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生物安全管理范文1
【關(guān)鍵詞】生物質(zhì)電廠;安全;新技術(shù)及創(chuàng)新管理
1前言
安全生產(chǎn)是關(guān)系到國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全和人民群眾的切身利益的大事。安全生產(chǎn)是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),也是對(duì)企業(yè)的最根本要求。安全管理是每個(gè)管理人員必須遵守的行為準(zhǔn)則,也是日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。安全工作是一項(xiàng)常抓不懈的主題,是生產(chǎn)的保證,也是員工效益的最大體現(xiàn)。生物質(zhì)電廠作為新生行業(yè),由于起步較晚,各項(xiàng)管理工作與常規(guī)火力發(fā)電項(xiàng)目相比,還處于追趕期,特別是安全等各類管理制度和體系還需要不斷完善。
2現(xiàn)狀分析
2004年國(guó)家發(fā)改委開始核準(zhǔn)了國(guó)內(nèi)首批生物質(zhì)直燃發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)際投運(yùn)發(fā)電在2007年左右,至今也就10年左右,整個(gè)行業(yè)發(fā)展歷程較短。生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目與常規(guī)火力發(fā)電相比,由于燃料收購(gòu)半徑的問題,一般建設(shè)規(guī)模都不大,多為1.5~3萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量。同時(shí)其燃料品種錯(cuò)綜復(fù)雜,有稻麥秸稈、農(nóng)林廢棄物、稻殼、工業(yè)加工的邊角木料以及蔗渣等生物質(zhì),體積龐大,且單批次運(yùn)輸量少,加工和周轉(zhuǎn)工作量大。另外,當(dāng)前對(duì)生物質(zhì)電廠的特性認(rèn)識(shí)不足。一方面,生產(chǎn)管理人員都一般來(lái)自常規(guī)火電廠,缺乏對(duì)生物質(zhì)電廠安全管理經(jīng)驗(yàn);另一方面,生物質(zhì)電廠燃料處理環(huán)節(jié)多,量大,且作業(yè)人員普遍文化水平不高,工作隨意性較大,給生物質(zhì)電廠安全環(huán)保帶來(lái)很大的隱患。當(dāng)前普遍存在如下幾個(gè)問題:(1)生物質(zhì)電廠普遍基于經(jīng)營(yíng)成本考慮,一些輔助工序(如燃料的倒運(yùn)、破碎等)均采取外包模式。一方面,對(duì)外包單位安全管理往往采取降低安全標(biāo)準(zhǔn)或忽視了對(duì)外包公司的管理,形成“以包代管”;另一方面合作外包方的安全管理水平參差不齊,作業(yè)人員文化水平不高,安全意識(shí)差,易因自身原因造成安全事件的發(fā)生,進(jìn)而影響到企業(yè)的發(fā)展。(2)生物質(zhì)電廠主要安全風(fēng)險(xiǎn)存在于卸貨、破碎、車輛、檢修等人身安全事故和燃料、粉塵引起的火災(zāi)、爆炸事故;同時(shí),生物質(zhì)電廠現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程中經(jīng)常因治理不到位而出現(xiàn)不注重現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的職業(yè)健康問題。如何利用安全環(huán)保新技術(shù)、優(yōu)化人機(jī)配置等方法,來(lái)減少上述問題的發(fā)生,是生物質(zhì)電廠管理層迫切需要思考和解決的問題。(3)生物質(zhì)電廠的安全環(huán)保培訓(xùn)、安全環(huán)保創(chuàng)建等工作仍在不斷探索中,安全環(huán)保管理“軟環(huán)境”還不夠扎實(shí)。需要通過創(chuàng)造良好的安全環(huán)保管理“軟環(huán)境”來(lái)進(jìn)一步構(gòu)建多重防護(hù)保障,夯實(shí)生物質(zhì)電廠安全環(huán)保管理工作。(4)生物質(zhì)電廠的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),安全責(zé)任保險(xiǎn)還需進(jìn)一下完善。
3建章立制,完善外包管理
3.1健全的管理制度,是做好生物質(zhì)電廠安全環(huán)保管理的基礎(chǔ)
新的《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》明確規(guī)定了企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各類安全管理制度的要求。遵守“橫向到邊,縱向到底”和“一崗雙責(zé)”的原則,層層簽訂安全責(zé)任書,把安全、職業(yè)健康防治責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。建立健全以“安全生產(chǎn)責(zé)任制”為核心的安全環(huán)保管理制度,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,重新修訂各類安全管理制度。建立全員安全責(zé)任考核機(jī)制,將全廠安全責(zé)任區(qū)分配到具體部門和個(gè)人,梳理安全違章考核條款,全面落實(shí)安全獎(jiǎng)懲措施,依章從嚴(yán)治理,實(shí)行安全環(huán)保與績(jī)效、薪酬、晉升掛鉤。
3.2完善的外包管理,是生物質(zhì)電廠安全管理不可忽視的內(nèi)容
(1)完善外協(xié)單位常駐人員安全的管理。對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的各類作業(yè)人員,建立包括年齡、過去職業(yè)、保險(xiǎn)、培訓(xùn)考試等情況的檔案,憑門禁卡進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)上崗作業(yè)。建立健全公司、部門、外包單位安全環(huán)保管理制度,成立包括公司、部門、各外包單位安全環(huán)保“保證”和“監(jiān)督”體系網(wǎng)絡(luò),將各外包單位納入公司安全環(huán)保監(jiān)管范疇。(2)引導(dǎo)臨時(shí)外來(lái)作業(yè)人員規(guī)范施工作業(yè)。臨時(shí)外來(lái)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前必須經(jīng)過安全審查和入廠安全教育和考試,并安排部門人員帶入現(xiàn)場(chǎng)指定區(qū)域。在現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全環(huán)保交底后方可作業(yè),對(duì)作業(yè)完成后實(shí)行“工完、料盡、場(chǎng)地清”,確保規(guī)范作業(yè)。(3)加強(qiáng)外來(lái)人員安全環(huán)保違章監(jiān)督考核。在所有進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的出入口及廠內(nèi)的關(guān)鍵地段、路口,實(shí)行全天24小時(shí)視頻監(jiān)控。對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保管理人員配備流動(dòng)視頻記錄儀,對(duì)違反公司相關(guān)安全環(huán)保管理規(guī)定的人員進(jìn)行及時(shí)取證和處罰,大大加強(qiáng)了外來(lái)人員違章監(jiān)督考核。
4創(chuàng)新安全技術(shù)應(yīng)用,提升管理“軟環(huán)境”
4.1創(chuàng)新安全技術(shù)應(yīng)用,優(yōu)化設(shè)備技改,是打造生物質(zhì)電廠“本質(zhì)安全”的主要支撐
當(dāng)代工業(yè)的迅猛發(fā)展,安全環(huán)保技術(shù)、系統(tǒng)工程等在許多國(guó)家中已得到了迅速發(fā)展,事故預(yù)測(cè)控制和環(huán)保治理技術(shù)也得到了廣泛的應(yīng)用。生物質(zhì)電廠應(yīng)在生產(chǎn)過程中為防止各種傷害及環(huán)保污染。通過創(chuàng)新安全環(huán)保技術(shù)、改進(jìn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境和操作方法,優(yōu)化人機(jī)配置,不斷向“本質(zhì)安全”型企業(yè)發(fā)展,具體方法如下:(1)引進(jìn)無(wú)線測(cè)溫系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)管燃料堆垛安全。采用料垛無(wú)線測(cè)溫采集法,將料垛監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳至信息化系統(tǒng),同時(shí)設(shè)定報(bào)警,24小時(shí)不間斷監(jiān)控料垛溫度,提高了料場(chǎng)的安全性。(2)引進(jìn)消防水炮,確保短期控制火情。針對(duì)生物質(zhì)燃料易自然,發(fā)生火災(zāi)難撲滅的特性,公司引進(jìn)用于石油化工企業(yè)、儲(chǔ)罐區(qū)、大型碼頭等場(chǎng)所使用的消防水炮,作為料場(chǎng)主力滅火設(shè)施。(3)引進(jìn)廠區(qū)車輛低速測(cè)速儀,加強(qiáng)廠區(qū)交通安全監(jiān)管。在廠區(qū)車輛較多地段引進(jìn)廠區(qū)車輛低速測(cè)速儀,及時(shí)監(jiān)測(cè)廠區(qū)送貨車輛速度,提醒司機(jī)限速行駛。(4)引進(jìn)激光在線粉塵監(jiān)測(cè)儀,加強(qiáng)生物質(zhì)粉塵防爆管理。根據(jù)生物質(zhì)燃料產(chǎn)生粉塵的品種、顆粒物直徑、爆炸極限等特點(diǎn)。在易產(chǎn)生粉塵區(qū)域,引進(jìn)數(shù)字和光學(xué)技術(shù)相結(jié)合的生物質(zhì)粉塵激光在線粉塵監(jiān)測(cè)儀。可以在惡劣環(huán)境下,對(duì)生物質(zhì)粉塵區(qū)域提供快速、可靠和準(zhǔn)確的定量粉塵濃度測(cè)試和濃度超標(biāo)報(bào)警。
4.2提升管理“軟環(huán)境”,是促進(jìn)生物質(zhì)電廠安全管理的重要推力
以三個(gè)“改變”為載體開展的安全環(huán)保教育培訓(xùn),有效的激發(fā)了員工自我教育、自我管理、自我約束等安全環(huán)保主觀能動(dòng)性。(1)改變過去填鴨式安全環(huán)保教育。主要通過培訓(xùn)筆記、考試成績(jī)、應(yīng)用水平等啟發(fā)式教育,及時(shí)掌握員工對(duì)培訓(xùn)實(shí)際接受和理解情況。(2)改變過去制度、規(guī)程講的多,生產(chǎn)實(shí)際講的少。帶領(lǐng)員工了解現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素,隱患講解、措施分析等;組織技術(shù)人員拍攝“員工安全環(huán)保行為規(guī)范”、“秸稈破碎”、“料場(chǎng)作業(yè)”等安全宣傳片等,使員工真正認(rèn)識(shí)到所在工作場(chǎng)所的安全環(huán)保狀態(tài)。(3)改變過去監(jiān)督部門講的多,職工自己講的少。開展與職工面對(duì)面交流活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,講體會(huì),談措施,就現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保管理存在的問題進(jìn)行交流。
5安全生產(chǎn)規(guī)范化,責(zé)任保險(xiǎn)來(lái)保障
5.1“對(duì)標(biāo)找差”,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
生物質(zhì)電廠,參照常規(guī)火電廠的標(biāo)準(zhǔn)要求,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從組織機(jī)構(gòu)、安全環(huán)保投入、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)管理、危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理及績(jī)效評(píng)定等方面對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)制定完善實(shí)施方案,不斷規(guī)范生物質(zhì)電廠的安全生產(chǎn)管理。
5.2“以人為本”,推進(jìn)安全文化建設(shè)
生物質(zhì)電廠應(yīng)“以人為本”,加大開展安全文化建活,制定全體員工和相關(guān)方所理解的安全方針、目標(biāo)、理念。通過宣傳,使企業(yè)逐步形成全員參與、群策群力的安全互聯(lián)互通體系。持續(xù)不斷的培育出,安全環(huán)保特點(diǎn)適合自身的、安全環(huán)保理論高度認(rèn)同的、安全行為自覺踐行的、安全環(huán)保要求行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)文化。內(nèi)化思想,外化行為,讓“安全第一、預(yù)防為主”和“讓安全成為一種習(xí)慣,讓習(xí)慣變得更規(guī)范!”的安全愿景,深入到每一位員工的自覺行為。
5.3完善安全責(zé)任保險(xiǎn),是生物質(zhì)電廠構(gòu)建安全防護(hù)層的有力保障
推行安全責(zé)任保險(xiǎn),可以保證對(duì)受害人進(jìn)行足額及時(shí)賠付,從而有效保障受害人權(quán)益,同時(shí)也可以轉(zhuǎn)嫁責(zé)任方的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)所有工作人員嚴(yán)格按國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)定的保險(xiǎn)進(jìn)行投保。要求外包方購(gòu)買相應(yīng)險(xiǎn)種,作為入廠承包方資質(zhì)審查的內(nèi)容。
6結(jié)語(yǔ)
總體來(lái)講,針對(duì)生物質(zhì)電廠的安全管理,雖然生物質(zhì)電廠還處于發(fā)展階段,從技術(shù)和管理方面還有很大的提升空間,但是必須堅(jiān)持“生命安全是紅線,安全法律是底線”的思維模式。打造生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的本質(zhì)安全,還需要做大量的實(shí)踐論證,進(jìn)一步探討其管理措施,達(dá)到生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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生物安全管理范文2
一、切實(shí)提高對(duì)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)
獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全,特別是高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全,事關(guān)重大動(dòng)物疫病防控,事關(guān)實(shí)驗(yàn)室工作人員和公眾健康,事關(guān)公共衛(wèi)生安全。《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》頒布以來(lái),各級(jí)獸醫(yī)行政管理部門按照《條例》和有關(guān)規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的要求,采取措施,加強(qiáng)管理,獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理水平有了一定提高,但還存在一些不容忽視的問題,如生物安全管理制度不完善、生物安全管理措施執(zhí)行不嚴(yán)、實(shí)驗(yàn)室工作人員安全防范知識(shí)缺乏,甚至存在違法保存高致病性動(dòng)物病原微生物菌(毒)種和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的現(xiàn)象。同時(shí),有些地方獸醫(yī)主管部門實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管措施不到位,執(zhí)法監(jiān)督不嚴(yán),對(duì)違法行為查處力度不夠。當(dāng)前,我省重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,各級(jí)獸醫(yī)主管部門一定要站在全局的高度,高度重視獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理,強(qiáng)化安全意識(shí),完善管理措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防實(shí)驗(yàn)室生物安全事故的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)公共衛(wèi)生安全。
二、采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管工作
獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管是《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》和《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》賦予獸醫(yī)主管部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。各地要采取有力措施,加大工作力度,進(jìn)一步做好實(shí)驗(yàn)室生物安全管理,確保實(shí)驗(yàn)室生物安全。
一是依法把好實(shí)驗(yàn)活動(dòng)審批關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)審批制度,未取得三級(jí)、四級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室資格或者雖取得三級(jí)、四級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室資格未經(jīng)批準(zhǔn)的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室,不得從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。對(duì)從事我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的動(dòng)物病原微生物有關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,或者從事高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫病原分離和鑒定、活病毒培養(yǎng)、感染材料核酸提取、動(dòng)物接種試驗(yàn)有關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,必須經(jīng)省局初審后,報(bào)農(nóng)業(yè)部審批。
二是切實(shí)加強(qiáng)菌(毒)種安全監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行指定保藏制度。除中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所和農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的國(guó)家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室,其他任何實(shí)驗(yàn)室、單位和個(gè)人,不得保存高致病性動(dòng)物病原微生物菌(毒)種和樣本。違法保存菌(毒)種和樣本的,獸醫(yī)主管部門要監(jiān)督其就地銷毀,或者立即送農(nóng)業(yè)部指定的保藏機(jī)構(gòu)保存。要加強(qiáng)菌(毒)種使用管理,實(shí)行菌(毒)種統(tǒng)一供應(yīng)制度。保藏機(jī)構(gòu)憑省級(jí)以上獸醫(yī)主管部門的批準(zhǔn)文件,向?qū)嶒?yàn)室提供高致病性病原微生物菌(毒)種和樣本。實(shí)驗(yàn)活動(dòng)結(jié)束后,實(shí)驗(yàn)室要及時(shí)將菌(毒)種和樣本就地銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu)保管,并建立銷毀或移交記錄。
三是加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物病料采集管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》,切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物病料管理,防止采集和使用病料不當(dāng)造成病原微生物的傳播。除動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)外,其他任何單位和個(gè)人未經(jīng)農(nóng)業(yè)部或者省局批準(zhǔn),不得擅自采集、運(yùn)輸、保存病料;不得轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送已初步認(rèn)定為重大動(dòng)物疫病或者已確診為重大動(dòng)物疫病的病料;不得將病料樣本寄往國(guó)外或者攜帶出境。
四是做好全國(guó)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)填報(bào)工作。“全國(guó)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)”是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對(duì)各級(jí)各類動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施設(shè)備、生物安全水平、實(shí)驗(yàn)室管理狀況以及保存利用動(dòng)物病原微生物菌(毒)種等情況進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)、分析的系統(tǒng),通過該系統(tǒng)逐步建立全國(guó)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室信息數(shù)據(jù)庫(kù),是獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各地要高度重視,按照《全國(guó)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)填報(bào)說(shuō)明》的要求,明確專人,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)從事動(dòng)物疫病檢測(cè)、研究、教學(xué)、菌(毒)種保藏以及獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)等單位的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室基本情況的網(wǎng)上填報(bào)。
五是加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全的宣傳和培訓(xùn)。各地要采取多種形式宣傳獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全知識(shí),每年至少舉辦一期獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)班,對(duì)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室或者實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位進(jìn)行培訓(xùn);獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室或者實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)每年定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),保證其掌握實(shí)驗(yàn)室技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、生物安全防護(hù)知識(shí)和實(shí)際操作技能,并進(jìn)行考核。工作人員經(jīng)考核合格的,方可上崗。
六是做好新建、改建或者擴(kuò)建一級(jí)、二級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室備案工作。新建、改建或者擴(kuò)建一級(jí)、二級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地省轄市獸醫(yī)主管部門備案,省轄市獸醫(yī)主管部門應(yīng)于每年12月份將備案情況匯總后報(bào)省局。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全工作落到實(shí)處
生物安全管理范文3
[關(guān)鍵詞] 生物化學(xué);實(shí)驗(yàn)室;安全管理;安全隱患
[中圖分類號(hào)] R34 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C[文章編號(hào)] 1674-4721(2011)08(a)-134-02
生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)室是醫(yī)學(xué)類中職學(xué)校比較重要的實(shí)驗(yàn)室,生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全問題是研究在實(shí)驗(yàn)過程中如何避免學(xué)生的人身傷害,儀器設(shè)備損壞和破壞環(huán)境事件的發(fā)生,因此,分析實(shí)驗(yàn)室可能存在的安全隱患,建立生化實(shí)驗(yàn)室安全防范機(jī)制,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育是非常重要的。
1生化實(shí)驗(yàn)室不安全因素分析
根據(jù)美國(guó)海音里希災(zāi)害理論模型[1],實(shí)驗(yàn)過程中可能存在的安全隱患主要是不安全環(huán)境和不安全行為,不安全環(huán)境因素是指儀器設(shè)備、配套設(shè)施、化學(xué)藥品等因素處于不安全狀態(tài),不安全行為是指人的不安全因素。
1.1環(huán)境因素
1.1.1 物理因素
物理因素是指機(jī)械設(shè)備、壓力容器、水源、電源、光源輻射等不安全因素。
1.1.1.1儀器設(shè)備儀器安全事故主要指儀器傷人和設(shè)備損壞,儀器傷人主要是由于某些學(xué)校由于資金不足或生化實(shí)驗(yàn)室重視程度不夠,有些儀器設(shè)備已經(jīng)老化,但仍在使用,是主要的安全隱患。另外,中職學(xué)生自免試入學(xué)以來(lái),素質(zhì)明顯下降,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不按照正常操作規(guī)程操作儀器,造成儀器損壞而引發(fā)事故。
1.1.1.2壓力容器生化實(shí)驗(yàn)室中常用的氫氣、氧氣、液氨等壓縮氣體容器,搬運(yùn)時(shí)碰撞,安置時(shí)位置不當(dāng)(靠近熱源或陽(yáng)光曝曬),或者高壓滅菌鍋使用不當(dāng),極易引起火災(zāi)、爆炸、中毒及環(huán)境污染等事故。
1.1.1.3 火災(zāi)有些學(xué)校供電設(shè)施陳舊,線路老化,或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),極易引起短路,引發(fā)火災(zāi),或者在某些實(shí)驗(yàn)過程中,需用酒精燈加熱,如果使用不當(dāng)也會(huì)引發(fā)火災(zāi)。
1.1.1.4水災(zāi)有時(shí)在實(shí)驗(yàn)過程中停水而忘記關(guān)閉水龍頭,或精密儀器擺放靠近窗戶,下雨時(shí)忘記關(guān)窗,都會(huì)造成實(shí)驗(yàn)儀器的損壞。
1.1.2 化學(xué)因素
不安全的化學(xué)因素包括易燃、易爆、劇毒、強(qiáng)腐蝕的化學(xué)藥品。
1.1.2.1危險(xiǎn)的試劑生化實(shí)驗(yàn)中使用的危險(xiǎn)試劑很多,如易燃的酒精、甲醇、乙醚等,易爆的三氯甲烷、苦味酸等,劇毒藥品像氰化物,還有常用的鹽酸、硫酸、氨水等強(qiáng)腐蝕藥品。
1.1.2.2化學(xué)污染在實(shí)驗(yàn)過程中會(huì)產(chǎn)生很多有毒、有害的氣體或化學(xué)廢液,處理不當(dāng)就會(huì)污染環(huán)境或污染地下水,未經(jīng)處理的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物也會(huì)造成病毒傳播或環(huán)境污染。
1.2人為因素
1.2.1 實(shí)驗(yàn)室管理人員因素
實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師或?qū)嶒?yàn)室管理人員責(zé)任心不強(qiáng)而疏忽大意,或管理能力上缺乏必要的實(shí)驗(yàn)室安全防范知識(shí),在實(shí)驗(yàn)前沒有對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全隱患排查,或者沒有對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室儀器、藥品等使用的安全教育,就會(huì)造成安全事故。
1.2.2 學(xué)生因素
現(xiàn)在的學(xué)生安全意識(shí)薄弱,好奇心強(qiáng),即使老師在上實(shí)驗(yàn)課前對(duì)學(xué)生進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)室安全教育,仍有部分學(xué)生不按規(guī)定操作和使用儀器及藥品,發(fā)生危險(xiǎn)后缺乏正確處理的知識(shí),從而釀成重大事故。
1.2.3 管理體制
學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理體制缺失,實(shí)驗(yàn)室安全管理不是簡(jiǎn)單的防水、防火、防盜,生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)室更需要專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室管理人員,才能正確管理使用生化儀器、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及一些易燃、易爆的藥品。
2生化實(shí)驗(yàn)室安全管理措施
2.1健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度
生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)室是醫(yī)學(xué)類中職學(xué)校重要的實(shí)驗(yàn)室,尤其是像醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等專業(yè)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要場(chǎng)所,為了保證實(shí)驗(yàn)的安全和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的順利進(jìn)行,必須制定一系列相應(yīng)的安全管理制度,如:崗位安全責(zé)任制度、安全應(yīng)急預(yù)案、實(shí)驗(yàn)室意外事故處理辦法、壓力容器及精密儀器的安全使用管理辦法、實(shí)驗(yàn)室“三廢”處理辦法、易燃、易爆及劇毒藥品的管理制度、實(shí)驗(yàn)室安全隱患定期排查制度等。在各種安全制度中,尤其要加強(qiáng)崗位責(zé)任制度的建設(shè),明確崗位、責(zé)任到人,防止出現(xiàn)互相推諉、拖拉等現(xiàn)象的發(fā)生,有了好的管理制度,還要設(shè)立專業(yè)的管理人員,對(duì)有害試劑做到領(lǐng)用登記、出入登記,確保責(zé)任到人[2],這樣生化實(shí)驗(yàn)室的安全管理才有保證。
2.2 定期排查不安全隱患
為了確保實(shí)驗(yàn)室的安全,除了有健全的管理制度和專業(yè)的管理人員外,還要求實(shí)驗(yàn)室管理人員定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全隱患排查,防患于未然。按照美國(guó)海音里希的災(zāi)難模型分析,產(chǎn)生事故的間接原因是環(huán)境因素,不良管理是產(chǎn)生事故的根本原因,而直接原因是人的不安全行為。因此,生化實(shí)驗(yàn)室安全管理的核心內(nèi)容就是排查環(huán)境的不安全狀態(tài),防止人的不安全行為,阻斷事故的發(fā)生。
2.3 制定實(shí)驗(yàn)室安全預(yù)案
在生化實(shí)驗(yàn)中,每次都會(huì)接觸一些易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕或劇毒的藥品,為了預(yù)防事故發(fā)生時(shí)能采取正確的處理方式,必須有安全急救措施,在實(shí)驗(yàn)室必須配備一般治療傷害的藥品和急救箱,并對(duì)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行急救訓(xùn)練和安全培訓(xùn),以便在發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí)能及時(shí)合理地處置[3-4]。安全預(yù)案對(duì)實(shí)驗(yàn)室可能發(fā)生的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)案準(zhǔn)備,包括火災(zāi)、水災(zāi)、化學(xué)灼傷、玻璃儀器割傷等的處理方案,一般中毒的應(yīng)急處理,及對(duì)觸電事故的處理。
2.4 科學(xué)管理,強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)
實(shí)驗(yàn)廢液有的具有強(qiáng)腐蝕性,有的剩余標(biāo)本有傳染性,如果處理不當(dāng)會(huì)對(duì)人或環(huán)境造成很大的危害,因此,實(shí)驗(yàn)排放物的管理是實(shí)驗(yàn)室安全管理的一個(gè)重要方面。根據(jù)教育部、國(guó)家環(huán)保總局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室排污管理的通知》(教技[2005]3號(hào))[5]的精神,首先將實(shí)驗(yàn)室排污管理納入學(xué)校日常工作計(jì)劃;其次,實(shí)驗(yàn)室要采用無(wú)毒、無(wú)害或低毒、低害的試劑;再次,要有實(shí)驗(yàn)室污染物排放的制度,定期按規(guī)定處理,確認(rèn)達(dá)到安全排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放,預(yù)防環(huán)境污染事件的發(fā)生和擴(kuò)散。
3 結(jié)束語(yǔ)
安全第一,預(yù)防為主,實(shí)驗(yàn)中心要把安全教育納入到正常的教學(xué)工作中,實(shí)驗(yàn)中心的安全教育應(yīng)該是全程化、全方位、多層次來(lái)進(jìn)行。全程化是指安全教育要始終貫穿在整個(gè)教學(xué)過程中;全方位是指安全教育要在所有實(shí)驗(yàn)教學(xué)中進(jìn)行;多層次是指安全教育應(yīng)該是由淺入深、逐步進(jìn)行,沒有經(jīng)過安全教育的學(xué)生是不允許進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的。安全教育的內(nèi)容要全面,從實(shí)驗(yàn)室的安全管理制度,到實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程,以及相關(guān)的應(yīng)急自救常識(shí)和藥品安全都是安全教育的內(nèi)容。進(jìn)行生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全教育應(yīng)該成為中職學(xué)校日常安全教育的一部分,多開展安全知識(shí)講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等來(lái)營(yíng)造安全文化氛圍,增強(qiáng)全體師生的實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí),有效防止事故的發(fā)生。
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生物安全管理范文4
關(guān)鍵詞:生物實(shí)驗(yàn)室;生物安全;管理
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2016)23-0017-02
一些具有感染性的致病生物因子,無(wú)論是直接感染,還是間接地散播到環(huán)境中去,對(duì)實(shí)驗(yàn)室操作人員及相關(guān)工作人員都是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的或潛在的危害。因此,對(duì)各類研究用實(shí)驗(yàn)室,如動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室、微生物實(shí)驗(yàn)室、臨床檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、細(xì)胞實(shí)驗(yàn)室、分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、公共衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)室以及傳染病監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范管理是非常必要的。按照我國(guó)2004-10-01實(shí)施的實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求(GB 19489―2004),高校、研究所、醫(yī)療檢測(cè)部門現(xiàn)有生物實(shí)驗(yàn)室被分為四個(gè)級(jí)別,分別是:一級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室,簡(jiǎn)稱BSL1或P1;二級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室,簡(jiǎn)稱BSL2或P2;三級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室,簡(jiǎn)稱BSL3或P3;四級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室,簡(jiǎn)稱BSL4或P4。規(guī)定的安全防護(hù)級(jí)別自BSL1級(jí)至BSL4級(jí)逐級(jí)升高(張偉,2011)。在管理上,BSL3和BSL4級(jí)實(shí)驗(yàn)室因從事嚴(yán)重甚至是致死疾病的致病微生物及其毒素而受到所在部門的高度重視,但對(duì)安全防護(hù)級(jí)別較低的BSL1和BSL2級(jí)實(shí)驗(yàn)室往往沒有給予足夠的重視,缺乏有效防護(hù)措施,有些實(shí)驗(yàn)室長(zhǎng)期管理松懈,甚至連推銷人員都能隨意進(jìn)出,存在很多安全隱患。實(shí)際上,我國(guó)高校絕大部分涉及生物的實(shí)驗(yàn)室還是屬于BSL1和BSL2級(jí),這類實(shí)驗(yàn)室安全級(jí)別雖低,但數(shù)量及分布最廣,每年發(fā)生的各類安全事故很多。因此,重視普通生物實(shí)驗(yàn)室的有效管理和安全防護(hù)同樣十分重要。我校生命科學(xué)學(xué)院擁有江蘇省生物多樣性與生物技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、江蘇省分子醫(yī)學(xué)生物技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、江蘇省微生物與功能基因組學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、江蘇省微生物資源產(chǎn)業(yè)化工程技術(shù)研究中心、江蘇省水生甲殼動(dòng)物病害重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、江蘇省水產(chǎn)生物餌料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。這些實(shí)驗(yàn)室的生物防護(hù)級(jí)別基本上屬于BSL1級(jí),實(shí)驗(yàn)室的結(jié)構(gòu)、設(shè)施、安全操作規(guī)程以及安全設(shè)備只適用于對(duì)健康成年人已知無(wú)致病作用的微生物,如腸桿菌、芽孢桿菌、曲霉、根霉、酵母、放線菌以及一些植物病原菌和甲殼動(dòng)物病害等,教學(xué)和科研一般不會(huì)涉及對(duì)人或環(huán)境具有中等潛在危害的微生物,如沙門氏菌、HBV、麻疹病毒、弓形蟲等,更不會(huì)涉及使人傳染上嚴(yán)重、致死致病微生物及其毒素。但存在的安全隱患仍然很多,如:曾發(fā)生過酒精燈操作不當(dāng)而發(fā)生酒精外泄燒傷手背,實(shí)驗(yàn)小鼠逃逸,實(shí)驗(yàn)針頭刺傷身體,動(dòng)物尸體處理不當(dāng)以及實(shí)驗(yàn)垃圾胡亂堆放等問題,擾亂了學(xué)院正常的教學(xué)和科研秩序,并造成一定的財(cái)產(chǎn)損失。下面以我校生命科學(xué)學(xué)院內(nèi)的普通生物實(shí)驗(yàn)室為例,就查找出的部分重點(diǎn)安全隱患進(jìn)行初步分析并提出改進(jìn)措施。
一、微生物實(shí)驗(yàn)研究的安全評(píng)估
經(jīng)過調(diào)查,除微生物實(shí)驗(yàn)室開展微生物的菌種分離、培養(yǎng)、鑒定、馴化、生理生化與功能分析以及分子微生物研究以外,我院涉及環(huán)境、動(dòng)物、細(xì)胞和生態(tài)等專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室也有涉及微生物的實(shí)驗(yàn)。盡管沒有明確涉及到致病微生物,但有關(guān)土壤特殊生態(tài)環(huán)境以及一些動(dòng)物腸道微生物的研究并沒有經(jīng)過生物危險(xiǎn)評(píng)價(jià),未知的傳染微生物、未知是否有未知傳染性的生物材料以及基因修飾微生物難免會(huì)有生物安全隱患,但這些實(shí)驗(yàn)?zāi)壳岸寄軟]有限制的隨意開展。更有甚者,有些學(xué)生在微生物實(shí)驗(yàn)后隔離衣亂放,做完實(shí)驗(yàn)不洗手直接去就餐,甚至把食物、飲料和實(shí)驗(yàn)衣物等與實(shí)驗(yàn)材料同放等,這些十分危險(xiǎn)的現(xiàn)象都反映出實(shí)驗(yàn)室生物安全意識(shí)淡薄,管理存在嚴(yán)重不足。按照實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求,當(dāng)使用有潛在傳染性材料前,必須進(jìn)行微生物危害評(píng)估,以確定該實(shí)驗(yàn)應(yīng)采取何種防護(hù)措施,應(yīng)該在哪一級(jí)的生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行操作(張偉,2011)。根據(jù)危害評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的操作規(guī)程、實(shí)驗(yàn)室管理制度和緊急事故處理辦法,形成書面文件并嚴(yán)格遵守執(zhí)行。事實(shí)上,由于目前各實(shí)驗(yàn)室實(shí)行PI制,課題組長(zhǎng)確定課題組內(nèi)的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,其他人包括實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人一般都不會(huì)干涉,因而在管理上存在很多安全問題。另外,目前人們對(duì)微生物的了解特別是對(duì)其(條件)致病性的認(rèn)識(shí)還十分有限,一些微生物的孢子、用后廢棄沒有及時(shí)處理培養(yǎng)基上生長(zhǎng)的雜菌、特殊生態(tài)環(huán)境及動(dòng)物腸道微生物以及一些條件致病菌等都有可能對(duì)學(xué)生和實(shí)驗(yàn)工作人員帶來(lái)危害。目前我們正在進(jìn)一步調(diào)查了解,確定可操作的管理制度,管控實(shí)驗(yàn)人員的個(gè)人行為,限制在微生物以外的實(shí)驗(yàn)室開展有關(guān)微生物的實(shí)驗(yàn)研究,并要求先行開展微生物研究的安全性評(píng)估和建立存在安全隱患的實(shí)驗(yàn)報(bào)告制,力爭(zhēng)將可能發(fā)生的生物危害降低到最低程度。
二、生物廢棄物的處理
生物實(shí)驗(yàn)中丟棄的所有物品可能因含有感染因子或有毒物質(zhì)而應(yīng)認(rèn)真對(duì)待。事實(shí)上,80%的實(shí)驗(yàn)室感染都是不明原因的感染,大多數(shù)是病原微生物形成的感染性氣溶膠在空氣中擴(kuò)散,被工作人員吸入感染發(fā)病,因此,妥當(dāng)?shù)膶?duì)實(shí)驗(yàn)室廢棄物進(jìn)行科學(xué)處理是保證實(shí)驗(yàn)室清潔衛(wèi)生和減少感染性氣溶膠發(fā)生的關(guān)鍵,為此,必須做好實(shí)驗(yàn)室廢物的分類存放。
經(jīng)過調(diào)查,我院目前主要存在以下實(shí)驗(yàn)廢物處理問題,如:已使用的培養(yǎng)材料沒有及時(shí)處理,污染培養(yǎng)物未能采用先殺菌消毒再清洗的方法,一些一次性培養(yǎng)皿甚至直接丟棄在廢物箱中;生物廢棄物容器標(biāo)識(shí)不清,一些同學(xué)不能正確的將不同廢棄物分類放置;廢棄的感染性物質(zhì),非感染性物質(zhì)以及有毒、有害化學(xué)物品與一般垃圾沒有按規(guī)定分類丟棄。這為后期的垃圾處理帶來(lái)很多困難。針對(duì)以上問題,學(xué)院實(shí)驗(yàn)樓每層均專門配備了實(shí)驗(yàn)垃圾和生活垃圾箱,對(duì)有毒垃圾桶制作了特別標(biāo)識(shí),在每個(gè)實(shí)驗(yàn)臺(tái)標(biāo)配一個(gè)紅色小垃圾桶用于存放玻璃易碎品和針頭等,并加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室的不定期檢查和監(jiān)控力度,各樓層均有老師進(jìn)行不定期實(shí)驗(yàn)室檢查,并將每次檢查結(jié)果及時(shí)公布,一旦查到不按要求亂扔實(shí)驗(yàn)廢物現(xiàn)象將嚴(yán)肅處理。要求研究生提高道德心,不但要關(guān)注自身的安全還要保護(hù)整個(gè)實(shí)驗(yàn)環(huán)境的有序和清潔,一旦發(fā)現(xiàn)不在通風(fēng)櫥中配制有刺激性氣味溶液,或在室內(nèi)不當(dāng)儲(chǔ)存有味的實(shí)驗(yàn)材料而導(dǎo)致整個(gè)實(shí)驗(yàn)室充滿難聞氣味的現(xiàn)象,要嚴(yán)肅批評(píng);嚴(yán)禁實(shí)驗(yàn)人員在其實(shí)驗(yàn)手套已經(jīng)沾染化學(xué)試劑的情況下,仍然不更換手套直接觸摸電梯按鈕或門把的行為等。
另外,我們還發(fā)現(xiàn),即使在實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)分類儲(chǔ)存垃圾,這些實(shí)驗(yàn)垃圾匯總到學(xué)校垃圾場(chǎng)后也會(huì)被混在一起了,因此垃圾處理不是一個(gè)學(xué)院就能解決的事情,還必須得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)部門的配合。
三、重視生物安全教育
實(shí)驗(yàn)室是教學(xué)和科研的重要場(chǎng)所,在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前就要對(duì)研究生和大學(xué)生進(jìn)行生物安全教育,千萬(wàn)不能以為參與科學(xué)實(shí)驗(yàn)的大多都是有較高學(xué)歷和有文化素養(yǎng)的人才,他們對(duì)自身防護(hù)和實(shí)驗(yàn)室生物安全知識(shí)非常明了,但事實(shí)遠(yuǎn)非如此(厲洪等,2010),實(shí)驗(yàn)室生物安全對(duì)初入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生來(lái)說(shuō)非常必要(楊院平等,2012)。讓學(xué)生先熟悉環(huán)境,了解實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程、流程,掌握所接觸的菌種、化學(xué)藥品、實(shí)驗(yàn)設(shè)備的性質(zhì)和性能,這是保證生物實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。我院自2014年起,每年對(duì)不同的專業(yè)舉辦安全培訓(xùn),對(duì)全院教師也組織學(xué)習(xí)和宣傳。要求實(shí)驗(yàn)課教師在每項(xiàng)實(shí)驗(yàn)中都要貫穿介紹安全和環(huán)保知識(shí),避免學(xué)生犯常識(shí)性實(shí)驗(yàn)錯(cuò)誤,引起安全事故和環(huán)境染污。針對(duì)研究生在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),要求其掌握生物安全知識(shí),熟悉安全規(guī)則,學(xué)會(huì)避險(xiǎn)技術(shù),克服麻痹思想,增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全責(zé)任心。要求實(shí)驗(yàn)人員必須樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,發(fā)揚(yáng)對(duì)國(guó)家、對(duì)集體高度負(fù)責(zé)的精神,從每一細(xì)小的實(shí)事做起。總之,只有把實(shí)驗(yàn)室安全放在首位,方能使實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)研究工作得以順利進(jìn)行,實(shí)驗(yàn)室安全教育應(yīng)該是學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的第一課。實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行還需要防火、防爆、防毒、防盜、防溢水,安全使用各種儀器,避免出現(xiàn)環(huán)境污染和人為事故以及進(jìn)行自我保護(hù)等。實(shí)驗(yàn)管理人員需要不斷吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室管理經(jīng)驗(yàn),通過參觀訪問和收集資料,陸續(xù)開設(shè)實(shí)驗(yàn)室生物安全教育和培訓(xùn)課程,逐漸過渡到學(xué)生必須在通過實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)考試之后方可進(jìn)入生物實(shí)驗(yàn)室。為此,我院成立了以黨委書記和院長(zhǎng)為組長(zhǎng),各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人以及辦公室主任為委員的實(shí)驗(yàn)室生物安全管理委員會(huì),專門負(fù)責(zé)生物安全制度的制訂和監(jiān)督其實(shí)施情況。經(jīng)過多次整頓和安全宣傳,我院實(shí)驗(yàn)室環(huán)境和面貌已有顯著改善。
伴隨著大學(xué)擴(kuò)招和實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的增加,特別是開展越來(lái)越多的微生物實(shí)驗(yàn)和分子生物學(xué)研究,使現(xiàn)在的普通生物實(shí)驗(yàn)室比以往具有更多的安全隱患。對(duì)我國(guó)數(shù)量龐大的普通生物實(shí)驗(yàn)室而言,有必要盡快進(jìn)行生物安全性實(shí)驗(yàn)評(píng)估,保證實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)對(duì)象不對(duì)人體和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)危害。結(jié)合本單位的實(shí)際情況,嚴(yán)控普通生物實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)材料和工作內(nèi)容,健全和完善這類實(shí)驗(yàn)室的生物安全相關(guān)條例,制定合適的管理細(xì)則,并保證能有效實(shí)施。此外,還需要將實(shí)驗(yàn)室生物安全教育列入研究生和大學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前的必修課程,并不斷配備有效的生物安全防護(hù)設(shè)備,加強(qiáng)個(gè)人的安全防護(hù),有效提高實(shí)驗(yàn)室的安全管理水平,為我國(guó)生物基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教育事業(yè)的發(fā)展,為多出人材、多出成果和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)而盡心盡力。
參考文獻(xiàn):
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生物安全管理范文5
檢驗(yàn)人員的素質(zhì)培養(yǎng)
檢驗(yàn)人員的素質(zhì)培養(yǎng)檢測(cè)人員良好的職業(yè)素質(zhì)是質(zhì)量控制的先決條件,由于臨床微生物檢驗(yàn)技術(shù)的復(fù)雜性、專業(yè)性和主觀性、所以,操作人員的經(jīng)驗(yàn)、態(tài)度和操作熟練程度尤為重要。應(yīng)針對(duì)具體情況有計(jì)劃、有步驟的對(duì)上崗人員進(jìn)行專業(yè)理論、專業(yè)技能的培訓(xùn),并定期考核使之自覺地嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SOP)工作。并在此基礎(chǔ)上接受繼續(xù)教育,及時(shí)掌握醫(yī)學(xué)科技的新動(dòng)態(tài),不斷實(shí)現(xiàn)理論技術(shù)的更新,培養(yǎng)一只高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
分析前的質(zhì)量控制
微生物檢驗(yàn)標(biāo)本采集原則:一份合格的標(biāo)本是細(xì)菌檢驗(yàn)后續(xù)工作的關(guān)鍵。嚴(yán)格無(wú)菌操作將污染降至最低,應(yīng)在患者感染的早期、治療前和停藥后采集標(biāo)本,標(biāo)本中不可添加防腐劑,盛標(biāo)本的容器應(yīng)貼有標(biāo)簽,及時(shí)送檢。建立標(biāo)本驗(yàn)收制度,對(duì)不合格的標(biāo)本堅(jiān)決退回,說(shuō)明原因、重留標(biāo)本并記錄。
微生物采集的方法:①呼吸道標(biāo)本:采集晨痰和隨意痰,用清水漱口后,用力咳出深部痰,與無(wú)菌容器中迅速送檢。②咽拭子標(biāo)本:用鹽水濕潤(rùn)無(wú)菌拭子,采集咽喉部發(fā)紅、灰白色可疑假膜部位,隨即放入無(wú)菌試管中,送檢。③中,塞緊瓶塞,盡快送檢。留取導(dǎo)尿管的尿,應(yīng)更換導(dǎo)尿管后留取。④血液標(biāo)本:嚴(yán)格皮膚消毒,在24小時(shí)內(nèi)要在不同部位采三次血,每次間隔不少于30分鐘,發(fā)燒有規(guī)律時(shí),必須在發(fā)燒高峰前1~0.5小時(shí)采一次血,如培養(yǎng)陰性可24~48小時(shí)后在抽2次血,提高陽(yáng)性率。⑤糞便標(biāo)本:挑取含膿、黏液、血或水樣糞便送檢,必要時(shí)可用直腸拭子。⑥膿性標(biāo)本:開放性膿腫應(yīng)先用無(wú)菌鹽水沖洗傷口表面,取病灶深部膿液。封閉性膿液應(yīng)消毒后用穿刺引流的方法采取。⑦無(wú)菌體液標(biāo)本:如腦脊液、膽汁、胸腹水等,應(yīng)嚴(yán)格無(wú)菌操作,采集后立即送檢,延遲送檢時(shí),不能放入冰箱。
分析中的質(zhì)量控制
制定切實(shí)可行又符合要求的SOP規(guī)范管理文件使微生物檢測(cè)質(zhì)量的可控依據(jù),嚴(yán)格每日室內(nèi)質(zhì)控記錄整個(gè)操作流程,并參加省市室間質(zhì)控發(fā)現(xiàn)不足之處及時(shí)糾正,不斷提高檢測(cè)水平。
實(shí)驗(yàn)設(shè)備的質(zhì)量控制,冰箱、水浴箱、培養(yǎng)箱等基本設(shè)備,應(yīng)每日監(jiān)控記錄。細(xì)菌檢測(cè)儀、紫外線、高壓滅菌器,應(yīng)有使用、保養(yǎng)、維修記錄定期校正,保證實(shí)驗(yàn)室各種儀器設(shè)備正常運(yùn)行。
培養(yǎng)基、試劑、染液、抗血清的質(zhì)控:購(gòu)置的物品應(yīng)選擇國(guó)家認(rèn)證的生產(chǎn)廠家。使用時(shí),首先對(duì)其外觀、批號(hào)、有效期、保質(zhì)期進(jìn)行檢查并按儲(chǔ)存條件保存。運(yùn)用NCCLS標(biāo)準(zhǔn)菌株做室內(nèi)質(zhì)控加以控制,一旦發(fā)現(xiàn)失控立即查找原因及時(shí)糾正,記錄備查。
分析后的質(zhì)量控制
建立規(guī)范的報(bào)告審核制度,加強(qiáng)與臨床科室的溝通,并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行解釋和咨詢[1]。隨著微生物先進(jìn)檢測(cè)儀器的普及,新的檢測(cè)指標(biāo)和采血方法的運(yùn)用,需要檢驗(yàn)者對(duì)臨床醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行深入細(xì)致的宣教工作,使之能合理選擇檢驗(yàn)項(xiàng)目。根據(jù)需要采用細(xì)菌檢驗(yàn)的分級(jí)報(bào)告和臨床微生物的緊急報(bào)告值,盡早提供檢驗(yàn)信息,定期分析和總結(jié)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),為臨床提供可靠的依據(jù),降低患者的治療費(fèi)用,使之早日康復(fù)。
加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的生物安全管理
建立建全實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系,制定適合本單位的管理辦法和制度,使生物安全管理體系有效運(yùn)行[2]。配備必要的設(shè)施,如生物安全柜、高壓滅菌器、應(yīng)急淋浴、洗眼裝置等,微生物實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)格三區(qū)劃分,廢棄物的處理嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢棄物處理?xiàng)l例》進(jìn)行。檢驗(yàn)人員加強(qiáng)掌握保護(hù)意識(shí),嚴(yán)格遵守微生物實(shí)驗(yàn)室的生物安全管理制度,減少和避免發(fā)生職業(yè)感染。
綜上所述,微生物檢驗(yàn)不僅要在各方面加強(qiáng)質(zhì)量控制,而且要使生物安全體系行之有效。只有保障檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性、科學(xué)性、才能有利于檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)的長(zhǎng)足發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
生物安全管理范文6
根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)科教發(fā)[2003]5號(hào)“關(guān)于開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查的通知”要求,我省為搞好此次全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全執(zhí)法檢查,于3月中旬由農(nóng)業(yè)廳科教處、政策法規(guī)處牽頭,召集廳屬相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)部文件,研究部署了全省開展轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查工作。對(duì)擬定的省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查執(zhí)行方案進(jìn)行討論,針對(duì)我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查計(jì)劃與安排。現(xiàn)就我省2002年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作和開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法自查情況報(bào)告如下:
一、2002年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作
1、建立健全省、市級(jí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理的組織機(jī)構(gòu)
江西省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理工作在農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因生物安全管理直接指導(dǎo)下,根據(jù)本省監(jiān)管工作的需要,從2002年5月開始,成立了江西省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省農(nóng)科院分別成立了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組。我省上饒、吉安、宜春、贛州、景德鎮(zhèn)、鷹潭等6個(gè)設(shè)區(qū)市相應(yīng)地成立了市級(jí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠在市農(nóng)業(yè)局科教科。
2、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)培訓(xùn)情況:
(1)法律法規(guī)文件匯編:2002年8月,由農(nóng)業(yè)廳政策法規(guī)處組織編印了《農(nóng)業(yè)法律法規(guī)匯編》一書2000冊(cè),其中包括農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例及三個(gè)規(guī)章辦法匯編在內(nèi)。2002年9月,為了使各設(shè)區(qū)市、縣農(nóng)業(yè)部門和相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)了解有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī),由農(nóng)業(yè)廳科教處組織編印了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)及配套文件匯編》1500冊(cè)。
(2)法規(guī)培訓(xùn):2002年6月,我省舉辦了第一期農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)人員來(lái)自省衛(wèi)生廳、省外貿(mào)廳、省農(nóng)科院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)廳有關(guān)業(yè)務(wù)局、處、室、站及各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局、重點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)局共計(jì)40余人。學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容包括《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》和三個(gè)配套規(guī)章辦法及農(nóng)業(yè)生物知識(shí)。
2002年8月,吉安市舉辦“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理培訓(xùn)班”,參加人數(shù)57人,參加學(xué)習(xí)人員主要是各縣及基層農(nóng)業(yè)干部。新余市農(nóng)業(yè)局組織相關(guān)企業(yè)管理、銷售及農(nóng)業(yè)局各科、站管理人員進(jìn)行培訓(xùn),參加人數(shù)達(dá)180人左右。
2002年9月,在江西井岡山舉辦法規(guī)培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)業(yè)法,農(nóng)業(yè)相關(guān)法規(guī)等。參加人數(shù)達(dá)80余人。
3、監(jiān)管情況
2002年,我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理工作主要是對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)研究、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)、標(biāo)識(shí)等進(jìn)行監(jiān)督管理。
(1)試驗(yàn)研究:目前,我省開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)研究的單位有江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省農(nóng)科院、江西省濱湖農(nóng)科所、江西省棉花研究所。主要開展水稻、棉花二種作物的轉(zhuǎn)基因研究。水稻采用農(nóng)桿菌介導(dǎo)法,轉(zhuǎn)化Bar基因和Xa21基因,現(xiàn)已獲得水稻新材料。棉花是利用現(xiàn)有已發(fā)放的抗蟲棉品種進(jìn)行配組,篩選及株、品系鑒定。對(duì)以上科研單位進(jìn)行轉(zhuǎn)基因研究,我們要求研究單位按農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法執(zhí)行,尤其是試驗(yàn)初期要嚴(yán)格采取防范措施,對(duì)不同安全等級(jí)的試驗(yàn)應(yīng)實(shí)行報(bào)告制和審批制。2002年,我廳組織有關(guān)人員多次對(duì)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)的單位進(jìn)行實(shí)地檢查與督促。
(2)環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn):2002年,已有華中農(nóng)業(yè)大學(xué)作物遺傳改良國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、浙江省慈溪市棉花研究所、浙江大學(xué)等省、市科研單位、大專院校要求到我省進(jìn)行水稻、棉花作物轉(zhuǎn)基因生物的環(huán)境釋放與生產(chǎn)性試驗(yàn),經(jīng)過對(duì)所提供的材料和我省進(jìn)行環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)點(diǎn)的實(shí)地調(diào)查和了解,對(duì)提供的材料進(jìn)行了審查與嚴(yán)格把關(guān)。
(3)標(biāo)識(shí)管理情況:2002年4月,我廳組織有關(guān)人員對(duì)我省棉花主產(chǎn)區(qū)九江市彭澤縣等地進(jìn)行抗蟲棉種子標(biāo)識(shí)檢查,并督促有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查,對(duì)引進(jìn)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種子一定要注意標(biāo)識(shí),否則不予引入。
二、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法自查情況
(一)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法工作部署與安排
為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)管工作,搞好全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全執(zhí)法檢查,今年3月上旬,按農(nóng)業(yè)部“關(guān)于開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查的通知”要求,結(jié)合我省目前農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)研究、生產(chǎn)加工、銷售、標(biāo)識(shí)等情況,針對(duì)此次全省性的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查的重點(diǎn),我廳及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部文件,并要求各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作,加強(qiáng)責(zé)任感,履行監(jiān)督管理檢查職責(zé)。并制定了“江西省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查執(zhí)行方案”,提出了執(zhí)法檢查的具體要求和檢點(diǎn)。
根據(jù)目前了解的情況,在我省范圍內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)加工、進(jìn)口的已列入第一批標(biāo)識(shí)目錄的大豆、油菜籽油、玉米、棉花種子等農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物農(nóng)產(chǎn)品及直接加工品進(jìn)行一次標(biāo)識(shí)檢查驗(yàn)證的執(zhí)法工作。由于此次執(zhí)法檢查涉及的部門和專業(yè)較多,因此,省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)的執(zhí)法檢查安排3月20日—4月底,集中人員分四個(gè)小組進(jìn)行實(shí)地檢查。
第一組檢點(diǎn)內(nèi)容:從事水稻、棉花轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)研究單位對(duì)試驗(yàn)所采取的安全防范措施及規(guī)范管理等執(zhí)行情況;檢查地點(diǎn):江西省農(nóng)科院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省濱湖農(nóng)科所、省棉花研究所。
第二組檢點(diǎn)內(nèi)容:從事轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種子經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn),分裝銷售的包裝標(biāo)枳,標(biāo)識(shí)申請(qǐng)和利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生產(chǎn)或含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的生物農(nóng)藥等情況;檢查地點(diǎn):江西省九江市重點(diǎn)產(chǎn)棉縣、新余、南昌、宜春等地種子生產(chǎn)、經(jīng)銷部門及生物農(nóng)藥廠家。
第三組檢點(diǎn)內(nèi)容:省內(nèi)有關(guān)糧油加工企業(yè)2002年進(jìn)口了轉(zhuǎn)基因菜籽油(毛油)、加工精練的產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí),申請(qǐng)標(biāo)識(shí)和利用轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)或含有轉(zhuǎn)基因生物成份的肥料情況; 檢查地點(diǎn):省內(nèi)糧油加工、肥料生產(chǎn)等企業(yè)。
第四組檢點(diǎn)內(nèi)容:省內(nèi)飼料加工企業(yè)2002年進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆、玉米等原料加工飼料的包裝標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)申請(qǐng)和利用轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)或含 有轉(zhuǎn)基因生物成份的水產(chǎn)苗種、獸藥、添加劑等情況;檢查地點(diǎn):省內(nèi)幾家大型飼料加工企業(yè)、獸藥廠、水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖場(chǎng)等。
(二)執(zhí)法檢查結(jié)果
按照本省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查行動(dòng)方案的具體要求,從3月下旬至4月底,對(duì)已列入標(biāo)識(shí)目錄范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行了一次全省性的執(zhí)法檢查。
1、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)研究能采取有效的安全防范措施并按規(guī)范程序操作
4月中下旬執(zhí)法人員分別對(duì)我省開展水稻、棉花轉(zhuǎn)基因生物研究的單位進(jìn)行實(shí)地檢查,水稻小材料采用網(wǎng)室隔離,周圍沒有相關(guān)栽培種和野生種,網(wǎng)室由技術(shù)人員專人負(fù)責(zé)管理,試驗(yàn)后的轉(zhuǎn)基因水稻(根、莖、葉)等廢棄物就地銷毀,嚴(yán)格杜絕轉(zhuǎn)基因水稻的擴(kuò)散。轉(zhuǎn)基因棉花試驗(yàn)主要是利用國(guó)內(nèi)已通過審定的抗蟲棉品種如“中棉所29蘇抗103、GK2”等作親本與當(dāng)?shù)貎?yōu)良的常規(guī)品種雜組,雜交后代種植在棉科所試驗(yàn)基地,周圍均有隔離帶,對(duì)收獲后的剩余部分全部銷毀,以防擴(kuò)散。
2、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種子標(biāo)識(shí)
據(jù)3月中旬全省棉花生產(chǎn)既產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)統(tǒng)計(jì),今年我省棉花面積110萬(wàn)畝,其中轉(zhuǎn)基因抗蟲棉面積70萬(wàn)畝,占棉花總面積的63.6%。從檢查的五個(gè)縣區(qū)情況看,共種植棉花面積61萬(wàn)畝,其中轉(zhuǎn)基因抗蟲棉面積45萬(wàn)畝,占棉花種植面積的73.8%,與常規(guī)棉相比,轉(zhuǎn)基因抗蟲棉表現(xiàn)出了豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗蟲、節(jié)本增效等明顯優(yōu)勢(shì)。目前我省只有彭澤,永修兩縣從事雜交抗蟲棉“中29”的制種,2002年制種面積530畝,由于采取了與中棉所合作開發(fā)的形式,確保了自制種質(zhì)量,據(jù)中棉所抽查檢測(cè),自制抗蟲棉種完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并允許包裝上印“中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所科技貿(mào)易公司監(jiān)制”的字樣銷售。從檢查情況看,各地種子經(jīng)銷部門所經(jīng)銷的抗蟲棉種子都建立了種子檔案,種子調(diào)入時(shí)簽訂了合同或協(xié)議,明確了相互的責(zé)任,種子調(diào)出時(shí)詳細(xì)地記載了種子的流向,減少了種子事故糾紛。經(jīng)過五家縣級(jí)棉種經(jīng)銷單位和三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的檢查,發(fā)現(xiàn)有的品種包裝袋上標(biāo)識(shí)不夠規(guī)范,種子袋上印有“雜交抗蟲棉”或“抗蟲棉”等。
3、省內(nèi)大型飼料及糧油等加工企業(yè)執(zhí)法檢查情況
4月20日,有關(guān)執(zhí)法人員對(duì)省內(nèi)部份大型飼料、油脂類加工企業(yè),獸藥廠、水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖場(chǎng)及大型飼料原料批發(fā)市場(chǎng)如:南昌海聯(lián)飼料公司、江西響亮牧業(yè)公司、江西金谷飼料有限公司、江西正邦集團(tuán)公司、江西飼料原料批發(fā)市場(chǎng)、江西油脂有限公司、江西民星獸藥廠等企業(yè)進(jìn)行檢查,從檢查情況看,2002年生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的獸藥、水產(chǎn)苗種、添加劑等未發(fā)現(xiàn)有利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)或含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份,而省內(nèi)飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)使用的豆粕主要來(lái)自東海糧油(張家港)公司,江蘇南通寶港油脂發(fā)展有限公司、寧波金光油脂有限公司、山東口富油脂有限公司等省外豆粕生產(chǎn)企業(yè),而90%以上豆粕為美國(guó)等生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因大豆加工而成,豆粕的生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品包裝上均貼有標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因大豆加工品”的標(biāo)簽,但飼料生產(chǎn)企業(yè)使用轉(zhuǎn)基因豆粕生產(chǎn)的飼料產(chǎn)品,其包裝袋上均未標(biāo)注“含有轉(zhuǎn)基因豆粕”字樣。江西油脂有限責(zé)任公司2002年度委托北京商進(jìn)口豆油5700噸,由于對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)不了解,所以委托北京商進(jìn)口豆油時(shí)沒有要求對(duì)方提供有關(guān)資料。因此對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品未進(jìn)行標(biāo)識(shí)申請(qǐng),產(chǎn)品未標(biāo)識(shí)。這次深入各企業(yè)執(zhí)法檢查的同時(shí)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)宣傳并發(fā)給有關(guān)資料。
4、各設(shè)區(qū)市執(zhí)法檢查情況
省農(nóng)業(yè)廳于2003年3月24日轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部“關(guān)于開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查的通知”,宜春、贛州、九江、上饒、景德鎮(zhèn)等設(shè)區(qū)市根據(jù)通知精神,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)文件至各縣農(nóng)業(yè)部門,要求認(rèn)真做好執(zhí)法檢查工作。宜春市農(nóng)業(yè)局派出執(zhí)法人員到高安、上高、奉新等市縣檢查,通過聽取匯報(bào),市場(chǎng)巡查、檢查檔案等形式檢查,了解到,目前高安市共調(diào)入抗蟲棉種子28500公斤,主要品種為“國(guó)抗22號(hào)、SK-2、33B、中棉29、GK-1等8個(gè)品種,品種已銷售15500公斤。對(duì)流入該縣的少量抗蟲棉種子,由于經(jīng)銷方未辦理相關(guān)手續(xù),執(zhí)法人員對(duì)種子實(shí)施了沒收處理。奉新縣今年種植抗蟲棉面積預(yù)計(jì)6090畝,其中國(guó)抗22面積4500畝,南抗3號(hào)750畝,新棉33B840畝。品種生產(chǎn)單位為江蘇南通創(chuàng)世紀(jì)種業(yè)公司、江蘇明天種業(yè)有限公司、南京沃豐種業(yè)、河北神農(nóng)高科等等,有些品種經(jīng)查詢,經(jīng)銷商提供了安全證號(hào),但由于執(zhí)法人員沒有掌握轉(zhuǎn)基因抗蟲棉的品種目錄,無(wú)從查對(duì),因此只能要求經(jīng)銷企業(yè)今后在調(diào)入轉(zhuǎn)基因種子時(shí),向生產(chǎn)方索取有關(guān)證件,并明確標(biāo)注。
(三)存在問題
這次全省性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查過程中,省、市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)很重視,相關(guān)部門和單位互相配合,積極地做好全省第一次農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的執(zhí)法檢查工作。但由于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理工作技術(shù)性強(qiáng),涉及面廣,過去宣傳力度不夠,涉及的相關(guān)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作了解也不夠,因此,存在的主要問題是:
1、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理體系不健全:大部分市、縣未成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),尚未配備專職監(jiān)管人員,對(duì)履行監(jiān)督檢查職責(zé)和監(jiān)管任務(wù)不明確,法規(guī)培訓(xùn)不到位。
2、全省至今沒有一個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)申請(qǐng):由于監(jiān)管工作不嚴(yán),對(duì)省、市、縣農(nóng)業(yè)相關(guān)管理部門針對(duì)已列入第一批標(biāo)識(shí)目錄范圍的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物應(yīng)實(shí)行標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可等學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)不夠,尤其是省內(nèi)大型糧油、飼料等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),由于受職能所限,大部分企業(yè)既不了解農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理程序,也不能很好地與農(nóng)業(yè)部門配合,因此對(duì)大型加工企業(yè)我們農(nóng)業(yè)部門的執(zhí)法人員更多地是作宣傳和提供有關(guān)學(xué)習(xí)資料并進(jìn)行講解,對(duì)未標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品基本上未給予處罰。
3、標(biāo)識(shí)不規(guī)范:在檢查過程中,銷售種子的包裝袋上有的只標(biāo)注“雜交抗蟲棉”或“抗蟲棉”,沒有注明“轉(zhuǎn)基因XXX”字樣。
4、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種子多、亂、雜:今年我省種植抗蟲棉品種面積較大,目前生產(chǎn)上使用的品種較多,除種子公司通過正常渠道引入外,個(gè)別種子經(jīng)銷商直接從其它渠道購(gòu)銷轉(zhuǎn)基因棉種,從而在種子管理 上出現(xiàn)來(lái)源不明,去向不清的情況。造成種子市場(chǎng)混亂。
三、2003年江西省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理工作打算
根據(jù)全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查工作中的問題,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的具體情況,2003年主要開展以下幾項(xiàng)工作:
1、進(jìn)一步建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管體系,全省各設(shè)區(qū)市、縣今年都要成立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理組織機(jī)構(gòu),要督促市、縣農(nóng)業(yè)行政部門要盡快明確監(jiān)管人員,落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。
2、采取多種方式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理方面的法規(guī)宣傳,提高各級(jí)農(nóng)業(yè)部門,科研教育單位、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理工作重要性的認(rèn)識(shí),要組織有關(guān)人員深入市、縣指導(dǎo)基層監(jiān)管人員,擴(kuò)大范圍層層舉辦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)培訓(xùn)并做好本省相關(guān)大型加工企業(yè)的宣傳與監(jiān)管工作。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)研究、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)及進(jìn)口的監(jiān)管工作,做好本省標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可,制定相關(guān)文件,切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理的監(jiān)督職能。