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數(shù)字檔案論文范文1
【摘要題】數(shù)字信息化
【關(guān)鍵詞】數(shù)字檔案館/問題
【正文】
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展和大量電子文件的產(chǎn)生，數(shù)字檔案館的研究和建設(shè)成為我國檔案界關(guān)注的熱點(diǎn)。數(shù)字檔案館與傳統(tǒng)檔案館相比，有著豐富的數(shù)字化資源、海量的存儲、便捷的檢索、快速的傳輸、高度的開放、信息的共享等優(yōu)點(diǎn)，使傳統(tǒng)的檔案館望塵莫及。然而，它也不可避免地存在一些缺陷和不足，有的甚至可能是致命的缺陷。因此，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到數(shù)字檔案館存在的缺陷，數(shù)字檔案館的建設(shè)還存在著諸多的難點(diǎn)和問題亟待深入研究解決。如果對存在的問題視而不見，或掉以輕心，必將給未來的檔案事業(yè)留下巨大而無法彌補(bǔ)的遺憾。
1數(shù)字檔案的憑證價(jià)值問題
檔案的基本價(jià)值有兩方面，憑證價(jià)值和參考價(jià)值，而尤以憑證價(jià)值最為重要，雖然，“目前人們對數(shù)字化檔案具有參考價(jià)值這一點(diǎn)已無疑義，然而，由于一系列技術(shù)和立法問題還未解決，數(shù)字化檔案目前還不具備法律憑證效力”[1]這無疑使數(shù)字檔案的作用大打折扣。因此，確認(rèn)數(shù)字檔案的憑證價(jià)值就成為數(shù)字檔案館建設(shè)中無法回避的難題。目前，主要存在以下幾方面的問題：
1.1認(rèn)識上的問題。數(shù)字檔案不具備“白紙黑字”的直觀性，必須依賴特定的計(jì)算機(jī)設(shè)備加以解讀。數(shù)字檔案完全脫離了以往人人對檔案“原件”的認(rèn)識，從而引起人們對其原始性、可靠性的懷疑。而且，有些數(shù)字檔案即使載體保存完好，內(nèi)容亦可能在無形中丟失，它不像紙質(zhì)檔案那樣載體與內(nèi)容“一損俱損，一榮俱榮”。數(shù)字檔案與以往其他載體的檔案都不一樣，從甲骨檔案到簡牘檔案再到紙質(zhì)檔案，只是載體的耐久性有差別，并沒有改變其直觀性，而數(shù)字檔案的非人工識讀性與其他載體的檔案有著質(zhì)的區(qū)別。要確認(rèn)數(shù)字檔案的憑證價(jià)值，恐怕不僅僅是改變觀念的問題，要真正認(rèn)識數(shù)字檔案，確認(rèn)其憑證價(jià)值，可能還需要走很長的路。
1.2技術(shù)上的問題。數(shù)字檔案是高新技術(shù)的產(chǎn)物，它給人們帶來極大便利的同時(shí)，也給人們留下了困惑與難題。其一，數(shù)字檔案具有易復(fù)制、修改、刪除的特點(diǎn)，使得檔案“原件”的概念變得難以確認(rèn)。其二，計(jì)算機(jī)硬、軟件技術(shù)不斷更新?lián)Q代，迫使數(shù)字檔案必須不斷適應(yīng)新的“生存環(huán)境”，不斷地變換載體、格式，因而無法通過載體、格式的鑒定來判定其原始性。其三，數(shù)字檔案不再具有特定的字跡，人們可以根據(jù)需要以不同的字體、字號將其輸出，傳統(tǒng)的字跡鑒定技術(shù)無法分辨數(shù)字檔案的原始性。其四，數(shù)字檔案對背景信息和元數(shù)據(jù)具有很強(qiáng)的依賴性。“電子文件的背景信息常常與文件內(nèi)容信息相分離保存，一旦失去背景信息，文件的內(nèi)容即便仍有意義，但也不再具有憑證價(jià)值。元數(shù)據(jù)是電子文件、電子檔案所特有的，“元數(shù)據(jù)由于其隱含性而易被忽視，而元數(shù)據(jù)一旦丟失或破壞，電子文件的原始性就會(huì)改變。”[2]
1.3管理制度上的問題。“傳統(tǒng)檔案之所以具有憑證價(jià)值，在一定程度上取決于嚴(yán)格的管理制度”，而目前“從電子文件的生成到歸檔都缺乏十分規(guī)范的程序化管理，缺乏嚴(yán)格而科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系和業(yè)務(wù)管理制度，一些標(biāo)準(zhǔn)、制度雖已制定，但全面推行尚需時(shí)日”[3]而且也有一定的難度。
2數(shù)字檔案信息的長期存取問題
數(shù)字檔案信息的長期存取問題是數(shù)字檔案館建設(shè)的一個(gè)具體而又棘手的難題。“據(jù)報(bào)道，美國航空航天局在20年前發(fā)射的‘海盜’號火星探測器上的計(jì)算機(jī)中，已經(jīng)有20%的數(shù)據(jù)完全丟失，還有大約4000卷的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)因存儲的格式模糊無法讀出，程序員也無法保證將其恢復(fù)”。[4]數(shù)字檔案信息長期存取所面臨的主要問題有：
2.1存儲的介質(zhì)材料。“現(xiàn)代介質(zhì)的存儲設(shè)備還不可能解決計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)存儲問題”。[5]一般說來，磁盤的壽命是3～5年，光盤也不過30年左右，與能保存千年以上的紙質(zhì)載體相比，其壽命相差甚遠(yuǎn)，而且它還要受到溫度、磁場、記錄存儲格式、硬件配置等多方面的影響，10年前還經(jīng)常使用的5.25英寸的軟盤，現(xiàn)在已經(jīng)沒有一臺普通電腦可以讀出來。
2.2機(jī)讀語言格式。“計(jì)算機(jī)語言平均每三個(gè)月就會(huì)問世一種，而語言之間的互換大部分存在問題。很難想象，若干年以后，我們用現(xiàn)行的機(jī)器語言描述的數(shù)據(jù)，還能百分之百的還原”。[6]
2.3對設(shè)備的依賴。數(shù)字檔案必須依賴于計(jì)算機(jī)設(shè)備才能讀出，這個(gè)特征對其長期存取帶來很多問題：“如設(shè)備發(fā)生故障、系統(tǒng)癱瘓，電子文件就讀不出來；電子文件對其它設(shè)備環(huán)境的不兼容性，使其只能在某種設(shè)備上處理，而不能在其它設(shè)備上處理；不同軟件環(huán)境形成的電子文件存貯在載體上，有時(shí)難以互換；電子文件加密后，不解密就無法識別；技術(shù)設(shè)備更新時(shí)，不及時(shí)解決格式轉(zhuǎn)換問題，也無法讀取等等”。[7]
3數(shù)字檔案的失真問題
“檔案數(shù)字化工作的生命線在于其能夠保持檔案原貌”。[8]然而，“就目前的研究水平而言，還難以保質(zhì)保量地完成館藏檔案數(shù)字化的任務(wù)。如已研制出的OCR掃描輸入技術(shù)，其平均識別率是95%。這對于追求最大程度真實(shí)性的檔案來說無疑是致命弱點(diǎn)”。[9]數(shù)字化的主要方式是掃描加工，在這一過程中造成數(shù)字檔案失真的原因還有以下幾個(gè)方面：其一，技術(shù)參數(shù)選擇不當(dāng)。針對不同色調(diào)、紙質(zhì)和字跡，有時(shí)需調(diào)整不同的技術(shù)參數(shù)，如分辨率、明暗度、對比度等，選擇不當(dāng)會(huì)直接影響掃描的質(zhì)量，造成信息丟失、圖像模糊或產(chǎn)生額外信息，客觀上造成檔案原貌的改變。其二，工作失誤。檔案掃描是大量的重復(fù)勞動(dòng)，難免有時(shí)失誤。如掃錯(cuò)檔案或打錯(cuò)順序，或存錯(cuò)，或在建索引時(shí)鏈接錯(cuò)誤等，如不及時(shí)發(fā)現(xiàn)，將直接導(dǎo)致數(shù)字化檔案失真。其三，轉(zhuǎn)換過程中的失真。在進(jìn)行數(shù)字檔案的遷移或在提供利用時(shí)，往往需要將掃描后形成的圖像文件轉(zhuǎn)換成另一種格式的文件，如果格式選擇不當(dāng)，同樣會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)發(fā)生變化。
4數(shù)字檔案信息的安全問題
安全問題是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)世界最為頭痛的難題，也是數(shù)字檔案館中的重大難題之一。數(shù)字檔案館雖然被稱之為“館”，但它的存在更仿佛是一個(gè)巨大的沒有警察的自由市場，給不法分子帶來可乘之機(jī)，主要表現(xiàn)為：其一，計(jì)算機(jī)病毒。網(wǎng)絡(luò)信息安全的最主要的敵人就是計(jì)算機(jī)病毒。“國外有人估計(jì)，現(xiàn)在計(jì)算機(jī)病毒的傳染每兩個(gè)月增加1倍。網(wǎng)絡(luò)病毒的泛濫已對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅”。[10]其二，計(jì)算機(jī)黑客。由于網(wǎng)絡(luò)的加密性和匿名性，使入侵者難以被發(fā)現(xiàn)。黑客對信息資源的攻擊，不僅僅是好奇和自我挑戰(zhàn)，程序設(shè)計(jì)高手可以篡改系統(tǒng)控制參數(shù)。其三，有竊取行為的間諜活動(dòng)，窺視其機(jī)密信息進(jìn)行復(fù)制或擴(kuò)散。其四，有意破壞，摧毀系統(tǒng)的信息處理功能或破壞電子通訊裝置。其五，人為或偶然事故造成的威脅。如工作人員操作失誤而產(chǎn)生的不可預(yù)知的事件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件硬件的故障、電子系統(tǒng)故障引發(fā)的系統(tǒng)問題等，所有這些，都使數(shù)字檔案信息的安全變得十分“脆弱”。
5數(shù)字檔案館建設(shè)的諸多技術(shù)問題
數(shù)字檔案館完全是高新技術(shù)、電子設(shè)備和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐起來的產(chǎn)物，離開了高新技術(shù)的支撐，就沒有了數(shù)字檔案館。但是高新技術(shù)也給數(shù)字檔案館帶來了致命的弱點(diǎn)，真是“成也蕭何，敗也蕭何”。諸多的技術(shù)問題成為制約數(shù)字檔案館建設(shè)的難點(diǎn)。
5.1數(shù)字化設(shè)備技術(shù)條件。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的硬件技術(shù)之一是必須有足夠的帶寬，以保證快捷地傳輸文本、語音、圖像、影像檔案，以便實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)互連、高速互訪，實(shí)現(xiàn)跨平臺、跨系統(tǒng)、跨語種的互相轉(zhuǎn)換和鏈接。毫無疑問，足夠的帶寬條件和用戶對網(wǎng)絡(luò)信息傳輸?shù)男枨髮⒁恢笔且粚γ荏w。
5.2技術(shù)難題。數(shù)字檔案館是以信息源、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)的，其相關(guān)技術(shù)是較復(fù)雜較先進(jìn)并且不斷發(fā)展的，它幾乎囊括了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所需要解決的所有問題，技術(shù)密集。如數(shù)字化圖像的存儲與壓縮、數(shù)據(jù)組織技術(shù)、信息檢索技術(shù)、多語言平臺互換互訪技術(shù)、海量信息存儲與調(diào)配技術(shù)等，既是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的難關(guān)，也是制約數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展的難題。此外，“數(shù)字檔案館的建設(shè)和運(yùn)行需要解決一些特殊問題，為此必須開發(fā)應(yīng)用一系列新技術(shù)，如：身份認(rèn)定、智能檢索、信息隱蔽、數(shù)字水印、電子簽章、操作跟蹤、信息加密等，其中有很多技術(shù)有創(chuàng)新性”。[11]這些技術(shù)也都是不容易解決的問題。
5.3技術(shù)過時(shí)問題。在飛速發(fā)展的IT業(yè)中，電腦硬件、操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件及存儲載體等不斷地被新產(chǎn)品所替代，IT產(chǎn)品是真正的“短命鬼”。雖然絕大多數(shù)新產(chǎn)品承諾向下兼容，但其兼容的“代”數(shù)在跨越若干年后，舊的數(shù)字信息就很難被新的硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)讀出。“技術(shù)過時(shí)”的陰影一直會(huì)籠罩著數(shù)字信息。專家們提出的解決方案是數(shù)據(jù)遷移，但遷移卻存在著一個(gè)致命弱點(diǎn)，就是每次遷移總會(huì)丟失一定的相關(guān)信息，這些丟失的信息積累起來會(huì)造成數(shù)字檔案信息無法準(zhǔn)確恢復(fù)原貌。
6數(shù)字檔案館建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化問題
數(shù)字檔案館建設(shè)的目的是要使地區(qū)檔案館、全國檔案館乃至全世界的檔案館連成一個(gè)整體，以實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。這個(gè)整體性的數(shù)字檔案館事實(shí)上是一種基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的數(shù)字化檔案信息資源共享的社會(huì)檔案館系統(tǒng)，是一個(gè)面向?qū)ο蟮姆植际降木W(wǎng)狀結(jié)構(gòu)模式，是由一個(gè)個(gè)相對獨(dú)立的數(shù)字檔案館實(shí)體組成的。要對這分散在各地的數(shù)字檔案信息資源進(jìn)行組織控制，就必須要有彼此兼容的硬件環(huán)境，要有一致的文件格式、統(tǒng)一的著錄標(biāo)引標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)描述標(biāo)準(zhǔn)、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、全文數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)等等，這些標(biāo)準(zhǔn)也僅僅是幾個(gè)主要的標(biāo)準(zhǔn)。“而實(shí)際上，在數(shù)字檔案館建設(shè)中，標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)體系，是一個(gè)系統(tǒng)，因此對于我們來說，如何結(jié)合我國實(shí)際，迅速建立起一個(gè)適合我國數(shù)字檔案館建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系是擺在我們面前的一個(gè)迫切需要解決的新問題”。[12]然而，要解決這個(gè)問題并不容易，我們面臨著很多問題：其一，一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)是我國檔案信息系統(tǒng)沒有相應(yīng)的具體標(biāo)準(zhǔn)可遵循；其二，有些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要超出檔案工作的范圍，如綜合數(shù)據(jù)處理格式就需滿足跨行業(yè)、跨部門的要求。如何統(tǒng)一是一個(gè)很麻煩的問題；其三，與整個(gè)檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)相銜接的問題；其四，與國際通用標(biāo)準(zhǔn)的接軌問題；其五，由于計(jì)算機(jī)技術(shù)更新速度非常快，每次技術(shù)設(shè)備的更新，都會(huì)對原標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生相應(yīng)的影響，因而必須不斷適時(shí)修訂標(biāo)準(zhǔn)。
7數(shù)字檔案館建設(shè)的投入與產(chǎn)出問題
數(shù)字檔案館建設(shè)存在著投入與產(chǎn)出不協(xié)調(diào)的問題。如果我們把數(shù)字檔案館與數(shù)字圖書館作比較，會(huì)對這個(gè)問題看得更清楚。數(shù)字檔案館建設(shè)投入的費(fèi)用是巨大的，而且它的建設(shè)費(fèi)用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于數(shù)字圖書館的建設(shè)費(fèi)用。由于圖書有復(fù)本，許多圖書館保存的圖書都一樣。因而國家圖書館和省市圖書館的部分圖書數(shù)字化后，其他圖書館特別是中小型圖書館完全可以坐享其成，不必再花費(fèi)資金重復(fù)建設(shè)。而檔案館則不行，全國各個(gè)檔案館保存的檔案幾乎都是孤本，因而檔案館在用于檔案數(shù)字化的費(fèi)用上要比圖書館多，如，僅檔案館進(jìn)行數(shù)字化檔案目錄的“工作量約是圖書館的35倍”。[13]但是檔案館的利用人次與圖書館讀者的人數(shù)相比卻少得多，“以北京市檔案館和國家圖書館（原北京圖書館）為例，前者年利用人次約四五千人，后者一年的讀者數(shù)不少于二百萬人”。[14]兩者相差400倍。“即使一、二史館和中央檔案館三個(gè)國家檔案館的年平均利用人次也不過5960人次”，[15]三個(gè)館加起來與國家圖書館相比仍相差100多倍。檔案館的利用長期處于低谷已是不爭的事實(shí)，就是建成數(shù)字檔案館后，這種情況也不會(huì)改變多少，因?yàn)闄n案信息有保密和時(shí)效的限制，有利用者的限制，并不會(huì)增加太多的利用者，更不可能趕上數(shù)字圖書館的讀者人數(shù)。事實(shí)上，傳統(tǒng)檔案館本來就存在著投入與產(chǎn)出不協(xié)調(diào)的問題，只不過未引起人們的關(guān)注，但是，數(shù)字檔案館的建設(shè)卻拉大了這種不協(xié)調(diào)的距離，使這個(gè)問題凸現(xiàn)出來。它也成為擺在數(shù)字檔案館建設(shè)面前很難解決的問題。
8數(shù)字檔案中的經(jīng)濟(jì)問題
與其說數(shù)字檔案館是高新技術(shù)支撐起來的，不如更實(shí)際地說是由巨額資金支撐起來的，因?yàn)樗械母咝录夹g(shù)和設(shè)備都將由資金來兌現(xiàn)。數(shù)字檔案館的建設(shè)與利用，不論對于檔案部門還是利用者，都有很重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，經(jīng)濟(jì)問題可能是困擾數(shù)字檔案館建設(shè)的根本性難題之一。
8.1檔案部門方面的問題。
8.1.1數(shù)字檔案館建設(shè)的費(fèi)用問題。數(shù)字檔案館的建設(shè)費(fèi)用是巨大的，開發(fā)一個(gè)稍具規(guī)模的數(shù)字檔案館系統(tǒng)，不論是購買軟件和硬件，還是開發(fā)專用軟件，還是館藏檔案的數(shù)字化工作，都需要花費(fèi)可觀的人力、財(cái)力和時(shí)間，這些都需要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做后盾。而數(shù)字檔案館的建設(shè)說到底，仍是以政府投入為主。但國家的綜合國力不可能在短期內(nèi)發(fā)展到較高的水平。因此，資金短缺是建設(shè)數(shù)字檔案館的最不好解決的難題。檔案館是公益性和社會(huì)性的部門，也不能走“以文養(yǎng)文”、“以館建館”之路，即便是想走此路也走不通，正如上文所述的數(shù)字檔案館存在著投入與產(chǎn)出的巨大反差，即使對利用者收費(fèi)，數(shù)字檔案館也根本不可能收回投資成本。數(shù)字檔案館建設(shè)的巨額費(fèi)用對于本來就經(jīng)費(fèi)緊張的檔案部門來說是有相當(dāng)難度的。而對中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分市、縣檔案館來說，連維持日常工作的經(jīng)費(fèi)都成問題，建設(shè)數(shù)字檔案館恐怕在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)都是可望而不可及的。
8.1.2數(shù)字檔案館的使用和維護(hù)費(fèi)用問題。雖然數(shù)字檔案館的建設(shè)費(fèi)用巨大，但它并不是一勞永逸的。它的維護(hù)和使用的費(fèi)用并不少于初建的費(fèi)用。數(shù)字檔案館就像一個(gè)“無底洞”，需要不斷地投入大量資金來維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
8.1.2.1平時(shí)正常的使用和維護(hù)費(fèi)用。數(shù)字檔案館是靠技術(shù)支撐起來的，平時(shí)正常的使用和維護(hù)也需要很大一筆資金才能維持，如通信費(fèi)、數(shù)據(jù)使用費(fèi)和設(shè)備維護(hù)費(fèi)等都需要不斷地支出，且費(fèi)用不低。
8.1.2.2設(shè)備更新費(fèi)用。現(xiàn)代信息處理技術(shù)發(fā)展迅猛，其軟硬件更新非常快，而在市場經(jīng)濟(jì)利益的強(qiáng)大動(dòng)因驅(qū)使下，更加快了這種更新速度，“錄制、存貯信息的設(shè)備、方法及軟件隨著新產(chǎn)品、新方法的問世，正以5-9年的周期更新，新產(chǎn)品、新方法的不斷問世，必將導(dǎo)致原有設(shè)備及軟件的淘汰”[16]。數(shù)字檔案館要維持正常使用，也必須不斷地更新設(shè)備和軟件，但要更新設(shè)備和軟件，卻又要花費(fèi)大量的資金，而且是每隔幾年就要又投入一次。
8.1.2.3數(shù)字檔案信息長期存取使用的費(fèi)用。正如上文所述數(shù)字檔案信息長期存取是數(shù)字檔案館的一個(gè)具體而棘手的難題。而數(shù)字檔案館又必須使用數(shù)字檔案信息，專家們給出了一個(gè)不得已而為之的方案，就是不斷地使數(shù)字檔案信息遷移轉(zhuǎn)錄。但是遷移轉(zhuǎn)錄的費(fèi)用是相當(dāng)可觀的和不可預(yù)知的。一般檔案館能否承受這不斷遷移轉(zhuǎn)錄所需的費(fèi)用，也是一個(gè)既不可預(yù)見又不容易解決的難題。
8.1.3向利用者收取數(shù)字檔案信息利用費(fèi)的問題。檔案法規(guī)規(guī)定檔案館向社會(huì)提供利用檔案，可以收取費(fèi)用。數(shù)字檔案館建設(shè)投資大，收取一定的費(fèi)用也是應(yīng)該的。但是，如何制定收取利用費(fèi)的收費(fèi)制度，如標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、繳納程序等，也是數(shù)字檔案館建設(shè)的難題之一。
8.2利用者方面的問題。利用者的經(jīng)濟(jì)承受能力，也是影響和制約.數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展的問題之一。數(shù)字檔案館需上網(wǎng)閱覽，從目前我國上網(wǎng)所需資費(fèi)來看，每小時(shí)的費(fèi)用是發(fā)達(dá)國家的10多倍，而用戶的平均收入又低于發(fā)達(dá)國家的若干倍。我國80-90%的用戶認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)過高，通信費(fèi)難以承受。再一點(diǎn)是下載檔案信息的打印費(fèi)用，盡管并不是要將所有下載的檔案信息打印出來，就是部分打印也需要承受可觀的打印費(fèi)。如果再加上數(shù)字檔案信息使用費(fèi)，這些費(fèi)用加在一起，將會(huì)相當(dāng)高。必將影響利用者對數(shù)字檔案館的使用，也將使數(shù)字檔案館的建設(shè)失去應(yīng)有的作用和意義；
9數(shù)字檔案館法律法規(guī)方面的問題
數(shù)字檔案館建設(shè)中會(huì)涉及到許多法律問題，而這些法律問題恰恰又是亟待解決而又難以一時(shí)解決的問題。
9.1檔案法規(guī)方面的問題。面對數(shù)字檔案館產(chǎn)生的新情況、新特點(diǎn).檔案法規(guī)中的一些內(nèi)容已不適應(yīng)，而要解決起來仍有一定的難度。如對利用者的身份認(rèn)證問題，在網(wǎng)上進(jìn)行借閱限定和身份認(rèn)證不僅增加技術(shù)難度，而且還要增加開支。而對外國利用者來說，由于限制得更嚴(yán)格，在網(wǎng)上操作更加困難。數(shù)字檔案館是開放的，是不受國界限制的，數(shù)字檔案館建設(shè)的初衷就是實(shí)現(xiàn)檔案信息的社會(huì)共享。但如果取消身份認(rèn)證，那么就等于中外利用者都一樣沒有限制。因此，真要修改完善檔案法規(guī)，兼顧到方方面面，還是有相當(dāng)?shù)碾y度。
9.2著作權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)的保護(hù)問題。在數(shù)字檔案館的環(huán)境下，由于檔案信息通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞，它極容易被獲取、被復(fù)制、被傳播，對利用者控制的難度加大。原來意義上的著作權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)的保護(hù)方式對權(quán)利人已無法提供有效的保護(hù)，著作權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)和隱私權(quán)很容易被侵犯。因此，如何對檔案著作權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)和隱私權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)成為數(shù)字檔案館建設(shè)面臨的一大挑戰(zhàn)。從技術(shù)上說，真正切實(shí)可行的保護(hù)技術(shù)，目前尚屬于極其薄弱的環(huán)節(jié)。從完善相應(yīng)法律法規(guī)方面說，目前進(jìn)展緩慢，尚有許多難題不易解決。
9.3數(shù)字檔案的法律效用問題。對于數(shù)字檔案的法律效用問題，它是數(shù)字檔案館建設(shè)中一個(gè)不能回避的特殊難題。要想讓它得到法律的認(rèn)可，恐怕還需要相當(dāng)長的時(shí)間。而“如果電子檔案的法律憑證問題得不到解決，數(shù)字檔案館的數(shù)字化館藏也就失去了利用的價(jià)值、存在的意義”。[17]
10數(shù)字檔案館的基礎(chǔ)理論問題
數(shù)字檔案館的建設(shè)必然要受到數(shù)字檔案館理論研究的影響和指導(dǎo)。目前，對數(shù)字檔案館的研究還處于起步階段，許多認(rèn)識不相同，統(tǒng)一尚需時(shí)日。而且有關(guān)數(shù)字檔案館的一些基礎(chǔ)理論問題，都是一些不易解決的難題。
10.1數(shù)字檔案館的概念問題。自從數(shù)字檔案館概念出現(xiàn)以來，“關(guān)于數(shù)字檔案館的認(rèn)識并不統(tǒng)一，其定義就有數(shù)十種之多，勢必會(huì)造成對數(shù)字檔案館建設(shè)方向把握上的不一致”。[18]觀點(diǎn)不一樣，建設(shè)的數(shù)字檔案館就不一樣，建設(shè)的難易程度、工作流程、服務(wù)功能、配套措施、系統(tǒng)邊界和社會(huì)影響等等也都會(huì)截然不同”。[19]而統(tǒng)一認(rèn)識或基本統(tǒng)一認(rèn)識都非一日之功。但這個(gè)問題不解決，將對數(shù)字檔案館的實(shí)踐產(chǎn)生不利影響。
10.2數(shù)字檔案館的系統(tǒng)邊界問題。“數(shù)字檔案館支持以網(wǎng)絡(luò)連接的相關(guān)檔案部門的數(shù)字化館藏，能夠提供分布于不同地區(qū)的檔案信息。然而信息網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)重要特征就是鏈接，這種在技術(shù)上可以無限鏈接的情況下，就涉及到了系統(tǒng)的邊界問題”。[20]數(shù)字檔案館系統(tǒng)邊界的界定決定著數(shù)字檔案館所擁有的功能特性。同時(shí)也決定著數(shù)字檔案信息在信息中的地位。然而，“在圖書館情報(bào)學(xué)界，人們討論數(shù)字化圖書館時(shí)有種傾向，認(rèn)為因特網(wǎng)就是一個(gè)數(shù)字圖書館，任何人都可以到這個(gè)無所不包的圖書館中查閱文獻(xiàn)、學(xué)習(xí)知識、合作交流甚至著書立說。這就把數(shù)字圖書館的地址空間和信息資源空間定位很廣，其系統(tǒng)邊界也無所不包。它不僅包括了書目文獻(xiàn)管理、信息網(wǎng)絡(luò)信息資源的組織與作用，甚至包括檔案館和博物館的信息內(nèi)容，因此建設(shè)規(guī)模異常龐大”。[21]數(shù)字圖書館的這種“擴(kuò)張”，使本來就處于“弱勢”地位的檔案信息的地位更加岌岌可危，如果不對數(shù)字檔案館的系統(tǒng)邊界給以恰當(dāng)?shù)慕缍ǎ⒉扇∠鄳?yīng)的技術(shù)措施，那么，在不久的將來，數(shù)字檔案館將會(huì)消失在數(shù)字圖書館的海洋里，成為數(shù)字圖書館的一部分。
10.3數(shù)字檔案的概念問題。數(shù)字檔案是數(shù)字檔案館生存的基礎(chǔ)。但是目前對數(shù)字檔案概念的認(rèn)識卻并不統(tǒng)一和清晰。其一，對數(shù)字檔案概念的研究并未引起檔案界太多的關(guān)注；其二，一些對數(shù)字檔案概念的認(rèn)識，大部分都是以傳統(tǒng)的檔案概念為基礎(chǔ)的，仍舊把數(shù)字檔案當(dāng)作電子文件的轉(zhuǎn)化物來認(rèn)識，無非是傳統(tǒng)檔案概念在數(shù)字時(shí)代的翻版。這里暫不說傳統(tǒng)的以文件為屬概念的檔案概念本身就有許多可商榷的地方。單說在數(shù)字信息時(shí)代文件的概念、檔案概念和其他信息的概念都會(huì)受到影響而發(fā)生變化，它們之間有互相融合的趨勢。如何區(qū)分它們將變得越來越困難。在數(shù)字時(shí)代的信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，數(shù)字文件、數(shù)字檔案、數(shù)字圖書、數(shù)字情報(bào)、數(shù)字資料、數(shù)字文獻(xiàn)籌有什么不同？如何區(qū)分它們？如果不能把數(shù)字檔案從這些其他數(shù)字信息中區(qū)分出來，那么數(shù)字檔案的概念的存在就將走向消亡，而在數(shù)字檔案概念基礎(chǔ)上建立起來的數(shù)字館大廈也將隨之傾覆。因此，必須把數(shù)字檔案概念從其他數(shù)字信息中區(qū)別出來，數(shù)字檔案館才能生存。但這是一道擺在我們面前的并不容易找到答案的難題。
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數(shù)字檔案論文范文2
版權(quán)制度自誕生以來始終追隨著新技術(shù)的前進(jìn)步伐，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用并沒有改變版權(quán)因新技術(shù)的應(yīng)用而不斷擴(kuò)張的趨勢，這使得靠相關(guān)法律理念得以延續(xù)及其補(bǔ)充修正架構(gòu)形成的版權(quán)制度捉襟見肘，許多傳統(tǒng)的法律規(guī)范需要重新認(rèn)識和界定。由干本文篇幅所限，下面僅就數(shù)字檔案館建設(shè)中涉及的眾多版權(quán)問題中的幾個(gè)重要問題進(jìn)行闡述。
（一）傳統(tǒng)檔案作品的數(shù)字化權(quán)
數(shù)字檔案館不再是孤立分散的物理存在。是相互聯(lián)合、協(xié)作、整體化的，充分實(shí)現(xiàn)資源共享的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境則提供了實(shí)現(xiàn)廣泛的檔案信息資源共享的條件和可能性。傳統(tǒng)的以印刷，膠片等載體形式存在的檔案作品上網(wǎng)傳播的起始步驟是對其進(jìn)行數(shù)字化，使其具備二進(jìn)制數(shù)字狀態(tài)，這就必須明確數(shù)字化權(quán)的權(quán)利歸屬問題.
依照版權(quán)法原理，權(quán)利人的財(cái)產(chǎn)權(quán)與作品利用方式是對應(yīng)的，作品數(shù)字化的實(shí)質(zhì)是增加了作品的利用方式，這甚至是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中利用作品的惟一方式和必要條件，所以從保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的角度出發(fā)，就應(yīng)將數(shù)字化確定為權(quán)利人的一項(xiàng)專有權(quán)，1999年12月9日，國家版權(quán)局了《關(guān)于制作數(shù)字化作品的著作權(quán)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），其第二條規(guī)定：“將已有作品制成數(shù)字化作品，無論已有作品以任何形式表現(xiàn)與固定，都屬于《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》第五條第1款所指的復(fù)制行為。《規(guī)定》第三條規(guī)定：“除著作權(quán)法另有規(guī)定外，利用受著作權(quán)保護(hù)的他人作品制作數(shù)字化制品，應(yīng)事先取得著作權(quán)人的許可，可以直接向被利用作品的著作權(quán)人取得許可，也可以通過著作權(quán)集體管理組織取得許可。”
無論是我國舊《著作權(quán)法》還是新《著作權(quán)法》，都沒有明確規(guī)定權(quán)利人享有的數(shù)字化權(quán)，但是按照《規(guī)定》的解釋，數(shù)字化權(quán)被包括在了復(fù)制權(quán)當(dāng)中，按照《著作權(quán)法》第二十二條第8款的規(guī)定，檔案館為了陳列或保存的目的，將以傳統(tǒng)載體形式存在的檔案作品數(shù)字化無需取得授權(quán)，亦無需支付報(bào)酬，但除此之外其它目的的對傳統(tǒng)檔案作品的數(shù)字化，都要事先取得權(quán)利人的授權(quán)。
（二）數(shù)字化檔案作品的法律地位
需要明確的問題是，檔案館對以傳統(tǒng)載體形式存在的檔案作品數(shù)字化后，產(chǎn)生的數(shù)字化檔案作品是否受到版權(quán)法保護(hù)及其權(quán)利歸屬。一件作品要受到版權(quán)法保護(hù)，必須同時(shí)具備“獨(dú)創(chuàng)爛”與“有形形式復(fù)制”兩個(gè)基本條件.傳統(tǒng)檔案作品被數(shù)字化，實(shí)際上是將該作品以數(shù)字化代碼形式固定在磁盤或光盤載體上，改變的只是作品的表現(xiàn)和固定形式，作品的獨(dú)創(chuàng)性與可復(fù)制性不會(huì)由于其被轉(zhuǎn)換成數(shù)字編碼形式而喪失掉。所以，對傳統(tǒng)檔案作品數(shù)字化后產(chǎn)生的數(shù)字化檔案作品仍然受到版權(quán)法保護(hù)。2000年11月22日，最高人民法院言判委員會(huì)第1144次會(huì)議通過了《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）。其第二條第1款規(guī)定：“受著作權(quán)法保護(hù)的作品，包括著作權(quán)法規(guī)定的各類作品的數(shù)字化形式。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下無法歸于著作權(quán)法第三條列舉的作品范圍，但在藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以有形形式復(fù)制的其它智力成果，人民法院應(yīng)予以保護(hù)。
由于作品被數(shù)字化后的獨(dú)創(chuàng)性沒有發(fā)生變化，不產(chǎn)生新的作品，因此檔案館對傳統(tǒng)檔案作品數(shù)字化后，產(chǎn)生的數(shù)字化檔案作品的版權(quán)屬于原權(quán)利人，而不歸檔案館。當(dāng)然，如果被數(shù)字化的傳統(tǒng)檔案作品的版權(quán)原本就歸檔案館所有，則數(shù)字化后檔案作品的版權(quán)也自然歸檔案館。另外，數(shù)字檔案館正在利用自己的技術(shù)與人才優(yōu)勢及網(wǎng)絡(luò)上豐富的檔案信息資源扮演一個(gè)使信息增值的角色。這類增值的檔案作品往往是編纂或編研檔案作品，按照《著作權(quán)法》第十四條的規(guī)定，檔案館在整體上對其享有版權(quán)，但在行使版權(quán)時(shí)不得侵犯作品中包含的原作品的版權(quán)。
（三）信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)
網(wǎng)絡(luò)傳輸與數(shù)字化一樣都是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中利用作品的新方式，同樣受到權(quán)利人專有權(quán)的控制。檔案館數(shù)字化檔案作品上網(wǎng)傳播必須經(jīng)過權(quán)利人的授權(quán)，這在1996年締結(jié)的《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》（WCT）第八條“向公眾傳播的權(quán)利”由有明確的規(guī)定。我國新《著作權(quán)法》第十條第12款增加了“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”，即“以有線或者無線的方式向公眾提供作品，使公眾在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品的權(quán)利。”
信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)法律地位的確立，使權(quán)利人對作品的傳播方式的專有權(quán)延伸到網(wǎng)絡(luò)空間，并且能直接傳播作品，行使鄰接權(quán)。這對檔案信息服務(wù)構(gòu)成一種威脅，使檔案館無法充分利用新技術(shù)為用戶開展各種形式的數(shù)字化信息服務(wù)。因?yàn)椴荒軓氖禄诰W(wǎng)絡(luò)環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的檔案作品傳播服務(wù)，將使數(shù)字檔案館的功能開發(fā)受到全面壓抑。
信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)除了阻止檔案館未經(jīng)授權(quán)上載檔案作品外，還會(huì)對檔案館開展的數(shù)字信息緩存，數(shù)字信息瀏覽等服務(wù)起到負(fù)面影，同時(shí)禁止檔案館未經(jīng)授權(quán)把含有檔案作品的數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)相連，使用戶在其個(gè)人選定的時(shí)間與地點(diǎn)訪問并得到這些作品，盡管在這種情況下檔案館并沒有通過網(wǎng)絡(luò)直接傳播檔案作品。網(wǎng)絡(luò)傳播沒有傳統(tǒng)傳播那樣的“權(quán)利窮竭”問題，檔案館從網(wǎng)上合法下載檔案作品僅僅是針對本次下載行為而言的，所形成的復(fù)制件仍然受到權(quán)利人專有權(quán)的控制，未經(jīng)許可不得將其向用戶作新的傳播。
有人認(rèn)為，檔案館取得數(shù)字化權(quán)后，就可以把數(shù)字化后的檔案作品上網(wǎng)傳播。因?yàn)閿?shù)字化和網(wǎng)絡(luò)傳輸都是對作品的數(shù)字化利用，權(quán)利人既然授權(quán)檔案館對其作品進(jìn)行數(shù)字化，就會(huì)自然同意將其作品上網(wǎng)傳播。其實(shí)不然，權(quán)利人授予檔案館數(shù)字化權(quán)，并不意味著同時(shí)授予了檔案館信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，檔案館若把以傳統(tǒng)載體形式存在的檔案作品上網(wǎng)傳播。必須先后或同時(shí)向權(quán)利人取得數(shù)字化權(quán)與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。
（四）合理使用在數(shù)字檔案館的適用性
合理使用是對權(quán)利人專有權(quán)行使限制的主要方法，是指在法律允許條件下。不經(jīng)權(quán)利人許可，不付報(bào)酬地使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品。各國著作權(quán)法都針對檔案館制定有合理使用的條款。比如我國《著作權(quán)法》第二十二條第8款，另外第1款、第2款、第6款也可適用。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，對傳統(tǒng)的合理使用原則能否得到適用，學(xué)術(shù)界存在不同的看法。WCT則采取了折衷的態(tài)度，其第十條議定聲明規(guī)定：“不言而喻，本條約允許締約國各方將其依國內(nèi)法中按《伯爾尼公約》被認(rèn)為可接受的限制和例外繼續(xù)適用，并適當(dāng)?shù)匮由斓綌?shù)字環(huán)境。同樣，這些規(guī)定應(yīng)被理解為允許締約方制定對數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境適宜的新的例外與限制，”這樣，就把傳統(tǒng)的合理使用原則適用于網(wǎng)絡(luò)空間，并給各締約方自行立法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的合理使用問題留下了余地。
為了滿足數(shù)字時(shí)代檔案信息服務(wù)的需要，許多國家新的立法都對檔案館合理使用原則作了調(diào)整。比如：1998年美國頒布了《跨世紀(jì)千年版權(quán)法》（DMCA），對美國原《版權(quán)法》第108條關(guān)于檔案館的免責(zé)條款作了修訂。在DMCA之前，美國《版權(quán)法》第108條只允許檔案館為內(nèi)部使用之目的制作1份仿真復(fù)制件（非數(shù)字化的）。按照修訂的第108條，允許檔案館制作多至3份的、可以是數(shù)字化的復(fù)制件，條件是不得把這些復(fù)制件向檔案館建筑以外的公眾傳播。如果原格式已被淘汰的話，修訂還允許檔案館將作品用新的格式復(fù)制。DMCA第1201條（d）款又規(guī)定檔案館在法定情形下享有“解密權(quán)”：對相同的復(fù)制件，不能以其他形式合理地獲得的，則對他人作為商品的作品復(fù)制件，僅為獲得1份復(fù)制件，以便決定是否本法允許從事的活動(dòng)，如果對作品解密，不構(gòu)成侵犯作品的技術(shù)措施權(quán)。1999年，澳大利亞頒布的《版權(quán)法修正案》規(guī)定，檔案館可以將檔案作品上載到網(wǎng)站，但只能為用戶提供作品的屏幕瀏覽（不能輸送到打印機(jī)或軟盤）。
新的《版權(quán)法》對檔案館合理使用制度的調(diào)整仍不理想。一方面，與版權(quán)擴(kuò)張的總體趨勢相比，檔案館合理使用的范圍顯得縮小和確定化；另一方面，新的《版權(quán)法》對合理使用制度的調(diào)整偏重于復(fù)制權(quán)，而檔案館對作品的數(shù)字化利用需要的版權(quán)例外并不僅僅限于復(fù)制權(quán)。法律若不能就檔案館對數(shù)字化作品的利用做出更加寬泛的例外規(guī)定，檔案館就可能隨時(shí)受到侵權(quán)指控，或在因用戶違法利用檔案行為而引發(fā)的侵權(quán)糾紛中承擔(dān)連帶責(zé)任。
二、數(shù)字革命和檔案館版權(quán)問題
版權(quán)制度的宗旨是保護(hù)權(quán)利人（版權(quán)人、鄰接權(quán)人）的合法權(quán)益，營造尊重智力成果的社會(huì)氛圍，鼓勵(lì)權(quán)利人創(chuàng)作既多又好的精神產(chǎn)品，還要構(gòu)筑有助于作品傳播利用的法律機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)文化事業(yè)的繁榮。可是，版權(quán)理論中始終存在著如何既保護(hù)權(quán)利人對作品的獨(dú)占以承認(rèn)其智力勞動(dòng)價(jià)值，又能使作品得以充分造福于社會(huì)的矛盾。化解矛盾的著眼點(diǎn)是權(quán)利人與社會(huì)公眾的利益平衡，這是版權(quán)制度的基石。
毫無疑問，許多……
三、數(shù)字檔案館建設(shè)中的版權(quán)保護(hù)對策
鑒于數(shù)字檔案館與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大關(guān)系，鑒于我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，數(shù)字版權(quán)保護(hù)成為檔案館應(yīng)對國際版權(quán)保護(hù)新形勢挑戰(zhàn)的重要課題。我們有必要以積極的態(tài)度和有效的措施認(rèn)真解決數(shù)字檔案館的版權(quán)問題。
（一）不斷完善版權(quán)制度
數(shù)字檔案館版權(quán)問題的解決最終依賴于版權(quán)制度的調(diào)整與完善，不僅包括版權(quán)基礎(chǔ)理論。基本原則的創(chuàng)新，還涉及具體法律規(guī)范的重新界定。其重要問題包括：數(shù)字檔案館的法律地位、合理使用在數(shù)字檔案館的完善、法定許可制度和數(shù)字檔案館版權(quán)問題的關(guān)系、檔案館的信息存取權(quán)與解密權(quán)、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)集體授權(quán)機(jī)制，檔案館的版權(quán)責(zé)任等。
（二）解決《檔案法》與《著作權(quán)法》的沖突問題
檔案作品是一種“特殊形式”的作品，受到權(quán)利人“版權(quán)”和檔案館“管理權(quán)”的雙重控制，對其使用不僅要符合《著作權(quán)法》，還要符合《檔案法》，但是現(xiàn)在《檔案法》和《著作權(quán)法》在檔案的開放、公布（相當(dāng)于《著作權(quán)法》上的“發(fā)展”），利用方面的規(guī)定中存在著多處沖突。比如：〈著作權(quán)法〉規(guī)定，發(fā)表權(quán)屬于權(quán)利人。但《檔案法》第二十二條第1款規(guī)定：“屬于國家所有的檔案，由國家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)公布：未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)同意，任何組織和個(gè)人無權(quán)公布。”那么，檔案作品的發(fā)表權(quán)究竟是屬于權(quán)利人，還是屬于檔案館呢？又比如：《檔案法》第二十一條第2款規(guī)定：“由華人民共和國公民和組織持有合法證明，可以利用已經(jīng)開放的檔案，”如果利用的是己經(jīng)發(fā)表過的檔案作品，上述規(guī)定與《著作權(quán)法》并不沖突；如果利用的是未發(fā)表過的檔案，按照《著作權(quán)法》的規(guī)定，這種利用應(yīng)該受到權(quán)利人的控制，并非持有合法證明就可以不經(jīng)權(quán)利人授權(quán)而利用（注：檔案館對檔案作品的“開放”并不意味著權(quán)利人同意·發(fā)表·該檔案作品）。《檔案法》和《著作權(quán)法》的交叉與矛盾，有待進(jìn)一步研究。這對解決數(shù)字檔案館版權(quán)問題有著重要意義。
（三）成立檔案館知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟
僅僅依靠法律專家和技術(shù)專家來解決數(shù)字檔案館的版權(quán)問題是不夠的，檔案界要做出自己的努力，為此應(yīng)建立檔案館知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，其任務(wù)包括：開展數(shù)字檔案館版權(quán)問題的研究，提出規(guī)劃與對策；運(yùn)用檔案館集體的力量，向立法機(jī)關(guān)反映檔案館的要求；代表檔案館和權(quán)利人談判，維護(hù)檔案館的合法利益；構(gòu)筑檔案館之間的知識產(chǎn)權(quán)流通機(jī)制；推動(dòng)檔案館保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)驗(yàn)交流，開展檔案館知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)檔案館整體知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高等。
（四）提高檔案館保護(hù)版權(quán)的自律性
行業(yè)自律，即通過檔案館采取必要措施來規(guī)范自己和用戶對檔案作品的利用行為，達(dá)到保護(hù)版權(quán)的目的。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，檔案館有必要進(jìn)一步提高保護(hù)版權(quán)的自律性，針對檔案館對數(shù)字化作品的利用特點(diǎn)制定有效的行為規(guī)范。要在檔案館員中開展多媒體技術(shù)。數(shù)據(jù)庫技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等新技術(shù)版權(quán)保護(hù)知識的普及教育，針對檔案作品數(shù)字化利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立嚴(yán)格的版權(quán)制度。要在檔案館與權(quán)利人之間建立溝通機(jī)制，增強(qiáng)檔案館保護(hù)版權(quán)的透明度。樹立保護(hù)版權(quán)的良好社會(huì)形象。檔案館還要對新的檔案作品利用方式和價(jià)格模式開展研究，并予以合理接受，以防止侵權(quán)。
（五）加強(qiáng)對檔案作品的技術(shù)保護(hù)
技術(shù)手段已經(jīng)被納入了版權(quán)保護(hù)的范疇，因此檔案館可以對檔案作品保護(hù)提供技術(shù)支持。比如：加密技術(shù)（對稱加密技術(shù)、非對稱加密技術(shù)）。數(shù)字簽名技術(shù)、數(shù)字時(shí)間戳技術(shù)、身份驗(yàn)證、防火墻技術(shù)和CA認(rèn)證等。
【參考文獻(xiàn)】
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數(shù)字檔案論文范文3
電子檔案的主要來源就是紙質(zhì)檔案，借助于傳統(tǒng)的方法來收集、處理和鑒定文件，采用一系列的技術(shù)手段，促使庫存檔案的數(shù)字化得到實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)生的電子文件符合相關(guān)要求。庫存檔案數(shù)字化之后，和傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件相比，電子原件可以作為紙質(zhì)元件的副本使用，因?yàn)橐廊豢梢杂行У木庉嫼托薷男纬珊蟮碾娮游募瑫r(shí)，在網(wǎng)絡(luò)上傳和復(fù)制文檔的過程中，人為因素發(fā)揮了較大的作用，那么就無法確定它的真實(shí)有效以及原始性。因此，在電子文件形成的過程中，就需要形成一份電子文件，將電子文件的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息給涵蓋過來，保證電子文件擁有齊全的信息，查詢和辨別起來較為方便，這樣才可以有效增強(qiáng)檔案原始性，在較大程度上提升電子文件的利用程度，同時(shí)，電子文件的數(shù)據(jù)信息方面，也需要對人為干預(yù)進(jìn)行減少，因此，就需要對系統(tǒng)自動(dòng)提取產(chǎn)生足夠的重視，檔案管理人員如果發(fā)現(xiàn)了問題，可以向歸檔人發(fā)回。
二、電子檔案的存儲與備份
電子檔案因?yàn)檫^分依賴計(jì)算機(jī)，那么就不夠穩(wěn)定，主要原因是計(jì)算機(jī)的硬件和軟件產(chǎn)品不夠穩(wěn)定，隨時(shí)都可能有意外情況出現(xiàn)，那么就需要科學(xué)存儲和備份電子檔案。要嚴(yán)格依據(jù)技術(shù)的發(fā)展要求來選擇歸檔各種文件的存儲形式，如文本文件、圖像文件、音頻視頻文件等，可以選擇不同的方式來存儲電子原件，如數(shù)據(jù)庫存儲、光盤存儲等，在選擇的時(shí)候，需要充分兼顧用戶的實(shí)際需要。因?yàn)橛?jì)算機(jī)的穩(wěn)定性無法保證，那么在檔案管理中，還有十分重要的一份工作就是電子檔案備份和恢復(fù)，這樣才可以保證檔案管理系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定。需要合理有效的備份網(wǎng)絡(luò)備份、系統(tǒng)備份和數(shù)據(jù)庫備份，同時(shí)，第三方介質(zhì)也需要注意存儲，比如可以將專用電腦以及專用的存儲裝置給應(yīng)用進(jìn)來，并且不接外網(wǎng)，這樣檔案管理系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性方可以得到保證，如果有意外情況出現(xiàn)，借助于備份信息，系統(tǒng)就可以得到有效恢復(fù)。
三、電子檔案的檢索和利用
我們需要注意的是，檔案管理工作就是更好的服務(wù)于使用者，最終目的就是可以更加方便的檢索和利用電子檔案；在共享檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)時(shí)，檔案使用者在對需要的資料進(jìn)行查找時(shí)，可以更加快捷和準(zhǔn)確，將信息化的優(yōu)勢給充分體現(xiàn)出來。和傳統(tǒng)的檔案管理模式相比，電子檔案對于檔案的存在形式是一項(xiàng)根本性的革新，同時(shí)，對于檔案的利用和查找方式也造成了很大的改變，可以更好的服務(wù)于檔案利用者。同時(shí)，電子檔案的維護(hù)性管理也需要引起人們的重視。在管理維護(hù)方面，主要利用用戶權(quán)限來限制；維護(hù)下管理包括很多方面的內(nèi)容，在數(shù)據(jù)庫管理中，主要是進(jìn)行一些日常的維護(hù)；查詢?yōu)g覽電子原件內(nèi)各種動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息等等。
四、結(jié)語
數(shù)字檔案論文范文4
（一）檔案信息化建設(shè)投入不足。
文化藝術(shù)檔案資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)是檔案工作信息化，這是“十五”期間一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。檔案信息化設(shè)包括硬件設(shè)施、軟件建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，特別是檔案數(shù)字庫建設(shè)，需要把傳統(tǒng)載體的海量檔案電子化，投入的人力、物力、財(cái)力不可低估，很多單位因?yàn)樵谫Y金方面欠缺，只能暫緩檔案工作信息化進(jìn)程，而這無疑也影響了檔案資源的開發(fā)再利用。
（二）編研課題經(jīng)費(fèi)不足。
文化藝術(shù)檔案編研工作是檔案信息資源開發(fā)利用的重要方法，文化部門承擔(dān)著本地區(qū)史志、地方志、三集成、名人檔案以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的整理任務(wù)，每項(xiàng)編研課題都要經(jīng)歷選材、加工、編排、撰寫等一系列工作程序，有時(shí)候需要組建一個(gè)專門的編寫委員會(huì)，花上很長一段時(shí)間，期間卻往往因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足而陷入停滯甚至流產(chǎn)。
（三）數(shù)字檔案室建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。
當(dāng)前我們提出加快檔案信息“三大體系”建設(shè)（檔案信息資源體系、檔案信息服務(wù)體系、檔案信息安全保障體系），而這必然需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施投入，做好文件接收歸檔、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、數(shù)字檔案資源整理、數(shù)字檔案資源庫建設(shè)都需要大量資金，網(wǎng)站建設(shè)、軟件外包，隊(duì)伍建設(shè)更是長期投資，而這些明顯不是一朝一夕可以具備的，需要長期規(guī)劃實(shí)施。
二、解決藝術(shù)檔案資源開發(fā)工作資金問題的途徑
（一）依法申請檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
在正常“人頭經(jīng)費(fèi)”的基礎(chǔ)上，依法申請檔案資源開發(fā)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》中有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障問題的規(guī)定，在每年度單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算中充分考慮檔案工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需求，包括硬件、軟件以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，報(bào)請財(cái)政部門同意撥款。
（二）爭取信息化項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
統(tǒng)籌規(guī)劃藝檔信息化項(xiàng)目建設(shè)，爭取檔案信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)。把檔案信息化工作納入單位工作長期目標(biāo)，分階段實(shí)施項(xiàng)目安排，逐步建立健全檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，每年初確立檔案工作信息化進(jìn)程，做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申報(bào)，協(xié)同各部門有條不紊開展工作。
（三）積極爭取專項(xiàng)課題資金。
在免費(fèi)開放的背景下，在建設(shè)公共文化示范區(qū)的過程中，要努力做好藝檔為人民服務(wù)的工作，積極爭取專項(xiàng)課題資金；在城市重大文化項(xiàng)目建設(shè)上，要把檔案建設(shè)經(jīng)費(fèi)考慮進(jìn)去；在社科聯(lián)課題研究中，前期確定藝術(shù)檔案創(chuàng)研項(xiàng)目，爭取專項(xiàng)課題資金。
（四）用編研成果換取經(jīng)費(fèi)。
根據(jù)藝檔工作的實(shí)際情況可知不可能完全靠行政部門出錢補(bǔ)貼，藝檔的作用和地位很容易被領(lǐng)導(dǎo)“輕視”，大家應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路，用編研成果去引得領(lǐng)導(dǎo)重視，讓編研成果換取獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)藝術(shù)檔案的開發(fā)利用。成果可以是圖書，可以是音像制品，也可以是帶有檔案特色的文化產(chǎn)品，讓這樣的成果發(fā)揮商品價(jià)值，滿足特殊人群的文化需求，進(jìn)而收獲創(chuàng)研投入資金。
（五）創(chuàng)特色品牌爭取財(cái)政支持。
文化部門僅靠自身很難大規(guī)模開發(fā)檔案資源信息化項(xiàng)目，如果創(chuàng)立自己的文化特色品牌，就有可能得到地方財(cái)政的鼎力支持。譬如2011年，慈溪市文化館就依靠地方特色項(xiàng)目“慈溪農(nóng)民畫”，爭取到宣傳部的專項(xiàng)資金，31幅具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的作品在波蘭華沙維斯瓦大學(xué)展出并被收藏，這也是檔案信息資源開發(fā)利用的成功范例。
（六）市場化運(yùn)作尋求合作資金。
檔案資源開發(fā)利用工作的發(fā)展前景，呈現(xiàn)社會(huì)化多方合作的趨勢。在市場經(jīng)濟(jì)的大背景下，藝檔的開發(fā)利用也要嘗試走市場化路線，尋求各館之間、不同行業(yè)、多部門的縱橫聯(lián)合，開發(fā)豐富的系統(tǒng)文化產(chǎn)品，把檔案信息資源轉(zhuǎn)化為有形的特色文化產(chǎn)品，在市場化背景下形成產(chǎn)業(yè)鏈，獲取經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收。
三、結(jié)語
數(shù)字檔案論文范文5
1.1高職院校檔案信息數(shù)字化管理的基礎(chǔ)是要做好歸檔收集工作電子文件的歸檔意識不強(qiáng)和電子文件收集歸檔制度尚不完善造成了在高職院校檔案工作中經(jīng)常出現(xiàn)一些收集不到或丟失文件的現(xiàn)象。在完成收集工作時(shí)必須將以下問題解決：第一，要建立相應(yīng)的電子文件的收集制度；第二，對于電子文件內(nèi)容、原始性、保存、識讀有關(guān)的技術(shù)狀況的鑒定工作應(yīng)當(dāng)充分重視，為了協(xié)調(diào)好利用與建庫成本的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)將不應(yīng)歸檔的電子文件剔除在外，將重要文件打上歸檔標(biāo)記；第三，對于歸檔前與歸檔后的著錄工作也應(yīng)當(dāng)重視起來。最后，注意加密工作，特別是要防止泄露、篡改和破壞。
1.2選擇符合高職院校特點(diǎn)的檔案管理軟件是數(shù)字化管理的關(guān)鍵電子文件，是以代碼形式記錄于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計(jì)算機(jī)系統(tǒng)存取并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)奈募４罅康碾娮游募a(chǎn)生以后，首先需要解決的問題是軟件平臺。目前，檔案管理比較混亂，很多軟件的功能單一，跟不上高職院校的發(fā)展需要。針對檔案管理軟件種類繁雜的實(shí)際，檔案工作上水平，高職院校應(yīng)選擇以檔案原文掃描為基礎(chǔ)的媒體管理軟件。
1.3建立高水平高素質(zhì)的專職檔案隊(duì)伍，增強(qiáng)檔案管理的制度建設(shè)人在檔案信息數(shù)字化的過程中是重要的，要做好檔案數(shù)字化建設(shè)就必須要提高檔案工作人員素質(zhì)以及培養(yǎng)電子環(huán)境下工作意識。要充分了解電子計(jì)算機(jī)技術(shù)，熟練掌握檔案學(xué)理論、原則和經(jīng)過改革的檔案管理方法和技術(shù)，只有這樣才能在技術(shù)上對檔案數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供足夠的支撐。檔案工作人員要具有高度的責(zé)任感和保密意識，具備較強(qiáng)的政治覺悟和良好的職業(yè)道德。高職院校檔案部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對在職人員的培訓(xùn)的工作，及時(shí)引進(jìn)雙重知識結(jié)構(gòu)復(fù)合型人才。第一，進(jìn)行檔案數(shù)字化培訓(xùn)和專業(yè)的定期考核。應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位有針對性的進(jìn)行培訓(xùn)以適應(yīng)工作需求，在進(jìn)行系統(tǒng)的數(shù)字化管理培訓(xùn)的過程中更新管理人員的技術(shù)知識和提高整體專業(yè)素質(zhì)。第二，使人員配置機(jī)制更加靈活。采用競爭上崗的方式，對外引進(jìn)優(yōu)良人才，使管理人員實(shí)現(xiàn)良好的流動(dòng)。第三，建設(shè)專職數(shù)字化管理隊(duì)伍。作為現(xiàn)代化辦公之上的一種知識密集型工作，檔案管理工作既要高職院校檔案管理人員具有很強(qiáng)的分析能力和相應(yīng)專業(yè)知識，還要管理人員具有較高的素質(zhì)和技能來保證使用者能夠提供大量數(shù)據(jù)檔案信息，在這個(gè)過程中將傳統(tǒng)的檔案管理轉(zhuǎn)型為數(shù)字化管理，在IT行業(yè)和信息時(shí)代迅速發(fā)展的過程中。高職院校檔案的數(shù)字化管理將成為檔案管理的重中之重；同時(shí)，要注重加強(qiáng)高職院校的檔案管理制度建設(shè)，促進(jìn)高職院校檔案數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程。
2結(jié)語
數(shù)字檔案論文范文6
1.1數(shù)字化檔案管理技術(shù)的專業(yè)價(jià)值
數(shù)字化檔案管理技術(shù)是解決當(dāng)前檔案信息積累無限性和檔案工作有限性的重要途徑，當(dāng)前檔案資料的來源越來越多，大量的檔案資料占據(jù)著館室的空間，傳統(tǒng)的檔案管理技術(shù)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際，因此，有必要開發(fā)出新型技術(shù)來適應(yīng)當(dāng)前的需要。數(shù)字化檔案管理技術(shù)可以通過改變存儲方式而實(shí)現(xiàn)空間、范圍的擴(kuò)大，近些年云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)存儲等技術(shù)的出現(xiàn)為數(shù)字化檔案管理提供了新的平臺，通過對檔案管理數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，可以迅速實(shí)現(xiàn)分類、加工、計(jì)算的功能。
1.2數(shù)字化檔案管理技術(shù)的服務(wù)價(jià)值
社會(huì)發(fā)展需要檔案作為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)和建設(shè)速度越快，就越需要檔案工作提供更為準(zhǔn)確、更為高效的信息，當(dāng)前人們對于檔案的重視程度正在逐步提高，各類型的生產(chǎn)生活對于檔案需要越來越多。數(shù)字化檔案管理技術(shù)可以有效適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，使數(shù)字化檔案工作向高效率、個(gè)性化的方向發(fā)展，有利于構(gòu)建新型數(shù)字化檔案服務(wù)體系。
1.3數(shù)字化檔案管理技術(shù)的管理價(jià)值
數(shù)字化檔案管理工作千頭萬緒，數(shù)字化技術(shù)日新月異，如果片面追求檔案管理的規(guī)范性和數(shù)字化技術(shù)的先進(jìn)性，無疑將會(huì)落入到片面發(fā)展的死循環(huán)，進(jìn)而會(huì)被社會(huì)發(fā)展所淘汰。當(dāng)前應(yīng)該應(yīng)用好數(shù)字化檔案管理技術(shù)，使檔案管理有一個(gè)穩(wěn)定的核心，使檔案管理的重點(diǎn)得以突出，進(jìn)而使各種數(shù)字化產(chǎn)品和信息技術(shù)更為準(zhǔn)確地應(yīng)用到檔案管理的實(shí)際之中，在提高檔案管理水平的同時(shí)，加速數(shù)字化檔案管理工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字化檔案管理技術(shù)的策略
2.1做好檔案信息電子文檔的處理
第一，要規(guī)范電子檔案文檔歸檔的方法。歸檔電子檔案要嚴(yán)格遵循數(shù)字化檔案管理的程序，要在歸檔過程中做好安全防范，避免出現(xiàn)電子檔案的丟失，在歸檔的重點(diǎn)環(huán)節(jié)要突出防火墻和備份這兩個(gè)要素，達(dá)到對電子檔案和資料的安全保障。第二，擴(kuò)展檔案信息電子文檔的處理方法。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的背景下，可以通過無線設(shè)備、移動(dòng)設(shè)施的擴(kuò)大，增加檔案信息處理方法，實(shí)現(xiàn)對數(shù)字化檔案管理技術(shù)的豐富，要積極利用新型的技術(shù)，在提高處理效率的同時(shí)，保障處理質(zhì)量。第三，要做好數(shù)字化檔案的存儲工作。云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)硬盤擴(kuò)大了數(shù)字化檔案的存儲空間，同時(shí)也轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)檔案存儲的模式，在數(shù)字化的時(shí)代背景下，應(yīng)該從數(shù)據(jù)采集、信息備份、檔案資料恢復(fù)等方面入手，利用電子存儲空間來解決傳統(tǒng)存儲方式的實(shí)際矛盾。第四，要規(guī)范數(shù)字化檔案資料的應(yīng)用。合理應(yīng)用數(shù)字化檔案資料是社會(huì)的需要，檔案信息電子文檔處理的過程中要尊重這一實(shí)際，應(yīng)該從數(shù)字化檔案資料入手，將重要的檔案形成通用的電子文檔，以便擴(kuò)大電子檔案信息的影響和應(yīng)用。同時(shí)，要對現(xiàn)有的電子檔案資料進(jìn)行必要的加工，以便更好地滿足社會(huì)的需要，使其在應(yīng)用中發(fā)揮出更多的價(jià)值。
2.2做好檔案資料數(shù)字化工作
檔案資料數(shù)字化工作可以借用物聯(lián)網(wǎng)中RFID技術(shù)（電子標(biāo)簽技術(shù)）作為基礎(chǔ)，RFID技術(shù)具有無線通信識別能力，能夠?qū)Ω街奈矬w信息予以處理，這種新型技術(shù)具有很多優(yōu)點(diǎn)，如感知距離遠(yuǎn)、不用實(shí)際接觸、容易操作、能夠感知、適應(yīng)性強(qiáng)等。有了這項(xiàng)技術(shù)，就能夠?qū)τ袃r(jià)值的檔案資源添加RFID標(biāo)簽，對有價(jià)值的檔案資料放置的位置、號碼、檔案名稱、歸檔日期進(jìn)行記憶。利用這些有效信息，在進(jìn)行檔案管理時(shí)，不用動(dòng)手查找與整理檔案，可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)物檔案管理，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和記錄的檔案位置迅速找到所需檔案。
3結(jié)語
