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一、終身教育背景下建設(shè)基層社區(qū)教育志愿者隊伍建設(shè)的必要性

在終身教育的浪潮下，如何強(qiáng)化基層社區(qū)教育是我們必須深思的問題，而強(qiáng)化基層社區(qū)教育志愿者隊伍建設(shè)是發(fā)展社區(qū)教育和未成年教育的重要途徑，這對于推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)和精神文明建設(shè)具有非常重要的作用，是我國社區(qū)教育事業(yè)不斷取得深入發(fā)展的基礎(chǔ)。在終身教育背景下，社區(qū)教育志愿者擔(dān)負(fù)著為社區(qū)管理人員建言獻(xiàn)策和促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定的重?fù)?dān)，關(guān)系到社區(qū)教育工作的成敗。所以，加強(qiáng)社區(qū)教育志愿者隊伍建設(shè)是我國和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。終身教育體系的建立，離不開所有教育工作者的努力。而社區(qū)作為我國社會的重要組成單位，其教育水平和學(xué)習(xí)能力對于我國和諧社會的創(chuàng)建具有非常重要的作用，這也是我國教育自身發(fā)展的必然選擇。

二、我國基礎(chǔ)社區(qū)教育志愿者隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

1.社區(qū)教育志愿者社會認(rèn)可度不高，隊伍零散

隨著我國各地對教育的重視，全國很多地方的街道、社區(qū)都逐步成立了社區(qū)大學(xué)、社區(qū)教育培訓(xùn)等教育機(jī)構(gòu)。然而，由于基層社區(qū)教育志愿者身份地位沒有明確定位，特別是專職社區(qū)教育志愿者介于兼職志愿者與教育工作者之間，我國現(xiàn)行法律和政策沒有對其進(jìn)行職業(yè)定位，使得其正常的待遇與要求缺乏制度保障，讓其在社區(qū)教育工作中難以形成專業(yè)奉獻(xiàn)的精神。基層社區(qū)教育機(jī)構(gòu)之間通常存在著管理體制和運作機(jī)制整合統(tǒng)籌不力、關(guān)系不順等問題，導(dǎo)致基層社區(qū)教育志愿者隊伍比較零散，志愿者之間、志愿者與社區(qū)人員之間相互缺乏溝通，志愿者隊伍在課程開發(fā)、組織教學(xué)的能力和水平上參差不齊，與當(dāng)前社區(qū)教育需求存在較大的差距。

2.社區(qū)志愿者缺乏社區(qū)教育專業(yè)背景，專業(yè)化不強(qiáng)

社區(qū)教育屬于教育的一部分，社區(qū)教育志愿者的專業(yè)素養(yǎng)是最基本的要求，其專業(yè)素質(zhì)高低關(guān)系著社區(qū)教育工作能否順利開展。當(dāng)前我國社區(qū)教育志愿者多由學(xué)校教師、居委會工作人員和國家政府工作人員組成，這些人無論是專業(yè)背景、工作經(jīng)歷還是教育水平都存在較大的差異，他們當(dāng)中的絕大多數(shù)人都沒有相關(guān)社區(qū)教育專業(yè)背景，也沒有系統(tǒng)地接受過社區(qū)教育的專業(yè)學(xué)習(xí)，開展的教育活動與社區(qū)居民的實際需求有一定的差距，一定程度上影響了居民參與社區(qū)教育活動的積極性。

3.社區(qū)教育志愿者教育培訓(xùn)不足，教育素養(yǎng)提高緩慢

對社區(qū)教育志愿者進(jìn)行專業(yè)化教育培訓(xùn)是提高其素質(zhì)的重要保證和重要途徑。社區(qū)教育志愿者能否勝任這一份工作，除了其自身具備的教育背景外，還與其后期接受的教育培訓(xùn)密切相關(guān)，這能幫助他們不斷根據(jù)現(xiàn)實需要提高自身能力。我國對社區(qū)教育志愿者并沒有指定明確的考核達(dá)標(biāo)體系，培訓(xùn)內(nèi)容較為隨意和流于形式，缺乏對實踐教學(xué)能力的培訓(xùn)，不能滿足志愿者提升專業(yè)素質(zhì)和社區(qū)居民參與社區(qū)教育的需要。

三、終身教育背景下的基層社區(qū)教育志愿者隊伍建設(shè)的策略

1.明確志愿者身份地位，積極組織志愿者活動

社區(qū)教育志愿者要不斷根據(jù)社區(qū)黨員、群眾的實際需求，進(jìn)行醫(yī)療保健健康咨詢、計劃生育指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、法律援助、各種便民服務(wù)以及安全消防知識、科普知識宣傳;帶領(lǐng)黨員志愿者服務(wù)社區(qū)，進(jìn)行環(huán)境整治、治安巡邏、防范宣傳;組織志愿者清除雜草垃圾、小廣告，美化居住環(huán)境等活動，提高社區(qū)教育志愿者的社會影響力。志愿者要不斷進(jìn)行持續(xù)性學(xué)習(xí)，在教育他人的同時，不斷提高自身教育水平。

2.完善志愿者信息資料登記，提高志愿者隊伍專業(yè)化水平

充分調(diào)研了解社區(qū)居民的現(xiàn)狀和需求，根據(jù)居民需求的壯大和志愿者隊伍的充實，建立志愿者資源信息庫。基層社區(qū)教育的志愿者必須以志愿者的自覺自愿、量力而行為基礎(chǔ)，講究實效。在志愿者自愿報名的基礎(chǔ)上，根據(jù)其個人特長與意向確定其工作內(nèi)容，完善志愿者隊伍信息登記，使得社區(qū)服務(wù)更有針對性。社區(qū)教育志愿者隊伍將朝著職業(yè)化的方向發(fā)展，其基本特點就是要求從業(yè)人員需持證上崗。社區(qū)教育從業(yè)人員專業(yè)化方面的制度主要包括社區(qū)教育從業(yè)人員資格制度和資格等級等制度，使得社區(qū)教育志愿者發(fā)展的方向更為明確。

3.加大志愿者隊伍的培訓(xùn)輔導(dǎo)

對社區(qū)教育志愿者進(jìn)行培訓(xùn)是確保志愿者自身素質(zhì)過硬的重要途徑，并能及時更新志愿者的知識和技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋專業(yè)知識、基礎(chǔ)理論知識、志愿者專業(yè)理倫、為人處世以及心理健康方面等方面的內(nèi)容。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容的需要可以采取輪崗培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、情境模擬、實例操作等多樣化的培訓(xùn)方式，并鼓勵志愿者根據(jù)自身實際選擇相關(guān)的培訓(xùn)項目，引導(dǎo)志愿者把參加培訓(xùn)當(dāng)成一種內(nèi)在需求，不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì)。

作者：申仁建 單位：江蘇省如皋市江安鎮(zhèn)成人教育中心學(xué)校