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青年教師如何踐行高等教育法規探索

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青年教師如何踐行高等教育法規探索

摘要:教育乃國之大計,高等教育水平極大地影響了我國人口質量,高校教師踐行高等教育法規對推進我國高等教育質量提升十分重要。本文梳理了我國高等教育法規發展狀況,從三個層面探討了新形勢下青年教師踐行高等教育法規的必要性,分析了青年教師如何踐行高等教育法規,指出對于青年教師要加強學習,鋪好理論奠基石,為工作的有序開展打下基礎;要學會聯系實際,守好法制規范線;在工作中要不斷總結,真正踐行高等教育法規,爭做“ 四有 ”好教師。

關鍵詞:高等教育法規;青年教師;踐行;發展

高等教育水平極大地影響了我國人口質量,高校青年教師作為高等教育事業的重要推進者,其言談舉止對學生正確三觀的形成有著很大的影響,高校青年教師踐行高等教育法規十分重要。本文將梳理我國高等教育法規發展狀況,探討新形勢下青年教師踐行高等教育法規的必要性,并進一步分析青年教師如何踐行高等教育法規。

一、我國高等教育法規發展狀況

隨著我國高等教育事業的不斷發展,相關法規相繼頒布,我國高等教育事業規范化程度不斷提高。例如,1980 年頒布了《中華人民共和國學位條例》,1993 年頒布了《普通高等教育學歷證書管理暫行規定》,相關法規的頒布促進了我國專門人才的成長。在高等教育法律方面,1995 年,第一部《中華人民共和國教育法》(以下簡稱《教育法》)頒布,標志著我國教育法治化進入了新階段[1]。隨后一系列針對高等教育的法律相繼頒布,如《中華人民共和國職業教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》等,1998 年《中華人民共和國高等教育法》(以下簡稱《高等教育法》)頒布,該法律歷經 20 余年,成為展現中國特色、體現中國高等教育政策優勢的基本法治框架,是中國高等教育法治實踐的頂層設計[2]。近年來相關法律法規不斷修訂、完善,針對高等教育的相關政策持續出臺,進一步豐富了我國高等教育法規體系。一些學者對我國高等教育法律法規踐行做了研究,李晗[3]的研究中進一步闡明了高等教育法規和“四有”好教師的概念,分析了二者之間的相互關系,指出二者相互補充,對促進教師成長有協同作用。陳鴻銘[4]的研究探索了在高等教育法規視野下高校教師如何提升職業能力,指出提升教師職業能力要不斷學習,還要學會依托團隊優勢,同時高校還應該完善相關制度和措施,提高高校教師積極性。李小月[5]的研究指出,踐行高等教育法律法規要培養教師法律意識,教師要熱愛教學工作、以學生為中心、認真學習。鐘喜蕓[6]就關于如何提高高等教育法律法規的普及度提出了幾點建議,指出要提高教師對法律法規的認識、利用好學生組織做好宣傳工作,同時也指出了高等教育法律法規和校紀校規之間的關系。一些學者分析了我國高等教育法規建設中存在的問題[4,7],主要問題有:利益主體權責不明確、高等教育法規體系不夠完善、高等教育法規覆蓋面不廣、部分高校教師法律意識淡薄、相關法律法規普及形式不夠多樣。高等學校的工作重點在人才培養,當前,一些高校中還存在著違反相關法律法規的現象?!陡叩冉逃ā返谖逭碌谖迨l明確指出高校教師應該把教學和人才培養作為本職工作,《中華人民共和國教師法》(以下簡稱《教師法》)也明確了教師的權利和義務。然而,一些高校教師重科研、輕教學的現象時常發生,一些教師找各種理由推脫教學任務,不參加教研活動,這些行為違反了相關的法律法規。2021 年教育部公布了違反高校教師職業行為準則的典型案例,對案例進行分析后發現,高校教師發表錯誤言論、授課方式低俗、學術不端、與學生發生不正當關系等行為依然存在,這些案例也違反了《教育法》《教師法》《高等教育法》等法律法規中的相關規定,應該引起足夠重視。青年教師是推動高等教育事業發展的重要力量。然而,當前少有針對青年教師踐行高等教育法規的必要性及如何踐行高等教育法規這類問題的研究。本文將結合高等教育法規發展現狀及青年教師特點,分析新形勢下青年教師踐行高等教育法規的必要性及青年教師如何踐行高等教育法規。

二、新形勢下青年教師踐行高等教育法規的必要性

(一)是全面依法治國的必然要求

黨的十八大以來,隨著理論研究的不斷深入,相關工作的有序開展,依法治國理念深入人心[8]。為促進國家物質文明和精神文明的發展,一系列高等教育法規出臺。高校是教育事業重要的推進陣地,對高校要加強依法治校,高校教師要踐行高等教育法規。對高等學校進行依法治校,要加強治校權、教師權、學生權的規范與管理,教師、學生要認真踐行高等教育法規,這樣才能更好地實現社會主義高等教育發展的預期目標[9]。高校青年教師大都受到過科學、系統的教育,有扎實的理論功底,學歷相對較高,在教學科研中也具有創新精神,是高校人才培養、推進教育事業現代化的主力軍,作為青年教師更要將依法治教牢記于心,時刻牢記法無授權不可為,規范從業,依法從教,這是青年教師的義務[10]。

(二)是成為高校教師的必要條件

新時代給了青年人新的機遇,也提出了新的挑戰。大學校園中有青年學生,有青年教師,學生和教師為大學校園帶來了生機,是大學校園的重要組成部分,使得大學校園成為一個有機整體。學生作為大學的主體,在大學校園里要學好知識,更要學習做人,教師在大學校園中是服務者,在教學過程中起著引導作用。對于正處于大學階段的青年學生來說,大學階段是增長知識、掌握技能、學會做人的關鍵時期,是進入社會的過渡時期,所以對青年高校教師提出了更高的要求,我們要不斷學習,不僅要探索如何成為“經師”,還要探索如何做好“人師”[11]。《高等教育法》第五章第四十六條指出,高等學校要實行教師資格制度,遵守《憲法》和法律是取得教師資格的必要條件,對于青年教師,要不斷提升業務能力,努力做好教學、科研工作,還要嚴格要求自己,規范自身言行,真正做好育人工作。在教書育人工作的開展中,青年教師的第一道關卡就是要深刻領悟并踐行高等教育法規,在工作中對于法律法規要知敬畏、明底線、守紅線,這是成為一名高校教師的必要條件。

(三)是高等學校日常運行與管理的重要指南

晚清名臣張之洞,民國時期的著名高校校長張伯苓、竺可楨、梅貽琦等人對如何做好高等教育工作做了研究[12]。當前高等教育法規內涵不斷完善,內容涉及到了學校日常運行與管理等方面的內容,高等教育法規可以很好地指導高校工作的有序開展,使得在管理工作中有法可依、有規可循,是高等學校日常運行與管理工作的重要指南。一些學者在研究中也進一步明確了高等教育法規對高等學校日常運行與管理的指導作用。申桐[13]在研究中指出,高等教育法規中明確了高校教師不可額外收取學生費用、要秉持公平公正態度處理學生問題、不可兜售知識或利用知識籠絡學生等相關規定,這類規定規范了高校教師的教育行為,強調了師生關系的平等性,指出高等教育法規對師生關系具有指導作用,同時還可以促進教師素養水平不斷提升。李禮[1]的研究中指出,當前高校輔導員隊伍具有年輕化、學歷背景多樣化的特點,輔導員在工作中沒有統一的標準,較為隨意化,也帶來了一些問題。而高等教育法規可以從學業、學位等各項制度方面統一標準,確保學生科學、全面發展,指導了輔導員工作的開展。

三、青年教師如何踐行高等教育法規

(一)加強學習,鋪好理論奠基石

要守法,第一步就是要學好、學精法律法規。高校教師的文化素養要求高校教師不僅要有扎實的專業知識、較好的教育理論知識,還要有廣博的知識基礎和一定的美學知識,強調高校教師要注重終身學習。為了更好地踐行高等教育法規,首先就要加強學習,擴充理論廣度、深度。要學習高等教育法規理論知識,了解法規內容,挖掘法規深刻內涵,并進行總結和分析;要學習相關案例,在積極的案例中汲取工作經驗,從消極的案例中總結教訓,為工作劃定紅線,敲響警鐘;要不斷豐富學習模式,利用好交流培訓的機會,從專家講座及同行交流中收獲新的知識;要積極參與相關活動,如知識競賽等,以賽促學,在比賽中及時發現自己的不足;要用好線上、線下各類平臺,運用好碎片化時間,同時在學習的過程中積極主動地營造出良好的學習環境。對于青年教師,打牢理論根基是第一步,要建立起知識框架,在不斷的學習過程中完善知識體系。

(二)聯系實際,守好法制規范線

高等教育法規涉及了高校辦學方式及管理方式、高校教師工作準則、學生管理等相關制度,涉及不同層次、不同類型高校中校園運行與管理的方方面面,對高校工作的發展起著重要的指導作用。踐行高等教育法規要注重聯系實際。在工作中要學會思考,用法律法規規范工作的開展[14]。例如,對于高校輔導員來說,如果熟悉高等學校學生學籍管理制度,并結合該制度做好工作方案,那么將可以更好地做好學生管理工作,同時可以條理清晰地回答學生在相關方面存在的疑惑,從而加強自己在學生心中的專業性和認可度。又如,專任教師要熟悉學位制度,可以很好地指導教學工作的開展,根據學位授予的標準可以更好地制定專業人才培養方案,真正做到產出導向,培養出社會需要的人才。要更好地將理論運用到實踐中去,要求青年教師不斷挖掘理論與實踐之間的關系,還要注重通過實踐對理論進行不斷創新和完善。理論是在實踐中不斷完善和發展的,作為青年教師要有創新精神,要把教育教學工作當做一項事業,用科研的精神對待工作,在實踐中要學會探索規律,重視理論創新,將實踐中積淀的經驗提升到理論的高度,不斷完善相關理論,指導高等學校教育事業的蓬勃發展。

(三)不斷總結,爭做“四有”好老師

總書記在考察北京師范大學時提出了“四有”好教師的概念[15]。作為青年教師我們要把成為“四有”好教師作為我們的努力方向。我國的《教育法》《高等教育法》《教師資格條例》等一系列法律中對教師的專業素養、理想信念、道德底線、仁愛之心做出了規定、提出了要求。我們在加強理論學習及實踐運用的同時要加強總結,總結工作中的相關案例,并進行深入分析,尋找其中的優點,并加以推廣,尋找不足和缺點,查找原因,尋找解決方案,以確保在今后的工作中不再犯錯。要善于與學生交流、與同行交流。勇于接受學生監督,多多聽取來自學生的聲音,了解學生的需求及對工作的意見或者建議,同行間也可以相互總結、相互監督,共同進步。

四、結語

高等教育法規是高校教師的必修課程,當前,相關法律法規不斷修訂、不斷完善,但是在理論和實踐中也存在一些不足。新形勢下青年教師踐行高等教育法規是全面依法治國的必然要求,是成為高校教師的必要條件,是高等學校日常運行與管理的重要指南。作為青年教師必須認識到踐行高等教育法規的必要性,同時做出行動。要加強學習,鋪好理論奠基石,為工作的有序開展打下基礎;要學會聯系實際,守好法制規范線,在法律法規的指導下規范地開展工作,同時注重在實踐中進一步完善理論,要用科研的態度對待教育事業;在工作中要不斷總結,真正踐行高等教育法規,努力成為一名“四有”好教師。

作者:薛祝緣 張育華 郝春芝 王蒙蒙 單位:六盤水師范學院

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