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【摘要】目前，我國法律圖書出版駛入了快車道，其在整個人文社科圖書市場中的發展態勢越來越好。數字時代，相關出版單位為滿足受眾的多元需求，將目光瞄準了數字出版。法律圖書在數字出版規劃創新方面，要結合法律出版的獨特性，在充分考慮內容資源和技術能力的基礎上，優先開發用戶現實需要的核心功能，重點突破用戶未來需要的潛在功能，做到內容資源與產品、服務功能相匹配，產品、服務功能與技術能力相匹配。

【關鍵詞】法律圖書；數字出版；法律出版社；融合出版

我們可以從狹義和廣義兩個方面分析法律圖書出版的概念。狹義的法律圖書出版一般是以可傳播的載體形式，對相關法律條款進行傳播，其面對的讀者對象范圍比較窄，多為專業的法律人士。廣義的法律圖書出版，則是在此基礎上增加了對法律條款的解讀和案例分析，以及衍生的具有法律元素的人文社科內容，其目標讀者范圍較廣，既有專業讀者，又有對法律感興趣的一般讀者，這也是目前法律出版單位主要的出版方向。法律出版社自建社以來，逐步形成了相對完整的法律信息產品和服務體系，主要產品包括法律法規、法學教材、學術專著、法律實務、案例、法律詞典、司法考試等類型的出版物，出版形式包括圖書、活頁、刊物、音像制品、電子出版物及網絡產品等形態，成為中國政法院校師生、法律研究機構、法律從業者汲取法律知識、查詢法律信息的首選。當前，法律圖書出版實行紙質出版與數字出版結合的方式，這實際上也是出版單位鞏固、拓展自身出版文化陣地的基礎性選擇。在很長一段時間里，紙書一直是法律圖書首選的出版形式。然而，當下全媒體時代的科技革命深刻地改變了出版行業的發展格局，大數據、云計算、移動互聯、人工智能等的廣泛應用，分眾化、社交化、移動化、視頻化的快速普及，為出版行業的發展帶來機遇，法律圖書出版也在數字出版浪潮中開始了新的嘗試。

一、數字化背景下的法律圖書出版創新

1．法律圖書數字出版升級有了更多可能

數字出版不僅是內容的數字化，還要結合當下讀者的閱讀與消費習慣，實現圖書出版的融合創新與轉型升級。法律圖書的數字出版有如下幾個優勢：首先，內容專業化，這是由其本身特性所決定的，因此具有獨特性；其次，內容豐富，這為其進行數字出版提供了更多可能；再次，用戶基數較大，僅僅是專業的法律從業人員數量就已經非常可觀，再加上相關的法律學習人員，人數更是難以估量。法律圖書的數字出版要堅持以內容資源打造發展優勢，以科技創新提升融合效能。法律圖書的數字出版融合之路應該與出版行業的前沿技術相結合。目前，法律圖書出版業的數字出版能力顯著增強，網絡發行速度明顯加快，智能印刷體系建構取得了新突破，從業人員在理念、內容、形式等方面探索出了不少寶貴經驗，這給法律圖書的數字出版帶來了更多的可能性。

2．法律圖書的數字出版應堅持正確的政治導向和用戶需求導向

法律圖書的數字出版必須堅持正確的政治導向，強化安全意識。法律圖書出版內容有其特殊性，一是不能在內容上投機取巧，二是要堅持出版內容的先進性，也就是說要堅持正確的出版導向和輿論導向，堅持把社會效益放在首位，為貫徹落實“全面依法治國”不懈努力。在法律圖書的數字出版戰略中，堅持以用戶需求為導向非常關鍵。法律出版單位的相關人員應通盤考慮用戶的多樣化需求，并結合用戶需求提出科學合理的解決方案，之后由技術企業逐項評估各種方案的技術可行性、開發及運營成本，最終確定內容方向、技術需求及實施計劃等。比如在法律數據庫的開發上，相關人員可通過用戶調研考察現有數據庫和移動客戶端產品，調查法律職業群體的知識和工作需求，發現他們的核心需求和潛在需求，進而針對這些需求提供數字出版、知識管理及知識服務解決方案。

二、新時代法律圖書的數字出版新嘗試

全媒體時代，數字出版創新發展的關鍵是立足傳統出版，發揮內容優勢，運用先進技術，推動傳統出版和新興出版在內容、渠道、平臺等方面的深度融合，提升數字出版管理經驗，推動出版業由傳統業態向現代化新興業態全面轉型。法律圖書在數字出版創新方面，要結合法律出版的獨特性，在充分考慮內容資源和技術能力的基礎上，優先開發用戶現實需要的核心功能，重點突破用戶未來需要的潛在功能，做到內容資源與產品、服務功能相匹配，產品、服務功能與技術能力相匹配；從整體到局部，做到“成熟一個，實現一個，環環相扣，步步為營”。

1．突出法律圖書專業特色，整合資源，建立相關標準

法律出版單位有優質的專業內容，這是優勢，但在數字出版創新中需要進行資源整合。同時，為充分保障各平臺技術和資源的兼容性，還要建立相關的標準。以法律出版社電子圖書館為例，這一產品充分發揮了數字出版的資源聚合優勢，匯集了法律出版社近十年來（主要是近六年來）的8000多種法律圖書，總計字數達18億之多，涵蓋了法律出版的各個方面。目前，該電子圖書館的子項目法官電子圖書館已經推薦給全國近400家機構用戶使用，包括政法機關、高校、企業、律師所等；其數據庫已擁有70萬條數據、20億字的規模。該電子圖書館的成功離不開法律出版社在企業標準建構上的努力。據悉，法律出版社較早制定了符合企業數字出版和知識服務發展需求的企業標準，積極參加專業內容資源知識服務模式試點工作標準（一期）研制工作。法律出版社相關人員作為起草小組專家成員參與相關通用標準的研制工作，目前相關通用標準和企業標準的起草和修改工作正在全面開展。這為該電子圖書館的建設提供了支撐，也為其市場化鋪平了道路。

2．建構法律出版體系，發力移動端市場

目前，法律出版單位在圖書出版內容方面已經形成一大體系，接下來，其將在數字出版領域推進體系建設。如法律出版社結合數字出版最新的發展態勢，率先研發出國內第一套法律專業知識體系——中國審判知識體系，將民事、刑事和行政三大審判領域的2987個知識點進行了系統梳理和總結。這種體系建設豐富了法律出版社數字出版的內容，也為其數字出版的多元化、多樣化發展及數據庫開發奠定了基礎。法律出版社整合了3000種數字圖書和70萬條法律條目數據，以中國審判知識體系為邏輯主線和發展內核，進行數據資源的重新分配和聚合，進而打造出國內法律類數據庫的第二代產品——以數字體系為內核的法律知識庫。其中，法律知識庫一期產品——中國法官知識庫已經進行市場推廣與銷售。同時，法律出版社還以這套體系打造了檢察官知識庫、律師知識庫、法學教育研究知識庫等數字產品。此外，對移動端的開發也成為法律圖書出版的新模式。移動端的相關開發益處良多，僅僅將其用途歸納為內容隨時獲取是不全面的，未來開發多功能服務、細化服務將是法律圖書數字出版創新的關鍵。比如，“有章”閱讀作為法律出版社旗下一款法律知識服務軟件，秉承為人民傳播法律的出版主旨，致力于服務所有法律研習者和實踐者。其以移動端和網頁端為載體，自2015年5月開始設計，經過不斷測試和改進，于2018年8月上線運行1.0版本，2019年5月正式上線2.0公測版本。在創新上，其有如下特點。第一，板塊設置合理。目前，“有章”閱讀包括“法規”“案例”“圖書”“論文”“觀點”“系列”六大內容板塊，覆蓋了法律讀物的各大類別，并以文字、圖片、視頻和音頻結合的多媒體形式呈現。這些板塊完整收錄了法律出版社擁有數字版權的圖書資源，內容涵蓋法律釋義、學術、實務、教育、考試、普法、行業報告、人文社科等領域。其中，“圖書”板塊支持全文本檢索、試讀、畫線、筆記、分享和復制等功能。第二，檢索方便。比如“有章”閱讀收錄了多部法學論文集，并對這些論文集進行拆分整理，分類呈現，提供類別、集刊、主題、作者、時間、價格導航篩選功能。第三，“有章”閱讀創建了法規檢索系統，提供主題分類、效力級別、地域、時效性、日期、發文機關六項檢索功能，同時，提供法規實時更新和熱點條文推送服務。法規檢索系統以法律出版社多年法律單行本、匯編本的出版經驗為基礎，收錄法律、法規、司法解釋文本，內容涉及七大部門法律。第四，“有章”閱讀注重法律的實際應用。法律圖書出版不僅關注理論，更注重實際應用，數字出版在某種程度上非常能體現這一點。“有章”閱讀最大的創新就是以案例檢索系統收錄我國各級法院的裁判文書，最高人民法院、最高人民檢察院的指導性案例，以及法律出版社出版的地方高院的參閱案例和典型案例等。同時，案例檢索系統還為案例設置了審判程序、案由、參考級別、當事人信息、基本案情、裁判理由、裁判結果、裁判法官等個案信息。

3．平臺化發展，走融合之路

數字出版融合發展到一定階段后，平臺化是必需的。一是建立平臺可以整合已有資源，二是通過平臺可以輻射更多的用戶。以法趣樂園互動學習教育平臺為例，這是中國法制出版社打造的針對青少年群體的法治教育平臺。這個平臺采用云服務和跨終端相結合的技術，將青少年法治教育資源以圖書、音視頻、互動學習軟件等形式呈現，用戶可通過PC、移動設備、大屏一體機、機器人等多終端瀏覽的方式進行訪問。這個平臺創新的啟示在于它構筑了體驗較好的平臺前臺，搭建了操作簡便的系統后臺。同時，這個平臺還立足存量資源，拓展了增量資源，適應知識碎片化需求，加快研發數據庫，凸顯專業化水平。比如其通過信息化和新媒體技術，提升了學校法制教育的教學理念、內容、方式方法，保證了存量，提升了增量，凸顯了專業性，服務了特定讀者，這也成為其成功的關鍵。

三、法律圖書數字出版面臨的機遇與挑戰

法律圖書數字出版在發展過程中面臨一定的機遇與挑戰。首先，在全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家的偉大進程中，中國共產黨堅定不移地走中國特色社會主義法治道路，推動當代中國法治建設的變革，取得歷史性成就。這是艱辛的探索，也是光輝的歷程。法律圖書出版如何以數字出版工作為契機，做好當代中國法制建設中的知識服務工作，需要下一番功夫。其次，從大的數字出版環境來看，數字出版公共服務體制建設不夠完善。如對數字閱讀的扶持與傳統閱讀相比，力度不夠。相關部門已經意識到這個問題，近兩年在數字閱讀持續快速成長的同時，在完善數字閱讀的評價標準和體制的基礎上，加大了對數字出版公共服務能力的扶持，效果顯著。未來，法律圖書數字出版藍海無限。同時，法律圖書數字出版應該強化以下方面的工作。首先，全面落實意識形態責任制，堵住漏洞，嚴格執行并不斷完善信息網絡安全保障工作方案，發現漏洞、問題及時跟進處理。其次，持續跟進回訪應用情況，通過全面整理分析用戶應用意見及使用數據，做好客服支撐，持續優化產品，做好應用法律內容平臺的迭代升級。再次，優化法律數字出版產業生態鏈，特別是法律教育類出版生態鏈。我們要提升法律教育在行業中的位置，挖掘國內外優質資源，推動法律數字教育業態優質發展，服務終端讀者。中國法制出版社的跨界合作可以給我們啟示。2019年8月，百度知道與中國法制出版社達成戰略合作，雙方將各自發揮平臺和內容優勢，共同打造更高效的模式，將專業權威的法律知識傳播給大眾。在此次跨界合作中，百度知道將運用百度AI核心技術全面整合中國法制出版社權威、專業、優質的法律知識，同時借助“搜索＋信息流”雙引擎助力內容高效觸達用戶，將出版社的專業內容與用戶的專業知識需求進行更好的匹配，從而提升知識內容的價值，獲得市場好評。總而言之，目前我國法律圖書出版駛入了快車道，其在整個人文社科圖書市場中的發展走勢越來越好。數字時代，相關出版單位為滿足受眾的多元需求，將目光瞄準了數字出版。除了傳統的電子書出版，法律圖書數字出版形式呈現多樣化的創新態勢。挑戰伴隨著機遇，在未來，法律圖書數字出版將大有可為。

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作者:楊淑慧 單位:山西省政法管理干部學院