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供水企業工作思路范文1

論文關鍵詞：集中連片供水工程,促經濟,建設新農村

1.基本情況

六枝特區位于貴州省西部，六盤水東部，東連普定、鎮寧、南接關嶺，西鄰晴隆、普定、水城、北納雍、織金。全區所轄5個鎮14個鄉，25個居委會，220個村委會，2006年末，總常住總人口64.95萬人，其中鄉村總人口52.1518萬人。國土總面積1792.1平方公里，耕地面積25743公頃，地形走向西北高而東南低。年降水量1476.4毫米，無霜期294天。水力資源理論蘊藏量149.96萬千瓦，其中可開發利用達5.17萬千瓦。

多年來，在各有關部門的大力支持下，六枝特區堅持“興利與除害相結合，開源與節流兼顧，治理與開發并重，防洪與抗旱并舉”的原則，緊抓機遇，把水利建設作為基礎設施來抓，引水、提水、蓄水工程相互補充，專業隊伍與群眾隊伍相結合，修建各類小型飲水工程處，解決了萬人的飲水困難。

2.農村人飲工程存在的問題

經過多年的努力，六枝特區水利建設取得了一定的成績，為全區經濟發展起到了有力的促進和保障作用，農村人畜飲水現狀和生存環境有了較大的改觀，但是就工程效益和社會效益而言仍存在不少的問題。

2.1農村飲水工程多以村組為單元，數量多，規模小，補助資金分散，自籌能力有限，已成工程建設標準和供水保證率偏低，稍遇干旱，群眾無水吃，重復出現飲水困難。

2.2“重建輕管”，受傳統觀念和農村經濟條件的影響，農村供水工程管理多以村組集體管理為主，水費只計收運行費用，不提留大修及拆舊費用，存在水費征收不到位，工程運行困難，維修費用無著落，致使一些工程失修、閑置、甚至報廢。

2.3大多數供水工程管理人員為本村的群眾，業務生疏，影響了工程的運行和管理。

3.因地制宜，建集中供水

要全面、科學、長期、有效地解決農村群眾飲水問題，必須改變過去多級治水和小型供水工程遍地開花的模式，走“集中化供水、市政化運作、企業化經營、專業化管理”的路子。

3.1整體規劃，科學選擇水源，實現優質水資源的共享和統一調配，確保水源水量滿足供應，水質達到國家飲用水標準，合理開發水資源，確保了水資源的可持續利用。

3.2明晰工程產權，集中供水工程由水利事業單位承擔管理，獨立供水工程由投資者承擔管理，由管理者負責主體工程的運行、維修及水費征收，真正落實工程管護責任，有利于工程可持續利用。

3.3統籌安排建設資金，實施項目配套。項目規劃要盡可能地集中，擴大供水規模，避免重復建設，降低供水成本，管理成本，減輕受益區群眾的投資負擔。

4.集中供水對策

4.1強化政府行為，落實目標責任。實施農村集中供水工程，是為農村廣大群眾謀利益的公益事業，不能完全依靠市場化運作，也不能單靠群眾自發來搞，必須發揮政府的主導作用，由政府統籌規劃，組織實施，群眾積極參與，才能確保順利實施。解決農村飲水困難必須有政府行為作保障，要加強領導，明確責任，分工負責，狠抓落實。避免工程建設中不必要的阻攔，同時便于管理組織機構的設置，有利于工程建設管理和運行管理質量，落實管護責任，確保工程效益長久發揮，徹底克服“重建輕管”現象。

4.2科學規劃。總結過去建設人飲工程的教訓，深入調研，充分分析，合理科學制定規劃，確定輻射、覆蓋面廣，一有定規模和效益的農村供水工程。

4.3落實管理主體，組建管理機構。對農村飲水工程管理，要根據工程規模，按照“有機構、有人員、有收費、有制度”原則，落實管理主體，組建管理機構。對鄉（鎮）的集中供水工程，由鄉（鎮）水利水保站管理，組建由受益群眾代表參與的供水管理組織負責經營；對一個村組的小規模集中供水工程，由村民委員會管理，在村民自主協商的基礎上，成立村民管水協會負責經營。

4.4完善工程管理機制，實行所有權與經營權分離。在工程管理機制上，適應水市場發展的需要，創新機制，提高工程效益，實現國有和集體資產保值增值。集中供水工程，實行所有權與經營權分離，縣、鄉、村（組）、戶分級管理，供水站長（或農戶戶主）負責經營。有關管理經營事項由產權各方商議決定，管理者決策，經營者實施。凡產權各方討論通過事宜，管理站（或農戶）應按程序辦理，工程改擴建投資、供水外經營項目未經產權各方批準，不得隨意進行。要按照分級管理責任制和經營權限，經營者對管理者負責，下級對上級負責，避免管理中決策的隨意性和盲目性，強化科學性和合理性，凝聚產權各方的合力。

4.5落實管護責任，保障供水安全。飲水工程建成后，要明確專人全面負責該供水工程設施的保護、運行、維修和供水安全。建立管護責任制，制定水源調度和安全供水預案，確保供水工程正常運行。

4.6加強水費的征收、管理和使用工作。農村供水工程都要按照按水利部《鄉鎮供水水價核定原則》規定，核定供水價格，嚴格實行有償供水，合理收費，保證工程運行維護費用，實現良性運行，長期發揮效益。在不影響該供水工程正常運行和擴大再生產的情況下，水費收入中的折舊費、大修費，應由鄉（鎮（水利水保站在全鄉（鎮）飲水解困工程中進行統一調配，使各飲水工程保持安全運行和不返困。

4.7設立水源保護區，防止水源污染。禁止在保護區內堆放垃圾、排放污染物等危害水源水質的行為。定期化驗水質，并通報當地政府和上級主管部門，確保供水水質衛生安全。

4.8要加強節水宣傳和用水治理，提高農村群眾節水意識，普及節水技術，制定用水定額和節水考核標準，強化定額治理，限量用水、超量加價，降低管網漏失率。積極推廣節水型用水器具的應用，提高生活用水效率，節約水資源。

供水企業工作思路范文2

關鍵詞 集約化供水；切換改造；工作模式；“城中村”

中圖分類號：TU991 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）17-0167-01

1 課題背景

在總公司供水改造相關工作思路的指導下，根據用戶的不同訴求及有關方面的申請要求，我公司通過建立改造備案臺賬、合理制定年度管網改造計劃等方式，積極推進集約化供水（切換）改造，包括：“城中村”改造、舊區改造及“總表分抄”改造。這些改造雖然性質有所不同，但基本均牽涉到管道產權切換、規范管網格局及管網改造施工三方面內容。通過幾年來（切換）改造工作的經驗積累，在“城中村”改造的前期協調工作方面已經頗有成績，并形成了一套“協調摸底方案”的工作模式。

下面我將以泗涇高技園區及相關區域的集約化供水（切換）改造工程為實例來引出我司所總結出的最新集約化供水（切換）改造工作模式。

2 泗涇高技園區及相關區域供水切換改造工程成果

2.1 工程概況

泗涇高技園區及相關區域面積為3.5平方千米，有企業用戶176戶、居民用戶387戶、門面用戶251戶，共計814戶。本工程的特殊之處還在于兩點：一是區域性的水源切換——該區域由原洞涇水廠供水切換為我公司供水；二是切換改造施工正值保高峰用水期間，服務保障要求空前高漲。

2.2 集約化改造成果

該區域集約化供水改造后的供水格局及服務上的巨大變化可以從以下四個方面看出：

1）切換改造前，多頭管理、產權界限不明，有工業區、村、鄉鎮水廠等多方面管理，反之造成多方面管理不到位，搶修、應急服務跟不上，企業、居民反映強烈。切換改造后，由上水閔行我司變多頭管理為全面接管。

2）切換改造前，供水安全保障無法實現，低壓普遍，停水時常，現狀管網安全系數很低。切換改造后，管線基本全部翻新，搶修、小修服務及時、到位，供水安全得到全面保障。

3）切換改造前，基本的水壓、水質指標都嚴重超標，無法滿足基本供水保障。切換改造后，水壓、水質達標，用水感受明顯好轉。

4）切換改造前，沒有相應的用戶服務及監管機制，水費回收保障差，沒有正常的管網日常養護、管理。切換改造后，該區域所有用戶都享受到全面優質的品牌服務。

3 新集約化供水（切換）改造工作模式的形成

喜人的成果對應的則是艱苦的過程。我公司從未有過如此規模的改造經驗，因此既有的工作模式無法起指導性作用。但挑戰即是動力：在總公司的指導下，通過多次專題會議的深入討論分析，我公司全面細化各個階段的工作內容，制定出改造工作計劃并嚴格按照計劃實施。此次切換改造工作的成功，就使得我公司總結出了一套更為完善的集約化供水（切換）改造工作模式：

前期協調工作供用水資料收集繪制現狀管網圖供水狀態調查制定改造方案簽訂相關協議現場踏勘設計服務保障工作、施工前期準備文明施工。

4 泗涇高技園區及相關區域切換改造亮點工作

現以此次改造工程的幾項亮點工作為例，為大家簡單介紹一下新模式的相關內容。

4.1 閥門校驗

與規模較小的集約化改造工程不同，該區域面積大，切換改造過程需要分十個多子工程，閥門在對管網的調度、掌控上起到至關重要的作用。通過全區域閥門校驗，發現閥門無箱無蓋、堆沒情況普遍，為供水安全帶來了嚴重隱患；我公司在做好相關養護工作的同時，在必要位置上暫時予以加裝閥門4座。

4.2 制定改造方案

此次改造方案的形成是基于管道及供水狀態的深入調查摸底，由于該區域的管網情況復雜，我公司對改造方案進行了多次討論與修改，與泗涇鎮人民政府、松江區水務局、村鎮辦的多方會議上，確認了最終改造方案：

第一階段目標：

1）水源切換，確保泗涇高科技園區及相關區域水量需求。

2）新建水源引入必要的市政輸水、配水管線。

3）改造嚴重影響該區供水水壓、水質，漏損嚴重的市政管線。

4）改造工業區企業配水支管，確保企業用水水壓、水質、水量達標。

5）新排張施村等相關農村地區進水市政管線，提升地區服務壓力，緩解極為迫切的居民用水困難局面。

6）實現企業用戶抄表到戶，完成企業消防進水單獨計量。

第一階段共需完成三處水源改造切換，兩塊工業區改造及工業區周邊市政管線改造，共排管約4.3千米。

第二階段目標：

1）實施張施村、河羅斗、吳家、陳涇路269弄、陳涇路308弄、長施路368弄、小長村、趙家共9塊自然村管網改造工程。

2）完成如上區域農村供水集約化工作，實施總表分裝、實現抄表到戶。

3）徹底解決如上農村地區用水水壓、水質問題，統一水價、統一服務標準、實現24小時服務到戶。

第二階段共需完成三個農民小區改造，9塊自然村進水總管、配水管改造及相關周邊市政管線改造，共排管約9.7千米。

4.3 文明施工

改造期間正值夏季高峰用水，對于我公司的施工安全及服務保障是巨大的挑戰。我司通過做好三方面工作來確保施工期間的高效、文明、安全：1）前期準備充分：由于該項工程的特殊性，每個子工程的前期準備工作均提前完成，一旦得到指令，具備了開工條件，施工人員便立即開工，確保高效性。2）文明安全施工：嚴格執行施工現場檢查，加強對各支施工隊伍的管理工作，做到改造工程施工現場無一起安全事故以及因不文明、安全施工引發的施工糾紛。3）為民排憂解難：對于改造工程期間用戶遇到的供水問題，我司都會協助相關單位或部門及時解決，安定民心。

5 結束語

在人員缺乏、形勢嚴峻的情況下，我公司憑著優秀的團隊協作精神，通過241天的辛勞，最終完成了這項集約化供水大手筆，數千百姓稱謝連連，也為我公司集約化供水藍圖添上濃墨重彩的一筆。而通過此項工程所總結出的工作模式，將成為我公司今后集約化（切換）改造工作的指導方針，是寶貴的經驗財富！

參考文獻

[1]胡仲，李淑玲，劉麗君.我國目前城鄉集約化供水的運營機制分析[J].中國水運（下半月），2011（01）.

供水企業工作思路范文3

關鍵詞：城市供水管網 維護 搶修措施

一、前言

城市供水管網是城市基礎設施的重要組成部分，是城市供水的命脈。城市供水管網運行狀況的好壞直接關系到廣大市民的切身利益，供水管網因部分使用年久老化，爆管漏水現象時有發生。它不僅造成大量自來水白白的流失，還會影響工業生產和居民生活的正常用水，增加了供水管網的漏損，在一定程度上影響了供水公司的經濟效益。因此如何有效地降低城市供水管網的漏水狀況以及縮短搶修時間，確保供水管網的安全供水已經成為各個供水公司密切關注的問題。

二、城市供水管網維護搶修工作的重要性及措施

城市供水管網的維護與搶修工作主要業務范圍包括供水管網的維護與搶修工作、閥門和消防栓以及其附屬設施的維護管理工作、巡檢供水設施和危害供水安全施工現場的監護工作等。

1.發放“供水服務聯系卡”，盡快得到供水管網漏水信息為了進一步加強與用戶的溝通，發動廣大群眾一起監護供水管網，及時得到供水管網漏水信息，維修部門設計了便捷美觀的供水服務聯系卡，并通過社區下發的形式，把卡片發放到用戶手中。在供水服務聯系卡上注明了搶修服務熱線電話，并簡要介紹了服務范圍，為及時修復供水管網提供保障，確保了供水安全。

2.著力提升供水管網搶修隊伍素質，職工技能人才培養是全面提升職工隊伍的整體素質、增強企業的核心競爭力、促進公司各項事業快速健康發展的關鍵。維修管理部門應狠抓搶修隊伍的培訓和實戰演練，提高隊伍的應急處置能力，進一步減少供水管網漏損。搶修隊伍的每個成員都必須熟悉管網的分布，熟練掌握搶修機具的使用與維護，明確閘閥等重要部件的具置、口徑和控制范圍，做到有搶修任務時，能快速反應，準確操作。業務上定期舉行崗位練兵和技術比武活動，以此來促進業務學習，進一步提高實作能力。同時還制定有效地聯絡方式，遇到有搶修工作時，做到能“招之即來，來之能戰，戰之能勝”，力爭在實踐中不斷探索與創新，充分發揮人的主導作用，勤學苦練，積極進取。

3.采用科學實用的供水管網搶修方法，多年來，傳統的供水管道搶修方式是停水法作業，一般需要經過以下幾個步驟：①開挖土方，②尋找漏點，③停水，④再開挖土方，⑤確認管道破損狀況，根據管道破損情況確定搶修方法。

常見的搶修方法有：①管身裂開，搶修步驟：截去漏點管道――加短管、套筒――打麻絲――做灰D――養護――送水；②管身有漏洞，搶修步驟：加鋼制套筒――打麻絲――做灰口；③大頭口填料處漏水，搶修步驟：剔去原接口填料――打麻絲――做灰口――養護――送水從以上的搶修環節可以看出影響搶修速度的環節主要有：①、確定漏點，②、土方開挖，③搶修材料。下面就這三個環節進行探討。

3.1確定漏點管道漏水可分為明漏、暗漏和工程漏。快速確定漏點位置是實現快速搶修的第一環節。市區多為水泥路面，下水道又縱橫交錯，特別容易形成暗漏，即使是明漏，往往由于水泥路面的原因，地面冒水點并不是管道漏水點，錯誤的開挖一方面會延誤搶修時間，另一方面大面積的開挖要付出高額的破路費用，解決這一問題的唯一方法就是建立一支裝備精良、經驗豐富的專業聽漏隊伍，配備先進的聽漏設備。實踐表明，效果非常明顯，使漏點定位和管道搶修得到了很好的結合，減少很多工作量。

3.2土方開挖，土方開挖是管道搶修中必不可少的環節，又是比較費時的一個環節，目前，絕大多數搶修采用人工開挖，費事又費時，遇到水泥路面只能用風鎬一塊一塊地啃。漏洞大時不停水就無法繼續開挖，停了水就會給用戶造成困難。以往的挖土機械多是大型挖土機，馬力較大，但機動性能差，機械就位要靠平板車拉，挖斗容量大，用于管道搶修就有牛刀殺雞的感覺，不適用，并且在市政道路上，也不允許大面積開挖。因而，用于搶修，必須要采取一種小型、多功能的土方開挖設備，既可實現路面切割，液壓路面破碎，土方開挖，管件設備吊裝和土方回填等多項工作，又能夠提高工作效率，降低工人勞動強度。

3.3搶修材料針對不同的管材，不同的漏水情況，要采用不同的搶修材料，管道漏水和破損的形式有：接口漏水，管身穿孔漏水，縱向斷裂及環向開裂等。

①接口漏水：原先多采用停水后，剔除原接口填料重新打麻絲做灰口，接口養護后送水的做法。近年來，一些廠家開發出在漏水較小狀況下使用的快速搶修管件：哈呋大頭。該配件能夠在不停水狀態下，安裝于漏水處，安裝完畢即可送水。但由于泄水孔較小，在漏水較大時，無法安裝，因此，應在哈呋大頭上留有兩孔，孔徑DN50mm，在漏水較大時可在兩孔處加閥，泄水，排氣，安裝完畢后即可關閥、送水。該材料最大的優點是安裝快速，因為是膠圈密封，如經過改進后，可基本實現不停水搶修。

②管身穿孔漏水：傳統搶修方式是加鋼制套筒，打麻絲做灰口養護后送水。現由于新材料開發也可使用哈呋節，可基本實現不停水搶修。

③管身環向斷裂及縱向開裂：管身環向斷裂時也可采用哈呋節。但管身縱向斷裂時，必須視縱向斷裂的情況而定，如裂縫較短（30cm以內）可用鋸條在裂縫端點處淺淺地橫鋸，以防裂縫繼續縱向延伸，然后加上哈呋節即可送水。現廠家生產的哈呋大頭和哈呋節多是定型產品，尺寸是根據球墨鑄鐵管和鑄鐵管外徑制作的，砼管和塑料管則無法使用。

對于砼管和塑料管仍要采用鋼板卡進行搶修，但目前采用的是停水加鋼板卡的做法，用水泥打口后養護時間也較長，因而搶修時停水時間很長，下面就砼管和塑料管不停水搶修進行一些探討。不停水搶修也就是我們常說的帶水帶壓搶修，其搶修時的關鍵難點有二，其一是在搶修處是否能夠排除殘留空氣和成功泄壓，其二是做好灰口后能否快速養護，讓灰口承壓。這兩個難點可用以下方法解決：在鋼板卡上部設置DN25mm排氣孔，并加裝閥門，在鋼板卡下部設置DN50mm泄水孔，并加裝閥門見，鋼板卡安裝完畢后，排氣孔和泄水孔打開，打麻絲阻水并生根（麻絲要打得相對硬些），然后做石棉水泥灰口，注意做灰口后，灰口槽內留有2―3cm不做灰，最后用快速堵漏劑UPI封口，待UPI凝固后（常溫下UPI凝固時間約為5―10分鐘），關閉泄水閥和排氣閥即可。

供水企業工作思路范文4

關鍵詞：新農村建設；飲水安全；對策

近年來，東明縣農村飲水安全工程建設堅持“農村供水城市化、城鄉供水一體化”發展戰略和“規模化發展、標準化建設、市場化運作、企業化經營、專業化管理、用水戶參與”運作思路，本著“先急后緩，突出重點，統一安排，逐步實施”的原則，東明縣農村飲水安全工作獲得了突飛猛進的發展，但建設中也存在著一些問題，現結合東明縣農村飲水安全現狀，對我縣當前農村飲水安全問題談幾點看法。

一、東明縣農村飲水安全現狀

東明縣飲用的不安全水主要是高氟水、苦咸水和污染水，有的地區導致氟斑牙、駝背病、骨質疏松、骨變形、癱瘓等疾病，甚至癌癥的屢屢發生。興建農村飲水安全工程是解決農村飲用水不安全的重要措施。東明縣實施農村自來水工程始建于1981年，主要是解決飲水困難和飲水安全村莊群眾的吃水問題，由于上級投入資金較少，所以工程進展比較緩慢，1995年以后，上級加大了資金投入，我縣飲水解困的步伐也相應加快，截止2012年底東明縣共實施農村飲水工程106處，大部分采用恒壓變頻供水模式，管理方式根據工程情況及當地實際采用村委會管理、當地水管站管理和縣里組織管理等幾種模式，工程基本都能正常供水，現有集中供水工程供水能力已達54586m3/d，全縣農村已通自來水人口45.11萬人，普及率為74%。

東明縣未解決飲水安全問題的地區大部分位于東明縣南部和灘區，這些農村居民飲水以取用淺層地下水為主，多采用手壓井、自吸泵等一家一戶的取水模式，飲水安全難以保障。

二、主要經驗做法

1、健全組織，加強領導

飲水安全是人的生存需要和基本權利，保障飲水安全，提高飲水質量，是落實以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀，構建社會主義和諧社會的具體體現，是全面建設小康社會的基本內容。讓農民飲用上安全衛生的自來水，切實維護群眾的身心健康，促進農村經濟社會的全面、協調、可持續發展，是順民心、合民意的德政工程。近年來，國家把解決農村飲水安全作為二十一世紀水利工作重點，山東省委、省政府也把這項工作作為德政工程、富民工程、民心工程，同時要求各級層層落實責任制，簽訂責任書，水利部門精心設計，力求做到投資省、方案優。

東明縣政府已把解決農村飲水安全工程當作大事來抓，并成立了東明縣農村飲水工作領導小組，具體負責項目的組織和實施工作。東明縣各級黨委、政府把實施農村農村飲水安全作為義不容辭的責任，作為水利工作的第一要務。為加強項目的組織領導，召開了縣委常委會和縣長辦公會，專題研究農村供水工作，成立了工作領導小組，由縣長任組長，分管水利的縣領導任副組長，發展改革局、財政局、水務局等單位的主要負責人為領導小組成員，負責農村自來水工程的統一領導和協調指揮。為有效激勵和調動各級各部門大搞自來水的積極性，縣委、縣政府把農村飲水安全工程完成情況納入政府目標考核體系，由兩辦督查室對工程進展情況進行調度，隨時掌握工程進度，促進了工程的順利進展。

2、廣泛宣傳，提高認識

為提高廣大農民對自來水工程的認識，加快農村自來水工程建設步伐，東明縣加大了對自來水工程的宣傳力度。利用廣播、電視、報紙、張貼標語等多種形式，搞好宣傳發動，讓群眾認識到實施農村飲水安全工程是黨和政府為廣大農民辦的好事、實事，是民心工程，從而調動了群眾參與工程建設的積極性。

3、強化培訓，加強指導

為搞好技術培訓和技術指導，不斷提高工程管護人員的素質和管理能力，聘請專家教授進行培訓，組織自來水工程管理技術人員培訓班。針對工程管理中的技術問題，為提高項目工程質量，積極組織人員參觀考察外地管理比較好的供水工程項目，吸取管理經驗，搞好先進管理經驗的推廣與應用。

4、科學規劃，規模化發展

每項農村飲水安全工程建設，從技術、水源、效益等多方面對工程建設的可行性進行分析，工程建設以水源為依托，因地制宜確定工程類型

、規模和標準，打破鄉鎮行政區域界限，堅持“能延伸不新建、能聯網不單村”的原則，采用原供水點擴建管網延伸、擴大供水規模的形式。

5、引入市場機制，創新投資方式

為確保農村飲水安全工程建設資金，在工程建設中，東明縣在爭取上級補助資金的基礎上，按照“群眾投資投勞和社會籌資為主，政府補助為輔”的原則，采取多種渠道的融資形式，積極引入市場機制，鼓勵股份制投資或個體投資興建飲水工程，在工程建設、管理上嘗試走“股份制建設、市場化運作、企業化經營、專業化管理”的路子。

6、強化質量監管，確保工程質量

在工程建設中，東明縣按照國家基建項目建設管理和自來水工程標準化建設的要求，嚴格按規范進行操作，實行了項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等措施。建立健全了“政府部門監督，建設單位負責，監理單位控制，施工單位保證”的質量保證體系，將質量意識貫穿到工程建設的全過程，從設計、施工、驗收三個環節嚴把質量關，確保了工程質量。

7、加強資金管理，用好補助資金

為用好上級補助資金，東明縣切實加強了對工程建設資金的監管，工程資金由縣會計集中核算中心管理，實行報帳制，資金結算由縣會計集中核算中心直接劃撥中標企業帳戶，做到了專款專用。

三、存在的主要問題

1、工程建設標準

由于農村飲水工程投資較大，涉及面廣，國家補助資金有限，地方配套資金和群眾自籌資金少，目前也只是處于解決飲水困難階段，難以建設高標準的精品飲水工程。　2、發展模式

由于國家補助資金量少，解決的村莊和人口有限，還不能發展大規模的集中飲水工程，目前也只能建設一般規模的聯村集中供水工程。

3、水源水質

由于東明縣淺層地下水水質較差，只有部分地方的淺層地下水水質較好，深層地下水水質除含氟量稍高外，其他指標符合國家飲用水衛生標準，但大部分深層水源需要進行降氟處理，要上降氟設備。這些都加大了工程建設投資，同時又加大了工程運行成本，所以，東明縣的農村飲水工程建設在水源水質方面面臨著較大的難題。

4、工程建后管護

雖然大多數群眾的“水商品”意識正在提高，但還有部分群眾存在喝“大鍋水”的舊觀念，所以在水費收取方面還存在一些困難。因為多數工程投資規模小，大多數飲水工程的水質檢測離上級部門的要求還有一定的距離。

5、農村飲水不安全問題

由于工業用水的增加，部分地區形成地下水開采漏斗區，地下水位嚴重下降，導致原有工程和設施無法使用，再加上部分工廠企業大量排放處理不達標的污染水致使地下水嚴重污染，造成飲水不安全人數的反復。

四、下一步工作思路

1、做好供水總體規劃，穩步推進實施

對全縣進行全面詳細的調查，以水庫為依托，從全局考慮，按照有利于供水安全、節省投資、降低成本、節省能耗、便于管理以及充分考慮原有工程設施和構筑物的作用等原則進行總體布局。本著“先急后緩，突出重點，統一安排，逐步實施”的原則，針對存在的實際問題，科學規劃，按計劃、有步驟的逐步解決東明縣農村飲水安全問題，改善人民生活和生產條件，促進農村盡快脫貧致富，加快農民奔小康的步伐。

2、選擇優質水源，保證農村供水水質安全

為解決東明縣農村生活用水需要，東明縣前期農村飲水安全工程大部分以新打深井或利用現有集中供水工程的深井水為水源，新建清水池和降氟消毒處理設施，深水井經降氟消毒處理后進入清水池調蓄，經二次加壓進入干支管網，供水到用戶。由于降氟處理工藝繁雜，運行費用高，群眾不太接受，為從根本上解決東明縣農村飲水安全問題，計劃利用黃河水，興建水庫作為供水水源，在水庫建成后，水庫管網與清水池對接，形成以水庫水為常用供水水源，深水井作為臨時應急水源的供水模式，也可以利用清水池對水庫水和深井水進行按比例混合，形成水庫水和深井水同時供水的模式，這樣既滿足了農村飲水安全需要，又解決了廣大農民因水庫水口感不好，不愿吃水庫水的難題。

3、把握關鍵環節，強化質量監管

在實施方案審查時邀請衛生部門專家參加，重點對水源條件、水處理工藝、消毒處理等方面進行論證。根據水利部要求，對農村飲水工程所用產品實行認證市場準入，沒有通過水利行業產品認證的產品

，不得參與農村飲水工程材料設備招標。沒有取得衛生許可證的涉水產品，不得參與投標活動。繼續推行“四制”管理，保證工程質量。

4、推行多元化、多層次的投資機制

東明縣農村飲水安全工程建設的關鍵問題在于解決水源問題，水庫、水廠的興建和主管網的鋪設投資巨大，創新機制、落實資金是搞好農村飲水工作的保障。近些年，在農村飲水安全方面，國家出臺了一系列扶持優惠政策，建立起了以鄉村自籌為主體，國家扶持為引導，市場融資為補充的多元化、多層次的投資機制。

供水企業工作思路范文5

總面積1.3萬平方公里，市轄一區兩市八縣。總人口540萬人。市人均水資源占有量，全省的1/4全國的1/7屬水資源嚴重貧乏地區。歷史上老百姓嘗盡了缺水、喝高氟水、苦咸水的苦頭。水始終是市經濟發展、人民生活水平提高的重大制約因素。

一、加強領導，夯實任務。是一個農業大市，農村人口比重大，又是一個十分缺水的地區。市委、市政府始終把水作為制約農民群眾致富奔小康和經濟社會發展的瓶頸因素來解決。市委書記劉新文、市長曹莉莉在對調研之后，提出發展要“打水牌”的思路，多次專題研究的水源建設和供水建設問題，親自向黃委、省水利廳匯報工作，爭取支持。2000年“農村飲水解困工程”、“氟改水項目”啟動后，為了加強對項目建設的組織領導，市政府成立了主管市長任組長的專門領導機構，并與各縣、市、區政府簽訂了目標責任書，明確了建設重點、完工時限、質量要求、獎罰措施，并把解決農民群眾吃水問題作為為民辦的實事之一、作為考核縣、市、區政府年度工作的重要內容、列入考核113個市級農民增收幫扶工作隊工作的重要內容，年年抓住不放、年年工作力度不減。工程實施中，市政府專門聽取了項目建設匯報，對建設用地、資金管理等突出問題作了研究。2002年4月，市政府專門召開了全市城鄉供水工作現場會，對全市城鄉供水項目建設進行再安排、再部署，向全市人民公開承諾，用三年時間基本解決全市農村人畜飲水困難，解決城市人口增長和經濟發展的水制約瓶頸。近年來,全市累計投入4.3億元，用于城鄉供水工程建設，其中中、盛市財政投入資金兩億元，利用國內外貸款1.2億元，群眾自籌8000萬元。

二、因地制宜，科學規劃。為了使有限的項目資金發揮最大的社會效益，我們加強對供水項目的調研，對缺水地區、群眾吃水困難，逐鄉逐村開展了普查，并建檔立卡，因地制宜制定了解決的規劃。在水源有保證、人口相對集中、經濟條件較好的地方，發展集中連片供水，力求供水到戶；在居住分散、交通不便的北部山區和南部的秦嶺北麓，打井建塘，蓄、引、提相結合解決水源問題；對老化失修、配套不全的飲水工程，利用原有設施，通過技術改造，完善配套供水設施；對渭北平原地區依托已成重點水源工程供水；對氟病區，在滿足水質、水量要求的基礎上，尋找優質水源，鋪設管網，遠距離調水解決。“十五”期間，我市以水資源優化配置為前提，重點規劃了渭北平原氟病區、南、北臺塬缺水區等三區40個區域集中供水工程，總體規劃范圍包括了臨渭、韓城、華縣、華陰、澄城、蒲城、大荔、合陽、富平九縣市區七個縣城、145個鄉鎮1240個行政村172萬人口。

三、城鄉統籌，集中供水。我們一方面下大氣力抓農村供水工程建設，一方面按照省政府的要求，強化統籌城鄉供水發展的觀念，強化城鄉供水一體化的觀念，改變傳統水利中重農村供水、輕城鎮供水的做法，在供水項目的立項、建設中，逐步向城鎮傾斜。我市渭北平原區屬高氟水、苦咸水區，內府灘、鹵泊灘、鹽池洼周邊以及中部低洼易澇區水質更差，屬于典型的水質性缺水地區。我市和水文、地質部門配合，在渭北臺塬富平—合陽段利用“380”優質水源，擴建、續建了蒲城袁家坡、大荔育紅、合陽申都等10處區域性集中供水工程，新建了澄城東莊、富平頁坡、合陽路井等26處區域性集中供水工程，徹底結束了110萬群眾飲用高氟水、苦咸水的歷史。利用渭河傍河開采，開發地下水源，建成渭北集中供水工程，解決了30多萬人的吃水問題。依托水庫水源，建設了華陰孟塬、韓城大池埝等供水工程，解決了15萬人的吃水問題。全市區域供水工程覆蓋農村人口140萬，覆蓋城鎮人口30萬。目前，正在建設的澗峪水庫供水工程、潼關縣城供水工程等將可為城市年供水1200萬噸。城鄉統籌供水，提高了投資效益，和諧了城鄉關系，培植了水利產業，也緩解了資金短缺的矛盾。

四、完善制度，強化管理。一是加強建設管理。為了搞好城鄉供水工程建設，我們從健全制度入手，制定了《市農村飲改水項目實施細則》等制度、辦法，明確了部門職責、項目責任主體，規范了管理程序，全面推行了“四制”，建安工程實行了“合同制”，主要材料實行了“招投標制”，質量控制實行了“旁站監理制”，工程資金實行了“報賬制”。保證了工程安全，對已完工程，盛市驗收全部合格，優良率達到70%以上。二是加強資金管理。制定了《人飲國債項目資金管理辦法》和《項目報帳實施細則》。工程資金全面實行“報賬制”，變資金管理事后檢查為事前審查、事中監管。工程開工前，預撥30%，撥款時堅持“三有”,即有符合資質要求的設計文件、有審批權限的設計批復、有縣（市、區）項目建設單位的資金申請；工程建設期間，按工程進度報帳撥款，主要把好工程進度真實性、合同規范性、票據合法性三個環節。審核時報帳資料必須達到“六有”，即有項目建設招投標文件、有材料中標企業和價格備案、有項目建設和材料采購合同、有項目建設法人和監理簽字工程進度表、有材料購置清單、有正式發票。并經縣計劃、衛生、財政等部門審核后到市水務局報帳；驗收結算階段做好五個核查，核查驗收資料是否完整齊全、核查預決算資金有無大的變化、核查設計和報帳材料是否一致、核查實物工程量完成情況、核查資金使用情況。通過“報帳制”的實施，達到了群眾滿意、政府放心，保證了資金安全，保證了干部安全。三是加強水價管理。對建成的較大供水工程，由縣水務、物價部門共同核定水價，社會公示，群眾監督。以村為單位的小型供水工程，按照政府指導水價，群眾參與、民主決策、協商自定水價。積極促進水價改革，實現以水養水。

供水企業工作思路范文6

一、融資部分

1、注重投融資企業平臺的現金流和盈利模式(地產開發，財政兜底)。

注意保持一定的收入和利潤水平，包括財政承諾，明確運行體制。保證財政收入水平能支撐貸款規模。根據實際建設步伐，一定程度上控制融資規模，不盲目擴大，保證資產負債率水平低于75%。

2、保證融資的充分利用率，要統籌安排收支，做好資金安排，例如當年做融資時不僅要保證當年的資金需求，年末還要做好來年的資金保障工作。

3、在融資會上，請財政共同參與，作為堅實后盾。以充分的經濟效益預估吸引銀行放貸。

4、財務成本最低化。充分利用國家寬松的信貸政策，一方面擴大融資規模，一方面減低融資成本。盡量減少銀團財務成本。

5、建立良好的信譽。絕不逾期還貸付息。

6、控制放貸時間。通過與銀行的溝通，使放貸時間恰到好處的與項目跟進，既不閑置資金，也不阻礙發展。

7、貸款擔保類型：以信譽貸款、項目貸款為主。

8、有自身的盈利模式，如公用事業公司，以供水、供氣、航道、鐵路運輸、管廊等具有壟斷性質的公用事業項目作為收入，獲得實質上利潤。

二、管委會與企業平臺

1、管委會具有自己獨立的監管、服務、國土、財政收支、招商、經濟發展等職能。與總公司是兩塊牌子一班人員。子公司獨立配備人員。

2、管委會與公司賬務獨立。日常經費開支、招商、拆遷有管委會承擔，聘用人員工資和開發建設資金由公司承擔。如有資金支出交叉，則計入往來。管委會日常經費開支主要通過政府采購來控制。

3、公司承建的項目，本質上屬于政府投資行為。公司通過與管委會簽訂委托代建協議，項目建成后最終結算，公司實現賬面存貨的周轉，形成收入和利潤。(10%的利潤率，年利潤約5000萬元)

4、公司投資主體為國資中心。通過國資中心不斷注資來壯大企業規模。

5、管委會聘請法律顧問，由律師事務所承擔。

6、及時做好資金預算。四季度報來年的預算，每月研究資金計劃。通過專題小組討論、領導決策確定資金計劃。包括正常經費、招商經費、建設支出。