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一、職業(yè)教育培訓(xùn)與宏觀就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性
(一)職業(yè)教育培訓(xùn)對就業(yè)穩(wěn)定性的影響
就業(yè)的穩(wěn)定性通常以某一工作平均持續(xù)時長來衡量,國際上通常以從事某一工作的時長是否持續(xù)6個月以上來判定工作的穩(wěn)定性。在此,用就業(yè)的平均持續(xù)時間來考察農(nóng)民工就業(yè)的穩(wěn)定性,按照不同就業(yè)時長可將其就業(yè)穩(wěn)定性劃分為4個檔次:就業(yè)持續(xù)時長1年以上的為穩(wěn)定性良好,6個月至1年的為穩(wěn)定性較好,3~6個月的為穩(wěn)定性較差,3個月以下的為穩(wěn)定性很差。據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù),統(tǒng)計分析如下,就業(yè)穩(wěn)定性良好的占比為21.3%,其中51.8%的人員參加過職業(yè)教育培訓(xùn);就業(yè)穩(wěn)定性較好的占比為23.6%,其中48.2%的人員參加過職業(yè)教育培訓(xùn);就業(yè)穩(wěn)定性較差的占比為28.7%,其中31.3%的人員參加過職業(yè)教育培訓(xùn);就業(yè)穩(wěn)定性很差的占比為26.4%,其中僅有10.5%的人員參加過職業(yè)教育培訓(xùn)。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)我們可以清晰地看到,職業(yè)教育培訓(xùn)對于就業(yè)穩(wěn)定性的影響是相當(dāng)顯著的,二者存在正相關(guān)。就業(yè)定是勞動者專心從事本職工作,獲得持續(xù)發(fā)展的基本條件,其對勞動者和用工方都具有深遠(yuǎn)影響。研究表明那些不利于個人職業(yè)生涯進(jìn)一步發(fā)展,而崗位經(jīng)常變動且無成功可能的就業(yè)是較低質(zhì)量的就業(yè)。勞動者獲得長期穩(wěn)定的職業(yè),更利于個人職業(yè)生涯的規(guī)劃和發(fā)展,有利于在選定的職業(yè)中獲得更高質(zhì)量的就業(yè)。對于用人單位來說,穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境和人力資本更利于單位整體水平的提升,從而促進(jìn)本單位的可持續(xù)發(fā)展。工作的穩(wěn)定性可以體現(xiàn)在勞動合同的簽訂率與職業(yè)地位方面。職業(yè)教育培訓(xùn)對其影響也是比較顯著的。調(diào)查顯示,農(nóng)民工通過相關(guān)職業(yè)培訓(xùn),提高了自我保護(hù)意識,對勞動合同的重視程度明顯提高,相比未參加過職業(yè)教育培訓(xùn)的人員,勞動合同簽訂率顯著提升。而且,通過訪談得知,參加過職前教育培訓(xùn)的人員對于勞動合同的期限、公正性、具體條款的表述更加重視,能夠很好地規(guī)避一些惡意企業(yè)設(shè)下的“陷阱”。對于存在異議的合同條款,雙方通過平等協(xié)商能夠更加有效地實現(xiàn)公平。雙方協(xié)商簽訂的勞動合同賦予勞動者更多應(yīng)有的權(quán)利,能夠保障勞動者參與自身利益息息相關(guān)的決策、自由表達(dá)意愿,切實保障員工的民主參與和監(jiān)督。然而,許多未參加過職前教育培訓(xùn)的農(nóng)民工,由于社會經(jīng)驗缺乏、法律意識淡薄,容易被一些別有用心的用人單位利用,從而陷入被動局面。此外,通過職前教育培訓(xùn),可以促使勞資雙方簽訂更加公正合理的勞動合同,保障各項條款準(zhǔn)確翔實、指標(biāo)細(xì)化、工資待遇合理、在勞動法規(guī)定的范圍內(nèi)確定合理的工作時長,使勞動條件和社會保障符合相關(guān)法律的要求。職業(yè)教育培訓(xùn)對于農(nóng)民工獲得穩(wěn)定的職業(yè)地位,擁有較高的職業(yè)聲望均具有積極的促進(jìn)作用。高質(zhì)量就業(yè)與職業(yè)地位息息相關(guān),由于社會分工不同,出現(xiàn)了不同的社會分層,社會分層往往與職業(yè)聲望、職業(yè)性質(zhì)、權(quán)力、收入、學(xué)歷、自由度、自主性等因素有關(guān)。分析這些相關(guān)因素可發(fā)現(xiàn),不同社會分層存在著一定的差異與不平等,這種分層往往與受教育程度呈正相關(guān)。相關(guān)調(diào)查研究人員發(fā)現(xiàn),職業(yè)教育培訓(xùn)與農(nóng)民工的職業(yè)地位存在一定的關(guān)聯(lián)性。經(jīng)過一定期限的職業(yè)教育培訓(xùn)與未進(jìn)行相關(guān)教育培訓(xùn)及培訓(xùn)期較短的人員相比,前者往往能夠獲得良好的職業(yè)素養(yǎng)和一定的專業(yè)知識和專業(yè)技能,因此,更容易獲得穩(wěn)定的、聲望較高的職業(yè)。
(二)職業(yè)教育培訓(xùn)與就業(yè)者社會保障的關(guān)聯(lián)性
社會保障是高質(zhì)量就業(yè)的一個重要方面,主要包括職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險、失業(yè)、工傷、生育保險和住房公積金,并提供帶薪休假等基本社會保障。這些社會保障,尤其是“五險一金”是國家強(qiáng)制用人單位必須為員工繳納的社會保障基金,也是公民保障自身權(quán)益的重要基金項目。然而,現(xiàn)實中卻有一些用人單位為追求高額利潤,憑借自身在就業(yè)市場中的強(qiáng)勢地位,減少人力投入資本,不為企業(yè)員工繳納應(yīng)有的“五險一金”,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民工的基本勞動權(quán)益。要實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),勞動者必須充分意識到勞動保障對自身權(quán)益保護(hù)的價值,認(rèn)真了解“五險一金”的法律法規(guī),維護(hù)自身基本權(quán)益。調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,農(nóng)民工社會保障水平普遍偏低。養(yǎng)老保險參保率為15.8%,其中,參加過職業(yè)教育培訓(xùn)的人員占比為72.8%;醫(yī)療保險參保率為17.9%,其中,參加過職業(yè)教育培訓(xùn)的人員占比為65.3%;工傷保險參保率為25.8%,其中,參加過職業(yè)教育培訓(xùn)的人員占比為67.6%;其他保險參保率均不足10%。調(diào)查顯示,參加過職業(yè)教育培訓(xùn)的人員,社會保障意識明顯增強(qiáng),未參加職業(yè)教育培訓(xùn)的人員,對于社會保障的參保意識淡薄,未參加基本社會保障的比例相當(dāng)大。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下,好多人對于企業(yè)克扣“五險一金”行為采取了默認(rèn)態(tài)度,并未提出任何質(zhì)疑和申訴。這反過來又助長了企業(yè)違規(guī)行為的發(fā)生,對于農(nóng)民工實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)造成了巨大障礙。然而,勞動保險待遇的落實是就業(yè)隊伍穩(wěn)定的基石,是社會保障制度穩(wěn)步實施的前提條件和可靠保證。因此,要通過不斷完善社會保障制度,堵塞漏洞,切實保障職工合法權(quán)益,不斷提高職工的社會保險和福利待遇水平,有效提高農(nóng)民工的就業(yè)水平,實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。
二、職業(yè)教育培訓(xùn)與中觀就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性
(一)職業(yè)教育培訓(xùn)與勞動條件保障的關(guān)聯(lián)性
勞動條件保障是否到位反映了企業(yè)基本保障制度是否健全,以及實施是否有效。勞動條件包括用人單位為員工提供的物質(zhì)和精神兩個層面的條件。物質(zhì)條件包括國家法律規(guī)定的工作時長、勞動保護(hù)設(shè)施、安全衛(wèi)生的工作環(huán)境、滿足要求的辦公設(shè)施等;精神條件主要包括用人單位的激勵機(jī)制、和諧上進(jìn)的團(tuán)隊氛圍、友好互助的團(tuán)隊精神等。數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析顯示,農(nóng)民工平均每周超過法定工作時長的比例為16.7%,其中,未參加過職業(yè)教育培訓(xùn)的人員比例為78.9%;勞動保護(hù)設(shè)施滿足工作要求的比例為96.5%,其中,參加過職業(yè)教育培訓(xùn)的人員占比82%;安全衛(wèi)生符合要求的比例為91.2%,其中,參加過職業(yè)教育培訓(xùn)的人員比例為95.2%;辦公設(shè)施滿足要求的比例為85.6%,其中,參加過職業(yè)教育培訓(xùn)的人員比例為65.3%。調(diào)查顯示,參加過職業(yè)教育培訓(xùn)的人員更加注重與自身利益相關(guān)的勞動條件保障狀況,關(guān)注工作時長和節(jié)假日的安排是否符合國家法律的規(guī)定,注重自身勞動安全的保障以及健康衛(wèi)生條件的供給,更加重視團(tuán)隊關(guān)系的和諧與精神上的滿足。工作環(huán)境安全與否事關(guān)農(nóng)民工生命安危,衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo)直接關(guān)系到農(nóng)民工的身心健康,因此,高質(zhì)量就業(yè)要求用人單位為農(nóng)民工提供安全衛(wèi)生的工作條件。然而,現(xiàn)實狀況令人擔(dān)憂,我國每年因工傷事故、職業(yè)安全漏洞造成的傷殘死亡比例以及職業(yè)病的比例依然很大,尤其是農(nóng)民工所占比例更大。這與農(nóng)民工參加職業(yè)教育培訓(xùn)的比例很低存在直接關(guān)系。
(二)職業(yè)教育培訓(xùn)與職業(yè)匹配度的關(guān)聯(lián)性
為了降低人力資源的浪費(fèi),促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)在選擇人力資源時,專業(yè)對口成為其選擇的關(guān)鍵因素。調(diào)查顯示,由于職業(yè)教育培訓(xùn)的針對性較強(qiáng),尤其在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下,許多職業(yè)教育培訓(xùn)是針對就業(yè)市場需求開辦的,因此,經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民工更容易找到與所學(xué)專業(yè)匹配度較高的職業(yè),其比例達(dá)71.7%。知識、技能、職業(yè)的廣泛性決定了任何人不可能成為全能型通用人才,人力資本專用性較強(qiáng)的特點決定了人力資本使用的專業(yè)性特點,勞動者的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能只有在相匹配的職業(yè)領(lǐng)域方能發(fā)揮自身的最大潛能。職業(yè)教育培訓(xùn)減少了農(nóng)民工就業(yè)選擇的盲目性,增強(qiáng)了其專業(yè)優(yōu)勢,使其能夠找到更加適合自身專業(yè)發(fā)展的職業(yè)角色定位。因此,只有通過職業(yè)教育培訓(xùn),讓農(nóng)民工自主選擇適合自身的職業(yè),并保障農(nóng)民工持續(xù)社會化發(fā)展的需求,才能有利于農(nóng)民工職業(yè)生涯的不斷社會化發(fā)展,適應(yīng)社會環(huán)境、生產(chǎn)條件等的持續(xù)變遷,從而跟上時代步伐,順利實現(xiàn)個人的社會化發(fā)展。
三、職業(yè)教育培訓(xùn)與微觀就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性
(一)職業(yè)教育培訓(xùn)與職業(yè)收入水平的關(guān)聯(lián)性
勞動報酬是職業(yè)收入的外在表現(xiàn)。職業(yè)收入水平是勞動者能力、價值以及對所屬單位貢獻(xiàn)值等內(nèi)在屬性的外在表現(xiàn)。當(dāng)然,這種衡量標(biāo)準(zhǔn)往往因時、因地而異,涉及較為廣泛的社會因素,也反映了該職業(yè)地位的被認(rèn)可程度。由于不同職業(yè)的收入存在一定的差異,誘導(dǎo)勞動者對自身利益和收入水平的更高追求。調(diào)查顯示,農(nóng)民工的職業(yè)收入水平普遍較低。月收入水平在3000元以上的僅占15.6%,其中66.3%的人員參加過職業(yè)教育培訓(xùn);43.6%的農(nóng)民工月收入低于2500元,其中,51.2%的人員參加過職業(yè)教育培訓(xùn);30.3%的農(nóng)民工月收入不足2000元,其中,33.5%的人員參加過職業(yè)教育培訓(xùn);此外,還有10.5%的農(nóng)民工月收入在1500元以下,其中,參加過職業(yè)教育培訓(xùn)的人員比例僅為19.6%。可見,職業(yè)教育培訓(xùn)與職業(yè)收入水平呈正相關(guān)。調(diào)查顯示,農(nóng)民工實現(xiàn)職業(yè)收入水平增長較為便捷和有效的手段就是通過職業(yè)教育培訓(xùn),不斷提升自己的能力和水平。較為典型的案例就是通過職業(yè)教育培訓(xùn)獲得更高級別的技術(shù)職稱,例如,高級工、技師等,這些更高級別的技術(shù)職稱與勞動者職業(yè)收入水平的提高呈正相關(guān)。此外,通過職業(yè)教育培訓(xùn)可獲得相應(yīng)職業(yè)的從業(yè)資格,而這些職業(yè)往往是一些技術(shù)含量較高的職業(yè),具有較高的職業(yè)聲望和相對可觀的職業(yè)收入。由此可見,職業(yè)教育培訓(xùn)與職業(yè)收入水平呈正相關(guān),二者具有良性的互動效應(yīng),彼此相互促進(jìn)與提高。
(二)職業(yè)教育培訓(xùn)與職業(yè)滿意度的關(guān)聯(lián)性
調(diào)查顯示,經(jīng)過職業(yè)教育培訓(xùn)的農(nóng)民工有73.8%找到了滿意度較高的職業(yè)。職業(yè)教育培訓(xùn)與職業(yè)滿意度呈正相關(guān),經(jīng)過職業(yè)教育培訓(xùn)的農(nóng)民工往往能夠找到符合自身意愿、具有一定職業(yè)聲望的職業(yè),工作環(huán)境、方式、狀態(tài)、挑戰(zhàn)性等更容易滿足自己的期望,往往就業(yè)壓力適度、人際關(guān)系和諧。聲望越高的職業(yè)要求勞動者的職業(yè)素養(yǎng)越高,勞動者只有不斷進(jìn)行繼續(xù)教育才能滿足職業(yè)的要求,形成了勞動者素質(zhì)與職業(yè)聲望之間的良性互動關(guān)系。因此,若要實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),勞動者就需要不斷通過職業(yè)教育培訓(xùn)提高自身綜合素質(zhì),以便在勞動力市場中謀取更高的勞動報酬,獲取更優(yōu)質(zhì)的工作條件和工作環(huán)境,承擔(dān)具有一定挑戰(zhàn)性的工作等,提高職業(yè)滿意度。此外,勞動者的職業(yè)滿意度還體現(xiàn)在勞動者的利益表達(dá)和自身權(quán)益維護(hù),以及自由決策方面。調(diào)查顯示,經(jīng)過職業(yè)教育培訓(xùn)的農(nóng)民工,更善于通過合法渠道表達(dá)自己的利益訴求,在此情境下,政府和用人單位只有不斷調(diào)整和完善農(nóng)民工利益表達(dá)機(jī)制,才能實現(xiàn)各方利益群體的和諧發(fā)展。調(diào)查顯示,經(jīng)過專業(yè)教育培訓(xùn)的農(nóng)民工,往往更自信,能夠更充分地發(fā)揮自身的主觀能動性,個人決策力和執(zhí)行力都得到了一定程度的提高。在此情形下,若用人單位能夠為員工提供自由的決策空間,就能夠充分激發(fā)員工的工作熱情,促進(jìn)員工潛能的充分發(fā)揮,使其創(chuàng)造更大的勞動價值。調(diào)查顯示,員工參與所從事職業(yè)的某項決策后,會增強(qiáng)其使命感,使其更加努力地為實現(xiàn)決策目標(biāo)而奮斗。根據(jù)管理學(xué)家道格拉斯的Y理論,對人的激勵主要來自工作本身的內(nèi)在激勵,讓其承擔(dān)更具挑戰(zhàn)性的工作,參與更多職業(yè)決策,承擔(dān)更多責(zé)任,發(fā)揮更大潛能,做出更大業(yè)績,滿足其自我實現(xiàn)的需要;在管理制度上給予員工更多的自主權(quán),實行自我控制,讓員工參與管理和決策,并共同分享權(quán)力。因此,只有通過以上手段,賦予員工更大的自主權(quán)和決策空間,才能滿足員工自我價值實現(xiàn)的需要。因此,建議企業(yè)采取激勵手段,尤其是提供員工免費(fèi)職業(yè)教育培訓(xùn)的機(jī)會,促進(jìn)員工高質(zhì)量就業(yè),實現(xiàn)企業(yè)、社會的和諧發(fā)展。
(三)職業(yè)教育培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性
勞動者個人職業(yè)發(fā)展是高質(zhì)量就業(yè)的重要組成部分,主要體現(xiàn)在公平的晉升機(jī)會、個人發(fā)展空間,在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育的機(jī)會,單位內(nèi)部流動以及向上一層次發(fā)展的機(jī)會等,高質(zhì)量就業(yè)要求打破階層封閉固化的局面,保障社會合理化流動。調(diào)查顯示,職業(yè)教育培訓(xùn)為農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展奠定了必要的基礎(chǔ),參加過職業(yè)教育的人員相比之下職業(yè)發(fā)展更為順利,晉升和自主改變現(xiàn)狀的比例更大。尤其是對新入職的員工來說,處于職業(yè)發(fā)展的初級階段,職業(yè)發(fā)展進(jìn)步的熱情和動力更高,職業(yè)教育培訓(xùn)則起到催化劑的作用。農(nóng)民工通過職業(yè)教育培訓(xùn),不斷獲取新的知識和技能,增強(qiáng)自身內(nèi)在儲備,不斷提高自身核心競爭力,從而獲得更大的職業(yè)發(fā)展機(jī)會。由于職業(yè)差別,不是所有用人單位都能為勞動者提供具有挑戰(zhàn)性的工作,勞動者需要不斷努力、提高自身綜合素質(zhì),以獲得并勝任高質(zhì)量具有挑戰(zhàn)性的工作。參加專業(yè)教育和培訓(xùn),是提高自身勝任力的有效途徑,若不能通過專業(yè)教育和培訓(xùn)來不斷豐富自身的知識儲備和專業(yè)技能,即便獲得挑戰(zhàn)性的工作也很難勝任。調(diào)查顯示,經(jīng)過職業(yè)教育培訓(xùn)的人員,更容易獲得具有適度挑戰(zhàn)性的工作,更容易激發(fā)勞動者的內(nèi)在工作動機(jī)。職業(yè)教育培訓(xùn)助推勞動者結(jié)合工作實際,發(fā)揮自身最大潛能,從而促進(jìn)自我價值的實現(xiàn)和滿足。
四、結(jié)論
通過對黑龍江省職業(yè)教育培訓(xùn)與就業(yè)質(zhì)量關(guān)聯(lián)性的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育培訓(xùn)對于就業(yè)的穩(wěn)定性、職業(yè)收入、勞動與社會保障、職業(yè)發(fā)展、工作滿意度、工作的匹配性等方面均存在積極的影響。從具體數(shù)據(jù)分析來看,對于農(nóng)民工職業(yè)穩(wěn)定性具有顯著影響的是就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)。此外,對農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展影響顯著的是職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。可見,參加過職業(yè)培訓(xùn)和接受繼續(xù)教育的農(nóng)民工在職業(yè)發(fā)展上會獲得更大的機(jī)會。同時,數(shù)據(jù)分析顯示,對農(nóng)民工職業(yè)聲望有顯著影響的指標(biāo)是就業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育狀況、就業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)等指標(biāo)。可見,職業(yè)教育培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)與職業(yè)聲望存在正相關(guān)關(guān)系。數(shù)據(jù)分析同樣顯示,就業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育狀況、就業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)與農(nóng)民工收入水平存在正相關(guān)關(guān)系,職業(yè)教育培訓(xùn)對于提高農(nóng)民工收入的影響是積極的、比較顯著。
作者:蘇兆斌 孔微巍 單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué)