策了解程度每增加一個(gè)單位，家長(zhǎng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)選擇偏向地理環(huán)境因素而非口碑和信譽(yù)度因素的發(fā)生比增加83.7%，不具有顯著意義（P>0.1）。對(duì)線下培訓(xùn)課時(shí)規(guī)范認(rèn)可程度每增加一個(gè)單位，家長(zhǎng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)選擇偏向地理環(huán)境因素而非口碑和信譽(yù)度因素的發(fā)生比降低32.6%，具有顯著意義（P<0.1）；對(duì)校外培訓(xùn)范圍政策了解程度每增加一個(gè)單位，家長(zhǎng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)選擇偏向地理環(huán)境因素而非口碑和信譽(yù)度因素的發(fā)生比降低92.2%，具有顯著意義（P<0.1）?？刂破渌兞勘３植蛔儯瑢?duì)素質(zhì)測(cè)評(píng)改革了解程度每增加一個(gè)單位，家長(zhǎng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)選擇偏向師資力量因素而非口碑和信譽(yù)度因素的發(fā)生比降低63%，不具有顯著意義（P>0.1）；對(duì)“雙減”政策了解程度每增加一個(gè)單位，家長(zhǎng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)選擇偏向師資力量因素而非口碑和信譽(yù)度因素的發(fā)生比降低18.3%，不具有顯著意義（P>0.1）。對(duì)校外培訓(xùn)范圍政策了解程度每增加一個(gè)單位，家長(zhǎng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)選擇偏向師資力量因素而非口碑和信譽(yù)度因素的發(fā)生比降低86.7%，具有顯著意義（P<0.1）；對(duì)校外學(xué)科管理方法認(rèn)可程度每增加一個(gè)單位，家長(zhǎng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)選擇偏向師資力量因素而非口碑和信譽(yù)度因素的發(fā)生比降低702.2%，具有顯著意義（P<0.1）。控制其他變量保持不變，對(duì)素質(zhì)測(cè)評(píng)改革了解程度每增加一個(gè)單位，家長(zhǎng)對(duì)校外培訓(xùn)范圍政策了解程度每增加一個(gè)單位，家長(zhǎng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)選擇偏向師資力量因素而非口碑和信譽(yù)度因素的發(fā)生比降低80.5%，具有顯著意義（P<0.1）。在口碑和信譽(yù)度為參照組與地理環(huán)境、人文氣氛、師資力量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比中可得，家長(zhǎng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)選擇中大多更偏向于重視藝術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的口碑和信譽(yù)度。

2.藝術(shù)機(jī)構(gòu)從業(yè)者樣本分析

關(guān)于藝術(shù)教育培訓(xùn)行業(yè)從業(yè)者方向的“貴機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)模式為？”問(wèn)題中（如圖1所示），占比最多為“與文化教育相結(jié)合藝術(shù)培訓(xùn)”選項(xiàng)，占比62.5%；最少為“單類(lèi)藝術(shù)培訓(xùn)”選項(xiàng)，占比0%  ；“綜合藝術(shù)培訓(xùn)”選項(xiàng)，占比37.5%。  “2015年發(fā)布《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)辦法》等三個(gè)文件政策改革后近三年內(nèi)貴機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的藝術(shù)培訓(xùn)類(lèi)項(xiàng)目中，參加什么培訓(xùn)項(xiàng)目的學(xué)生人數(shù)最多?”問(wèn)題中（如圖2所示），占比最多為“書(shū)法美術(shù)類(lèi)”，占比50%。而在中小學(xué)生生源是否因?yàn)檎吒母锒l(fā)生變化？”問(wèn)題中（圖3所示），占比最多為“無(wú)明顯變化”選項(xiàng)，占比50%，占比最少為“生源減少很多選項(xiàng)”占比0%；“生源增加很多”選項(xiàng)，占比25%；“生源增加很多”和“生源較少”選項(xiàng)，均占比12.5%。關(guān)于藝術(shù)教育培訓(xùn)行業(yè)從業(yè)者方向的“政策改革后現(xiàn)有教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)變化是?”問(wèn)題中（如圖4所示），占比最多為“書(shū)法美術(shù)類(lèi)老師增加”選項(xiàng)，占比62.5%；最少為“器樂(lè)類(lèi)老師增加”“聲樂(lè)老師增加”和“影視表演類(lèi)老師增加”選項(xiàng)，占比12.5%；“中國(guó)舞老師增加”選項(xiàng)，占比37.5%；“體育舞蹈(國(guó)標(biāo)舞  啦啦操等)老師增加”選項(xiàng)，占比25%。

四、結(jié)論與建議

綜上研究得出，藝術(shù)教育政策對(duì)于藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的影響，主要受藝術(shù)教育政策改革方向、政策改革要求、政策落實(shí)情況、受眾認(rèn)可程度影響。藝術(shù)教育改革政策影響了家長(zhǎng)對(duì)于藝術(shù)教育的看法，引起了對(duì)孩子藝術(shù)教育方向觀點(diǎn)的改觀和重視，提升了藝術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的參與人員報(bào)名率，學(xué)生數(shù)量上漲，生源范圍得到拓寬。證明了藝術(shù)教育改革對(duì)于藝術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資、機(jī)構(gòu)發(fā)展方向及生源質(zhì)量都產(chǎn)生了較大影響，尤其是師資結(jié)構(gòu)方面的變化，但同時(shí)從生源數(shù)量無(wú)明顯變化中可以看出，雖然政策改革促進(jìn)了思想上的改變，但仍未與實(shí)踐較好的結(jié)合與落實(shí)，而實(shí)地走訪中機(jī)構(gòu)反映也與問(wèn)卷中基本相符合。主要對(duì)策如下：1.加強(qiáng)藝術(shù)教育政策改革方面的普及與宣傳，提高認(rèn)可度，參與社會(huì)治理并發(fā)揮持續(xù)性作用，增加擁有共同理念及組織認(rèn)可的公眾。藝術(shù)教育新政普及與宣傳應(yīng)當(dāng)一直放中重要位置，以此提升藝術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)參與、治理能力、口碑和信譽(yù)度。2.與機(jī)構(gòu)所在地的中小學(xué)進(jìn)行合作，以課余時(shí)間學(xué)習(xí)藝術(shù)課程。例如：劇目學(xué)習(xí)、藝術(shù)文化、舞臺(tái)演出、參加比賽、知識(shí)普及等共同促進(jìn)美育教育發(fā)展的形式多進(jìn)行交流。3.引進(jìn)新的藝術(shù)交流平臺(tái)，提高機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力、拓寬合作面。4.發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)統(tǒng)一的品牌、統(tǒng)一的教學(xué)、統(tǒng)一的管理模式等來(lái)保證教學(xué)的質(zhì)量，發(fā)展企業(yè)文化，形成內(nèi)部凝聚力。5.建設(shè)完善的網(wǎng)課設(shè)施及網(wǎng)課課程，拓寬上課形式及方式。降低因突發(fā)情況所造成的損失，鞏固生源。6.增加書(shū)法美術(shù)類(lèi)課程并提高質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)其他類(lèi)藝術(shù)培訓(xùn)與文化教育相融合的藝術(shù)教育形式。7.開(kāi)設(shè)成人藝術(shù)培訓(xùn)，填補(bǔ)成人藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)空缺。在成人市場(chǎng)還處于發(fā)展階段時(shí)期建立基礎(chǔ)，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。8.完善藝術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理體系、教職工管理體系、課程管理科學(xué)化、提高師資水平，簡(jiǎn)化組織運(yùn)行，提升藝術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理能力。9.加強(qiáng)教師美育知識(shí)培訓(xùn)與提升，要在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)用美育教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)靈活的教學(xué)模式，開(kāi)展創(chuàng)造性的課堂活動(dòng)，使教學(xué)氛圍變得更加和諧，提升藝術(shù)教育水平。10.引導(dǎo)家長(zhǎng)對(duì)藝術(shù)教育政策的接受和理解，轉(zhuǎn)變對(duì)藝術(shù)學(xué)習(xí)觀念。增設(shè)互動(dòng)課堂，讓家長(zhǎng)參與進(jìn)孩子學(xué)習(xí)的過(guò)程中，進(jìn)一步的了解孩子所學(xué)的相關(guān)知識(shí)，提高家長(zhǎng)對(duì)于藝術(shù)素質(zhì)教育的關(guān)注度，加深家長(zhǎng)培養(yǎng)孩子藝術(shù)特長(zhǎng)的想法。

作者：周忻璇 單位：廣東海洋大學(xué)中歌藝術(shù)學(xué)院