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項目實驗推進社區教育內涵發展的實踐

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項目實驗推進社區教育內涵發展的實踐

當前,社區教育向著“全員、全程、全面”的方向發展,同時也面臨著不少挑戰。為實現社區教育的內涵發展,浙江省杭州市蕭山區基于“項目實驗”整體推進社區教育內涵發展實踐,提高了社區教育服務促進社會發展的能力。

1.研究保障:基于項目管理原理的實驗管理

所謂社區教育“項目實驗”,是指全區各個鎮街都立足于自身優勢和特點,根據本鎮街社區教育發展的需要,選擇1~3個對本鎮街社區教育發展起著關鍵性作用的項目,開展社區教育實驗。通過項目實驗,把社區教育從點推向面,從局部推向全局,促進社區教育的內涵發展,形成鮮明而有個性的社區教育特色。

(1)加強指導,提高項目實驗的科學性

為推動“項目實驗”工作,蕭山建立了社區教育項目實驗指導小組,通過“編制項目指南,幫助確定實驗項目——組織專項培訓,提供理論指導——開展咨詢服務,提供即時幫助——建立共享平臺,分享實施成果”等方式,對各社區的項目實施進行業務指導。

(2)加強監控,提高項目實驗的規范性

對項目進行監控是提高項目實施質量、規范項目實施過程、幫助項目實施順利的重要手段。為此,重點做好以下三項工作:一是加強申報項目的立項評審。組織專家對各社區申報的實施項目進行評審,選擇實施價值較高,對社區教育發展具有指導意義和借鑒作用的項目予以立項,并根據規范化要求,對準予立項的項目下達評審意見書,提出進一步修改、完善的意見。二是加強項目的過程管理。對項目實施過程定期組織檢查,包括項目進展、經費使用、階段性成果、方案調整情況和實施過程中遇到的困難及解決方案。三是加強項目檔案管理。項目實施過程形成的各種資料,要及時整理,規范管理。項目評審時,對檔案情況將賦予一定的權重。

(3)加強評估,提高項目實驗的實效性

堅持“實效性、科學性、個性化”的原則,對實施項目進行全面評價。一是效果評價。通過實地考察,評估項目實施帶來的實際效果。二是科學性評價。組織專家對結題報告或研究論文進行評審,考察其研究過程的科學性、研究成果的獨特性及對實施過程的理性思考深度。三是影響力評價。主要通過調查問卷的形式評價同行對項目實施的認可程度。

2.項目實施:立足于社區教育內涵發展

開展社區教育項目實驗以來,各社區教育機構以提升社區教育發展內涵為目標,以課題化為手段,進行了扎實有效的項目實驗。

(1)以“實體化”為目標強化基礎能力建設

社區教育要實現真正意義的發展,必須走實體化發展之路,做到“學有其校、校有其師、教有其課”。一是強化基地建設,做到“學有其校”。在項目實驗中,許多社區教育機構緊緊抓住提高辦學能力這個“牛鼻子”,確定了以改善社區教育機構培訓能力為內容的項目,如培訓專用教室建設、培訓課程建設、培訓模式完善等,為提高培訓的實效性創造了條件。如城東社區學校,根據本地鋼結構產業發達,電焊工需求量大的特點,與東南網架公司合作,建立了電焊工培訓實踐基地,每年培訓電焊熟練工200多名,既解決了當地農民的就業,又為企業輸送了合格的技術工人。二是強化隊伍建設,做到“校有其師”。不少社區教育機構以社區教育隊伍建設作為實驗項目,就社區教育的專職老師、兼職教師和志愿者隊伍建設進行課題研究和實踐探索,有效地促進了社區教育工作隊伍的形成。臨浦社區學校的項目實驗《社區教育志愿者隊伍的組織與管理》,就社區教育志愿者的來源、組織、培訓、考核等進行了較為系統的實驗,形成了一整套社區教育志愿者隊伍建設的規章制度、管理體系、運行機制。社區教育志愿者成為臨浦鎮開展社區教育活動的重要力量。三是啟動課程建設,做到“教有其課”。是社區教育實現規范化、制度化、長效化的重要形式。如聞堰鎮的餐飲特色課程開發、新街鎮的“綠化工”培訓課程開發等,都根據本鎮街社區教育發展的需要,就課程資源的開發、課程載體建設、課程師資建設、活動課程的設計等進行了探索,保證了社區教育的有效開展,引領社區教育在規范化軌道上不斷前行。

(2)以“個性化”為目標強化載體創新

蕭山社區教育堅持立足本土、堅持培育特色、堅持走自己之路。因此,在幫助各社區教育機構確定實驗項目時,有意識地引導他們選擇體現個性特色的項目。一是服務農民市民化,社區教育順應農村城市化的軌跡。蕭山面臨城市化的轉變,引導農民轉變為市民,是社區教育的一個重點;同時,又著力打造生活品質之區,提高市民素質,社區教育更是責無旁貸。因此,一些項目就在載體建設上下功大,根據本鎮街的特點和要求,建立了許多有創造性和生命力的項目。如開發區社區學校實施了“萬名農民進課堂”項目,城區社區學校實施了“十萬市民學禮儀”項目,以社區市民學校為陣地,組織市民進課堂學習,以此提高市民的綜合素質。二是參與民間文化活動,社區教育實現與本土文化的溝通。社區教育要積極發掘民俗瑰寶,弘揚傳統文化,組織開展以學習、傳承傳統文化為內容的社區教育活動,實現社區教育與本土文化的“無縫對接”。像南片社區學校確立了《依托“細十番”藝術,弘揚本土文化,深化社區教育內涵》的實驗項目,積極參與本鎮街開展的“種文化”活動,以此為資源,開發本土化的社區教育課程,豐富農民的文化生活。

(3)以“科學化”為目標

強化課題化機制的建立開展項目實驗其實就是“項目建設+課題研究”的實踐過程。項目實驗的成果,不僅是一個課題成果,更是一項推動社區教育發展的實踐性或實物性成果。項目實驗主要從兩個方面強化課題化工作機制的建立。一是以項目實驗促進隊伍的專業化發展。開展社區教育項目實驗,社區教育工作者參與其中,不僅是一次實踐的機會,更是一次學習提高的機會。由于要承擔項目實驗,社區教育工作者就必須學習相關的理論和經驗,通過學習,使自己迅速入門;同時,為推進項目實驗的開展,課題組和實驗指導小組為社區教育工作者搭建了許多平臺,邊實驗、邊學習、邊研究、邊提高。各種形式的學習、交流、研討,一次次的活動,使社區教育工作者迅速成長起來。二是以項目實驗提升工作的科學化水平。為建立與本鎮街經濟發展水平相適應的社區教育,必須站在一個較高的起點來構建發展模式。要快速發展,就不能走彎路,要不走彎路,就必須遵循科學化的發展原則。而項目實驗,就是把社區教育發展中遇到的各類難點、熱點問題,設計成項目,通過科學的形成性實驗,不斷優化工作策略、完善發展和創新機制。如“在茶果之鄉開展農科教結合社區教育的實踐與探索”這一項目,更是通過“融智”吸收了農技專家作為項目組成員,提升了項目的科學化水平。

3.研究成果:促進了社區教育的整體發展

圍繞社區教育發展的總體思路,通過抓關鍵項目,加強項目間的關聯性,并以此促進整體工作的提升,已產生了一定的系統效應。

(1)項目實驗成為載體創新的平臺

基層社區教育的開展必須有抓手、有載體,否則,不是無所適從,就是“假、大、空”。基于項目實驗的開展,讓社區教育機構通過項目實驗,創造了各具特色的載體。

(2)項目實驗成為人才成長的平臺

通過項目實驗,促進了社區教育工作者隊伍的成長。隨著項目實驗的開展,一批社區教育“土專家”迅速成長。

(3)提升了社區教育的內涵

社區教育項目實驗,使大家對社區教育的內涵、功能有了更清楚的認識,社區教育發展也實現了四個提升:在發展目標上,由創建全國社區教育示范區向建設學習型城區提開;在體系建設上,由構建社區教育網絡向構建終身教育體系提升;在發展思路上,由以特色培育重點向促進全面發展為重點提升;在推進模式上,由政府主導向多元主體推進提升。

作者:蔣紀鋒 單位:浙江省杭州市蕭山區教育局

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