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網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)范文1
【關(guān)鍵詞】 網(wǎng)絡(luò)化 機(jī)遇 遠(yuǎn)程處理
Abstract : This paper discusses the ac-counting network construction
隨著計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益完善,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已進(jìn)入高等院校師生的學(xué)習(xí)和工作中。
1.網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的概念
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì),是指在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下進(jìn)行工作的財(cái)務(wù)人員,是利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)對(duì)各種交易和事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和披露的會(huì)計(jì)活動(dòng)。它是建立在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境基礎(chǔ)上的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),是電子商務(wù)的重要組成部分。與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)相比,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)具有廣泛的核算內(nèi)容,它可以處理傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)活動(dòng),還包括電子單據(jù)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營業(yè)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)化提高了會(huì)計(jì)信息的透明度,提高了會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量。
1.1網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)
計(jì)算機(jī)作為對(duì)信息處理最為快捷有效的工具,它在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的運(yùn)用,使會(huì)計(jì)信息處理有了質(zhì)的飛躍,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,為會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供了最大限度的、全方位的信息支持。特別是校園網(wǎng)的建立,它利用Intranet連通了整個(gè)世界,是Intemet的一系列高新技術(shù)建立高校網(wǎng)絡(luò)的管理信息系統(tǒng),以網(wǎng)絡(luò)的銜接方式不但連接了整個(gè)校區(qū)而且通過校園網(wǎng)還可以連接整個(gè)世界,其結(jié)果是會(huì)計(jì)所需處理的各種數(shù)據(jù)越來越多地以電子形式直接存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)之中。這就使網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作相比對(duì)財(cái)務(wù)的信息處理具有極大的優(yōu)勢(shì)。
1.2網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)可以實(shí)時(shí)的提供財(cái)務(wù)信息
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)就是依托互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下進(jìn)行各種交易和事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和公開的會(huì)計(jì)活動(dòng)。其能幫助高校實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的遠(yuǎn)程處掣,盡快地使高校會(huì)計(jì)核算工作走上無紙化的階段。近幾年,會(huì)計(jì)工作已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)中取得了較大的發(fā)展。但由于會(huì)計(jì)系統(tǒng)始終處于一個(gè)不確定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,因此會(huì)計(jì)工作對(duì)客觀環(huán)境的認(rèn)識(shí)無法達(dá)到盡善盡美的高度。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)模式,應(yīng)是以滿足會(huì)計(jì)信息消費(fèi)者的最大需求為中心的信息系統(tǒng)。它與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式相比,在理論、內(nèi)容、目標(biāo)方面都有不同。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)部門對(duì)財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)反饋能力不強(qiáng),一份計(jì)劃的執(zhí)行情況、一項(xiàng)投資的獲利情況,一般要到本月會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)結(jié)束之后才能從賬上反映出來。然后通過賬冊(cè)或財(cái)物報(bào)告分析處提到?jīng)Q策層。這種傳統(tǒng)的工作模式,隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟±時(shí)代的腳步,當(dāng)今的世界,產(chǎn)品生命的周期不斷縮短、衍生金融工具的不斷出現(xiàn),使得高校的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)具有不確定性的可能性加大,定期財(cái)務(wù)報(bào)告制度和隨時(shí)調(diào)閱賬冊(cè),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高校的決策者對(duì)會(huì)計(jì)信息及時(shí)性的要求。
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)可以通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)跟蹤,這樣就可以使高校的總會(huì)計(jì)師動(dòng)態(tài)的跟蹤高校的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)變動(dòng),及時(shí)地反饋給高校的決策者。決策者也可以利用密碼打開財(cái)務(wù)管理軟件,同總會(huì)計(jì)師一樣通過計(jì)算機(jī)上網(wǎng)訪問財(cái)務(wù)部門的主頁,查閱高校最新的財(cái)務(wù)信息,從而減少?zèng)Q策者的投資風(fēng)險(xiǎn)。高校管理者亦可隨時(shí)獲取本高校及相關(guān)高校的有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)。進(jìn)行分析比較,及時(shí)做出正確的生產(chǎn)預(yù)測。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)軟件的開發(fā)力度
我國的會(huì)計(jì)電算化自1979年起步以來,已經(jīng)走過近三十年的歷程,經(jīng)過幾個(gè)階段的發(fā)展,至今會(huì)計(jì)電算化事業(yè)已到了一個(gè)嶄新的階段,會(huì)計(jì)電算化軟件日趨成熟,軟件的商品化、市場化已達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模。為此,財(cái)政部于1994年陸續(xù)下發(fā)了若干促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展和規(guī)范會(huì)計(jì)電算化工作的文件。在近三十年中,我國的會(huì)計(jì)電算化經(jīng)歷了由起步、探索到有組織、有計(jì)劃的穩(wěn)步發(fā)展過程,目前已廣泛地應(yīng)用在高校等事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算中,并發(fā)揮著重要的作用。
進(jìn)入二十一世紀(jì)后,高科技發(fā)展使全球進(jìn)入信息時(shí)代,而以網(wǎng)絡(luò)為核心的信息技術(shù),更是最強(qiáng)的先導(dǎo)。在全球信息化時(shí)代,電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用引發(fā)起一場會(huì)計(jì)領(lǐng)域的深刻變革。而這場深刻變革的關(guān)鍵是高質(zhì)量的適宜于廣大財(cái)務(wù)工作者適用的財(cái)務(wù)軟件,因而,努力提高財(cái)務(wù)軟件的研制水平是當(dāng)前財(cái)務(wù)工作的急需,但這項(xiàng)工作不是財(cái)務(wù)部門就可以獨(dú)自完成的,它需要軟件開發(fā)單位的積極配合,財(cái)務(wù)部門和軟件開發(fā)部門要積極地聯(lián)合起來,才有利于增強(qiáng)軟件開發(fā)力量,提高軟件產(chǎn)品的質(zhì)量。在開發(fā)過程中,要深人了解財(cái)務(wù)部門操作者的實(shí)際情況和管理方式,提出具體的管理指標(biāo)體系,熟悉高校的各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng),掌握這些活動(dòng)所需的數(shù)據(jù)流程和控制流程及其與高校的經(jīng)營管理目標(biāo)和財(cái)務(wù)目標(biāo)的關(guān)系;既要考慮到高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,又不能局限于把原來的會(huì)計(jì)模式和管理模式只進(jìn)行簡單移植,而應(yīng)盡量采用先進(jìn)的管理技術(shù)和方法,促進(jìn)會(huì)計(jì)人員和高校管理人員進(jìn)行知識(shí)更新。有了高質(zhì)量的軟件就可以使會(huì)計(jì)信息披露得更全面,就可以使決策者實(shí)時(shí)獲得全面的、可以反映高校全部財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的會(huì)計(jì)信息,不論對(duì)高校有利的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)狀況,還是對(duì)高校不利的會(huì)計(jì)信息,均應(yīng)予以披露,從而使公眾對(duì)高校的財(cái)務(wù)狀況有一個(gè)全面的了解。但當(dāng)前的會(huì)計(jì)報(bào)表無法反映非數(shù)量化的信息,也無法反映報(bào)表數(shù)字處理的會(huì)計(jì)程序和方法等方面的信息。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的在線數(shù)據(jù)庫則包括了高校所有的財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息,并采用網(wǎng)上報(bào)告的方式,有效的擴(kuò)大了會(huì)計(jì)報(bào)表及附注的信息容量。通過在線訪問,高校內(nèi)外信息使用者可隨時(shí)獲取所需信息。
3.會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)與高校管理水平
會(huì)計(jì)的電算化在我國已有近三十年的歷史,但由于高校在人力、物力和技術(shù)水平的限制,我國在80年代不可能建立全面的信息系統(tǒng),不得不選擇一些既急待提高效率又可望以較少投入而獲得成功的單項(xiàng)作為突破口,而會(huì)計(jì)有幸正是這樣一個(gè)合適的突破口。我國會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是近年的新事物,它是隨著Inter-net的出現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)”也應(yīng)運(yùn)而生。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)就是依托互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下進(jìn)行各種交易和事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和公開的會(huì)計(jì)活動(dòng)。使高校會(huì)計(jì)核算工作走上無紙化的階段。近幾年,它取得了長足的發(fā)展。由于會(huì)計(jì)系統(tǒng)始終處于一個(gè)不確定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中會(huì)計(jì)對(duì)客觀環(huán)境的認(rèn)識(shí)無法達(dá)到盡善盡美的高度。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)模式,應(yīng)是以滿足會(huì)計(jì)信息消費(fèi)者的最大需求為中心的信息系統(tǒng)。它與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式相比,在理論、內(nèi)容、目標(biāo)方面都有不同。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及,會(huì)計(jì)已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,會(huì)計(jì)工作進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。會(huì)計(jì)電算化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展對(duì)高校會(huì)計(jì)工作影響的同時(shí),指出了高校會(huì)計(jì)電算化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展在實(shí)踐工作中存在的問題,并提出了現(xiàn)階段我國高校會(huì)計(jì)電算化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的途徑,認(rèn)為應(yīng)抓好會(huì)計(jì)電算化管理的基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理和計(jì)算機(jī)應(yīng)用復(fù)合型會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng),實(shí)行內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能。
結(jié)語
網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)范文2
關(guān)鍵詞:建設(shè)單位檔案管理網(wǎng)絡(luò)化
前言:
建設(shè)單位檔案管理系統(tǒng)是建設(shè)單位不可缺少的部分,它的內(nèi)容對(duì)于單位的決策者和管理者來說都至關(guān)重要,所以檔案管理系統(tǒng)應(yīng)該能夠?yàn)橛脩籼峁┏渥愕男畔⒑涂旖莸牟樵兪侄巍5恢币詠砣藗兪褂脗鹘y(tǒng)人工的方式管理文件檔案,這種管理方式存在著許多缺點(diǎn),如:效率低、保密性差,另外時(shí)間一長,將產(chǎn)生大量的文件和數(shù)據(jù),這對(duì)于查找、更新和維護(hù)都帶來了不少的困難。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高,計(jì)算機(jī)科學(xué)日漸成熟,其強(qiáng)大的功能已為人們深刻認(rèn)識(shí),它已進(jìn)入人類社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域并發(fā)揮著越來越重要的作用。作為計(jì)算機(jī)應(yīng)用的一部分,使用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理,具有手工管理所無法比擬的優(yōu)點(diǎn)。例如:檢索迅速、查找方便、可靠性高、存儲(chǔ)量大、保密性好、壽命長、成本低等,還可實(shí)現(xiàn)共享查詢。這些優(yōu)點(diǎn)能夠極大地提高建設(shè)單位檔案管理的效率。雖然我國建設(shè)單位檔案管理起步晚,經(jīng)驗(yàn)不足,管理水平也不高,但建設(shè)建設(shè)單位檔案館(室)網(wǎng)絡(luò)化的條件已經(jīng)成熟。
一、建設(shè)單位檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化條件已經(jīng)具備
1.網(wǎng)絡(luò)硬件的發(fā)展。90年代以來,我國先后筑建起中國互聯(lián)網(wǎng)、中國教育科研網(wǎng)、中國科技網(wǎng)和中國金橋網(wǎng)并均與國際互聯(lián)網(wǎng)接軌。就全國建設(shè)單位來看,90年已有許多單位開始使用計(jì)算機(jī)制圖,到2000年以后許多單位已普遍使用計(jì)算機(jī),并紛紛著手建設(shè)局域網(wǎng)。我國通訊技術(shù)的迅速發(fā)展和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的迅速崛起,為建設(shè)單位檔案館(室)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提供了前所未有的條件。
2.建設(shè)單位檔案管理自動(dòng)化建設(shè)初見成效。目前已開發(fā)出數(shù)千個(gè)自動(dòng)化專用軟件。許多檔案館(室)均采用比較成熟的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),已基本實(shí)現(xiàn)了收集、整理、編目、檢索、利用等主要服務(wù)功能的自動(dòng)化管理。自動(dòng)化建設(shè)大大改善了檔案館(室)的服務(wù)手段,提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率,促進(jìn)了各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善。尤其可喜的是,計(jì)算機(jī)應(yīng)用正在改變著檔案人員的觀念,鍛煉和培養(yǎng)出了一批計(jì)算機(jī)系統(tǒng)開發(fā)、維護(hù)和應(yīng)用人才。數(shù)據(jù)庫建設(shè)也具備了一定的規(guī)模。所有這些為檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提供了有利條件和強(qiáng)有力的技術(shù)保證。
二、建設(shè)單位檔案館(室)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中存在的問題
1.由于歷史的原因,建設(shè)單位檔案館(室)自動(dòng)化建設(shè)走的是一條各自為政、自給自足的發(fā)展道路。各個(gè)檔案館(室)根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)條件選擇硬件設(shè)備,機(jī)型五花八門,水平參差不齊。目前研制出的不少檔案館系統(tǒng)應(yīng)用軟件,都沒有遵循國際標(biāo)準(zhǔn),功能單一、標(biāo)準(zhǔn)化水平低,數(shù)據(jù)不完整,致使大多數(shù)檔案館無主題標(biāo)引,共享性差。而國家至今沒有統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),各館的發(fā)展存在著很大盲目性。所以標(biāo)準(zhǔn)化水平低。
2.雖然經(jīng)過多年的努力,建設(shè)單位檔案館大都建成了規(guī)模大小不等的檔案數(shù)據(jù)庫。由于各個(gè)檔案館各自為政,在建庫過程中,數(shù)據(jù)庫大多自建自用,建成的數(shù)據(jù)庫規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,類型單一,而且大多處于低水平重復(fù)建設(shè),數(shù)據(jù)無規(guī)范化控制,商業(yè)服務(wù)水平差。大多數(shù)據(jù)庫僅僅供本單位使用,嚴(yán)重地影響了數(shù)據(jù)庫的利用率。所以數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后。
3.在檔案館現(xiàn)代化建設(shè)中,人是最關(guān)鍵的因素,網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn)和管理都離不開人,各種技術(shù)以及軟硬件都必須通過檔案人員才能發(fā)揮作用。檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),對(duì)檔案人員提出了更高的要求——不僅要精通傳統(tǒng)的檔案業(yè)務(wù),而且必須掌握自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),成為信息和知識(shí)的導(dǎo)航員。目前建設(shè)單位檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)仍普遍較低,不適應(yīng)高速發(fā)展的計(jì)算機(jī)工作環(huán)境,館(室)內(nèi)嚴(yán)重缺乏既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),又精通檔案業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才,不適應(yīng)檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和建設(shè)單位檔案事業(yè)發(fā)展的需要。所以,人員整體素質(zhì)需要提高。
三、建設(shè)單位檔案館(室)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的構(gòu)想
1.建立建設(shè)單位檔案館網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。建議由建設(shè)部牽頭組織建設(shè)單位檔案館網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),從行政和技術(shù)兩個(gè)方面統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)劃建設(shè)單位檔案館自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),制定一系列有實(shí)際約束力的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),特別應(yīng)該制定出網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展各階段的規(guī)劃,既有近期又有遠(yuǎn)期的目標(biāo),以對(duì)全國建設(shè)單位檔案館網(wǎng)絡(luò)化工作進(jìn)行實(shí)質(zhì)性領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動(dòng),開發(fā)高質(zhì)量的應(yīng)用軟件,集中人力和資金建設(shè)大型文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫以及多媒體數(shù)據(jù)庫,破除那種傳統(tǒng)的自成一統(tǒng)、條塊分割、各自為政的局面。
2.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化是自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化的前提。建設(shè)單位檔案館網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)集有關(guān)專家,共同醞釀制訂檔案的有關(guān)業(yè)務(wù)工作、技術(shù)方法以及設(shè)備等方面的統(tǒng)一原則和規(guī)范,并根據(jù)國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),制定出網(wǎng)絡(luò)化過程中各高校共同遵守的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),如網(wǎng)絡(luò)通訊及數(shù)據(jù)庫方面的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算機(jī)硬件及軟件系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)等,這樣可以在向資源共享過渡時(shí)少走彎路,避免人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。各建設(shè)單位在協(xié)調(diào)組織的領(lǐng)導(dǎo)下,選用統(tǒng)一的高質(zhì)量應(yīng)用軟件,建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)庫。
3.開發(fā)館藏資源,加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。數(shù)據(jù)庫是檔案館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要組成部分,是網(wǎng)絡(luò)的信息資源。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),必須加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。數(shù)據(jù)庫的建設(shè)要以國際、國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),集中人力、物力、財(cái)力建成若干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、通用性好的文件條目數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫。同時(shí)各館應(yīng)揚(yáng)長避短,充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢(shì),建立有自己特色的數(shù)據(jù)庫,改變目前力量分散、低水平重復(fù)建設(shè)的局面。另一方面要抓緊對(duì)小型數(shù)據(jù)庫的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化改造,增加數(shù)據(jù)庫容量,提高數(shù)據(jù)庫的上網(wǎng)率。此外還要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)庫的維護(hù)工作,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量和完整。當(dāng)然數(shù)據(jù)庫的建設(shè)應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)配套進(jìn)行。
網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)范文3
根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)實(shí)施方案的通知》(南政〔2006〕綜96號(hào))精神,為發(fā)展我市農(nóng)村客運(yùn)市場,規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)管理,開展農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作,結(jié)合我市農(nóng)村客運(yùn)實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。通過優(yōu)惠政策引導(dǎo),培育扶持符合規(guī)范的農(nóng)村客運(yùn)企業(yè),增加農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力,解決農(nóng)民“乘車難”和農(nóng)村學(xué)生周末運(yùn)輸問題,促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)市場健康有序發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
不斷提高農(nóng)村道路狀況和路面等級(jí),不斷完善農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施,到2010年95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建有客運(yùn)站點(diǎn)(其中85%有五級(jí)客運(yùn)站),95%以上的行政村建有旅客候車亭,全市行政村基本實(shí)現(xiàn)通客運(yùn)班車目標(biāo),班次時(shí)間合理,車輛大小適宜,農(nóng)村客運(yùn)公交化循環(huán)運(yùn)行,基本形成農(nóng)村客運(yùn)班線網(wǎng)絡(luò),農(nóng)村客運(yùn)的安全性、方便性明顯提高,舒適性逐步增強(qiáng),客運(yùn)票價(jià)經(jīng)濟(jì)合理,農(nóng)民出行“走得安全、走得方便、走得經(jīng)濟(jì)”。
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,決定成立武夷山市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府分管副市長任組長,市交通局局長任副組長,市發(fā)改局、公安局、財(cái)政局、安監(jiān)局、國土資源局、工商局、教育局、物價(jià)局、建設(shè)局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、交警大隊(duì)、公路局、公路稽征所、運(yùn)輸管理所等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠市運(yùn)輸管理所,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作。
四、農(nóng)村客運(yùn)的運(yùn)輸管理
1、經(jīng)營主體:經(jīng)營農(nóng)村客運(yùn)的企業(yè)必須具備一定的規(guī)模實(shí)力,并嚴(yán)格實(shí)行公司化經(jīng)營,鼓勵(lì)實(shí)力雄厚、服務(wù)質(zhì)量好、具備資質(zhì)的企業(yè)投資農(nóng)村客運(yùn)市場。
2、線路的審批與管理:農(nóng)村客運(yùn)汽車必須在符合安全條件的等級(jí)公路上運(yùn)行,對(duì)于暫不具備安全條件的非等級(jí)公路,要積極創(chuàng)造條件,改善道路狀況后再行開通。對(duì)擬通達(dá)客運(yùn)班車的農(nóng)村公路要由交通、安監(jiān)、交警、運(yùn)管、公路稽征等部門共同堪察路況,并確認(rèn)安全可行后才能開通客運(yùn)班車。農(nóng)村客運(yùn)線可以實(shí)行多點(diǎn)、多線路靈活的方式運(yùn)行,但是不得擅自竄線、越線或改變經(jīng)營范圍,否則取消公路規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策待遇,并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
農(nóng)村客運(yùn)的運(yùn)行線路、班次及站點(diǎn),由運(yùn)管部門根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和客運(yùn)企業(yè)協(xié)商意見核定,運(yùn)管部門依法核發(fā)經(jīng)營區(qū)域牌和區(qū)域核準(zhǔn)證,并報(bào)南平市運(yùn)管、交警和公路稽征部門備案。
3、車輛管理:城區(qū)至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的客運(yùn)線路必須使用中小型客車(原則上不超過19座),鄉(xiāng)村道路根據(jù)路況及客源情況,選擇中小型客車或符合標(biāo)準(zhǔn)的汽車型雙排座小型貨車(載質(zhì)量0.75噸以下);享受農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)惠政策待遇的客運(yùn)車輛,必須噴上“農(nóng)村客運(yùn)”等醒目的文字、標(biāo)志,有條件的可以統(tǒng)一車身顏色;從事農(nóng)村客運(yùn)汽車型雙排座小型貨車要在車輛外側(cè)醒目位置標(biāo)明“貨廂嚴(yán)禁載人”的字樣;所有農(nóng)村客運(yùn)車輛的車身上必須標(biāo)明載客人數(shù)、運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話,并在《道路運(yùn)輸證》經(jīng)營范圍登記欄和線路標(biāo)志牌上注明“農(nóng)村區(qū)域營運(yùn)”;交警部門根據(jù)運(yùn)管部門確定的運(yùn)力投放量發(fā)放農(nóng)村客運(yùn)車輛牌照;從事農(nóng)村客運(yùn)的車輛,必須按有關(guān)法律、法規(guī)的要求辦理各種保險(xiǎn)。
五、優(yōu)惠政策
對(duì)于新開通的農(nóng)村客運(yùn)線路,給予車輛稅費(fèi)征收上的優(yōu)惠待遇,降低經(jīng)營成本,引導(dǎo)社會(huì)資本投資農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸,推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)的全面發(fā)展。
1、農(nóng)村道路客運(yùn)企業(yè)上繳的各項(xiàng)稅收,地方財(cái)政所得部分的60%返還給企業(yè),40%返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展和農(nóng)村客運(yùn)管理,免征農(nóng)村客車工商行政管理費(fèi)。
2、2006?2007年度,享受優(yōu)惠政策的農(nóng)村客運(yùn)車輛的養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)全額免征。
3、2008年開始,享受優(yōu)惠政策的農(nóng)村客運(yùn)車輛的養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)按國家規(guī)定的應(yīng)繳標(biāo)準(zhǔn)的30%征收,客運(yùn)附加費(fèi)按國家規(guī)定應(yīng)繳標(biāo)準(zhǔn)的10%征收。
4、對(duì)于農(nóng)村客車,投保時(shí)按不高于標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率80%的標(biāo)準(zhǔn)繳納各種保險(xiǎn),視同保足。
5、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定、車輛二級(jí)維護(hù)竣工上線檢測費(fèi)減半收取。
本優(yōu)惠政策的適用范圍及對(duì)象是:本市境內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村至行政村之間,以及毗鄰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村至行政村之間,不經(jīng)城區(qū)的農(nóng)村客運(yùn)線路與車輛(不含2005年1月1日之前開通的線路)。對(duì)于城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的尚未開通客運(yùn)班車、經(jīng)營效益差的路線和車輛、學(xué)生周末班車,經(jīng)批準(zhǔn)也可享受此優(yōu)惠政策。
鼓勵(lì)現(xiàn)有的客運(yùn)車輛面向農(nóng)村延伸線路,凡是延伸農(nóng)村線路的客運(yùn)車輛,可按延伸線路的比例享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
六、運(yùn)價(jià)管理
農(nóng)村道路汽車客運(yùn)的票價(jià)不得高于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),允許下浮。具體由市物價(jià)、運(yùn)管部門根據(jù)車型和營運(yùn)車線路核定,并報(bào)南平市物價(jià)、運(yùn)管部門備案。農(nóng)村客運(yùn)應(yīng)使用地方稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù),明碼標(biāo)價(jià),并公布投訴電話,接受監(jiān)督。
七、客運(yùn)站場的建設(shè)與管理
建設(shè)與農(nóng)村客運(yùn)相配套的基礎(chǔ)設(shè)施,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個(gè)五級(jí)以上的客運(yùn)站,每個(gè)行政村原則上建設(shè)一個(gè)公交站點(diǎn)式的候車亭。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)的第一個(gè)客運(yùn)站。省交通廳給予補(bǔ)助資金35萬元;對(duì)行政村建設(shè)候車亭的,原則上每個(gè)補(bǔ)助5000元,不足的部分需要各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦解決,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道在“十一五”期間必須完成客運(yùn)站的建設(shè),并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)競賽考評(píng)內(nèi)容。站場建設(shè)要符合城市總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村建設(shè)規(guī)劃要求。發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃等相關(guān)部門免收行政審批費(fèi)用,國土資源部門提供行政劃撥土地。
目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地有客運(yùn)站的,依托客運(yùn)站實(shí)施源頭管理,執(zhí)行省、市政府和行業(yè)管理部門對(duì)客運(yùn)站管理的相關(guān)規(guī)定;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地沒有客運(yùn)站的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦提供必需的場地作為臨時(shí)停(發(fā))車場,并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;停(發(fā))車場按客運(yùn)場站管理規(guī)定收費(fèi),停(發(fā))車場的經(jīng)營主體同時(shí)負(fù)有安全管理責(zé)任。
八、農(nóng)村道路的完善、維護(hù)與管理
由市政府組織力量完善農(nóng)村道路安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置,提高道路安全行車標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路的日常養(yǎng)護(hù)和管理,消除安全隱患,確保道路安全暢通。
九、農(nóng)村客運(yùn)的安全管理
農(nóng)村道路交通安全實(shí)行屬地管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦及公安派出所要嚴(yán)格依照《南平市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市公安局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見的通知》(南政辦〔2005〕68號(hào))要求,做好各項(xiàng)交通安全管理工作。
運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理制度建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任制,加強(qiáng)司乘人員的培訓(xùn)與教育,強(qiáng)化車輛技術(shù)狀況的監(jiān)督,并指定專人負(fù)責(zé)運(yùn)輸現(xiàn)場的調(diào)度與管理;要嚴(yán)格執(zhí)行公安部、交通部、國家安監(jiān)總局關(guān)于達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路夜間(22:00至次日凌晨6:00)禁行客運(yùn)班車的規(guī)定,調(diào)整發(fā)車時(shí)間,合理安排運(yùn)力。
交通部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)駕駛員的安全管理和車輛技術(shù)安全檢測的監(jiān)督,加強(qiáng)路面監(jiān)控和反超載工作。
網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)范文4
通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展帶來了人類社會(huì)的革新,任何一個(gè)組織都可以通過信息網(wǎng)絡(luò)化做好規(guī)劃、管理工作,促進(jìn)組織的健康可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于高校而言,信息管理網(wǎng)絡(luò)化也是必不可少的,根據(jù)管理的內(nèi)容建設(shè)不同的信息網(wǎng)絡(luò)化,從而促進(jìn)學(xué)校的健康發(fā)展,提高學(xué)校的信譽(yù)形象。房地產(chǎn)資源是學(xué)校所有活動(dòng)的基礎(chǔ),所以說,建設(shè)房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是非常有必要的。筆者首先簡要分析高校房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化的重要性,然后分析高校建設(shè)房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化的條件,并在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)建設(shè)的措施和策略。
【關(guān)鍵詞】
房地產(chǎn);信息網(wǎng)絡(luò)化;高校;措施;重要性
隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展,我國的高等教育從精英教育走向大眾教育,高校數(shù)量在迅速增加,高校的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。而房地產(chǎn)資源是高校賴以維持生存和發(fā)展的基礎(chǔ)資源,是廣大師生生活、學(xué)習(xí)、工作的場所,因此,房地產(chǎn)管理工作也是學(xué)校管理工作中的重要任務(wù)。但是,高校的迅速擴(kuò)招和高校房地產(chǎn)資源管理方式的不恰當(dāng)使得學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得比較混亂,資源利用率低,資源極度浪費(fèi),給學(xué)校帶來了巨大的財(cái)政壓力。在這種形勢(shì)下,建立房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化是非常有必要的。
1 高校房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的重要性
第一,可以提高房地產(chǎn)資源的利用率,減輕財(cái)政壓力。建設(shè)房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化之后,就可以為學(xué)校教職工提供順暢的信息交流共享平臺(tái),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以實(shí)時(shí)查詢學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施資源的利用情況,并從整體上把握基礎(chǔ)設(shè)施資源的利用情況,制定出合適的管理方法和措施,逐步提高房地產(chǎn)資源的利用率,使學(xué)校的每一分錢都用到位。
第二,可以提高房地產(chǎn)檔案管理水平。良好的檔案管理可以促進(jìn)學(xué)校做好房地產(chǎn)資源的維護(hù)管理工作,提高房地產(chǎn)資源的使用壽命,減少維修費(fèi)用。運(yùn)行房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化之后,相關(guān)管理者就可以將各種紙質(zhì)的檔案資料通過電子技術(shù)轉(zhuǎn)化成電子文檔、影像資料等,做好檔案的保存工作,并將檔案資料分門別類的整理到管理信息網(wǎng)絡(luò)化中,這樣就使得檔案的利用更加方便了。
第三,有利于提高房地產(chǎn)資源為教職工服務(wù)的水平。建設(shè)房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化之后,高校就可以更好的開展房地產(chǎn)規(guī)劃建設(shè)工作,充分利用校園內(nèi)的土地、植物、基礎(chǔ)設(shè)施資源,做好房地產(chǎn)資源的規(guī)劃、建設(shè)、分配等工作,從整體上把握學(xué)校的房地產(chǎn)資源,然后再根據(jù)學(xué)校師生的教學(xué)、生活的情況合理分配這些房地產(chǎn)資源,使房地產(chǎn)資源更好的為教職工和學(xué)生服務(wù),給學(xué)生創(chuàng)造良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。
2 高校房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的可行性分析
目前,各大高校都已認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的重要性,并加大了資金投入,積極配備了先進(jìn)的計(jì)算機(jī)設(shè)備、掃描儀、打印機(jī)的硬件設(shè)備,引進(jìn)了房地產(chǎn)管理軟件等軟件資源。同時(shí),高校還聘請(qǐng)了專業(yè)的管理信息網(wǎng)絡(luò)化開發(fā)建設(shè)人員,成立了專業(yè)小組,希望構(gòu)建出完善的、擴(kuò)展性強(qiáng)的房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化。
幾乎所有的高校都有自己的局域網(wǎng),這就給房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提供了必要的技術(shù)條件。學(xué)校的局域網(wǎng)為房地產(chǎn)管理信息的交流和共享提供了良好的平臺(tái)。
很多高校設(shè)有國土資源管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)、房地產(chǎn)管理等專業(yè),擁有大量的人才資源,可以充分運(yùn)用到管理信息網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)中。
3 高校建設(shè)房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化的措施
3.1 做好準(zhǔn)備工作
第一,成立房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化部門。高校應(yīng)迅速轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)管理理念,成立房地產(chǎn)管理部門,該部門專門負(fù)責(zé)學(xué)校的房地產(chǎn)管理工作,負(fù)責(zé)房地產(chǎn)資源的規(guī)劃建設(shè)、分配、合理利用、維修管理等工作,提高房地產(chǎn)資源的利用率,用最少的成本為學(xué)生創(chuàng)造最優(yōu)的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。
第二,制定房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的計(jì)劃。房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是非常復(fù)雜的,它需要學(xué)校根據(jù)自身房地產(chǎn)管理現(xiàn)狀制定出一個(gè)長遠(yuǎn)計(jì)劃,明確房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化要在什么時(shí)候建成,以及建設(shè)的步驟和流程。同時(shí),還要為實(shí)現(xiàn)目標(biāo),制定相關(guān)的人員安排、責(zé)任制度、獎(jiǎng)懲機(jī)制、工作內(nèi)容等,逐步促進(jìn)房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化的規(guī)范化和科學(xué)化。
3.2 運(yùn)用地理信息系統(tǒng)
地理信息系統(tǒng)將地理學(xué)、地圖學(xué)等學(xué)科知識(shí)與計(jì)算機(jī)技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來了,是一種先進(jìn)的地理空間技術(shù),它能夠?qū)Φ乩砜臻g信息實(shí)現(xiàn)高效、快速的處理,既可以是在平面上進(jìn)行地理信息處理,也可以建立三維立體模型進(jìn)行地理信息處理。
在高校的房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中運(yùn)用地理信息系統(tǒng)可以促進(jìn)學(xué)校從更加宏觀的角度看待學(xué)校的房地產(chǎn)資源,可以大大提高管理信息網(wǎng)絡(luò)化的功能性。了解到學(xué)校周邊的樓房建設(shè)情況,了解到學(xué)校樓宇的安全性,從而更好的開展維護(hù)管理工作,努力協(xié)調(diào)各個(gè)樓房之間的顏色對(duì)比,根據(jù)學(xué)生的心理訴求為學(xué)生創(chuàng)造良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。
3.3 提高房地產(chǎn)管理人員的素質(zhì)
建設(shè)房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化要求管理人員有較高的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力以及相關(guān)管理軟件的運(yùn)用能力,還要有高素質(zhì)的管理人才,能夠做好學(xué)校房地產(chǎn)資源的管理工作。除了重新聘請(qǐng)專業(yè)的房地產(chǎn)管理人員外,學(xué)校還應(yīng)為現(xiàn)有的管理人員制定良好的培訓(xùn)再教育計(jì)劃,定期不定期的開展計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn),開展管理軟件使用與維護(hù)管理培訓(xùn)。每周或是每月舉行一次討論活動(dòng),讓所有的房地產(chǎn)管理人員在平等的基礎(chǔ)上討論管理信息網(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)行情況以及各自在工作中所遇到的情況等,為學(xué)校的房地產(chǎn)管理提出更多合理化建議。適時(shí)與其他高校的房地產(chǎn)管理部門開展文化交流活動(dòng),借鑒他人的經(jīng)驗(yàn),提高房地產(chǎn)管理人員的素質(zhì)。邀請(qǐng)專家和學(xué)校國土資源管理、房地產(chǎn)管理等專業(yè)的優(yōu)秀教師就學(xué)校房地產(chǎn)管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并為提高房地產(chǎn)管理人員的素質(zhì)提出合理化建議,合理優(yōu)化人力資源配置。建立完善的業(yè)績考核制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高工作人員的工作熱情和積極性,逐步在部門中形成學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)工作人員不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí),提高房地產(chǎn)管理水平。
3.4 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)保障。學(xué)校應(yīng)不斷加強(qiáng)局域網(wǎng)建設(shè),加大資金投入,提高網(wǎng)絡(luò)的安全性、傳輸速度等。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如說:掃描儀、服務(wù)器、管理軟件的建設(shè),為房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提供良好的技術(shù)保障。
3.5 完善房地產(chǎn)管理規(guī)章制度
為了提高高校房地產(chǎn)管理水平,必須不斷提高管理的科學(xué)化和規(guī)范化,根據(jù)當(dāng)前工作制度中的缺陷以及房地產(chǎn)管理想要達(dá)到的中短期目標(biāo),制定出完善的房地產(chǎn)管理規(guī)章制度,確保所有工作人員都在制度要求下認(rèn)真做好每一點(diǎn)工作。做好房地產(chǎn)信息收集、整理、歸檔、保存工作,提高房地產(chǎn)檔案管理水平。提高工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng),做好保密工作。
4 結(jié)束語
高校建設(shè)房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化是非常必要的,它與學(xué)校的教育工作是息息相關(guān)的。而且學(xué)校也有建設(shè)房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)良基礎(chǔ),因此,高校應(yīng)提高思想認(rèn)識(shí)水平,加大資金投入,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),建設(shè)出安全性強(qiáng)、擴(kuò)展性好的房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)化,為學(xué)生創(chuàng)造優(yōu)良的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
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網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)范文5
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡(luò)化;復(fù)雜網(wǎng)絡(luò);中原城市群;產(chǎn)業(yè)集聚
城市群的建設(shè)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間組織的主要形式和城市化的主旋律,城市群的建設(shè)能夠產(chǎn)生很強(qiáng)的聚集效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng),是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很重要的一種方式。本文基于網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的理論,在借鑒各位學(xué)者研究的基礎(chǔ)上,從空間布局完善的基礎(chǔ)上從網(wǎng)絡(luò)化這個(gè)角度從本質(zhì)上分析城市群內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚帶的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),進(jìn)而對(duì)中原城市群建設(shè)提出了更多的建議和意見。
一、產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)涵與特點(diǎn)
(一)產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)涵
產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是指各個(gè)行為主體在進(jìn)行創(chuàng)新資源交互與協(xié)同創(chuàng)新過程中,形成的相對(duì)穩(wěn)定的正式與非正式關(guān)系的總和,其基本組成要素包括網(wǎng)絡(luò)主體,即組成網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的主要節(jié)點(diǎn);網(wǎng)絡(luò)客體,即網(wǎng)絡(luò)中流動(dòng)的創(chuàng)新資源以及網(wǎng)絡(luò)關(guān)系――網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)節(jié)點(diǎn)開展創(chuàng)新資源交換與整合的關(guān)系鏈。網(wǎng)絡(luò)主體就是關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn),主要包含企業(yè)、大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)、政府及公共部門、金融機(jī)構(gòu)和中介組織等,這些網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)各自掌握著不同的資源,在資源交互過程中承擔(dān)著不同角色;網(wǎng)絡(luò)客體就是流動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)中的資源,主要包含科技人力資源、科技財(cái)力資源、科技物力資源、科技信息資源以及科技組織資源等,各類資源在集群網(wǎng)絡(luò)中不停地流動(dòng),其數(shù)量和質(zhì)量影響著網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行和完善。成功的網(wǎng)絡(luò)包括產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的市場網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)文化網(wǎng)絡(luò)、個(gè)人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
(二)產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)
一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡(luò)化具有復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的特征,主要包括以下幾個(gè)方面:
第一,構(gòu)成要素的復(fù)雜性。復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)主要是指具有復(fù)雜拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)和動(dòng)力學(xué)行為的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò),它是由大量的節(jié)點(diǎn)通過邊的相互連接而構(gòu)成的圖。這些節(jié)點(diǎn)是不同的企業(yè),不同的網(wǎng)絡(luò)可以通過相同的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行信息的交換進(jìn)行各種交易。網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)集聚構(gòu)成要素的復(fù)雜性主要表現(xiàn)在成員的多樣性。成員多樣性指網(wǎng)絡(luò)成員的異質(zhì)性及其數(shù)量與地位的不同,從縱向來看,產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的成員有產(chǎn)業(yè)鏈上的上游企業(yè)、中游企業(yè)和下游企業(yè);從橫向來看,產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的成員有與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的競爭企業(yè)和互補(bǔ)企業(yè);從環(huán)境來看,產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的成員有為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)、高校科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會(huì)和政府部門等。
第二,成員聯(lián)系的復(fù)雜性。節(jié)點(diǎn)與節(jié)點(diǎn)之間連接的多樣性,決定了網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)集聚的成員聯(lián)系的復(fù)雜性。復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)是由活性節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的,各個(gè)節(jié)點(diǎn)具有不同的特性并按非線性方式進(jìn)行狀態(tài)轉(zhuǎn)化。同時(shí),節(jié)點(diǎn)之間的連接內(nèi)容是多樣化的,連接結(jié)構(gòu)是立體動(dòng)態(tài)的。這個(gè)特點(diǎn)決定了聯(lián)系多樣性指的是網(wǎng)絡(luò)成員之間聯(lián)系的異質(zhì)性及其數(shù)量與分布的不同。從縱向來看成員之間的聯(lián)系有供應(yīng)鏈關(guān)系;從橫向來看,成員之間的聯(lián)系有競爭與合作關(guān)系;從環(huán)境來看,成員之間的聯(lián)系有服務(wù)關(guān)系。在產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中各種類型的聯(lián)系隨著成員數(shù)目的不同而不同。
第三,交互影響性。各種各樣的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)相互連接起來以復(fù)雜的耦合方式進(jìn)行互動(dòng)并影響各自的行為模式。網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)部有不同的網(wǎng)絡(luò),有經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等,經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)根植于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中,受社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的影響;而市場網(wǎng)絡(luò)則是集群其他網(wǎng)絡(luò)的支撐和載體。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是基于產(chǎn)業(yè)集群所在的區(qū)域的社會(huì)背景,社會(huì)背景決定社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的初始社會(huì)資本。這幾個(gè)網(wǎng)絡(luò)交互影響,彼此滲透。另外,不同的產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)在互相影響,在同一產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部,有不同類型的產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡(luò),這些不同的產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡(luò)互相影響和滲透是另外的特點(diǎn)。
二、產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡(luò)化對(duì)城市群建設(shè)的作用
網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)業(yè)集聚,不僅具有產(chǎn)業(yè)集聚的一般特點(diǎn)還有自己的特點(diǎn)這些特點(diǎn)也帶來網(wǎng)絡(luò)化的效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡(luò)化的對(duì)城市群建設(shè)的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)加速形成區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化組織
第一,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的形成。經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)是產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)體中最外層的一層網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)各企業(yè)、機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系往往以經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的形式外在表現(xiàn)出來。從經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的角度來看,企業(yè)間的聯(lián)系有兩種:一是基于分工與交易的合作;二是基于資源和技術(shù)共享的合作。分工合作一般是圍繞價(jià)值鏈上的統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)或服務(wù)展開的。不同企業(yè)、機(jī)構(gòu)間產(chǎn)品、資金、技術(shù)信息在價(jià)值鏈上流動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)集聚有不同的企業(yè)處于不同的節(jié)點(diǎn),超越企業(yè)配置資源的企業(yè)邊界的局限性,從而實(shí)現(xiàn)資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置,提高了資源配置效率。
第二,加速空間網(wǎng)絡(luò)的形成。空間網(wǎng)絡(luò)是其他網(wǎng)絡(luò)的載體,空間網(wǎng)絡(luò)通經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)是互相存進(jìn)的作用,在我國特殊國情下,基礎(chǔ)設(shè)施和城市化的進(jìn)程都是同經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)具有互相存進(jìn)的作用,一般基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都是要在經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)形成之前進(jìn)行建設(shè),作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),必須在空間網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上具有突破才能夠存進(jìn)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的形成。所以經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的形成或者其產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡(luò)化一旦形成或者具有規(guī)劃,可以加速空間網(wǎng)絡(luò)化的形成。
(二)加速集聚區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新
網(wǎng)絡(luò)話產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)各行為主體企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、地方政府等組織及個(gè)人在相互作用與協(xié)作創(chuàng)新過程中,彼此建立起的各種相對(duì)穩(wěn)定并且能夠促進(jìn)集群創(chuàng)新的各種正式和非正式的關(guān)系。其中正式的合作網(wǎng)絡(luò)是區(qū)域創(chuàng)新的主要形式,在這種形式的網(wǎng)絡(luò)中傳遞和擴(kuò)散的知識(shí)和信息以編碼化的形式為主。非正式關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,這種網(wǎng)絡(luò)形式能夠有效地傳遞和擴(kuò)散隱含經(jīng)驗(yàn)類知識(shí)。
(三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的融合
當(dāng)今產(chǎn)業(yè)融合能夠加速產(chǎn)業(yè)升級(jí),形成新的產(chǎn)業(yè),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定作用。網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)業(yè)集聚能夠使不同產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行交互影響,激發(fā)不同產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、設(shè)計(jì)、市場上的交合點(diǎn),進(jìn)而促進(jìn)了不同產(chǎn)業(yè)之間的融合,可以形成新的產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、中原城市群發(fā)展中存在的問題
第一,網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)不豐富。中原城市群中小城市的發(fā)展欠缺,使一些處在節(jié)點(diǎn)的中端主要是為其他企業(yè)提供原材料以及消費(fèi)市場的企業(yè)不夠發(fā)達(dá),影響了原材料的采購以及信息的流動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)主體的節(jié)點(diǎn)不夠發(fā)達(dá),使企業(yè)在發(fā)展壯大受到影響,如缺少中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。中原城市群內(nèi)中小企業(yè)特別多,這些企業(yè)的發(fā)展壯大需要大量的原材料市場,制成品市場的信息已經(jīng)管理咨詢服務(wù),融資信息等服務(wù)性需求,而中原城市群內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)過少,使企業(yè)尋找信息過程中成本過大而影響企業(yè)發(fā)展壯大。
第二,產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)部聯(lián)系不豐富。中原城市群內(nèi),鄭州的汽車產(chǎn)業(yè)聚集帶內(nèi)部,有宇通客車、少林客車、海馬汽車以及鄭州日產(chǎn)汽車及相關(guān)配套企業(yè),如鄭州精益達(dá)零部件有限公司,這個(gè)企業(yè)只能夠?yàn)猷嵵萦钔蛙囂峁﹥?nèi)飾零部件,而不能夠?yàn)槠渌移髽I(yè)提供零部件。在物流上,這四家大型的汽車公司不能夠在供應(yīng)商供貨上有著聯(lián)系,不能夠降低成本。管理信息以及人才培養(yǎng)上,企業(yè)不能夠進(jìn)行交流,不能夠共享一種企業(yè)文化,使產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)企業(yè)聚集一起而不能夠形成一種網(wǎng)絡(luò)化。
在中原城市群內(nèi)存在不同的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),這些產(chǎn)業(yè)內(nèi)帶內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)帶之間的影響程度較小,如許昌和漯河的食品產(chǎn)業(yè)同洛陽鄭州的機(jī)械產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不夠豐富,許昌的電子電器產(chǎn)業(yè)同鄭州新鄉(xiāng)的汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不夠豐富,這樣會(huì)隔離了產(chǎn)業(yè)之間信息的交換,不利于網(wǎng)絡(luò)化的形成。
第三,網(wǎng)絡(luò)載體不豐富。中原城市群網(wǎng)絡(luò)載體上主要是在城市的分布密集度上還不夠豐富,縣級(jí)城市的節(jié)點(diǎn)作用不夠明顯,其次河南省首位城市、中原城市群的一級(jí)核心城市鄭州的首位度與中心性強(qiáng)度均比較低,其規(guī)模和綜合實(shí)力目前尚不足以擔(dān)負(fù)起中原城市群“龍頭”的重任,形成了“弱核牽引”的局面。中原城市群周邊大城市林立,如武漢、南京、徐州、濟(jì)南、北京、西安等,實(shí)力均強(qiáng)于鄭州,鄭州位居中間,形成我國東、中部地區(qū)城市中心性強(qiáng)度的一個(gè)弱值點(diǎn)。商丘、信陽、三門峽、安陽等中原城市群以外的河南省邊界城市,與省會(huì)鄭州的空間聯(lián)系若即若離,也影響了鄭州中心性作用的發(fā)揮。
第四,缺乏服務(wù)支撐體系。中原城市群產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的服務(wù)支撐體系很不健全,主要表現(xiàn)在:首先,缺少中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的經(jīng)營管理較為復(fù)雜,必須根據(jù)區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展需要建立一系列配套的中介機(jī)構(gòu),以促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)的互動(dòng)與網(wǎng)絡(luò)化的形成。協(xié)調(diào)和約束市場主體行為的自律性組織如同業(yè)會(huì)、商會(huì)和保證公平競爭交易的公證機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),促進(jìn)市場發(fā)育提高交易效率的機(jī)構(gòu)如信息中心、咨詢中心,直接為市場主體服務(wù)的機(jī)構(gòu)如拍賣行、典當(dāng)行等,這些機(jī)構(gòu)目前集聚區(qū)內(nèi)很少有。
四、對(duì)策與建議
第一,要建立中原城市群空間整合模式總體概念模型。中原城市群空間整合應(yīng)在總體上體現(xiàn)城市空間發(fā)展的中心集聚、軸線拓展、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系格局,著眼于未來,逐步形成以各級(jí)中心城市層為依托,以快速交通干道、工業(yè)都市帶為發(fā)展主軸線,以各種生產(chǎn)要素流、各級(jí)交通和通訊線路為聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的城市體系空間網(wǎng)絡(luò)格局。
第二,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的聯(lián)系,還應(yīng)注意硬件設(shè)施的建設(shè)。數(shù)據(jù)通信可以彌補(bǔ)人際間溝通的不便,并與人際溝通呈現(xiàn)出螺旋式互動(dòng)促進(jìn)的機(jī)制。地理集聚的企業(yè)之間,可以分享共同的技術(shù)語言,可以更快地傳播信息和知識(shí),還可以促進(jìn)企業(yè)之間的溝通進(jìn)而更加完善企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)和非正式社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。因此,基于集聚網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的考慮,應(yīng)該把數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)提到日程上來建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政府信息交互機(jī)構(gòu)。
第三,從宏觀層次的政府角度來看,要積極為集群內(nèi)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化的形成創(chuàng)造條件。由于中原城市群產(chǎn)業(yè)集群聚區(qū)所具備的發(fā)展條件尚不成熟,它的建設(shè)不可能僅靠自身力量來完成,因此,政府要積極為集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化的形成創(chuàng)造條件。如制定相應(yīng)的制度和措施遏制市場中的惡性競爭,建立和維護(hù)各種利益機(jī)制。一方面,政府可以在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上進(jìn)行宏觀指導(dǎo),主要包括規(guī)劃引導(dǎo)、項(xiàng)目引導(dǎo)和政策引導(dǎo),以促進(jìn)集聚區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè);另一方面,政府還可以擔(dān)當(dāng)橋梁中介作用,如通過政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲,促進(jìn)企業(yè)與大專院校和科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)、學(xué)、研的協(xié)作關(guān)系,幫助建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),從而加速知識(shí)向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新。此外,政府與集群內(nèi)的成員還可在集群企業(yè)中設(shè)立集群機(jī)構(gòu),以為集群內(nèi)部的技術(shù)溝通、信息共享提供機(jī)會(huì);協(xié)調(diào)整個(gè)集群對(duì)劣質(zhì)產(chǎn)品和不公平競爭的抵制,促進(jìn)內(nèi)部競爭的有序性;規(guī)范市場交易規(guī)則,理順內(nèi)部的競爭合作關(guān)系,促進(jìn)建設(shè)關(guān)系的建立,協(xié)助政府部門制定產(chǎn)業(yè)政策等。
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網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)范文6
【關(guān)鍵詞】公路工程建設(shè);網(wǎng)絡(luò)管理;計(jì)量支付
科學(xué)技術(shù)發(fā)展到今天,已經(jīng)有很多日新月異的高新技術(shù)運(yùn)用到公路工程施工管理當(dāng)中,電子信息化是工程管理中不可缺少的組成部分。現(xiàn)就從公路工程管理中計(jì)量支付信息管理的角度簡要地闡述,電子信息化在工程管理中的必要性、實(shí)用性和科學(xué)性。
工程管理的目的在于規(guī)范工程進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用,更加合理地利用社會(huì)資源;工程信息管理的目的在于及時(shí)為工程管理反映真實(shí)有效的控制信息,為工程管理提供真實(shí)有效的理論論據(jù),總結(jié)工程經(jīng)驗(yàn)。
從一個(gè)公路工程項(xiàng)目的前期調(diào)研、可行性研究、工程立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工到竣工,期間各種數(shù)據(jù)、信息、文件資料的采集、傳輸和整理是一項(xiàng)非常龐大的工作量。目前在高速公路建設(shè)過程中,存在數(shù)據(jù)、文件的收集、處理、查詢方面的不規(guī)范,不及時(shí);工程信息來源不廣泛、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)簡單,工程經(jīng)驗(yàn)總結(jié)性差是工程信息管理的通病。各種工程管理目標(biāo)是建立在全面具體施工中只能做目標(biāo)性控制;設(shè)計(jì)與施工經(jīng)驗(yàn)總結(jié)渠道不盡相同,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)一直沿用保守設(shè)計(jì),工程質(zhì)量控制難度較大。
從小的方面來講,為了尋找一個(gè)數(shù)據(jù)或文件,在左右詢問、翻箱倒柜之后還達(dá)不到目的是常有的事;工程計(jì)量中因?yàn)閿?shù)據(jù)來源單一,數(shù)據(jù)處理工作量大,重復(fù)計(jì)量、超出了設(shè)計(jì)數(shù)量而得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和糾正;工程變更管理混亂,相同的變更理由和變更條件在不同的施工單位有不同處理方式;工程施工技術(shù)參差不齊,相同的技術(shù)條件相同的施工工藝生產(chǎn)出來的工程產(chǎn)品差別很大,先進(jìn)的施工工藝和材料不能在施工中同時(shí)大面積推廣和應(yīng)用;工程竣工時(shí)面對(duì)大規(guī)模工程所產(chǎn)生的大量的各類數(shù)據(jù),單靠幾個(gè)人(實(shí)際接觸、整理數(shù)據(jù)的人并不多)來隨時(shí)完成、分析、匯總和計(jì)算的工作本來就是不現(xiàn)實(shí)的,對(duì)大量的文件進(jìn)行清理復(fù)查不僅會(huì)增加工作量,人為因素的存在也使工程數(shù)據(jù)不能建立在合理真實(shí)的基礎(chǔ)之上,造成工程經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)根本上的失真,在使用工程數(shù)據(jù)時(shí)造成管理上的被動(dòng);工程完工后質(zhì)量已經(jīng)合格,卻因?yàn)橘Y料整理不合格不能按時(shí)通過竣工驗(yàn)收。所以信息管理已經(jīng)影響到工程質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度(工期)管理的各個(gè)方面,信息管理的改革迫在眉睫。
分析高等級(jí)公路信息數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),可發(fā)現(xiàn)大量的信息是建立在相同數(shù)據(jù)庫上的,不同的參建的人員對(duì)數(shù)據(jù)有不同的要求。建立在有紙辦公的基礎(chǔ)上的相同數(shù)據(jù)的查詢、整理和使用不僅會(huì)造成的大量的人力、物力的浪費(fèi),還在管理中出現(xiàn)數(shù)據(jù)的更新不能及時(shí)反映到施工當(dāng)中去。如公路工程中的計(jì)量支付,一些數(shù)據(jù)的主要來源是工程計(jì)量中對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的數(shù)據(jù)“描述”,還隨時(shí)取算各種工程量數(shù)據(jù)書錄指標(biāo),是工程信息管理的集中體現(xiàn),計(jì)量數(shù)據(jù)的積累和還是工程信息管理的保證。計(jì)量時(shí)對(duì)照合同和工期,完成它對(duì)工程投資、進(jìn)度的宏觀調(diào)控功能。但目前人為的講計(jì)量過程效率太低,數(shù)據(jù)緩慢,工程進(jìn)度控制只能停留在宏觀層次上,甚至只是為了達(dá)到支付的目的,同時(shí)人工計(jì)量中監(jiān)理、業(yè)主方?jīng)]有一套完善的“動(dòng)態(tài)造價(jià)”(合同+變更)來配合,建立起數(shù)字上宏觀調(diào)控的體系。當(dāng)然,關(guān)于工作效率和管理手段的其他三個(gè)重要方面:文件、質(zhì)量管理和通訊聯(lián)絡(luò),相對(duì)來講也亟待改善的薄弱環(huán)節(jié)。解決目前管理現(xiàn)狀的有效手段就是建立公路工程現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)管理。
網(wǎng)絡(luò)管理的優(yōu)點(diǎn)已在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突飛猛進(jìn)發(fā)展的事實(shí)面前得到最有效的證明。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的使用可以解決在信息管理中存在的問題,管理數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上同步傳送,實(shí)現(xiàn)真正意義的實(shí)時(shí)性,計(jì)算機(jī)處理的工程數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn),軟件程序控制的管理能夠克服在工程管理過程中人為控制的局限。工程信息的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性是通過嚴(yán)格的管理、科學(xué)的組織、規(guī)范的施工建立起來的。組建網(wǎng)絡(luò)工程管理,建立在以計(jì)量支付為基本手段,以質(zhì)量、進(jìn)度保證為基本要求,在管理過程中配合監(jiān)理工程師的管理方式,我們稱之為:電子監(jiān)理系統(tǒng)。用來保證工程管理的各項(xiàng)管理參數(shù)達(dá)到規(guī)范要求,從數(shù)據(jù)源頭控制信息完整、準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范、科學(xué)、合理。電子監(jiān)理系統(tǒng)首先要求各級(jí)單位在電腦中建立統(tǒng)一、完善的數(shù)據(jù)系統(tǒng),在管理的最高層次進(jìn)行匯總、管理。管理程序無法在不通過網(wǎng)絡(luò)的情況下獨(dú)立進(jìn)行,這就意味著業(yè)主、監(jiān)理處、承包商三方都要同時(shí)使用一套相同的程序和數(shù)據(jù)庫。
在業(yè)主方面為了管理不同承包單位,路基路面、原材料,征地拆遷、交通綠化、開戶銀行等各家關(guān)系,利用不同管理單位在工程上存在的邏輯關(guān)系進(jìn)行工程管理,開闊數(shù)據(jù)來源,多方面監(jiān)控工程質(zhì)量和工程費(fèi)用。業(yè)主(含總監(jiān)辦)具有對(duì)工程數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的最高權(quán)限,可以獨(dú)立的進(jìn)行數(shù)據(jù)庫的管理與操作;承包商(含材料承包商)擁有自身范圍內(nèi)的數(shù)據(jù),也是工程數(shù)據(jù)的主要來源,并且可以查詢總監(jiān)辦文件,貫徹執(zhí)行總監(jiān)辦決定。同樣的數(shù)據(jù)在高級(jí)駐地(監(jiān)理代表處)和業(yè)主的數(shù)據(jù)庫里存在并保持一致,承包商、監(jiān)理單位按照各自的合同職責(zé)在數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行操作,進(jìn)行查詢、匯總、打印等工作時(shí)可以單獨(dú)進(jìn)行,數(shù)據(jù)修改成功后上通過網(wǎng)絡(luò)傳到業(yè)主的數(shù)據(jù)庫中保證了數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性。這種相同的數(shù)據(jù)庫分布在不同的工作單元里的系統(tǒng)設(shè)計(jì),在軟件設(shè)計(jì)中稱為“分布式數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)”,它的靈活性、統(tǒng)一性完全能夠滿足工程管理的需要。電子監(jiān)理系統(tǒng)就是通過這種方式來控制信息的合理性。
監(jiān)理工程師進(jìn)行控制管理的核心是通過對(duì)已完工程的簽認(rèn)來達(dá)到對(duì)工程管理的目的,在電子監(jiān)理系統(tǒng)中可以采用電子證書的方式進(jìn)行工程簽認(rèn),或著通過密碼和身份確認(rèn)的程序系統(tǒng)對(duì)監(jiān)理工程師驗(yàn)明身份。一旦表格在網(wǎng)絡(luò)傳輸中完成了審批的過程(如先有承包商擬變更申請(qǐng)表,傳至監(jiān)理處,監(jiān)理處在其上簽完了“字”)。以同樣的方式傳給業(yè)主,業(yè)主進(jìn)行審批確認(rèn)后,傳給監(jiān)理處和承包人,程序會(huì)自動(dòng)對(duì)監(jiān)理處和承包人的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行覆蓋,使三家的數(shù)據(jù)庫保持一致。就可以以一種按業(yè)主(總監(jiān)辦)――監(jiān)理處――承包商的先后優(yōu)先順序?qū)⑺沙绦蜃詣?dòng)納入到三方的數(shù)據(jù)庫中去,也就是說跟隨這張表格中的附加記錄中,如果這份表還沒有被業(yè)主納入到數(shù)據(jù)庫中去,說明監(jiān)理處或者承包人的程序也無權(quán)納入該表,它仍是一份自由表,直到你通過網(wǎng)絡(luò)將它發(fā)送到業(yè)主方之后才可納入,同理,如果在監(jiān)理處納入之前承包商也是無法納入該電子表格的。通過這種用網(wǎng)絡(luò)傳遞模擬實(shí)際傳遞工作的方法(“網(wǎng)絡(luò)模擬交接”)就能天衣無縫地將實(shí)際工作中大量煩瑣的表格數(shù)據(jù)的傳遞工作“搬”到電腦中來,從而真正解決這些表格的不規(guī)范、遺漏和難統(tǒng)計(jì)的問題,正是通過“網(wǎng)絡(luò)模擬交接”的方法,讓我們可以將實(shí)際傳遞工作和枯燥、單調(diào)的數(shù)據(jù)錄入工作這兩者合二為一,一舉兩得,并且還完全避免了數(shù)據(jù)錄入錯(cuò)誤的可能。通過這種電子監(jiān)理系統(tǒng)控制了信息數(shù)據(jù)工程管理的規(guī)范性、科學(xué)性。
公路工程電子化信息管理是建立在計(jì)算機(jī)在公路工程建設(shè)的利用的基礎(chǔ)之上,推廣電子監(jiān)理系統(tǒng)的使用,同時(shí)也是計(jì)算機(jī)在公路工程中應(yīng)用的具體體現(xiàn)。隨著時(shí)代的發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)作為現(xiàn)代社會(huì)高科技的結(jié)晶,以其快捷、準(zhǔn)確和高質(zhì)量的服務(wù),早已成為現(xiàn)代社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的工具,大到國防科技,小到掌上游戲機(jī),都無不讓人感覺到電腦為我們生活所帶來的巨大改變。在高等級(jí)公路的建設(shè)管理中也是如此,應(yīng)一改以往高耗低效的辦公與管理方式,充分利用電腦這種“萬能工具”,實(shí)現(xiàn)快捷、準(zhǔn)確、高質(zhì)量的自動(dòng)化建設(shè)管理過程,樹立在大規(guī)模公路工程建設(shè)中現(xiàn)代化、規(guī)范化、自動(dòng)化的辦公意識(shí),進(jìn)一步提高管理人員的基礎(chǔ)素質(zhì)和辦公條件,并促使電子化信息管理模式早日在我國交通系統(tǒng)中奠定基礎(chǔ)并取得長遠(yuǎn)的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)其巨大的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。
目前的公路建設(shè)系統(tǒng)中還有一大部分工程項(xiàng)目沒有真正實(shí)現(xiàn)電子信息化管理,電子化信息管理還沒有真正地得到普及和應(yīng)用。公路建設(shè)系統(tǒng)通過多年的工程實(shí)踐,已經(jīng)培養(yǎng)了一大批業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平超強(qiáng)的技術(shù)和管理精英,但從目前階段來看,IT專業(yè)的人才在公路工程建設(shè)系統(tǒng)中少之又少。所以,若能夠大量吸收IT業(yè)高素質(zhì)的專業(yè)精尖人才,挖掘他們獨(dú)有的技術(shù)潛力,使之能夠?yàn)槲覈方ㄔO(shè)工程管理服務(wù),工程建設(shè)管理系統(tǒng)得到全面高效的推廣和應(yīng)用,才能使我國公路工程建設(shè)電子化信息管理得到真正全面的推廣和應(yīng)用。
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